BOLETÍN COMUNA DE CHILLÁN Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social

BOLETÍN COMUNA DE CHILLÁN
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
La comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y
el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa
disminuye en un 0,5%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
4.173,3
3.871,1
3.803,7
3.720,1
3.701,9
3.250,6
2006
3.215,2
2005
3.162,0
2.830,9
Proporción de hogares victimizados
3.075,1
2.929,5
En 2009, el 26,6% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es menor que el de la región y el país. Entre 2008 y
2009, este indicador disminuye en un 23,6%.
3.442,7
3.398,7
3.324,9
3.077,2
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
algún delito?
Chillán
41,1
36,4
Región del Bio Bio
Total País
41,6
38,3
33,8
37,3 38,4
38,4
34,8
34,8
38,1
35,3
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
*
36,5
*
33,6
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se
registra una tendencia decreciente en el porcentaje de
hogares victimizados y en la tasa de delitos de mayor
connotación social, a partir de 2007.
26,6
2005
2006
2007
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Comuna de Chillán
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
% Hogares victimizados ENUSC
41,6
45
% Hogares Victimizados
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos períodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
40
Tasa de delitos de mayor connotación social
36,4
15.000
34,8
33,8
13.000
35
26,6
30
25
9.000
7.000
20
5.000
15
10
11.000
3.871,1
3.803,7
4.173,3
3.720,1
3.701,9
3.000
Tasa c/100 mil habs.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
1.000
5
0
-1.000
2005
2006
2007
2008
2009
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(Pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
período de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo período, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación,
robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos,
lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado, otros robos con fuerza,
violación y homicidio. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque
afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN
DELICTUAL
PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
SITUACIÓN
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 19,0%.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la
región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un
51,3%.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Región del Bio Bio
LA
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
Chillán
DE
Total País
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
52,4
44,0
41,0
*
48,8
*
42,9
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
38,9
*
50,7
44,9
42,6
*
*
44,8
44,0
28,2
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y
mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta
un 2,9%.
En 2009, el 66,0% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor
que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador
aumenta un 19,8%.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
71,0
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Chillán
Región del Bio Bio
*
Total País
*
55,1
57,9
51,8
66,6
66,0
66,0
55,5
64,3
*
62,5
53,6
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
*
63,4
2009
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. La
seguridad de “las micros”, “la calle” y “el metro” tiene las
calificaciones más bajas. En contraste, “su casa”, “su lugar de
trabajo” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas.
En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en la
opción “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al
igual que para la región y el país. La segunda causa es “la
ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos
peligrosos” y la tercera es la “falta de organización de los
vecinos del barrio”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
Chillán
5,75,5 5,5
5,55,4
5,3
Región del Bio Bio
5,45,3 5,3
Total País
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
4,9
4,5 4,6
4,7
4,4 4,4
4,4
4,0 4,0
4,34,1
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
4,6
4,1
3,8 3,7
Chillán
37,9
Región del Bio Bio
Total País
36,1
30,3
Su casa
Su lugar de
trabajo
Su lugar de
estudio
Su barrio
La comuna
donde vive
Las micros
El metro
14,3
La calle
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
10,2
La falta de
La ocupación de
presencia de
lugares del barrio
carabineros en su
por pandillas y
barrio
grupos peligrosos
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
12,6
7,9 7,6
Falta de
organización de
los vecinos del
barrio
9,6 8,2
6,5
Lo atractivo del
barrio para los
delincuentes
9,4
5,2 6,4
La falta de
vigilancia
municipal
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”,
“plazas y parques” y “paraderos de locomoción colectiva”. Sólo
en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “plazas
y parques” y “paraderos de locomoción colectiva”.
En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar
programas en las escuelas para prevenir la violencia”.
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
Siempre
11,8
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
Sólo en la noche
Chillán
60,5
Región del Bio Bio
Total País
55,1
32,1
43,8
28,9 28,7
23,9
23,0
10,6
4,3
Algunas calles
Plazas y
parques
19,2
17,5
17,1
3,1 4,2
Paraderos de El estadio de
locomoción
fútbol
colectiva
2,9
1,7
Discotecas
Almacenes
1,5
Restauranes
17,018,4 18,2
10,4
9,2
0,9
0,8
0,7
10,2
12,6 12,9
9,7
7,1 7,2
Centros Supermercados Centros
comerciales o
deportivos
mall
7,0
3,7 2,9
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
Desarrollar
programas en las
escuelas para
prevenir la
violencia
Instalar alarmas
comunitarias
Promover
instancias de
acercamiento de
la policia con los
vecinos
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
Los delitos declarados ocurren preferentemente en otra parte
de la comuna, destacando el robo por sorpresa y el robo de
vehículo motorizado, ambos con 100%. En cambio, el robo de
accesorio u objeto desde vehículos se da con mayor
frecuencia en el barrio.
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo con
violencia o intimidación.
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Robo con violencia o intimidación
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Robo por sorpresa
Hurtos
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
Lesiones
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
11,7
10,2
23,6
0,0
20,2
51,4
0,0
76,4
100,0
74,2
48,6
100,0
0,0
0,0
2,6
0,0
0,0
54,5
38,4
0,0
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
9,1
7,1
5,5
6,5
5,3
7,4 7,4
5,9
4,2
2,2
Hurto
Robo con fuerza
en la vivienda
Robo con
violencia o
intimidación
2,0
Robo por
sorpresa
2,8 3,1
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
Lesiones
En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en el
hurto, el robo con fuerza en la vivienda y las lesiones. En los
hurtos y robos con fuerza en la vivienda la comuna presenta
una tasa mayor que la región y el país.
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio u objeto desde vehículo y robo de vehículo
motorizado menor que la región y que el país.
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
1.373,1
1.000,4
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
618,5
627,0
353,8
181,7
220,7
251,2
279,9
627,0
16,9
Total País
455,4
Región del Bio Bio
950,3
Chillán
547,3
437,8
173,2
16,8
Hurto
10,6
Lesiones
Robo con
violencia o
intimidación
Robo por
sorpresa
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
0,3
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Robo con fuerza
en la vivienda
1,5
2,2
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En el delito de robo de accesorios u objetos de o desde
vehículo la comuna presenta una tasa mayor que la región y
menor que el país. En el robo del vehículo, la tasa comunal es
inferior a la regional y la nacional.
HOMICIDIOS
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa una disminución
de 6 homicidios (de 7 casos a 1), correspondiente a una
variación de -86,1% en la tasa.
322,9
313,8
260,0
162,9
67,2
75,1
Frecuencia de delitos de homicidio
2005
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
Robo de vehículo motorizado
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
7
5
4
4
1
-85,7
72
59
50
46
-24,6
-8,0
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
27
39
35
46
35
29,6
-23,9
317
322
418
358
21,4
-14,4
2.700
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
-1,7
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2,9
2,3
2,3
0,6
-86,1
-75,2
3,1
3,6
3,0
2,5
2,3
-26,6
-8,6
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Región del Bio Bio
Total País
1200
Tasa c/100 mil habs.
1095,2
1000
926,2
800
790,8
658,0
600
607,9
587,0
400
200
0
2005
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
2007
4,1
Chillán
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
295
2006
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
Frecuencia de delitos de violación
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
-75,0
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por VIF de la comuna
creció un 80,2%. La región incrementó su tasa en un 40,7% y
el país en 34,7%.
En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la
región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presenta una
disminución de 24,4%.
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
2007
2008
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
VIOLACIONES
2006
2007
61
2005
2005
2006
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
15,8
22,6
20,2
26,4
19,9
26,3
-24,4
15,0
16,0
16,1
20,8
17,7
18,1
-14,9
16,6
17,4
17,7
20,0
19,4
17,1
-2,7
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a plantas de
marihuana.
En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la
región y el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 7,8%.
El delito que más aumenta es la VIF contra anciano o anciana
(257,7%).
Respecto de 2008, aumentan los decomisos de fármacos y
clorhidrato de cocaína, en 40,4% y 39,8%, respectivamente.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Comuna - Región - País 2009
Chillán
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
1095,2
894,2
152,6
30,8
10,3
7,4
Región del Bio
Bio
926,2
757,8
120,2
33,1
12,2
2,9
Total País
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de Chillán
Año 2008
Año 2009
1016,3
886,7
103,2
17,8
2,9
1095,2
894,2
152,6
30,8
10,3
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Variación %
2009 / 2008
7,8
0,8
47,9
73,1
257,7
Chillán
2008
2009
2,4
3,4
7,6
0,9
278,8
19,2
31.879
3.232
166
233
var%
09/08
39,8
-88,5
-93,1
-89,9
40,4
Región del Bio Bio
2008
2009
19,3
8,6
46,2
127,6
419,8
90,7
61.004
16.201
234
462
var%
09/08
-55,7
176,4
-78,4
-73,4
97,4
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a porte y consumo. Respecto de 2008, las
detenciones por porte presentan un crecimiento de 66,7%.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Detenciones según delito 2008 - 2009
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
Chillán
2008
2009
141
125
117
195
173
162
15
21
446
503
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 350 procedimientos
(equivalentes al 18,3% del total regional), y 503 detenciones
(equivalente al 17,5% del total regional) en materia de
infracción a la Ley de Droga.
var%
09/08
-11,3
66,7
-6,4
40,0
12,8
Región del Bio Bio
2008
2009
656
783
598
996
521
978
74
112
1.849
2.869
var%
09/08
19,4
66,6
87,7
51,4
55,2
Comuna de Chillán
Detenciones según delito - año 2009
Otros
4,2%
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
Chillán
Región del Bio Bio
Total País
2005
160
776
13.122
2006
181
884
21.176
2007
203
992
17.976
2008
263
1.221
26.349
2009
350
1.910
40.655
Tráfico
24,9%
Variación %
2009/2008
33,1
56,4
54,3
Consumo
32,2%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
Porte
38,8%
Chillán
350
263
160
181
2005
2006
203
2007
2008
2009
7
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8