Descargar la norma Acuerdo No. 019 (Noviembre 20 de 2015)

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ACUERDO
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ACUERDO No.019
(Noviembre 20 de 2015)
“POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA EL PAGO DE SUBSIDIOS PÚBLICOS A
LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE
CANDELARIA”.
El Concejo Municipal de Candelaria, en uso de sus facultades Constitucionales y
Legales, especialmente las conferidas en los artículos 313, 338 y 368, el artículo 2 del
Decreto 1013 de 2005 y en el artículo 2 de la Ley 632 de 2000.
CONSIDERANDO
a) Que es deber de la Administración Municipal, velar por la prestación de los
servicios Públicos de la población del Municipio de Candelaria, realizando las
gestiones necesarias para garantizar el flujo de los recursos, que permitan la
correcta asignación de los recursos y la adecuada prestación de los Servicios
Públicos Domiciliarios.
b) Que la Ley 142 de 1994 en su Capítulo II hace referencia a las formulas y
prácticas de tarifas y en su Capítulo III artículo 99 hace referencia a los
subsidios y específica la forma de subsidiar.
c) De igual manera la Ley 142 en su artículo 2 reza: INTERVENCIÓN DEL
ESTADO EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS. El Estado intervendrá en los
servicios públicos, conforme a las reglas de competencia de que trata esta Ley,
en el marco de lo dispuesto en los artículos 334, 336, 365, 366, 367, 368, 639 y
370 de la Constitución Política, para los siguientes fines:
2.1. Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición
final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.
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2.2. Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen
la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.
2.3. Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de
agua potable y saneamiento básico.
2.8. Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su
participación en la gestión y fiscalización de su prestación.
d) Que el Decreto 565 de 1996 en su artículo 3 define´´ Objeto del Subsidio.
Podrá ser objeto del subsidio, la facturación correspondiente al valor del
consumo básico de los beneficiarios del subsidio y los costos económicos para
garantizar la disponibilidad permanente del servicio. Igualmente, los cargos por
aportes de conexión domiciliaria, incluyendo la acometida y el medidor de los
estratos 1, 2 y 3 podrán ser subsidiados (artículo 97 de la ley 142 de 1994).
e) Que el Decreto 565 de 1996 en su artículo 6 define ‘Criterios de asignación.
El alcalde municipal o distrital o el Gobernador, según sea el caso, definirán los
criterios con los cuales deberán asignarse los recursos destinados a sufragar
los subsidios, en concordancia con lo establecido por la ley 142 de 1994 y por
este decreto´´.
PARAGRAFO. Cuando el monto de los recursos aprobado por las autoridades
competentes en el fondo de solidaridad no sea suficiente para cubrir la totalidad
de los subsidios previstos, la entidad prestadora de los servicios públicos
domiciliarios, deberá prever el plan de ajuste tarifario requerido.
f) La ley 632 de 2000 en su artículo 2, enmarca que: el factor a que se refiere el
artículo 89-1 de la Ley 142 de 1994 se ajustará al porcentaje necesario para
asegurar que el monto de las contribuciones sea suficiente para cubrir los
subsidios que se apliquen, de acuerdo con los límites establecidos en dicha ley,
y se mantenga el equilibrio.
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g) Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, establece
mediante Decreto 1013 de 2005, ´´la metodología para la determinación del
equilibrio entre los subsidios y las contribuciones para los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo´´.
h) Que mediante Acuerdo Municipal No. 013 de 1996, crea el Fondo de
Solidaridad y Redistribución de Ingresos, el cual fue reglamentado por el Alcalde
mediante Decreto No. 145 de Junio 5 de 2007 y Modificado por el Decreto No.
035 de febrero 16 de 2009.
i) Que la Ley 1450 de 2011 por medio del cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014 en su artículo 125, establece los porcentajes máximos de
subsidios y los factores mínimos de aporte solidario.
j) Que con base a la información proyectada y enviada por las empresas de
servicios públicos domiciliarios del Municipio antes del 15 de julio de 2015, se
procedió a analizar y fijar los porcentajes de subsidio y de aporte solidario para
los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el Municipio de Candelaria
lo cual llevo a la sanción del Acuerdo Municipal No 011 de Noviembre 29 de
2012 que estableció los factores de subsidio y los factores de aporte solidario
para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en
el Municipio de Candelaria de la siguiente manera:
PORCENTAJES DE SUBSIDIOS
ESTRATO
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
ASEO
1
37%
37%
37%
2
24%
24%
24%
3
14%
14%
14%
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PORCENTAJES DE APORTE SOLIDARIO
ESTRATO
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
ASEO
5
50%
50%
50%
6
60%
60%
60%
Comercial
50%
50%
50%
Industrial
30%
30%
30%
k) Que de acuerdo a los anteriores porcentajes el Municipio de Candelaria para la
vigencia 2014 asignó presupuestalmente para CANDEASEO S.A. E.S.P., la
suma de $539.045.087 Pesos, ACUAVALLE S.A. E.S.P. $194.071.876 para
cubrir los subsidios de servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo de los estratos 1, 2 y 3.
Las empresas anteriormente mencionadas durante la vigencia 2014, cobraron
mes a mes los subsidios correspondientes, de las cuales CANDEASEO S.A.
E.S.P. y ACUAVALLE S.A. E.S.P. finalizada la vigencia 2014 solicitaron el giro o
pago de subsidios por montos que exceden lo asignado por el honorable
concejo municipal en el acuerdo No. 017 del 29 de noviembre de 2013.
Presentándose por tal motivo los siguientes valores que exceden lo asignado
presupuestalmente para la vigencia 2014.
ACUAVALLE S.A. E.S.P.
$1.182.920,00
CANDEASEO S.A. E.S.P.
$2.437.865,00
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l) Que de acuerdo a los anteriores porcentajes el Municipio de Candelaria para la
vigencia 2015, asignó presupuestalmente para CANDEASEO S.A. E.S.P la
suma de $565.386.000 Pesos, y para EMCANDELARIA en Liquidación la suma
de $384.538.000 pesos, para cubrir los subsidios de servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo de los estratos 1, 2 y 3.
m) Que la empresa EMCANDELARIA durante la vigencia 2015 ha cobrado mes a
mes los subsidios hasta el mes de septiembre inclusive, quedando pendiente
los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2015; de acuerdo con lo
anterior se requiere que el Honorable Concejo en el Acuerdo Municipal,
autorice mediante acuerdo el pago o giro de los recursos solicitados por la
empresa EMCANDELARIA en liquidación.
n) Que el valor que cobra la empresa EMCANDELARIA en liquidación y que
excede presupuestalmente lo asignado es:
EMCANDELARIA en Liquidación
$46.000.000,00
o) Que la empresa CANDEASEO S.A. E.S.P durante la vigencia 2015 ha cobrado
mes a mes los subsidios hasta el mes de septiembre inclusive, quedando
pendiente los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2015; de acuerdo
con lo anterior se requiere que el Honorable Concejo en el Acuerdo Municipal,
autorice mediante acuerdo el pago o giro de los recursos solicitados por la
empresa CANDEASEO S.A. E.S.P.
p) Que el valor que cobra la empresa CANDEASEO S.A. E.S.P y que excede
presupuestalmente lo asignado es:
CANDEASEO S.A. E.S.P
$78.000.000,00
q) Que revisando el Presupuesto de rentas y gastos de la vigencia 2015 del
Municipio de Candelaria, se encuentran asignados los rubros No
23092103140137, y 23092103140237 para acueducto y alcantarillado para las
empresas ACUAVALLE S.A. E.S.P. y EMCANDELARIA EN LIQUIDACIÓN y los
rubros No 23092103140337 y 23092103140466 para aseo para la empresa
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CANDEASEO S.A. E.S.P, que soportan la existencia de los recursos necesarios
para atender la solicitud del giro solicitado por las empresas.
r) Que el presente acuerdo tiene por objeto autorizar el giro o pago de los
subsidios de las empresas de servicios públicos domiciliarios del Municipio de
Candelaria.
s) Que con base en lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Candelaria,
ACUERDA:
ARTÍCULO PRIMERO: Autorizar el giro o pago a la empresa ACUAVALLE S.A. E.S.P
de Un millón ciento ochenta y dos mil pesos novecientos veinte pesos m.cte.
($1.182.920), EMCANDELARIA EN LIQUIDACIÓN el valor de cuarenta y seis millones
de pesos m.cte. ($46.000.000) y CANDEASEO S.A. E.S.P. de ochenta millones
cuatrocientos treinta y siete mil ochocientos sesentaicinco pesos mct (80.437.865) por
concepto de subsidios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo para
los usuarios estrato 1, 2 y 3 del Municipio de Candelaria.
ARTÍCULO SEGUNDO: Para el correspondiente pago de los subsidios de servicios
públicos las empresas enviarán la cuenta de cobro, informando cuantos son los
usuarios a subsidiar por estrato, cuanto es el monto de subsidios, cuántos son los
usuarios contribuyentes por estrato y cuanto es el monto de los aportes.
ARTÍCULO TERCERO: Autorizar y/o Facultar al Alcalde para realizar los ajustes
presupuestales pertinentes y los actos jurídicos necesarios para el cumplimiento del
presente Acuerdo.
ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de sanción.
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COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el salón de Sesiones del Concejo Municipal de Candelaria (Valle) a los
veinte (20) días del mes de Noviembre de dos mil Quince (2.015).
LUIS CARLOS SAA ORTÍZ
Presidente
LUZ ENY OREJUELA CARVAJAL
Secretaria General
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LA SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL
DE CANDELARIA – VALLE
HACE CONSTAR:
Que el presente acuerdo fue discutido y aprobado en sus debates
reglamentarios así:
PRIMER DEBATE:
SEGUNDO DEBATE:
Noviembre 13 de 2015
Noviembre 20 de 2015
Para constancia se firma a los veinte (20) días del mes noviembre de 2015.
LUIS CARLOS SAA ORTÍZ
Presidente
LUZ ENY OREJUELA CARVAJAL
Secretaria General
Pásese al despacho de la Alcalde para su sanción a los veintitrés (23) días del
mes de noviembre Dos Mil Quince (2015).
LUIS CARLOS SAA ORTÍZ
Presidente
LUZ ENY OREJUELA CARVAJAL
Secretaria General
Recibido el Acuerdo en el despacho de la Alcalde a los Veintitrés (23) días del
mes de noviembre de Dos Mil Quince (2015)
JOHN WILSON RENGIFO LAZO
Alcalde Municipal
EBERTO RIVEROS RINCÓN
Secretario de Gobierno
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Por ser conforme a la ley se sanciona sin objeciones a los Veinticinco (25)
días del mes de noviembre de 2015.
JOHN WILSON RENGIFO LAZO
Alcalde Municipal
EBERTO RIVEROS RINCÓN
Secretario de Gobierno
Dado en el despacho del Alcalde a los Veinticinco (25) días del mes de
noviembre de 2015.
CONSTANCIA DE FIJACIÒN: Se fija en cartelera a los veintiséis (26) días del
mes de noviembre de 2015.
JORGE ELIECER RAMIREZ MOSQUERA
Personero Municipal
CONSTANCIA DESFIJACION: Se desfija a los dos (02) días del mes de
diciembre del año 2015.
JORGE ELIECER RAMIREZ MOSQUERA
Personero Municipal.
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LA SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE
CANDELARIA – VALLE DEL CAUCA
HACE CONSTAR:
Que el Acuerdo No. 019 del 20 de Noviembre de 2015 ““POR MEDIO DEL CUAL
SE AUTORIZA EL PAGO DE SUBSIDIOS PÚBLICOS A LAS EMPRESAS
PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE CANDELARIA”.
Fue iniciativa del Alcalde Municipal, doctor John Wilson Rengifo lazo.
Para constancia firma en Candelaria - Valle, a los veinte (20) días del mes
Noviembre del año dos mil quince (2.015).
LUZ ENY OREJUELA CARVAJAL
Secretaria General
Gestión Documental
Original: Destinatario
Copia: Consecutivo de Actos Administrativos – Acuerdos
Proyecto: Alexander Sánchez Reyes .Asesor Jurídico Despacho
Elaboro: Luz Eny O. Sria General
Reviso: Jhon Fredy Pulgarín – Asesor Jurídico
Aprobó: Plenaria del Concejo de Candelaria
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