campaña de maternidad saludable y segura

CAMPAÑA DE MATERNIDAD SALUDABLE Y SEGURA
PLAN DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
I.
PRESENTACIÓN Y DIAGNÓSTICO
La mortalidad materna es un problema de salud pública que tiene muchas causales como de derechos humanos,
equidad de género y de acceso a los establecimientos de salud, donde la intervención no solo depende del sector
salud sino de la participación de autoridades y la comunidad organizada. En zonas alejadas de nuestro país, todavía
no han llegado los mensajes preventivos de los signos de alarma que una madre debe tener en cuenta para salvar
su vida y la de su bebé.
La necesidad de implementar acciones concertadas en el país y en el mundo de reducir la mortalidad materna, está
enmarcado en los denominados Objetivos del Milenio. La maternidad es un periodo privilegiado en la vida de la
mujer, pues enfrenta riesgos que no pueden ser prevenidos, peri sí evitados, por lo tanto, la maternidad sin riesgos
es un indicador del nivel de desarrollo humano y se constituye en un reto y un compromiso posible de alcanzar con
el esfuerzo articulado del Estado, los gobiernos regionales y locales, la sociedad civil, los sectores sociales y
económicos, las comunidades científicas, los trabajadores de salud, las familias, las mujeres y hombres conscientes
de su responsabilidad, para lograr que sus hijos nazcan sanos y fuertes.
La mayor parte de las muertes de las gestantes se producen en lugares pobres y con poco acceso a los
establecimientos de salud. Generalmente, esto sucede en donde no existen medios de transporte ó el traslado se
realiza en vehículos poco adecuados, originando que los partos sean en lugares sin condiciones de bioseguridad y
ausencia del personal calificado. Siendo la hemorragia la causa principal del deceso. En menor número está la
hipertensión, el aborto, la infección y otras situaciones no determinadas.
La falta de información, también es un factor determinante para que las futuras madres no atiendan su periodo de
gestación, así como el escaso acceso a la atención prenatal y del parto institucional. Los signos de alarma no son
identificados a tiempo por las gestantes o sus familiares y eso contribuye al aumento del riesgo de las madres y sus
menores, lo cual produce la muerte.
Entre las causas de mortalidad materna en el mundo se considera en primer lugar a la hemorragia grave con un
24% (según datos proporcionados por la OMS, UNICEF, UNPFA y BM 2007); le siguen causas indirectas como las
infecciones, el aborto peligroso, la hipertensión, el parto inducido y otras causas directas.
En tanto, en América Latina según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el riesgo de morir de una
mujer es de 1 en 17 en Haití; le sigue Bolivia con 1 en 26; El Salvador con 1 en 65; Honduras, 1 en 75, y Guatemala
y Perú se encuentran en quinto y sexto lugar respectivamente, con una muerte entre 85 mujeres. También, le sigue
pero con menor cifra de riesgo, Nicaragua, Paraguay, Brasil, Ecuador, México, República Dominicana, Colombia,
Cuba y Panamá, cuyo índice de muerte es 510 mujeres.
III. OBJETIVOS DE COMUNICACIÓN
Objetivo General
Contribuir a la reducción de los índices de mortalidad materna y perinatal mediante el desarrollo de estrategias
comunicacionales, con enfoque de género e interculturalidad, respetando las costumbres y tradiciones, que permitan
lograr a las gestantes acceder a los servicios de salud para controlar su embarazo y evitar su muerte y la de sus
hijos.
Objetivos Específicos
 Promover entre las gestantes la importancia de los controles de embarazo, y la atención oportuna de su parto en
los establecimientos de salud.
 Lograr que puedan identificar los signos de alarma durante la gestación para una atención inmediata y oportuna
en los establecimientos de salud.
 Programar actividades comunicacionales y de movilización social, relacionadas con el respeto de los derechos
sexuales y reproductivos de la mujer desde una perspectiva de género.
 Promover acciones de responsabilidad social para el soporte logístico, financiero para las estrategias de
intervención, en las localidades vulnerables.
 Establecer alianzas con los medios de comunicación para la difusión de mensajes claves que favorezcan en las
gestantes, el desarrollo de una Maternidad Saludable y Segura.
 Sensibilizar e informar a los líderes de opinión y comunidad en general sobre las prácticas saludables que toda
mujer gestante debe realizar para tener una maternidad sin complicaciones.
III. BASE LEGAL:
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Ley Nº 26842 – Ley General de Salud
Ley Nº 27657 – Ley del Ministerio de Salud
Decreto Supremo Nº 013 – 2002 – SA, que aprobó el Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud.
Decreto Supremo Nº 023 – 2005- SA, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud.
Resolución Ministerial Nº 114-98/SA/DM, que instituyó la “Semana de la Maternidad Saludable y Segura”.
R.M.361-2011/MINSA Guía Técnica para la Psicoprofilaxis Obstétrica y Estimulación Prenatal,
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO
 Reglamento de los Comités de Prevención de Mortalidad Materna y Perinatal
IV. AMBITO DE INTERVENCIÓN
Se realizarán campañas masivas a nivel nacional, como:
 Lima y Callao: Con campañas de información a mujeres gestantes para evitar la mortalidad materna.
 Provincias: A través de las Direcciones Regionales de Salud se impartirá información; para ello se ha transferido
presupuesto a inicios del año a cada DIRESA para la ejecución de las acciones encomendadas.
V. PÚBLICO OBJETIVO
Mujeres de 18 años a más, de los niveles socioeconómicos C, D y E.
VI. MENSAJES CLAVE
Estos deberán estar adecuados al público objetivo, que son las madres gestantes y en edad fértil, tomando en
cuenta que éstos tienen que ser desde el momento de la concepción, en la gestación y en la etapa de puerperio,
tras recibir una atención adecuada y oportuna en un establecimiento de salud.
LEMA: Con una Maternidad saludable y segura, el Perú progresa y desarrolla.
Mensajes secundarios:
Para una maternidad saludable y segura es importante:
 Contar con una atención prenatal adecuada y oportuna.
 Tener un parto en un Establecimiento de Salud y ser atendida por personal calificado de manera oportuna.
 Atención adecuada en el post parto.
 Recibir servicios de calidad en salud sexual y reproductiva.
 Mejorar el acceso y la calidad de los servicios de salud sexual y reproductiva.
 Promover mensajes que incidan en que las mujeres gestantes acudan al Establecimiento de Salud desde el
primer mes de embarazo y soliciten las pruebas de sífilis y VIH, que son gratuitas.
VII. ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
PRENSA
A través de acciones coordinadas, la Oficina de Prensa y Relaciones Públicas mantendrá un contacto permanente
con los medios de comunicación para proporcionarles la información sobre la importancia de la maternidad
saludable y segura, hasta lograr que sea incluido en la agenda pública debido a su necesidad e importancia.
Se sugiere:
 Realizar talleres y/o conferencias de prensa a fin de difundir la preparación de los centros de Salud de todo el
país para la atención materna y perinatal.
 Lograr acceso a los principales programas televisivos que abordan aspectos de la vida familiar para la inclusión
de un espacio en donde se informe sobre la necesidad de que las gestantes tienen que controlar su embarazo
en un Establecimiento de Salud para evitar la mortalidad materna infantil.
 Coordinación con los directores de los programas radiales relacionados a temas de salud, para que incluyan
dentro de su agenda el tema de la “Maternidad Saludable y Segura”.
 Brindar una capacitación adecuada a los voceros elegidos para que puedan desenvolverse frente a los medios
de comunicación y absolver las consultas de los periodistas sobre el tema de la Semana de la “Maternidad
Saludable y Segura”.
 La Oficina de Prensa del MINSA redactará y emitirá en forma continua, notas de prensa en las que se resalte la
necesidad de que las gestantes acudan a los centros de salud para su atención desde la concepción hasta el
alumbramiento.
 Se concertará entrevistas con los especialistas del tema y difundir las actividades preventivas.
COMUNICACIÓN SOCIAL
A través de la Comunicación Social, se buscará consolidar la intervención informativa, haciendo énfasis en lo
educativo; por tal motivo, se ha previsto la realización de acciones lúdico-pedagógicas durante todo el proceso de la
programación de actividades por la Maternidad Saludable y Segura, a fin de posicionar los mensajes claves. Para
ello se deberá:
 Desarrollar el lanzamiento de la campaña en un ambiente público donde se puedan combinar actividades en la
que participen gestantes, así como autoridades públicas y privadas, al igual que la comunidad en general.
 Proyectar actividades como animaciones socioculturales como teatro popular, representaciones de la vida
cotidiana, sociodramas, entre otros, utilizando los mensajes establecidos en espacios donde se concentre gran
cantidad de público objetivo, ya sea en organizaciones de base, comunidades o municipios, para sensibilizar
sobre el tema.
 Programar movilizaciones locales con la participación de los diferentes sectores, sociedad civil y población. Los
desfiles coloridos, que incluyen pancartas y bailes, contribuyen a posicionar la importancia del reconocimiento
de los signos de alarma en las gestantes y su inmediata asistencia a través de un establecimiento de salud.
 Combinar el uso de medios de comunicación masiva como la radio, televisión, Internet con medios
interpersonales y comunitarios a fin de asegurar con ello, el posicionamiento de los mensajes.
 Establecer estrategias de abogacía con instituciones públicas y privadas para el financiamiento de la
reproducción de materiales informativos y difusión de los spots, tanto de radio como televisión, en programas y
medios de comunicación de alcance nacional, regional y local.
 Emitir ayudas memorias y/o resúmenes ejecutivos entre los voceros oficiales de las Direcciones de Salud, con
mensajes básicos sobre la campaña a fin de que a su vez participen en acciones de difusión.
 Coordinar y/o capacitar a organizaciones de mujeres, jóvenes o de base para la implementación de actividades
relacionadas con el cuidado del embarazo.
 Involucrar a personajes públicos (como artistas y deportistas) locales y regionales como imagen de la campaña
para difundir mensajes en espacios públicos donde se concentre la población objetivo.
 Producir y distribuir materiales gráficos (afiches, folletos, cartillas, stickers, banderolas, entre otros) de acuerdo a
cada espacio y tipo de población, como: mercados, clubes de madres, Programas de Vaso de Leche, Escuelas
para Padres, farmacias, panaderías, peluquerías, universidades, institutos superiores tecnológicos, academias,
centros educativos, centros comerciales, teatros, cines, cabinas de Internet.
 Utilizar los frontis de instituciones públicas y privadas para colocar algunas banderolas o gigantografías de la
actividad central o posicionar los mensajes.
 Utilizar también las páginas Web y los correos institucionales como espacios para difundir los mensajes básicos.
COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
Se sugieren las siguientes acciones de comunicación interna, a fin de contribuir a sensibilizar al personal de salud y
otras instituciones sobre la campaña.
 Elaborar paneles, murales o vitrinas informativas con los mensajes alusivos al cuidado del embarazo, los
mismos que deberán ser colocados en los distintos establecimientos de salud o espacios de mayor afluencia de
público, especialmente en consultorios de Obstetricia, Planificación Familiar, ginecología, farmacia, emergencia,
entre otros.
 Establecer una permanente coordinación con los responsables de las Oficinas de Comunicaciones de las
organizaciones públicas y privadas locales para incluir el tema en espacios y medios institucionales, así como
medios electrónicos que pueden ser la página Web, intranet, correo institucional, entre otros.
 Elaborar documentos dirigidos a los Directores Generales de hospitales y jefes de los establecimientos de salud
de su jurisdicción, para lograr su apoyo en las actividades.
 Transmitir spots y videos educativos sobre los riesgos que existen cuando un embarazo no es controlado, a
cargo de personal de salud previamente entrenado.
 Usar los parlantes de perifoneo de los establecimientos de salud u hospitales para difundir mensajes de la
campaña.
 Entregar y/o facilitar materiales de comunicación al personal de salud que brinda consejería/orientación en los
establecimientos de salud.
ABOGACÍA
Realizar acciones que permitan establecer alianzas con instituciones públicas y privadas antes, durante y después
de la “Semana de la Maternidad Saludable y Segura”, a fin de que se puedan financiar algunas actividades de
comunicación que no cuenten con un presupuesto para su ejecución.
Por ello se propone:
 Reuniones para abogacía con conductores, productores y locutores de los principales medios de comunicación,
ya sean de radio y televisión, a fin de poder difundir el tema
 Promover la responsabilidad social, para el financiamiento y/o apoyo a las actividades
 Con las autoridades locales con el propósito de generar acciones de respuesta a las acciones de difusión e
incluyan en la agenda institucional y pública.
 Con los medios de comunicación regionales y locales para comprometer el apoyo en especial en el mes de
mayo en la difusión de los mensajes orientados a incentivar a las mujeres gestantes para que controlen su
embarazo en los establecimientos de salud.
VIII. PRODUCTOS DE COMUNICACIÓN
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Gigantografía
Afiche
Banderola
Banner
Trípticos
Volantes
Spot de radio
Spot de TV
Cartucheras
Bolsas para guardar pañales y otros
IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
FEB
MAR
ABR
Difusión de spots de radio y
televisión
Elaboración
de
comunicacional
material
Lanzamiento
Maternidad
Saludable
Realización de talleres de
sensibilización a autoridades
regionales
Viajes de asistencia técnica a
regiones
Acciones de abogacía para
reimpresión de materiales.
Campañas preventivas en
regiones priorizadas
Realización de talleres de
sensibilización a periodistas.
Difusión
de
medidas
preventivas en redes sociales
de internet.
Monitoreo y evaluación
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
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X. MONITOREO Y EVALUACION:
El monitoreo estará dirigido a:
 Supervisar las actividades programadas descritas en el plan de comunicaciones.
 Identificar los niveles de relación entre comunicadores y otros actores sociales.
 Asegurar que el sistema de documentación del plan se encuentre debidamente implementado de manera que
los procesos y productos que se generen sirvan de evidencia al equipo de gestión.
La Oficina General de Comunicaciones de las Direcciones de Salud de Lima y Callao (DISAS), así como las
Direcciones Regionales de Salud (DIRESAS) serán las responsables de emitir un informe de la realización de las
actividades en sus respectivas localidades acerca de las actividades programadas en torno a la “Maternidad
Saludable y Segura”.
 El informe debe registrar las respectivas evidencias físicas de los aspectos cualitativos del proceso iniciado.
 Se sugiere también que para las acciones de monitoreo, se coordine con la Dirección General de Salud de las
Personas y otros organismos.
 La Oficina General de Comunicaciones, a través de la Oficina de Comunicación Social y en coordinación con la
Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Sexual y Reproductiva y otros, se reunirán para sociabilizar la
metodología de la evaluación.