Encuentro de Redes y Tiendas Latinoamericanas de Comercio Justo y Economía Solidaria Informe Ejecutivo INTRODUCCIÓN Del 20 al 25 de octubre del 2009, se realizó en Quito el Encuentro de Redes y Tiendas Latinoamericanas de Comercio Justo y Economía Solidaria. El mismo fue convocado por WFTO-LA en coordinación con RELAT (Red Latinoamericana de Tiendas de Economía Solidaria), RELACC (Red Latinoamericana de Comercialización Comunitaria) y EMS (Espacio Mercosur Solidario). El encuentro contó con el apoyo de CORDAID, AVINA, Wereld Winkel, Fundación Ford, BTC-CTB y el Govern de les IIles Balears. Fueron los objetivos del Encuentro: - Dar seguimiento a los compromisos asumidos en el Encuentro INTER-REES, realizado en julio pasado en Aregua (Paraguay). Diseñar una estrategia o un proyecto compartidos sobre incidencia y acceso a mercados Establecer mecanismos de coordinación y definir los lineamientos de la siguiente reunión Dar seguimiento al Plan Estratégico de WFTO-LA Participaron del Encuentro personas, provenientes de 4 redes. WFTO-LA, RELACC, RELAT y el EMS. La participación (prevista) de CLAC se vio impedida por motivos de fuerza mayor. Este encuentro da seguimiento a uno anterior, realizado en Aregua (Paraguay), en junio del 2009: el I Encuentro Latinoamericano de Redes de Economía Solidaria y Comercio justo. Un informe de este último fue socializado previamente entre los participantes, y se encuentra disponible para cualquier persona interesada. INTER-REDES es un espacio emergente en América Latina que pretende fortalecer el proceso de articulación al interior y entre los Movimientos Sociales de Economía Solidaria y Comercio Justo. Es un espacio abierto cuya construcción tomó inicio en junio del 2009. No pretende convertirse en una nueva estructura organizacional. Es un mecanismo de coordinación. Sus finalidades preliminares apunta a coordinación de acciones, optimización de tiempo y recursos, intercambio de experiencias y aprendizaje colectivo, impulso de proyectos conjuntos y generación de condiciones para la incidencia política Algunos elementos del análisis de contexto El modelo económico dominante en la región es tributario de un capitalismo global que no se compadece de los derechos humanos de millares de personas excluidas del sistema. Una amenaza importante para la denuncia de las contradicciones capitalistas constituye la concentración de los medios de comunicación en manos de sectores conservadores, amenaza que contrasta o es compensada por las nuevas tecnologías de comunicación, potenciales herramientas para movimientos sociales progresistas. Otra amenaza que es vista con mucha preocupación, constituye la apropiación y resemantización conservadora de los conceptos de Economía Solidaria y el Comercio Justo. Proliferan, por otro lado, las oportunidades, comenzando por el crecimiento progresivo en América Latina del interés ciudadano y de contingentes de consumidores sobre lo “propio y lo étnico”, “lo biológico y lo natural”. Es decir, crece en el propio continente mercados (o nichos de mercado) potencialmente favorables para la Economía Solidaria y el Comercio Justo, otrora solo disponibles en países del norte. Son nuevos o potenciales mercados que, sumados a los existentes en el norte, presentan un mapa cada vez más desafiante. Las crisis global, que una crisis sistémica, constituye paradójicamente una gran oportunidad pues pone en evidencia las contradicciones y la insosteniblidad del capitalismo financiero. Si bien los diferentes Estados de la región promueven políticas económicas distantes de la justicia social y la solidaridad, se destacan esfuerzos por parte de algunos gobiernos en impulsar cambios estructurales en sus modelos económicos. Algunos han promulgado leyes relacionadas a la Economía Solidaria (Ecuador, Brasil, por citar dos ejemplos), a la vez, de mantener relaciones, emergentes o potenciales, de cooperación con las redes participantes (Ecuador, Bolivia, Paraguay, y El Salvador). El MERCOSUR es un proceso que empieza a adquirir cada vez más relevancia en la región, de la mano de un debate público favorable a la superación del sesgo mercantil que le dio origen. La Reunión Especializada de Cooperativistas y el Fondo Común Estructural del MERCOSUR constituyen oportunidades que ya están siendo abordadas por más de una red. Otras instancias de integración, como el ALBA (www.alternativabolivariana.org) y UNASUR (www.uniondenacionessuramericanas.com), también aparecen como escenarios políticos que pueden ser aprovechados, cuanto menos indagados. El fortalecimiento de la articulación emergente entre las redes exige atender las debilidades de comunicación intra e inter redes, las cuales están en la base de las descoordinaciones y las escasas sinergias. Desafíos de la articulación de los movimientos de Economía Solidaria y Comercio Justo Definidos en junio del 2009 en Aregua Plano de la Incidencia en políticas Plano del desarrollo de mercados públicas Fortalecimiento de las legislaciones Articulación de las unidades de existentes y la promoción de nuevas y/o en comercialización de las redes (La Oficina nuevos países. Comercial de IFAT-LA, la Oficina de Investigación de Mercados de RELACC, Incorporación a las agendas de etc.). instituciones públicas y de las propias redes, de temas como identidad cultural, Incentivo de la comercialización Sur-Sur, soberanía alimentaria y ambiente. a través de planes de comercialización dirigidos a los mercados emergentes en el Fortalecimiento de la atención de la continente, el fortalecimiento de la Red de “cuestión de la tierra”, el aspecto Tiendas, entre otras acciones. financiero de la economía y los temas fronterizos. Ampliación de la relación directa con consumidores del norte. Posicionamiento del “Día internacional del Comercio Justo” en América latina. Incorporación de la identidad cultural como factor clave en la valoración de la Fortalecimiento de las mesas producción y el producto. interinstitucionales de diálogos públicos y de los esfuerzos de incidencia en instancias regionales (Mercosur, UNASUR, etc.). Promoción de “mensajes de impacto” de modo a posicionar al movimiento de Economía Solidaria y Comercio Justo en la región, y a ésta, en el mundo. Expectativas iniciales de los participantes - Establecer una verdadera coordinación entre las tiendas y las redes, colocando la efectividad por encima de la cantidad. Un buen resultado del Encuentro puede ser la definición de una forma de comunicación, considerando que la desarrollada hasta ahora fue débil. - Actualizar los avances de cada red, dar seguimiento a los compromisos asumidos en Aregua y definir posibles estrategias conjuntas para la incidencia y el desarrollo de mercados. - Fortalecer el acercamiento entre las redes de América Latina. Insistir sobre lo dicho en Aregua: se trata de tener un espacio para coordinar y ponernos de acuerdo en algunas cosas. No perder de vista este sentido. - ¿Cómo el espacio INTERREDES procesó los elementos políticos de la región? La crisis financiera internacional, la crisis alimentaria, las situaciones de los países. Los contextos y escenarios. - La continuidad va de la mano con los intereses. Sintonizar los intereses prioritarios de cada red. SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN AREGUA EMS - Casi todas las peticiones se concentraron en el encuentro Atlántida, previsto para el 2010. Hemos conversado con Rosario Russi (RELAT) al respecto. Nos reuniremos para organizar. - Una cosa que emergió luego de Aregua y que se instaló en Brasil, es el Foro Social Mundial de Economía Solidaria. WFTO-LA - Se logró completar la participación de las redes en el Consejo Editorial del Periódico Mercado Justo - No avanzamos aun en la coordinación de las oficinas comerciales, así como en la promoción del comercio Sur-Sur. - Recientemente fue aprobada por las 3 sedes regiones del sur de WFTO, el estándar cultural de “identidad cultural”. RELAT - Durante estos meses la red ha padecido una fuerte dificultad interna en la comunicación. RELACC - Se cumplió con el Foro Latinoamericano de Banca Popular de Medellín. - Se cumplió con el Foro Social de Atacama. Camino a la consolidación del Espacio Nacional de Economía Solidaria. En noviembre, otro encuentro, promovido por la CIAP, en Perú. - Se cumplió con el Foro de Medellín Algunos temas generales Organizaciones brasileras tienen una activa participación en el EMS. Está asegurado para julio, en ese país, un espacio para INTER-REDES. El actual énfasis del Brasil constituye el Foro Social. El EMS tiene la tarea de presentar una sistematización de leyes y planes de economía solidaria. El ejercicio de elaborar un mensaje común para las distintas redes requiere un espacio de conversación específico. La reunión de coordinación no es suficiente. Intercambio - - En un seminario tuve la oportunidad de escuchar experiencias de redes del mundo sobre economía solidaria agroecológica. Es sorprendente la similitud entre los países. Hay una ofensiva abierta para eliminar a la producción campesina, vía tratados de libre comercio y tratados bilaterales. Resulta estratégico acercarnos al movimiento de la agroecología y las finanzas solidarias. En Colombia, “Corporación Fomentamos” ha desarrollado muy bien la experiencia de banca comunal, experiencia que sirvió también para caminar hacia la Red de Economía Solidaria de Colombia. Todos los países tenemos los operadores de turismo alternativo. En Atacama firmamos acuerdos para organizar paquetes juntos. Paso bueno para demostrar lo que se puede coordinar concretamente. 26, 27 y 28 de noviembre próximo está previsto el Encuentro de Turismo Alternativo. Ayacucho. EN QUÉ ESTAMOS WFTO-LA Agenda de acciones - Desarrollo de mercados o Participar en 4 ferias en el 2010, 2 regionales y 2 en el Norte. o Difundir información sobre mercados existentes y buenas prácticas de comercialización. o Socializar información sobre acerca de la viabilidad de las ferias previstas. Realizar alianzas con CEBRAIN de Brasil y diseñadores como Judith Condor. - Incidencia de Mercado o Participar en el evento de Rio de Janeiro en noviembre o Participación en el proceso de construcción de certificación del Brasil. o Promover la construcción de plataformas nacionales. o Reunión extraordinaria de WFTO o Reunión Anual de WFTO en el 2010. o Elaboración de un slogan para el Día Mundial del Comercio Justo. - Monitoreo y Certificación o Implementación de 3 pilotos en el marco de la elaboración del proceso de construcción de nuevo sistema de certificación. o Entrega de instrumentos para trazar la línea de base de toda la membresía en el marco del mismo proceso. o Proponer que la Secretaría Regional se convierta en auto-evaluadora. o Día Mundial de Comercio Justo o Cada país debería informarse sobre el apoyo que hay sobre eventos a nivel internacional o Elaboración de un calendario anual General EMS Agenda de acciones - Reunión Especializada de Cooperativistas del Mercosur. Diciembre, 2009 Reunión de la Red Mercociudades en Venezuela Atlántida 2010. Temas previstos: o Normas aduaneras RELACC o Políticas públicas: preparatorio para Foro Social Mundial de Economía Solidaria (FSMES) o Encuentro Artesanos en Bolivia, OEPAUC o Encuentro Turismo Alternativo (Rayos del Sur) o Grupo de trabajo sobre cultura y economía solidaria (Estación, SERPAJ, EL OTRO) - Foro Social Mundial de Economía Solidaria 2010 / Foro Social Mundial o Mesa inaugural o Políticas Públicas o Acuerdo inter-redes 2010 o Taller monedas sociales (¿?) RELAT Acciones - Compartir proyectos de ley relacionados con comercio justo - Participar en taller de legislación “importación y exportación” en Atlántida, Uruguay - Intercambio en cada encuentro entre países - Intercambio de catálogos - Intercambio de experiencias y capacitación para mejorar la sostenibilidad de nuestras tiendas Intereses y prioridades interinstitucionales - Conocer modelo de gestión CAMARI - Mejorar la comunicación interna - Informarse acerca de productos que están en tiendas: qué, de quién, materia, cómo se hace, - Participación como RELAT en encuentro en Feria Atlántida Contexto - Aumento de la producción de alimentos y aumento de la muerte por desnutrición - Análisis de cómo las legislaciones de países nos sirven a las tiendas - Trabas para importaciones RELACC Acciones - Foro-Feria Concepción Chile (5-7 noviembre 2009) - Encuentro Andino de Turismo Alternativo. Ayacucho. Perú. 26-28 noviembre 2009. - Encuentro Centroamericano de RELACC. Feria Centroamericana. Diciembre 2009. - Encuentro Latinoamericano de RELACC. Marzo 2010, Quito. - Encuentro RELACC- EEUU – México (Marzo 2010, California) - Feria Expoartesanías. Colombia, Diciembre 2010. Contextos y escenarios WFTO-LA Desarrollos de mercados en el Sur y el Norte. EMS Cambio Climático Desarrollo de diseños. Crisis financiera Certificación para la cadena de valor. Brasil – Integración regional Proposición de leyes política nacionales sobre CJ Ofensiva TLC Crisis alimentaria Propuestas empresariales de “responsabilidad social”, “negocios inclusivos”, etc. RELAT Aumento de la producción de alimentos y aumento de la muerte por desnutrición Análisis de cómo las legislaciones de países nos sirven a las tiendas Trabas para importaciones RELACC UNASUR – Banco del Sur Procesos de integración geopolíticos: CAN, Mercosur, ALBA Soberanía alimentaria – Crisis alimentaria – Biocombustible Estados con discursos políticos Socioeconomía popular Bases militares (EEUU) Estrategias de desestabilización: Honduras Intereses y prioridades institucionales WFTO-LA Consolidar y organizar a la sede regional EMS Contenidos y posiciones Formación de plataformas nacionales Agenda de incidencia FSMES 2010 Recursos económicos para periódico Financiamiento Fortalecimiento de la oficina comercial Participación en ferias locales a través de las plataformas nacionales RELAT Conocer modelo de gestión CAMARI Mejorar la comunicación interna Incorporación de la economía solidaria a la Reunión Especializada de Cooperativistas del Mercosur. Informarse acerca de productos que están en tiendas: qué, de Acceso al FOCEM para quién, materia, economía solidaria cómo se hace, RELACC Red México – EEUU – Canadá Fortalecimiento de redes nacionales de comercialización comunitaria Promoción regional del turismo alternativo Incidencia Andina (CAN) Promoción del CJ Acercamiento a Trabajo con diseñadores RILESS Participación como RELAT en encuentro en Feria Atlántida Oficinas regionales de inteligencia de mercados Promoción de escuelas de formación de comercialización comunitaria Regionales de RELACC: andina, Mercosur solidario, Centroamérica Mercados locales Finanzas populares Intereses prioritarios INTER-REDES WFTO-LA Establecer sinergia entre las redes Desarrollo de mercados dentro de los miembros de las redes Fomentar políticas de economía solidaria en América Latina EMS Santa María 2010 Acercamiento a vía campesina, MAELA, CLAC, RIPESS, COLACOJ, Red de Bancos populares/comunales Campaña por mercados locales Otras posibles acciones: Encuentro 2011 en Asunción RELAT RELACC Incidencia pública/política Intercambio de experiencias Coordinación de agendas Análisis de contextos geopolíticos Diálogo con otros movimientos Posibles acciones INTER-REDES Mensaje común Acciones comunes: Feria Leon/Francia Foro Social Mundial ESSBrasil Feria Expo Artesanías Colombia TALLER SOBRE CAUSAS DE OBSTÁCULOS QUE ENFRENTAN PEQUEÑOS PRODUCTORES Avances de Investigación: “Obstáculos de pequeños productores para acceder a mercados de comercio justo” Vladimir Velázquez Esta investigación se está realizando en el marco del Proyecto: “Hacia una mayor voz de las organizaciones de pequeños productores de Comercio Justo en las mejores prácticas y políticas comerciales”, financiado por CORDAID y ejecutado por WFTOLA, en articulación con WFTO Asia y WFTO África. La investigación es instrumental pues está abocada a generar insumos para afrontar problemas concretos, tiene un carácter exploratorio y de sistematización.No pretende hacer un estudio exhaustivo, más bien construir una visión de conjunto, trabajando principalmente con fuente documental. La fase inicial comprendió la realización de entrevistas y talleres, así como la revisión documental. En la fase actual prosigue el relevamiento, pero principalmente se está procesando la información. Posteriormente, se realizará la sistematización y se aplicarán instrumentos más finos de medición. La fase final será de interpretación y publicación Un objeto complejo (heterogéneo) El objeto de estudio exige la articulación de 4 variables, todas complejas y referidas a asuntos o aspectos heterogéneos y amplios: Mercado (s) de comercio justo (referencia a primera compra) Pequeños productores Organizaciones de comercio justo América Latina El comercio justo es un mercado plural con oportunidades y amenazas. Se encuentra entre la saturación y, a la vez, el crecimiento. Se calcula que hay 5 millones de personas en África, Asia y América Latina que se benefician del CJ. En Europa: más de 79 mil establecimientos (3000 tiendas, 55.000 supermercados, 1000 empleados, 100 mil voluntarios)1. La heterogeneidad que caracteriza al comercio justa es exacerbada por la multiplicidad de niveles, escenarios y actores. Su complejidad se incrementa considerando los diferentes procesos que apuntan hacia la profesionalización, la racionalización (cálculo y previsión) y la institucionalización; la relación estrecha entre lo político y lo económico, la relación Sur-Norte y la progresiva relación Sur-Sur (intra e inter continente/s). Hacia una delimitación preliminar 1 Otra manera de hacer negocios. Los éxitos y los retos del comercio justo. Una primera delimitación de mercados de comercio justo constituye la referencia a las redes institucionales. Será puesto un acento – de cara a esta investigación – a WFTO. Los dos tipos de sujetos que están relacionados con la investigación - Organizaciones de comercio justo y productores – serán abordados desde la perspectiva de los “sujetos teóricos”. Es decir, se construirá una tipología de cada uno de ellos, de modo a disponer de un criterio para seleccionar a organizaciones para el relevamiento de información, así como para el análisis de información. Esta tipología ayudará a distinguir a diferentes tipos de organizaciones, que ocupan posiciones diferentes en el espacio social. Se trata de no considerar como iguales a organizaciones que, si bien comparten adjetivos como “organizaciones de comercio justo” o “productores”, poseen diferencias fundamentales debido a su origen, composición, finalidades, composición, capital acumulado, etc. La investigación combinará “datos duros” con informaciones cualitativas Relación pequeños productores – mercados de comercio justo Esta relación remite a varios e importantes procesos o fenómenos El proceso de la globalización o el carácter global de la economía, particularmente del comercio justo El sistema capitalista (situaciones heterogéneas) y los movimientos alternativos o anti-sistémicos/contra-hegemónicos. Las situaciones y los procesos nacionales – las situaciones y los procesos locales Las situaciones y los procesos respectivos a cada campo económico (artesanía, alimentación, etc.) Realidades y procesos históricos y socioculturales particulares La perspectiva y los procesos regionales Datos ilustrativos de WFTO En el anexo, podrán observarse los resultados de dos relevamientos hechos a miembros de WFTO-LA acerca de sus ventas y otros asuntos de comercialización. Estos datos son ilustrativos acerca de las características del mercado de comercio justo, desde el punto de vista de WFTO-LA. Aprendizajes Estación A La respuesta a mercados emergentes sucede escasamente debido a las dificultades de los artesanos para producir a una escala superior a la acostumbrada, hecho que se agrava con la debilidad o las dificultades asociativas Criterios de calidad de mercados “competitivos” colisionan con modo y escala de producción de pequeños productores. La comercialización requiere que las asociaciones de productores formen cuadros capaces de dar cuenta de las distintas fases y pasos: relevamiento de información, relaciones públicas, preparación de estrategias, venta, seguimiento, etc. La participación de los hijos de artesanos al oficio se ve mermada debido a la devaluación económica y cultural del mismo. Todo un trabajo de revalorización debe ser impulsado. La innovación en la producción artesanal enfrenta importantes obstáculos, entre ellos, la carencia de capacitación de los artesanos y, particularmente, la ausencia de fomento a la creación en el diseño. Conversando con artesanos paraguayos Ser artesano es un elemento de la tradición y la cultura. Los conflictos interpersonales son muy comunes en las experiencias de organización entre artesanos y artesanas. El artesano no puede esperar y necesita cobrar por adelantado un monto de dinero para realizar su trabajo, el cual lleva tiempo y esfuerzo, y es parte de la cotidianeidad del hogar. Las mejores fuentes de trabajo según los propios artesanos provienen de “los turistas” y “el exterior”. Los intermediarios locales - acopiadores o revendedores - son parte de la comunidad, por lo general, y de los “modos habituales de comercialización”. Habría que comprender la imbricación histórica que existen entre éstos y los productores, de modo a fortalecer potencias y neutralizar debilidades o amenazas La necesidad explícita es la de falta de mercado, mientras que la implícita es la de aprender a articularse para establecer estrategias conjuntas de manera asociativa, que permita un crecimiento personal y lucrativo para mejorar la calidad de vida de los artesanos. Las desfavorables condiciones socio-económicas impiden a los y las artesanos aprovechar oportunidades vinculadas con la construcción de conocimientos colectivos, experiencias de trabajo conjunto o el impulso de proyectos interinstitucionales. Análisis de Causas y Oportunidades de los Obstáculos Trabajo de Grupo ¿Cuáles son las causas de estos obstáculos? 1. 2. 3. 4. 5. Carencia de información sobre mercados de comercio justo Carencia de capital económico o crédito Debilidad asociativa Debilidad en la capacidad de gestión Debilidades en la capacidad de producción (cantidad y calidad) Carencia de información sobre mercados de comercio justo Causas Oportunidades Falta sistemas de información adecuados y Redes existentes en el continente. El actualizados Falta Información de mercado como región Falta de técnicos profesionales de estudios de mercado para comercio justo Falta de base de datos Ausencia de solidaridad con la información a nivel de inter-redes y población en general. Debilidad de la mística de quienes trabajan en el CJ. La baja concienciación del consumo responsable desde casa. proceso INTER-REDES (Compartir información, estudios, mapeos). La Oficina Advocay nos puede proveer contactos, normativas que favorezcan el comercio con Europa. Oficinas comerciales de WFTO-LA y RELACC. RELAT puede proveer información de las tiendas y puede vincularse con las tiendas de Europa a través de la Oficina Advocacy. Foros / ferias como oportunidades de conocer mercados de países e identificar potenciales clientes. Participación conjunta. Internet (catálogo virtual). Bases de dato de WFTO, ETFAM: Matching System. Aprovechar mejor el Periódico Mercado Justo, involucrando a los compradores. Producción de información: vinculo con universidades: tesis/prácticas. Carencia de capital económico o crédito Causas Oportunidades Desconocimiento por parte de productores Experiencias de ahorro y crédito de fuentes de financiación populares o de alternativos desarrolladas en diferentes instrumentos de créditos alternativos. Falta organizaciones de la región. Tarea: de desarrollo de sistemas de ahorro y Identificar, relevar, mapear y difundir crédito. organismos financieros solidarios. Las normas no son adecuadas para el acceso (Un artesano recibe el pedido en mayo, tiene que responder en agosto o setiembre, pero el crédito tiene que empezar a pagar desde el primer mes). CIAP plantea una experiencia interesante. Las organizaciones extranjeras financistas no tienen información acerca de cada país. Hay procesos de articulación de banco comunales y cooperativas de crédito. Énfasis en sustentabilidad local a raíz de la crisis financiera. Crear un fondo solidario común para impulsar nuestras acciones productivas y comerciales. Los organismos que manejan los impuestos tratan a los pequeños productores igual que a las “empresas normales”. Relaciones con el Banco del Sur. El crédito solo se limita a “organizaciones sostenibles”. No generan un plan para acompañar a alguien que no tiene la formación. No hay una propuesta para el acceso del que “no puede”. Vinculo con cooperativas/bancas comunales, bancas de 2do piso La debilidad monetaria local y la negociación con el dólar. Créditos solidario vía internet Plataformas nacionales y locales de bancos solidarios Criterios de CJS, RSE, negocios inclusivos: anticipos o pago contado Debilidad asociativa Causas Falta de liderazgo, que va de la mano de falta de capacitación. Oportunidades Fortalecimiento de los procesos de EES que ya existen. Hay culturas, como las comunidades indígenas, sobre todo con cazadores y recolectores, que tienen dificultades para la organización. El camino iniciado como INTER-REDES. Existencia de “principio asociativo” Posibilidad de capacitación e intercambio Falta de formación humana y espiritual. Debilidad de la mística o la apropiación de la causa. Temor a trabajar en grupo o desconocimiento. Desconfianza respecto a los recursos económicos. Alguien quitara ventaja. Falta de valores éticos y principios (murmuraciones, chismes) Patear la lonchera entre asociados. (no) tener claro los estatutos de una organización. A todos no les queda claro o se les olvida. Relación dirigentes y bases. Para que nos asociamos? Para que le vaya como a fulanito Falta de rotación de directivos Falta de socialización de información al interior de la institución Compadecer al pequeño productor Falta de compromiso entre organizaciones y pequeños productores Desarrollo de talentos humanos Escuela de formación conjunta de acuerdo a nuestra realidad. Plan conjunto de intercambio de experiencias Sistemas de información “buenas prácticas” Campañas de movimientos sociales Redes como promotores y avales Extensión universitaria Debilidad en la capacidad de gestión Causas Oportunidades Carencia en las organizaciones de sistemas Alianza con organizaciones más grandes. efectivos de planificación estratégica y WFTO y la oficina conjunta. operativa. Existen ya buenas experiencias / modelos Falta de capacitación empresarial en la (Potencial desarrollo nuevos parámetros). organización, principalmente en la de productores. Talleres especializados sobre temas estratégicos (Ejemplo: trámites aduaneros, Carencia de desarrollo local comercio internacional). Desconocimiento de procesos administrativos Experiencias de formación y asociatividad exitosas. Indiferencia (“Quemeimportimos”). El oportunismo Desconocimiento de las TICS Debilidades en la capacidad de producción (cantidad y calidad) Causas Oportunidades Falta de creatividad. Alianza con organizaciones que han Conformismo y falta de compromiso. avanzado en la calidad de los productos. Falta de mano de obra. Debilidad asociativa. Espacio para mejorar (innovación) Falta de seguimiento a la producción. Saberes tradicionales Carencia de una línea de base de Posible compromiso / apoyo institucional / productores. ONGs Desconocimiento de procesos productivos y de calidad. Capacitación a los productores en línea de Falta de materia prima en artesanías. producción. Desconocimiento de ofertas y demandas. Certificación de procesos Asociatividad productiva Empoderamiento del comercio justo en las zonas de los productores Donación de equipos y máquinas desde el norte al sur. Cooperantes técnicos voluntarios. Intercambio general - Se sugiere un acercamiento a RILESS, red abocada a la academia y la investigación. En el encuentro previsto próximamente en Atlántida se generará un espacio para la información y el conocimiento. Brasil tiene una experiencia importante en relevamiento y sistematización, además de constituir una experiencia muy compleja. Los grandes recursos públicos están destinados (o esperan) son para los proyectos innovadores. Por lo menos en Chile, no existe una línea de trabajo de promover la creatividad. El desarrollo de la creatividad no es considerado estratégico. CONSTRUYENDO UNA ESTRATEGIA DE INCIDENCIA GLOBAL Sergi Corbalán Coordinador Oficina de Incidencia de FINE Desde marzo del 2009, está en ejecución el Proyecto”Hacia una voz más fuerte de los pequeños productores en las políticas públicas del Comercio Justo”. 3 regiones (Asía, África, América Latina), junto con la oficina en Bruselas, se han unido para el efecto. El proyecto cuenta con la financiación CORDAID. Su primera fase va hasta marzo del 2010. Está prevista una segunda fase. El proyecto no pretende inventar la rueda. Parte de las experiencias previas en términos de incidencia. Reconoce la necesidad de articular los niveles globales y regionales. La oficina ubicada en Bruselas fue creada por 4 redes. 2 globales, 2 europeas. Constituye un gran sombrero internacional y europeo con los objetivos de promocionar el comercio justo ante los niveles políticos y buscar reconocimiento; y ayudar a pequeños productores para que accedan a mercados y que las normas del comercio internacional sean más justas. Cuando enunciamos “fomentar el comercio justo” hacemos alusión a un fomento político, pues lo consideramos una herramienta del desarrollo sostenible. Desde nuestra experiencia, cosechamos más éxito en la Unión Europea, el mercado más importante de comercio justo del mundo. Ya en el 2006, logramos la aprobación del CJ como concepto en la Unión, mientras que en mayo del 2009 la publicación de una resolución del parlamento europeo y la comunicación pública. La Unión ha definido al CJ tal como lo definen las redes. Cabe destacar que actualmente sucede un oportunismo por parte de empresas y organizaciones, las cuales se están aprovechando del concepto de comercio justo, sin realmente practicarlo. Resulta que en Europa hay dinero para proyectos de OCJ. El comité consultivo de la UE también lo ha reconocido, buscando facilitar el marco legal para que los Estados puedan introducir una preferencia a productos del CJ, respecto al comercio convencional. No es fácil pues las autoridades públicas están reguladas y el marco legal no permite la preferencia. A nivel de precios es difícil competir. En este contexto se busca sensibilizar a las autoridades europeas para que financien proyectos de sensibilización sobre CC y consumo responsable. ¿Cómo lo hacemos? Medio de comunicación como un sitio web y publicaciones. A través de un grupo de trabajo en el parlamento europeo (grupo de parlamentarios de apoyo al comercio justo), así como mediante “campañas de las ciudades por el comercio justo”. Existe un esfuerzo interesante de trabajo desde y en los municipios europeos: un municipio puede llamarse “ciudad del comercio justo”, en caso que cumpla algunos compromisos, como por ejemplo, niveles mínimos de compra pública del comercio justo. Madrid, en su competencia para ser sede de las olimpiadas, hizo todo para conseguir la denominación de “municipio del comercio justo”. También incitamos a las organizaciones locales (desde empresas hasta asociaciones) para que promuevan campañas de sensibilización de consumidores. La finalidad es fomentar al comercio justo. Respecto a la compra pública hay algunas consideraciones. FLO y WFTO tienen ventaja respecto a otras organizaciones, pues son “marcas” conocidas en Europa. Además de que existen otras organizaciones de comercio justo, hay otros movimientos o iniciativas basadas en otros conceptos (consumo responsable, consumo ético, etc.) que generan confusión. Ante este hecho, algunas instituciones preguntan y proponen sobre la necesidad de “ordenar” o “articular” las diferentes propuestas. Las asociaciones de consumidores quieren ayudar, piensan que la aplicación de una norma ISO de comercio justo podría ser una manera. Pero, como se sabe, la propuesta ISO significará la apertura de la caja de pandora. Los análisis nos dicen que lo más conveniente es que la propia sociedad civil vaya deberá tomar sus decisiones. En suma, es fuerte la demanda por regular al comercio justo, así como la de “unificar” la oferta o el modo de presentación. Intercambio - América Latina es un territorio de producción de materia prima. Todos los Tratados de Libre Comercio buscan mantener ese patrón (la expansión de la soja. El mundo financiero está metido en el mundo de los alimentos). La situación de hambruna en Honduras, por ejemplo. Hay un corrimiento cada vez más fuerte hacia la agroexportación. Las regulaciones, las orientaciones hacia grandes empresas… mientras en el norte se fortalecen las subvenciones, acá se desmantelan ¿Qué hacer? Políticas de fomento y de regulación. Se ha comprado la idea de que la “exportación” resolverá el empleo y la pobreza. - Es muy difícil cambiar la política de protección agrícola europea y norteamericana. Los pequeños agricultores europeos también se quejan de que no les va la política europea. - Mercosur es un tema crítico: creó el Fondo Estructural al cual no puede acceder como movimiento social. La Reunión Especializada de Cooperativistas del Mercosur habla de economía solidaria pero no permite el ingreso de las organizaciones. - Desde la Comunidad Andina: se incluyó el enfoque “comercio con justicia” para no perder relaciones con la gran empresa. Es un elemento interesante. Entra como una palabra. La comunidad andina es “supranacional”. Los mandatos no son órdenes. Colombia y Perú son modelos neoliberales. Se debilita la posibilidad de incidencia mayor. En el tema aduanero existe trabajos en torno a algunas legislaciones para favorecer el comercio andino. El paso por fronteras. - ¿Quien tiene una oficina de incidencia? En la organización en la cual yo estoy, se dan capacitaciones a en colegios, pero luego en el entorno, no existen posibilidades de “práctica”. Propuesta: considerar el modelo “Fair Trade Advocacy Office” - El trabajo con los gobiernos locales resulta interesante y necesario. - El movimiento indígena presenta demandas, reivindicaciones y propuestas que sintonizan con los movimientos de economía solidaria y comercio justo. - Es interesante “reconocimiento”: esa meta que consiste en que el otro, la sociedad, te reconozca en cuanto sujeto, cultura y proposición. - Una cosa interesante en Perú: la promoción de una propuesta legislativa en torno al artesano. No se ha logrado lo que se ha querido. Pero debe destacarse el movimiento nacional que involucró a las diferentes regiones. Proyecto URBAEL. No hemos trabajado esto, pero me parece buena idea. Mercociudades. La resolución de la UE obviamente hace de que sea fácil buscar apoyo allí. ¿Cuáles son nuestras prioridades, quiénes somos? Foro Social de Economía Solidaria – FORO SOCIAL MUNDIAL (FSM) El encuentro será realizado del 22 al 24 de enero en Santa María, Rio Grande do Sul (Brasil). Precederá al Foro Social Mundial, a realizarse del 25 al 29 de enero en Porto Alegre. 10 Anos de FSM y de Fortalecimento da ECOSOL a nível internacional • • • El I FSM fue un importante espacio de encuentro, articulaciones y creaciones de redes internacionales. En esa ocasión se creó el grupo de trabajo brasileño de ECOSOL y diversas actividades con redes internacionales de economía solidaria. En todas las ediciones del FSM, ECOSOL estuvo presente a través de diversas actividades: debates, mesas, encuentros internacionales, ferias y bancos solidarios. En el marco de los 10 años, ECOSOL realizará el I Foro Social de Economía Solidaria con los objetivos de realizar un balance y presentar las propuestas de ECOSOL para superar la crisis internacional. Estructura Metodológica - Mesas de apertura y cierre Mesas de debate por eje Oficinas de autogestión Mesas de confluencia Carta del I Foro Social de Economía Solidaria Ejes temáticos - Construyendo la soberanía alimentaria y nutricional Construyendo una integración solidaria internacional (el EMS fue solicitado actuar en este eje) Construyendo un sistema financiero solidario Construyendo una educación y cultura solidaria Construyendo el comercio justo y solidario Mesas y encuentros Se desarrollarán dos mesas centrales. La de apertura girará en torno al “balance y perspectivas de economía solidaria”, otra de cierre en torno a las “conclusiones del Foro”. Las mesas de debate serán realizadas siguiendo ejes temáticos, buscando visibilizar las conquistas durante los 10 años, así como experiencias de un nuevo modelo de desarrollo justo y solidario. Temas - Comercio justo y solidario - Marco legal - Emprendimientos económicos solidarios Consumo conciente Alternativas de desarrollo Relaciones y organización de movimientos sociales Políticas públicas de Ecosol Experiencias de redes solidarias Foro Social Mundial Redes internacionales Sistema participativo de Garantía Talleres de autogestión Los talleres de autogestión serán espacios para el intercambio de experiencias entre participantes del I Foro Social de Ecosol. Podrán ser inscriptas por cualquier emprendimiento, entidad o institución, pública o social, siendo la metodología una responsabilidad del proponente. Cabe destacar que también tendrán lugar dos actividades importantes en el marco del Foro: el I Festival de Cultura y Economía Solidaria y la Feria Mundial de Ecosol Relación con INTER-REDES ¿Cómo vemos este espacio en la construcción de INTER-REDES? ¿Qué rol jugaremos? CONCLUSIONES Han sido definidos como principios transversales que orienten el trabajo del Espacio INTER-REDES la economía solidaria, el comercio justo, la soberanía alimentaria, la artesanía, la cultura, las identidades y el territorio. Son temas que se vuelven criterio y contenido para el plan en cierne, deben estar considerados de forma permanente y estratégica; son articuladores del discurso y la práctica de un proceso con pretensión regional continental. Fueron definidas 5 líneas estratégicas, ejes generales en torno a los cuales organizar las acciones. Éstas son: - - - El fortalecimiento organizacional: incluye a las organizaciones de comercio justo. El trabajo con los gobiernos nacionales: muchos de los cuales están impulsando iniciativas favorables para la economía solidaria y el comercio justo El trabajo con los gobiernos locales: resulta estratégico el trabajo en y con este nivel gubernamental, de modo a generar condiciones favorables en los ambientes locales. La promoción de los productores: éstos son los sujetos protagónicos del proceso de cambio, el fortalecimiento de sus capacidades individuales y colectivas, es una línea, además de estratégica, permanente. La promoción de la participación ciudadana: la demanda ciudadana por una alternativa económica y el consumo responsable son situaciones que requieren en América Latina Para cada línea estratégica fueron definidas acciones para el 2010 y el 2011. La tabla siguiente ilustra la agenda de trabajo que se ha configurado en el espacio INTERREDES. Líneas estratégicas Fortalecimiento organizacional Gobiernos nacionales Gobiernos locales comunales Productores Ciudadana Acciones estratégicas 2010 Diseño Proyecto Inter-redes 2011 Implementación Lograr reconocimiento Coordinación redes Incidir sobre herramientas e instrumentos Diseñar proyecto Participar Foro Social Implementación Campaña Día Comercio Justo Implementación campaña Día de Comercio Justo (tener un mensaje consensuado desde América Latina). Relacionar con otras fechas (mujer, etc.). Proponer una ficha-formato para las actividades. Diseñar Campaña (con productores) La próxima ocasión en que el espacio INTER-REDES generará una ocasión de encuentro presencial será la Feria Santa María, en el 2010.