f_137_07_02_08.pdf

Entes Reguladores
Agua y Energía
Datos del Informe
Plan Federal de Control de Inundaciones (PFCI)
Res N°: 137/07 - Fecha:25/09/07
CONSIDERACIONES
GENERALES
•La Auditoría se propuso
realizar un examen de la
gestión ambiental llevada
a cabo por la Dirección
Nacional de Planificación
Hídrica y Coordinación
Federal. Plan Federal de
Control de Inundaciones
(PFCI).
Período Auditado
• El informe abarcó el
período que comprende
desde Julio de 2006 hasta Febrero de 2007.
El término “inundación” fue definido por Paoli y Giacosa (2003)
como la presencia de agua sobre
el terreno, en lugares, formas y
tiempos que resultan inadecuados para las actividades humanas y por lo tanto producen
afectaciones económicas, sociales y ambientales. Esta definición conjuga tres aspectos a
considerar: origen de las aguas,
características del medio físico
(relieve- suelo- vegetación) y
uso del suelo. Las inundaciones
son un problema recurrente que
afecta periódicamente, en ciclos
húmedos gran parte del área
productiva de la pampa húmeda.
Paoli y Giacosa también presentan las características hidrogeológicas de la llanura pampeana
central oeste (áreas de derrames del río Quinto y arroyos del
sur de Córdoba), estableciendo
que el factor principal de los
excesos hídricos es de origen
meteorológico y está dado por la
sucesión de años con valores de
precipitaciones superiores a la
media a partir de los años 70–
71. Los resultados obtenidos de
los balances hídricos indican que
para retrotraer estos valores a
los iniciales se requerirían varios
años con precipitaciones inferiores a la media histórica.
ASPECTOS PRINCIPALES
La construcción de las obras hídricas en
la zona pampeana central no ha contado
con un Plan Integral que contemplase los
fundamentos, objetivos, metas y metodología de implementación, siguiendo
criterios de riesgo en el territorio nacional a fin de establecer prioridades.
El diseño de ejecución de las obras hídricas destinadas al control de inundaciones en dicha área supone un concepto
sistémico. En consecuencia, para asegurar el funcionamiento del sistema todas
las obras previstas deben estar concluidas.
La falta de liberación de traza de los terrenos comprometidos para la ejecución
de las obras dispuesta en los convenios,
así como las demoras en aprobar la redeterminación de precios por aumento
de costos en los insumos y mano de
obra, y la ausencia de aprobación de un
Proyecto Ejecutivo de Obra por la autoridad competente al inicio de las obras,
determinan atrasos en la puesta en marcha del sistema.
Dónde se ubican las obras hídricas?
El presente examen está referido a las obras hídricas de control de inundaciones ubicadas en un área de la zona pampeana central, correspondiente a las provincias de Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires.
Informe completo
www.agn.gov.ar/informes/
informesPDF2007/2007_137.pdf
Los informes de Auditoria son aprobados por el Colegio de Auditores Generales conformado
por el Presidente Dr. Leandro O. Despouy, y los Auditores Generales Dr. César Arias, Dr.
Mario Fadel, Dr. Francisco J. Fernández, Dr. Alfredo Fólica, Dr. Gerardo L. Palacios y Dr.
Horacio F. Pernasetti.
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Normativa Vigente
•Decreto 1142/03 SSRH
•Nota DNPH y CF 116/06
•Decreto 1381/01
Por otro lado, es necesario cumplir con las exigencias impuestas
por la normativa vigente nacional y provincial en materia ambiental, y establecer las normas de alcance y funcionamiento de
la Comisión Interjurisdiccional.
•Ley 25675
•Ley 13064 O.P.
•Nota SSRH FL 457/07
Si en la actualidad no se producen situaciones críticas de mayor
gravedad en el área geográfica auditada, solo se debe a que las
precipitaciones han sido inferiores a la media histórica de las últimas décadas.