/apc-aa-files/61303837343834373334386465336139/Microsoft_Word___ESTUDIS_PREVIOS_SEGUROS_CONCEJALES_CANDELARIA_2012.pdf

ESTUDIO PREVIO DIRIGIDO A LA EXPEDICIÓN DE LA POLIZA DE
SEGUROS DE VIDA
PARA LOS QUINCE (15) CONCEJALES DEL
MUNICIPIO DE CANDELARIA- VALLE, SEGÚN CARACTERISTICAS Y
TÉRMINOS DESCRITOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES VIGENCIA
2012
1.0 JUSTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
El presente estudio de conveniencia y oportunidad corresponde al requerido
según el artículo 25, numeral 7º y 12 de la Ley 80/93, artículo 1, 2 y 3 del
Decreto 2474 de 2008, para adelantar el proceso en la modalidad de selección
abreviada - menor cuantía y la consecuente celebración del contrato de
seguros indispensable para satisfacer la necesidad que se describe a
continuación.
De conformidad con la Ley 136 de 1994 reconoce a los Concejales del
Municipio el derecho a contar con un seguro de vida y atención médicoasistencial personal, tal como se tiene previsto en los artículos 65 y 68 de la
citada ley. En la primera de tales normas se indica que los “ [ los concejales ]
tienen derecho, durante el período para el cual fueron elegidos, a un seguro de
vida y a la atención médico-asistencial personal, vigente en la respectiva
localidad para los servidores públicos municipales”.
A su turno el artículo 68 ibídem indica que los mismos“ …tendrán derecho
durante el período para el cual han sido elegidos, a un seguro de vida
equivalente a veinte veces del salario mensual vigente para el alcalde, así
como a la atención médico-asistencial a que tiene derecho el respectivo
alcalde.
Para estos efectos, los concejos autorizarán al alcalde para que se contrate
con cualquier compañía de seguros legalmente autorizada, el seguro previsto
en este artículo.
Sólo los concejales, que concurran ordinariamente a las sesiones de la
corporación, tienen derecho al reconocimiento de un seguro de vida y de
asistencia médica, en los mismos términos autorizados para los servidores
públicos del respectivo municipio o distrito.
PARÁGRAFO. El pago de la primas por los seguros estará a cargo del
respectivo municipio”
Es por ello que para garantizar el adecuado cumplimiento de esta obligación
legal, en adecuadas condiciones técnicas, económicas y administrativas, el
Concejo Municipal de Candelaria- Valle, contrató como su intermediario de
seguros a JAIME ALBERTO LPOPEZ SAAVEDRA ASESORES DE
SEGUROS, a efecto que le proporcione la asesoría jurídica y técnica
especializada para en el diseño, adquisición y administración, entre otros de
seguros dentro del grupo de vida, que ampare a los quince (15) concejales
del municipio, acorde con sus riesgos e intereses.
La contratación prevista permite al Concejo contar con la asesoría de, ciado
intermediario de seguros la contratación de una aseguradora que presente
mejores garantías en cuanto a coberturas de riesgos, deducibles, primas,
tasas y amparos, reclamación de indemnizaciones por siniestros ocurridos, lo
que en efecto dio lugar a la determinación de plan de seguros de vida para los
citados concejales que le permita las coberturas más amplias y a los mejores
precios dentro del mercado asegurador.
2.0 SITUACIÓN ACTUAL.
En la actualidad el Concejo Municipal inicia período constitucional y a la fecha
no se encuentra contratado el mencionado seguro de vida, puesto que la
última póliza amparaba a los anteriores concejales y su vigencia se encuentra
vencida.
3.0 DESCRIPCIÓNDEL OBJETO A CONTRATAR
Es el “CONTRATO DE SEGURO DIRIGIDO A LA EXPEDICIÓN DE LA
PÓLIZA DE SEGUROS DE VIDA PARA LOS QUINCE (15) CONCEJALES
DEL MUNICIPIO DE CANDELARIA - VALLE, SEGÚN CARACTERÍSTICAS Y
TÉRMINOS DESCRITOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES”
4. TIPOLOGÍA DEL CONTRATO DE INTERMEDIACIÓN DE SEGUROS.
El tipo de contrato a suscribirse corresponde a un contrato de SEGURO.
La aseguradora debe, dentro de sus obligaciones:
1. Ofrecer a los Concejales el amparo de vida.
2. Garantizar que la póliza de vida, objeto del contrato se expedirá conforme
las disposiciones legales vigentes, la cual debe ajustarse con exactitud a lo
estipulado en la propuesta presentada por el contratista y en el objeto del
contrato.
3. Colaborar con el Concejo en lo que sea necesario para que el objeto del
contrato se cumpla.
4. De manera general obrará con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales.
5. Entregar la póliza en la forma y tiempo pactado.
6. Una vez se cumpla el plazo de vigencia establecido en la póliza expedida,
el contratista procederá a la liquidación inmediata del contrato.
7. Demostrar el pago al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y
Riesgos Profesionales), si está obligado a ello.
8. Demostrar el pago de aportes parafiscales, si está obligado a ello.
9. Pagar la comisión al intermediario de seguros elegido por el Concejo
Municipal.
Serán obligaciones del Concejo:
1. Pagar el valor de este contrato en la forma y tiempo pactado en el mismo.
2. Exigirle al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.
3. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las
sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.
4. Exigir que la póliza expedida se ajuste a las especificaciones contratadas y
a las normas obligatorias.
El plazo de ejecución será: de DOCE (12) MESES, teniendo en cuenta el
momento en el que se adjudicará el contrato previo agotamiento del trámite legal
para la selección del contratista o aseguradora.
El valor aproximado : El Concejo de Candelaria, para la obtención de la cobertura
requerida cuenta en el presupuesto para su vigencia, con una suma de
$24.000.000.oo.
5.GENERALIDADES DEL RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
Conforme al artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el proceso de contratación se
realizará a través de la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA, a fin de
realizar el procedimiento de menor cuantía. Lo anterior teniendo en cuenta el
valor aproximado del contrato y el valor del presupuesto del Concejo Municipal
para la vigencia de 2012.
6.REGLAS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
Recibidas las ofertas de los proponentes, será objeto de evaluación en cuento
a su objeto general y las obligaciones específicas.
Según lo establecido en el artículo 12 del Decreto 2474 de 2008, el
ofrecimiento más favorable para la entidad será la oferta que una vez
cumplidos los factores de habilitación como son la experiencia, capacidad
financiera, capacidad técnica y organización, obtenga el mayor puntaje en los
factores de evaluación, este puntaje será el resultado de realizar la
ponderación de elementos de calidad y precio soportados en formulas
determinadas en el pliego, para lo cual se tendrán los siguientes aspectos:
- CRITERIOS DE EVALUACION
- ASPECTOS TECNICOS
- VALOR DE LA PROPUESTA
7. ANALISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR
ESTIMADO DEL CONTRATO.
Conforme el estudio de mercado efectuado por el intermediario de seguros, con
base en el cual se estima el precio de las pólizas a adquirir se establece
teniendo en cuenta las coberturas mínimas requeridas, las cuales son para los
siguientes concejales del Municipio de Candelaria Valle:
APELLIDOS Y NOMBRES
GESSICA VALLEJO VALENCIA
GUISET CAICEDO PEREZ
CARLOS ALBERTO VALENCIA LASSO
MILTON FRANCISCO POSOS SOLARTE
JOSE MAURICIO GAMBOA GARCIA
LUIS CARLOS SAA ORTIZ
ANGEL CUSTODIO AGUIRRE SANDOVAL
CARLOS ENRIQUE ALEGRIA VALENCIA
LUIS ALFONSO HINCAPIE RUIZ
LEANDRO MARTINEZ HERNANDEZ
HECTOR MARIO VASQUEZ LOPEZ
LUIS ANGEL VIAFARA MARTINEZ
JOSE LUIS ESPINOSA AZCARATE
OSCAR EDUARDO OSPINA TAMAYO
MIGUEL ANGEL CAICEDO PEREZ
FECHA DE
NACIMIENTO
16/12/1980
26/07/1973
20/01/1966
10/11/1974
03/01/1974
22/11/1966
24/02/1958
09/05/1961
22/01/1959
04/03/1974
04/01/1973
13/03/1956
29/07/1958
29/07/1985
18/12/1975
D. IDENTIDAD
66.968.640
66.876.036
16.989.069
98.323.317
94.297.795
16.989.229
6.223.618
6.220.075
6.226.718
94.297.634
94.297.577
6.224.710
6.226.729
94.043.789
94.466.202
Teniendo en cuenta lo anterior y el estudio de mercado las coberturas mínimas del
seguro deberán ser las siguientes:
AMPARO BÁSICO.
•
Muerte por cualquier causa.
AMPAROS ADICIONALES MÍNIMOS.
•
•
•
•
•
Incapacidad total y permanente por enfermedad o accidente.
Indemnización adicional y beneficios por desmembración
Enfermedades graves.
Auxilio funerario
Gastos Médicos (Por Accidente o Enfermedad)
MONTOS DEL AMPARO DE LOS EVENTOS A ASEGURAR: El ofertante
deberá tramitar Anexo indicando los montos máximos del amparo de los
distintos eventos que se indican. Los montos mínimos aceptables serán:
Incapacidad total y permanente. Igual al Valor del amparo de vida. $
107.742.660. para cada uno de los concejales asegurados.
Indemnización adicional y beneficios por desmembración.
Corresponde al mismo valor asegurado del amparo de vida, es decir la
suma de $ 107.742.660, por cada concejal asegurado. Esta indemnización
es adicional al amparo básico.
Enfermedades graves. Corresponde al 50% del valor asegurado del
amparo básico, es decir la suma de $ 53.871.330,por cada uno de los
concejales asegurados.
Auxilio funerario. el valor asegurado para esta cobertura, la establecerá
cada uno de los proponentes, sin ser en ningún caso inferior a $
5.000.000, para cada uno de los concejales asegurados. Esta cobertura
opera como auxilio funerario, por ende no necesitara para ser
indemnizado, de documentos sustentatorios de la cuantía de la perdida,
solo la ocurrencia.
Gastos médicos. El valor asegurado para esta cobertura, la establecerá
cada uno de los proponentes, sin ser inferior en ningún caso a $
3.500.000, por accidente o enfermedad.
ALCANCE DE LOS AMPAROS (REQUISITOS TECNICOS):
Los amparos mínimos que se han de cubrir son los siguientes:
COBERTURA BASICA DE VIDA: Que se cubra contra el riesgo de muerte por
cualquier causa, incluyendo el suicidio, desde el inicio de la póliza y el
homicidio incluido acto terrorista, hasta por la suma fijada para este amparo
para cada una de las personas.
MUERTE ACCIDENTAL: Para este amparo, el beneficio del seguro que sea el
equivalente al 100% de la suma principal contratada, excluye el homicidio y
cualquier acto terrorista, que en caso de presentarse será cancelado por el
amparo básico.
INCAPACIDAD TOTAL Y PERMANENTE POR ENFERMEDAD O
ACCIDENTE. : Que ampare la incapacidad total y permanente sufrida por un
asegurado menor de 65 años de edad, que produzca lesiones orgánicas o
alteraciones funcionales incurables que le impidan a las personas desempañar
cualquier trabajo remunerativo, relacionado con su profesión u ocupación
habitual.
La compañía indemnizará al asegurado afectado en un solo contado el
equivalente al valor asegurado contratado para este amparo.
ENFERMEDADES GRAVES: La compañía pagará al asegurado, el valor
contratado estipulado, si se le diagnostica médicamente, durante la vigencia
de la póliza alguna de las siguientes enfermedades:
_ Cáncer
- Accidentes Cerebro-Vascular
_ Insuficiencia renal crónica
_ Infarto agudo del miocardio
_ Intervención quirúrgica de las arterias coronarias.
AUXILIO FUNERARIO: Mediante esta cobertura, la compañía reconoce un
auxilio a la persona que acredita haber incurrido en cualquier tipo de gastos
por concepto de: ataúd, servicios religiosos, capilla de velación, preparación
del cuerpo, coche fúnebre, cremación, una hasta por el límite asegurado.
INDEMNIZACIÓN ADICIONAL Y BENEFICIOS POR DESMEMBRACIÓN.:
Mediante este amparo se cubre la muerte accidental y la pérdida funcional o
anatómica que sufra el asegurado como consecuencia de un accidente.
GASTOS MÉDICOS (POR ACCIDENTE O ENFERMEDAD): Mediante este
amparo se cubre los gastos médicos en que incurra el asegurado como
consecuencia de un accidente o enfermedad.
8. RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO. TIPIFICACION Y ASIGNACION DE
RIESGOS.
Los Cambios normativos y/o tributarios: ocurre cuando las condiciones
inicialmente estipuladas en el contrato han sufrido una modificación sustancial,
esta puede ser de tipo normativo, tributaria, etc. La ocurrencia de este riesgo
será resuelta a favor de quien sea el sujeto activo de la norma, es decir, a
quien se obliga con la nueva condición. La parte afectada, deberá acreditar
que la ocurrencia del hecho género un desequilibrio en su contra. La parte que
resulte legalmente obligada asumirá el 100% del valor del perjuicio probado.
Suspensión del servicio o prestación deficiente del mismo: La ocurrencia de
este riesgo será asumida en su totalidad
9. DE LAS CLAÚSULAS EXCEPCIONALES
De conformidad con el parágrafo del artículo 14 de la Ley 80 de 1993, en los
contratos de seguro suscrito por las entidades estatales se prescindirá de la
utilización de las cláusulas excepcionales.
10. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE AMPAROS SURGIDOS
A PARTIR DEL PROCESO DE SELECCIÓN
No son obligatorias de acuerdo a lo señalado en el art 7 de la ley 1150 de
2007.
11. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
La supervisión y coordinación del respectivo contrato corresponde al
Presidente del Concejo Municipal de Candelaria-Valle o a quien éste delegue.
12. LUGAR DE CUMPLIMIENTO:
Las obligaciones contractuales a cargo del contratista tendrán lugar en el
municipio de Candelaria. El domicilio contractual es el municipio de Candelaria
– Valle.
13. CESION Y SUBCONTRATOS
La cesión del contrato no está permitida, salvo autorización expresa y previa.
14. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
El contratista tiene a cargo el pago de la publicación del contrato, lo cual se
entiende cumplido con el pago de los derechos de publicación, acreditado con
el respectivo comprobante oficial de caja. Así mismo, los impuestos, derechos,
tasas y similares, están a cargo exclusivamente del contratista.
15. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACION DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la firma de las partes, y para su ejecución el
contratista deberá cumplir con los requisitos de publicación del contrato, que
se entenderá satisfecho con el aporte del recibo de caja, y además, el
otorgamiento de la póliza única de cumplimiento que debe ser aprobada por
parte del Concejo Municipal de Candelaria- Valle.
Candelaria, Febrero 01 DE 2012.
LUIS ALFONSO HINCAPIÉ RUIZ
Presidente del Concejo Municipal de Candelaria.