application/pdf AIH Presentación (español, marzo 2007).pdf [1,41 MB]

“Otro Mundo es Posible”
www.habitants.org
Presentación del 20 de febrero de 2007, para ‘UP01: La Ciudad y sus
Relaciones’, por Roz Davies, Stefan Feuerstein, Takuya Hashizume, Jie Li y Mi
Zhang
Contenidos de la
Presentación
- Introducción a la AIH (Alianza Internacional de Habitantes)
- Socios y Colaboradores
- Actividades
- Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Nairobi, Kenia
- Fortalezas y Debilidades de la AIH
¿QUÉ ES LA AIH?
UNA RED GLOBAL de organizaciones populares, ONGs y movimientos
sociales de habitantes; incluyendo comunidades, inquilinos, personas sin
hogar, habitantes de asentamientos, poblaciones originarias, etc.
OBJETIVO CLAVE: ‘la construcción de otro mundo posible empezando por
la consecución de los derechos a una vivienda y una ciudad dignas’.
HISTORIA: la AIH se creó en 2003, cuando representantes de asociaciones
sociales urbanas se reunieron en Madrid para analizar la forma de coordinar
esfuerzos a fin de combatir los efectos negativos del neoliberalismo.
¿Globalización neoliberal?
Opinión de la AIH acerca de la globalización:
“…privatiza los servicios públicos y los derechos humanos, incrementa la
segregación social, envilece y mercantiliza las relaciones humanas”.
-------------------------------Opinión de la AIH acerca de las causas del incremento de los desalojos en el
mundo:
“La principal causa es la subordinación de los problemas urbanos a los
dictados neoliberales del FMI y del BM, que imponen privatizaciones en
el sector de los servicios públicos y recortes en las políticas sociales”.
Finalmente:
“El reinado del capital en ciudades del Tercer Mundo sólo puede
llevar al cumplimiento de las escalofriantes predicciones del famoso
libro de George Orwell, ‘1984’: ciudades donde la policía controla a
los millones de individuos pobres que sobreviven con gran dificultad
en la vecindad de los centros importantes. Sólo los que desconocen
las privaciones que sufren la mayoría de las poblaciones urbanas
en ciudades de países subdesarrollados (Lima, San Pablo, México
D.F., Buenos Aires, Abuja, Nairobi, Harare) podrían considerar esta
afirmación exagerada”.
Principios de la AIH:
Normas de conducta de todos sus miembros
- Desarrollo sustentable e igualitario de las cuestiones ecológicas, sociales y de
género
- Justicia social
- Promoción y protección de los derechos globales de los habitantes
- Unidad con otros movimientos sociales progresistas
- Tolerancia, multiculturalismo, respeto por los ritmos de los habitantes
- Reconocimiento de los procesos participativos por el derecho a una vivienda y
una ciudad dignas y a un hábitat sustentable
- Autonomía de los movimientos urbanos populares respecto de los poderes
políticos e institucionales
ÉTICA Y VALORES
VALOR FUNDAMENTAL: ‘Otro mundo es posible’
- Resistencia a los desalojos forzosos
- Resistencia a la globalización neoliberal
- Defensa del valor de la solidaridad
- Defensa de los principios del Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (Art.11) y de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos (Art.25)
- Énfasis en la importancia de las mujeres en la lucha social
- Énfasis en la importancia de “fortalecer la voz de los que no tienen voz”
Objetivos:
Programas a corto, mediano y largo plazo
- Brindar apoyo internacional a las asociaciones “de los que no tienen voz”
- Aportar visibilidad
- Elaborar propuestas de cambio social
- Luchar por el reconocimiento, la aplicación y la protección del derecho a la
vivienda
- Luchar por la vigencia de los derechos económicos, sociales, políticos y
culturales de los habitantes
- Buscar alternativas al enfoque del desarrollo neoliberal
¿QUIÉN DECIDE?
El programa de actividades de la AIH se decide en asambleas regulares y es
coordinado por una estructura democrática.
- Comité de Coordinación
- Comité de Soporte Técnico
Socios y Colaboradores
SOCIOS
CONAM, (BRASIL) ----- La Confederación Nacional de
Asociaciones de Habitantes
- La CONAM es cofundadora de la AIH
- Organiza congresos nacionales
- Lucha por el derecho universal a una vida digna, haciendo
especial hincapié en el problema de la accesibilidad
UCISV-VER----Unión de Colonos, Inquilinos y Solicitantes de
Vivienda, Veracruz
- La AIH comparte y nutre las ideas de la UCISV-VER
- Es una organización de base comunitaria
- Lucha por mejorar la calidad de vida de la población
COLABORADORES
UN-HABITAT
- Intercambio
---Información, técnicas, sugerencias
- Colaboración
---entre la gente de UN-HABITAT y la AIH
ONGs
- Miembros de la AIH
- Crearon un comité para brindar soporte técnico y promocional a las
propuestas e iniciativas aprobadas por las asociaciones y los movimientos
sociales de la AIH
COLABORADORES
IPS ---Agencia de Noticias Inter Press Service
- Colabora con la AIH
- Es una asociación internacional sin ánimo de lucro de periodistas
profesionales y otros actores del campo de las comunicaciones
- Dedicada a promocionar la participación democrática en la vida
económica, social y política
- Fomenta una estrategia de comunicación global
fph---Fundación para el Progreso Humano
- Apoya a la AIH
- Es una fundación independiente de derecho suizo
- Financia, a través de donaciones o préstamos, proyectos de
investigación e iniciativas que contribuyan de un modo significativo e
innovador con el progreso de la humanidad a través del desarrollo social y
científico
Open Content
- Apoya a la AIH
- Promociona el software libre para incrementar las oportunidades de
educación
Actividades
Foros Internacionales
• Foro Social Mundial
– 2005: Construcción de un espacio común y
unificado para el debate, el encuentro y las
propuestas de las organizaciones de
habitantes y movimientos sociales que se
luchan para crear un mundo mejor a partir de
la defensa del derecho a la vivienda.
– 2006: Promoción de seminarios
• Campaña Desalojos Cero
• Hacia una Universidad Popular Urbana
• Reforma Urbana y derecho a una ciudad
digna
• Pobreza y derecho a una vivienda digna
– 2007: Registro de iniciativas
• Campaña Cero Desalojos
• Fondo popular para el Derecho a la Tierra
y la Vivienda
• Jornadas de Acción Global por el Derecho
a la Vivienda 2007/2008
Foros Internacionales
• Foro Social Europeo 2006, Atenas
– Gestación de una movilización europea para luchar contra las
violaciones del derecho a la vivienda
– El papel de la ciudad en una Europa alternativa: Hacia el derecho a una
vivienda y un hábitat dignos
• Foro Social Mediterráneo, 16-18 de junio de 2005, Barcelona
– ¡Desalojos Cero en el Mediterráneo! Perspectivas regionales de la
campaña global
– Universidad Popular de los Movimientos Sociales y/o Redes del
Conocimiento
• Foro de Barcelona
– Foro Internacional contra los Desalojos
• Foro Social de las Américas
– Democracia participativa, cancelación de la deuda en favor de
lplaneamiento urbano público y de las políticas de vivienda con
participación y control internacional
Campañas Internacionales
• Desalojos Cero
– Causas: Para el año 2020, otros 700 millones de personas estarán
amenazadas por el déficit habitacional, debido principalmente a la
subordinación de los problemas urbanos a los dictados neoliberales del
FMI y del BM que imponen privatizaciones en el sector de los servicios
públicos y recortes en las políticas sociales
– Objetivo: movilizar la solidaridad internacional para conseguir viviendas
dignas y seguras
– Lanzamiento: IV Foro Social Mundial, Mumbai, enero de 2004
Campañas
Internacionales
– Desalojos Cero a las Ruedas
Rojas en el Reino Unido
– Llamado W Nairobi W
– Desalojos Cero en Croacia,
República Dominicana, Kenia,
India, Italia y Nigeria
Estudio de caso:
Campaña W Nairobi W
Nairobi, Kenia
http://wwwuser.cs.rosehulman.edu/~laxer/images/Africa/Nairobi%20view.jpg/
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Lugar
Dualism…
http://www.cnn.com/WORLD/maps/kenya.nairobi.jpg
Los asentamientos están concentrados
en…
(ITC, 2004)
http://www.itc.nl/news_events/archive/projects/urban_poverty_nairobi.asp/
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Cifras clave
•Población de Nairobi
-4 millones
• Habitantes de los
asentamientos
-aprox. 2,5 millones
(55% de la población)
•Ocupan
-el 5% del territorio de la
ciudad
•El caso de Korogocho
-150.000 personas
11.150 chozas en un radio de
1,5km de ancho y 1km de largo,
con un total de 20-25 metros
cuadrados de espacio habitable.
•Demoliciones de comienzos de
2004
- Más de 300.000 personas
afectadas
http://homepages.uni-tuebingen.de/student/wilfried.dolderer/NairobiSlum.jpg
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
WNW Aspectos generales de la
campaña
Fecha propuesta
Marzo de 2004
(cuando la población estaba amenazada por los desalojos forzosos masivos del
gobierno de Kenia)
Objetivos
‘Reclamar el reconocimiento del derecho de los habitantes de los asentamientos
a vivir con dignidad y justicia en Nairobi’. (AIH, 2006)
Organizaciones miembro
•Red de Parroquias Católicas de Kutoka, Nairobi, con la participación directa
de los Misionarios Combonianos y los Misionarios de la Consolata
•Alianza Internacional de Habitantes
•Comisión de Paz y Justicia de los Misionarios Combonianos, Italia
•Asociación Tam Tam de Korogocho
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Primera etapa
Los Comienzos
• Se demolieron chozas a través de un violento plan de reurbanización que no
ofrecía alternativas
• Los primeros asentamientos fueron demolidos para construir una autopista
- aprox. 400 construcciones demolidas, incluyendo escuelas, clínicas e iglesias
- 2.000 personas afectadas
• Autoridades que llevaron a cabo los desalojos:
- La Corporación de Ferrocarriles de Kenia
- El Ministerio de Vialidad, Obras Públicas y Vivienda
• La Red de Parroquias Católicas de Kutoka llamó a una movilización local e
internacional con la ayuda de la AIH
Primera victoria
• Campaña global de Desalojos Cero
- Lanzada por la AIH en el IV Foro Social Mundial (Mumbai, enero de 2004). Objetivo:
‘…movilizar la solidaridad internacional, empezando por los habitantes directamente
afectados, con el fin de devolverles la esperanza de obtener una vivienda digna y segura.’ (AIH,
2004)
• Campaña basada en una iniciativa internacional
- Alrededor de 6,000 mensajes de protesta han sido enviados al gobierno de Kenia, al
municipio de Nairobi, al UN-Hábitat, a la Comisión Europea, y al Banco Europeo de
Inversiones.
• Se logró poner un alto en las demoliciones y los desalojos forzosos
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Segunda etapa
Nuevo llamado
• Objetivo
‘…trabajar sobre las cuestiones estructurales que llevan a que tanta gente viva en los
asentamientos’ (AIH, 2006)
Propuestas
• Suspensión de las demoliciones y los desalojos por un periodo de cinco años
• Redistribución de las tierras
• Mejoras urbanísticas
• Mejoras edilicias
… a través de un intercambio de la deuda externa de Kenia con Italia
(los fondos liberados serían utlizados para solucionar los problemas de vivienda de los
habitantes de los asentamientos)
Vías
•Creación de un Fondo Popular para la Tierra y la Vivienda
- ’fondos controlados por las organizaciones de habitantes y las autoridades locales, hacia
quienes se canalizarán los recursos de la deuda externa cancelada para financiar las
políticas públicas de urbanización y vivienda’ (AIH, 2005)
- Campaña Jubileo de la Deuda: Agenda de actividades para la cancelación de la deuda
por parte de los países del G8
•Participación de todas las partes involucradas, principalmente los habitantes de los
asentamientos.
•Organización del encuentro de 2005, en el que participaron:
- representantes de los gobiernos de Kenia e Italia y de otros países acreedores,
la Administración Municipal de Nairobi, comunidades religiosas, y los representantes del
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W,Kenia
Segunda etapa
Llamado de la AIH
Exigimos el reconocimiento del derecho de los habitantes de los barrios pobres a VIVIR EN NAIROBI
CON DIGNIDAD Y JUSTICIA.
Hacemos un llamado al gobierno de Kenia y al alcalde de Nairobi:
1. Para que paralicen las demoliciones y las evacuaciones forzadas;
2. Para que cumplan con las obigaciones contenidas en el Convenio Internacional de Derecho
Económico, Social y Cultural;
3. Para que desarrollen una nueva política pública de urbanización y viviendas que respete el derecho de
todos los habitantes a una vivienda digna (seguridad de la tenencia, planes participativos de
urbanización y renovación y rehabilitación urabanas).
Pedimos a la Comisión Europea, a los gobiernos y al Banco Europeo de Inversiones:
Que bloqueen los fondos destinados a Kenia para la construcción de infraestructuras que no respeten
las condiciones previamente mencionadas.
Pedimos a los países acreedores de Kenia (la deuda externa de Kenia asciende a más de 6,5 mil
millones de dólares):
Que transformen la deuda en políticas sociales y de vivienda para los 2,5 millones de habitantes de los
asentamientos, con la ayuda y control de todas las partes involucradas, especialmente de los propios
habitantes y de las asociaciones y organizaciones civiles, mediante mecanismos bien definidos que
garanticen su transparencia.
Pedimos a UN- Hábitat
Que convoque a una junta con representantes del gobierno de Kenia y de los países ricos, así como con
los representantes acreditados por los habitantes de los asentamientos, de las ONGs y de las redes
internacionales para poner en práctica nuestras demandas.
http://www.habitants.org/article/articleview/1180/1/241/
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Segunda etapa
Resultados
• Esfuerzo continuado para generar conciencia y aportar información,
tanto en Kenia como en el extranjero
- Exposición de fotos
- Postales
- Artículos e informes
- Presencia en los medios: entrevistas televisivas, periódicos, páginas web
• Exposiciones y eventos concernientes a la deuda
• Interacción con las autoridades
- Apoyo de muchas administraciones y autoridades locales a la campaña.
• Fortalecimiento de la participación
- Participación directa de la Iglesia italiana junto con la Fundación de Justicia y
Solidaridad
Logros concretos
• WNW convenció a los gobiernos de Italia y Kenia para que se sienten a
discutir cómo transformar la deuda de Kenia en un fondo que sea
utilizado fundamentalmente para mejorar las condiciones de los
asentamientos
Caso práctico: Campaña W Nairobi W, Kenia
Contribución con el PDU
Contribución con el Plan de Desarrollo Urbano
• Objetivos fundamentales de la AIH
- Alentar a las asociaciones y movimientos de habitantes que “no tienen voz
internacional”, a que se conozcan entre sí y se unan para luchar por su causa.
- Coordinar y aportar visibilidad, fuerza y solidaridad a las actividades de los
habitantes y de sus asociaciones a nivel nacional e internacional.
- Contribuir con la búsqueda de modelos de desarrollo que constituyan una
alternativa al modelo neoliberal y a sus consecuencias negativas para los
países del mundo, haciendo hincapié en el nuevo e importante papel del
sector público en su relación con la sociedad civil.
• Análisis desde la campaña WNW
1. Abrir las fronteras estructurales para facilitar la participación de los
socios locales, estableciendo relaciones entre los niveles local e
internacional
2. Promocionar un desarrollo y una administración urbanos socialmente
justos, especialmente en la obtención de recursos
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Contribución con el PDU
Apertura de fronteras estructurales
(Blackmore e Ison, 1998)
Nivel Internacional
Nivel Nacional
Cooperación
Negociación
Nivel
Distrito/ Municipio
‘poder con’
‘poder a’
Nivel Jerárquico, ‘poder
sobre’
Nivel Localidad/ Comunidad
Participación de socios locales estableciendo contactos a
nivel local e internacional (la AIH actúa como facilitador)
Estudio de caso: Campaña W Nairobi W, Kenia
Contribución con el PDU
Logros progresivos de justicia social
• Justicia social
(Young, 1990)
‘…la eliminación de la dominación y la opresión institucionalizadas’
- Distribución
‘la distribución moralmente justa de los beneficios y las cargas sociales entre
los miembros de la sociedad’
- Procedimientos
‘participación en las deliberaciones y la toma de decisiones’
La distribución
Recursos
Promover
como los procedimientos
tanto
Participación
Canal.1 Creación de un Fondo
Popular para la Tierra y la Vivienda
Canal.2 Participación de todas las partes
involucradas, principalmente de los
habitantes de los asentamientos
Channel.3 Organización de un encuentro
con otros socios
Fortalezas y debilidades
Fortalezas
- Fuertes conexiones con la ONU
- Incorporación de los pobres a la escena mundial
- Reconocimiento de que la protección local es insuficiente cuando las ciudades
se enfrentan a la amenaza de la globalización (deuda externa, parámetros
monetarios, etc)
- Focalización en las políticas habitacionales y no sólo en los proyectos
individuales
- Énfasis en el cambio del equilibrio de poderes
del problema
centrándose en las raíces
- Trabajo prioritario con las organizaciones de base
-Fácil acceso a los llamamientos a través de internet
Fortalezas
- Intento de ‘superar la rígida división entre la teoría y la práctica’ (a través de
la Universidad Popular Urbana)
- Independencia
- Focalización no sólo en los problemas sino también en las oportunidades que
ellos nos proporcionan.
“La deuda externa es una injusticia pero también una oportunidad para
que la sociedad civil y las autoridades locales unan fuerzas y
propongan el pago de la deuda social solucionando el déficit
habitacional en los países pobres”.
- Democratización de las decisiones dentro de la Alianza
- Amplia base de colaboradores voluntarios
Debilidades
- Posición de desventaja respecto de las instituciones financieras
internacionales
- Las estructuras de poder son muy rígidas y favorecen a las instituciones
financieras internacionales y las grandes corporaciones privadas.
-Los programas de ajuste estructural limitan las posibilidades disponibles
- Los fondos están muy concentrados en una sola fuente (Fondation pour le
Progrès de l’Homme) a pesar de los intentos de diversificación en marcha.
- El sistema de toma de decisiones no es transparente ni está institucionalizado.
- Los países del África Subsahariana tienen escasa representatividad
“Otro mundo es posible”
AIH
En lugar de mejorar las condiciones
de vida en la mayoría de las
ciudades, la globalización neoliberal
causó nuevos problemas originados
en la mercantilización de la tierra y
de los servicios básicos, así como
en el derroche de recursos limitados
como el agua…
…[esto ha] favorecido la
privatización de los servicios
públicos en todo el mundo y el
traspaso de las responsabilidades
básicas a las comunidades locales,
tanto a las autoridades locales
como a la comunidad organizada,
mientras el Estado sólo
proporciona una subvención
escasa, y se concentra en las
políticas de asistencia social para
los
pobres, cuyo número ha aumentado en
todo el mundo a lo largo de la última
década.
Declaración de Objetivos del
Instituto Norteamericano de la
Empresa:
“defender los principios y mejorar las
instituciones de la libertad americana y
del capitalismo democrático: gobierno
limitado, empresa privada, libertad
individual y responsabilidad, defensa
efectiva y vigilante; políticas exteriores,
responsabilidad política y debate
abierto.”
Bibliografía
Blackmore, C. e Ison, R. (1998) ‘Boundaries for thinking and action’ en Thomas, A.,
Chataway, J. and Wuyts, M. (eds.) Finding out Fast: Investigative Skills for Policy and
Development. Sage Publications en asociación con la Open University. pág. 41-66
Alianza Internacional de Habitantes. http://www.habitants.org/article/frontpage/15/140
del 17/02/07
International Institute for Geo-Information Science and Earth Observation (2004) ‘Urban
Poverty and Slums in Nairobi’
http://www.itc.nl/news_events/archive/projects/urban_poverty_nairobi.asp viewed 17/02/07
Young, I. M. (1990) Justice and Politics of Difference. Princeton, New Jersey: Princeton
University Press.