Proyecto 095-12 desafectar dominio publico

PROYECTO DE ORDENANZA N° 095-CM-12
DESCRIPCIÓN SINTÉTICA: DESAFECTAR DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL A
PRIVADO
PARTE
19-2-K-003A-15.
CEDER
EDUCACIÓN DESTINO ESPECÍFICO. ABROGA
ORDENANZA 1898-CM-09.
ANTECEDENTES
Carta Orgánica Municipal.
Ordenanza 1131-CM-01: Desafectación parcial de espacio verde 19-2-K-003A-15 y
afectación parcial de reserva fiscal 19-2-K-003A-12.
Ordenanza 1898-CM-09: Desafectar del dominio público municipal, afectar al dominio
privado municipal parte del espacio verde 19-2-K-003A-15 y dar en comodato al Consejo
Provincial de Educación con destino a jardín de infantes.
Ordenanza 2162-CM-11: Cesión en propiedad parte de la parcela 19-2P-286-01- a la
Provincia de Río Negro para la construcción de una unidad de orden público.
Plancheta y folio parcelario.
FUNDAMENTOS
En la sesión del 23 de abril de 2009, se aprobó la ordenanza 1898-CM-09, según consta
en el Acta Nº 926/09. En dicha norma se estableció la desafectación del dominio público
municipal y se afectó al dominio privado municipal una superficie de 5721,26 m2
aproximadamente, correspondiente al espacio verde designado catastralmente 19-2-K003A-15.
De la totalidad de dicha superficie solo era válida para la construcción parte de la
misma, tal como se dejó establecido en el artículo 2º de la ordenanza anteriormente
mencionada, aclarando que la superficie apta para construir es la encerrada en el polígono
comprendido entre los puntos A-B-C-H-I-J de 2775,61 m2, mientras que la delimitada por
el polígono comprendido entre los puntos C-D-F-G-H es de 2975,64 m2 presenta
restricciones para edificar por sus frágiles características ambientales, todo de acuerdo al
Anexo I de la misma ordenanza.
Dado que el cambio de dominio tenía como objetivo autorizar al Departamento
Ejecutivo Municipal a suscribir el Contrato de Comodato por el término de veinte (20) años
con el Consejo Provincial de Educación por la fracción mencionada en el artículo 1º, con
destino exclusivo a la construcción de un jardín de infantes; entendemos que no es
necesario pasar al dominio privado la totalidad de la parcela, solo la parte necesaria para la
construcción de este establecimiento educativo.
Sin embargo, más allá de las dimensiones a ceder, la provincia de Río Negro, no ha
podido cumplir con los plazos que fueron establecidos para el inicio y finalización de las
obras del establecimiento educativo; el mismo venció el 4 de mayo del año 2012.
Ante el cambio de gobierno de nuestra provincia, la nueva gestión está trabajando en la
construcción del jardín de infantes, para lo cual necesita que se renueven los plazos de
cesión del lote. No obstante, es necesario que la cesión del lote sea definitiva puesto que así
lo demanda la forma de financiación de la obra, que está gestionando el Estado Provincial;
ya que no se realizan con recursos de la provincia, sino con recursos que la provincia
gestiona ante el Estado Nacional.
Diferentes investigaciones han demostrado que durante los primeros años de vida las
niñas y los niños aprenden más rápido, especialmente cuando reciben amor, afecto,
atención y alimentación. Por consiguiente, una oportuna atención y educación en la
primera infancia es garantía para el buen desarrollo de un ser humano; las experiencias en
sus primeros años de vida, serán decisivas para sus posibilidades posteriores. De ahí que es
tan importante que como Estado nos preocupemos de nuestros infantes. Es una manera de
acortar la brecha existente hoy entre los niños que nacen en ambientes estimulantes con
aquellos que no tienen oportunidades por el sólo hecho de nacer entre personas con poca
educación.
En conclusión y atentos a la población que tiene actualmente el barrio Omega y los
barrios aledaños, se evidencia la clara necesidad de la construcción de un jardín de infantes
que solucione y descomprima los jardines más cercanos, y para ello el Estado Municipal
debe realizar todo lo que este a su alcance para poder concretar una obra de esta
envergadura.
AUTORES: Concejales Arq. Carlos Valeri, Prof. Alfredo Martín y Dr. Diego Benítez (FG).
El proyecto original Nº 095/12, con las modificaciones introducidas, fue aprobado en la
sesión del día de de 2012, según consta en el Acta Nº /12. Por ello, en ejercicio de las
atribuciones que le otorga el Art. 38 de la Carta Orgánica Municipal,
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE
SANCIONA CON CARÁCTER DE
ORDENANZA
Art. 1°)
Se desafecta del dominio público municipal y se afecta al dominio privado
municipal una superficie de 2775.61 m2 aproximadamente, correspondiente al
espacio verde designado catastralmente 19-2-K-003A-15, encerrada en el
polígono comprendido entre los puntos A-B-C-H-I-J, con las medidas y linderos
que surgen del croquis que como Anexo I se agrega a la presente.
Art. 2°)
Se autoriza al Poder Ejecutivo Municipal a transferir a título gratuito, con cargo
al Consejo Provincial de Educación de la Provincia de Río Negro, y bajo la
condición resolutoria con destino exclusivo a la construcción de un jardín de
infantes, prevista en la presente ordenanza, la fracción desafectada en el artículo
1º de la parcela 19-2-K-003A-15, según croquis que como Anexo I integra y
forma parte de la presente.
Art. 3°)
Se impone como condición resolutoria de la transferencia, la construcción de un
jardín de infantes, en un plazo no mayor a cuatro (4) años a partir de la firma
del contrato, caso contrario quedará sin efecto la donación. La construcción
deberá ajustarse a las normas de planeamiento y edificación vigente.
Art. 4°)
De no cumplirse con los plazos establecidos, la donación quedará sin efecto,
restituyéndose el dominio al Patrimonio Municipal, con las mejoras realizadas.
No podrá ser cambiado el destino para el cual se afecta la donación y en caso de
que esto ocurriese, la misma caducará instantáneamente.
Art. 5°)
El Consejo Provincial de Educación deberá amojonar, cercar el predio y colocar
en él un cartel con la indicación del destino de la construcción y la aclaración de
que el predio fue cedido por la Municipalidad de San Carlos de Bariloche.
Art. 6°)
Los gastos que demande el efectivo cumplimiento de la presente, estarán a cargo
del Consejo Provincial de Educación.
Art. 7°)
El Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social (IMTVHS)
deberá informar al Concejo Municipal la fecha de firma del contrato de donación
suscripto entre la Municipalidad y el Consejo de Educación, remitiendo copia
simple de la misma; e incluirá en su registro municipal de comodatos y de usos y
habitaciones y de bienes inmuebles municipales según lo establece la ordenanza
2083-CM-10 o la que la reemplace a futuro.
Art. 8°)
A los fines de la transferencia de dominio una vez cumplido el cargo se dará
transcripción del contenido de la Ordenanza.
Art. 9°)
Se abroga la Ordenanza 1898-CM-09.
Art. 10°) Comuníquese. Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido,
archívese.