BOLETÍN COMUNA DE LA UNIÓN Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país en todo el período. Respecto de 2008, la tasa disminuye un 11,8%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) La Unión Región de Los Ríos Total País 3.077,2 3.075,1 2.518,9 2.573,3 2.350,7 2.250,2 2.268,5 2.845,6 2.780,2 2.818,0 2.772,7 2.586,5 Proporción de hogares victimizados 3.442,7 3.398,7 3.324,9 En 2009, el 23,5% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 23,0%. 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? La Unión Región de Los Ríos 38,3 Total País 38,4 35,3 34,8 * 30,6 23,2 20,6 * HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 33,6 30,0 23,5 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra un quiebre de la tendencia creciente del porcentaje de hogares victimizados existente hasta 2008. La tasa de DMCS desde 2005 evidencia fluctuaciones. 18,4 14,1 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los datos para la Región de Los Ríos están disponibles desde el año 2008. * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares Victimizados 35 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 10.000 30,6 9.000 30 25 23,5 23,2 20,6 7.000 6.000 20 5.000 14,1 15 4.000 3.000 10 5 8.000 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 2.000 2.250,2 2.518,9 2.350,7 2.573,3 2.268,5 2005 2006 2007 2008 2009 0 1.000 0 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es similar a la observada en la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 28,6%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que en la región y que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 39,5%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI La Unión Región de Los Ríos * 44,0 45,8 Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó * La Unión * 45,1 Región de Los Ríos Total País 38,9 35,6 47,3 31,2 * 44,9 44,0 * 35,7 28,6 2008 * 29,9 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 9,8%. En 2009, el 53,3% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor que la región y similar al país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 18,9%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó La Unión Región de Los Ríos * 84,1 Percepción de vulnerabilidad frente al delito 75,8 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro La Unión Región de Los Ríos 65,7 55,1 * 51,8 53,3 61,4 66,0 * * 51,3 Total País * Total País * 53,6 44,3 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0 y “el metro” no obtuvo calificación. La seguridad de “la calle” y “las micros” son las que tienen las notas más bajas. En contraste, “su lugar de trabajo”, “su casa” y “su barrio” reciben las mejores calificaciones. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es la “falta de organización de los vecinos del barrio” y la tercera “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? La Unión Región de Los Ríos ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención Total País La Unión 5,9 5,75,8 5,5 5,4 5,3 5,1 Total País 41,7 5,8 5,25,0 Región de Los Ríos 5,3 4,74,8 4,6 36,1 4,4 4,5 4,1 4,0 32,6 4,6 4,34,1 3,7 4,0 14,4 9,2 Su lugar de trabajo Su casa Su barrio Su lugar de estudio La comuna donde vive Las micros La calle El metro La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA 6,6 Falta de organización de los vecinos del barrio 4,5 6,6 6,8 6,2 7,5 6,5 Lo atractivo del barrio para los delincuentes La existencia de problemas familiares en los hogares del barrio 10,2 La ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, las “plazas y parques” y las “discotecas”. Sólo en la noche se evitan principalmente: las “plazas y parques”, “algunas calles” y los “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” e “instalar alarmas comunitarias”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 13,3 7,6 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? Sólo en la noche La Unión Región de Los Ríos Total País 43,3 29,7 37,7 28,7 32,0 29,3 25,0 18,9 9,0 5,9 1,0 Algunas calles Plazas y parques 19,9 18,5 16,6 Discotecas 5,4 4,5 3,1 18,2 14,4 18,6 2,9 6,0 13,8 12,9 11,313,6 7,2 2,8 1,6 Paraderos de Almacenes Centros Supermercados Restauranes El estadio de locomoción comerciales o fútbol colectiva mall 1,3 7,0 6,8 3,5 2,0 4,8 Centros deportivos Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Instalar alarmas comunitarias Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Aumentar la infraestructura comunitaria (plazas, multicanchas, zonas de juegos, etc.) PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en otra parte de la comuna, destacando el robo de vehículo motorizado y los robos con violencia o intimidación con un 100% y 91,8% de los casos, respectivamente. En contraste, los robos de accesorios u objetos desde vehículo ocurren en el barrio en un 48,4% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 La Unión Región de Los Ríos Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 11,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 12,2 9,1 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 48,4 39,9 11,7 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 7,0 7,4 3,5 3,4 3,1 2,1 Robo con fuerza en la vivienda 91,8 61,9 76,5 62,2 100,0 5,9 5,5 5,2 5,3 Hurto 0,0 0,0 18,0 27,0 0,0 1,6 Robo con violencia o intimidación 1,6 Robo por sorpresa TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. En los robos con fuerza en la vivienda la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo significativamente mayor que la región y el país. Lo mismo ocurre con los robos de vehículo motorizado. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 La Unión Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Región de Los Ríos Total País 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 705,9 La Unión Región de Los Ríos Total País 555,0 445,0 437,8 353,8 104,9 173,2 23,0 83,0 126,4 413,8 582,7 841,4 22,1 582,7 16,8 Hurto 14,3 Lesiones Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 4,4 2,2 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los robos que afectan al vehículo la comuna presenta tasas de delitos significativamente menores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 La Unión Región de Los Ríos Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 322,9 Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa un crecimiento del número de homicidios en 1 caso (de 4 a 5 casos), correspondiente a una variación de 26,9% en la tasa. 185,9 162,9 125,3 12,8 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 29,1 Frecuencia de delitos de homicidio 2005 Robo de vehículo motorizado La Unión Región de Los Ríos Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 4 2 1 3 5 25,0 66,7 22 14 17 16 18 -18,2 12,5 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) VIOLACIONES La Unión Región de Los Ríos Total País violaciones6 Los datos acerca de provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 10,1 5,1 2,5 7,6 12,8 26,9 67,3 5,9 3,7 4,5 4,2 4,8 -19,5 12,1 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 89,1%. La región incrementó su tasa en un 24,7% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 28,3%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) La Unión Región de Los Ríos Total País 1600 Tasa c/100 mil habs. 1400 Frecuencia de delitos de violación La Unión Región de Los Ríos Total País 2005 2006 2007 2008 2009 4 1 5 7 5 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 25,0 -28,6 62 48 58 58 61 -1,6 5,2 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 1396,4 1200 1041,5 1000 800 835,3 790,8 738,3 600 587,0 400 200 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) La Unión Región de Los Ríos Total País 2005 2006 2007 2008 2009 10,1 2,5 12,7 17,8 12,8 0 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 26,9 2005 16,7 12,8 15,5 15,4 16,1 -3,2 4,8 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. -28,3 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, se han decomisado fármacos y marihuana procesada. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta en un 20,2%. En contraste, el delito de VIF contra niños y niñas disminuye en un 23,5%. Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 La Unión TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 1396,4 1122,8 196,9 40,9 35,8 0,0 Región de Los Ríos 1041,5 855,9 130,4 35,4 19,8 0,0 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Año 2008 Año 2009 1161,8 986,0 89,2 53,5 28,0 1396,4 1122,8 196,9 40,9 35,8 Variación % 2009 / 2008 20,2 13,9 120,8 -23,5 27,8 Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL La Unión 2008 2009 0 5 1 8 0 0 0 0 1 13 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga La Unión Región de Los Ríos Total País 2008 1 65 26.349 Variación % 2009/2008 700,0 300,0 54,3 2009 8 260 40.655 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga La Unión 8 5 3 2 1 2005 2006 2007 2008 var% 09/08 700,0 1.200 Región de Los Ríos 2008 2009 34 95 27 153 39 122 5 11 105 381 var% 09/08 179,4 466,7 212,8 120,0 262,9 Tráfico 38,5% Porte 61,5% 2007 3 116 17.976 var% 09/08 1.071,8 324,3 1.580,1 482,1 57,1 Comuna de La Unión Detenciones según delito - año 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 8 procedimientos (equivalentes al 3,1% del total regional) y 13 detenciones (equivalente al 3,4% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 2 134 21.176 Región de Los Ríos 2008 2009 0,3 3,3 1,2 5,0 5,6 93,9 39 227 14 22 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 5 107 13.122 var% 09/08 11.200,0 - De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de La Unión TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana La Unión 2008 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 0,001 0,113 0 0 0 19 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8