BOLETÍN COMUNA DE TALCAHUANO Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social

BOLETÍN COMUNA DE TALCAHUANO
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
La comuna registra una tasa de DMCS4 significativamente
menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa
disminuye un 1,0%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
3.077,2
3.442,7
3.398,7
3.324,9
En 2009, el 44,5% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es mayor que el de la región y el país. Entre 2008 y
2009, este indicador disminuye en un 1,3%.
3.075,1
2.585,1
2.515,1
2.497,3
2.471,6
1.916,2
3.250,6
2006
3.215,2
2.830,9
2005
3.162,0
2.929,5
Proporción de hogares victimizados
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
algún delito?
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
45,0
41,1
36,2
38,3
2005
37,3 38,4
33,0
2006
37,2 38,4
34,8
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
44,5
38,1
35,3
36,5
*
33,6
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se
observa en los últimos tres años un aumento en el porcentaje
de hogares victimizados. En contraste, hacia 2008 la tasa de
delitos de mayor connotación social tiende a decrecer.
2007
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Comuna de Talcahuano
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
% Hogares victimizados ENUSC
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos periodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
Tasa de delitos de mayor connotación social
45,0
% Hogares Victimizados
50
45
40
36,2
35
44,5
10.000
9.000
37,2
8.000
33,0
7.000
30
6.000
25
5.000
20
4.000
15
10
5
3.000
2.585,1
1.916,2
2.515,1
2.497,3
2.471,6
2007
2008
2009
0
Tasa c/100 mil habs.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
2.000
1.000
0
2005
2006
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación,
robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones,
robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las
violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población
porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta
frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN
DELICTUAL
PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador disminuye un 36,1%.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la
región y similar al país. Entre 2008 y 2009, este indicador
disminuye un 20,7%.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Talcahuano
Región del Bio Bio
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Total País
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
57,1
Talcahuano
52,4
44,0
*
36,5
*
Región del Bio Bio
*
42,9
38,9
55,0
50,7
44,9
2008
Total País
*
43,6
*
*
44,8
44,0
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y
mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador
disminuye un 2,6%.
En 2009, el 49,6% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor
que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador
disminuye un 4,2%.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
71,0
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Talcahuano
Región del Bio Bio
*
67,4
Total País
66,0
65,6
66,6
55,5
*
53,6
51,8
*
63,4
57,9
51,8
49,6
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
2009
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, la seguridad de “la calle” y “las micros” es evaluada
en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su
casa”, “su lugar de trabajo” y “su lugar de estudio” reciben las
mejores notas.
En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en la
opción “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al
igual que para la región y el país. La segunda causa es “la
ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos
peligrosos” y la tercera “falta de organización de los vecinos
del barrio”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
Talcahuano
5,45,5 5,5
5,35,4 5,3
Región del Bio Bio
Total País
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
5,3 5,3
4,9
4,4
4,6
4,1
4,34,5
4,6
4,4 4,4
4,1
Talcahuano
3,84,0 4,0
Región del Bio Bio
Total País
3,8 3,7
3,4
49,4
37,9 36,1
Su casa
Su lugar de
trabajo
Su lugar de
estudio
El metro
Su barrio
La comuna
donde vive
Las micros
10,111,8 10,2
La calle
La falta de
La ocupación de
presencia de
lugares del barrio
carabineros en su
por pandillas y
barrio
grupos peligrosos
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
6,6 7,9 7,6
Falta de
organización de
los vecinos del
barrio
5,1 5,7 7,2
5,6 5,1 5,6
La falta de
Falta de
intervención del efectividad de las
policías en su
municipio en
problemas
barrio
sociales del barrio
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”,
“algunas calles” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se
evitan principalmente: “algunas calles”, “paraderos de
locomoción colectiva” y “plazas y parques”.
En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar
programas en las escuelas para prevenir la violencia”.
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
Siempre
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
Sólo en la noche
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
67,9
61,8
53,1
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
32,9
28,9 28,7
19,6
12,5
Plazas y
parques
10,4
8,8
5,0
Algunas calles El estadio de
fútbol
7,8
1,9
Discotecas
4,0 6,3
Centros
deportivos
2,9
Almacenes
15,7
15,2
2,7
7,2
1,7
1,5
22,1
1,2
18,4 18,2
Restauranes Paraderos de
Centros Supermercados
locomoción comerciales o
colectiva
mall
11,712,6 12,9
5,9 6,8 6,6
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
Aumentar las
Desarrollar
programas en las oportunidades de
capacitación y
escuelas para
prevenir la
educación de los
jóvenes
violencia
5,8 7,1 7,2
Instalar alarmas
comunitarias
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
De los delitos ocurridos fuera de la comuna, destacan los
robos por sorpresa con un 67,1% los casos. En otra parte de
la comuna son frecuentes las lesiones con un 43,4%. Al
interior del barrio los delitos que se dan con mayor frecuencia
son los robos con violencia o intimidación con un 44,7%.
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de hurto, robo con violencia o intimidación y robo
por sorpresa.
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Robo con violencia o intimidación
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Robo por sorpresa
Hurtos
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
Lesiones
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
14,2
11,7
9,2
6,5
37,1
17,7
36,0
43,4
0,0
18,2
67,1
33,6
43,7
0,0
34,9
36,9
28,1
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
11,2
9,1
44,7
15,2
23,7
12,9
0,0
7,3 7,1
7,4 7,4
5,9
5,3
4,2
2,8 3,1
Hurto
Robo con
violencia o
intimidación
Robo por
sorpresa
Robo con fuerza
en la vivienda
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
Lesiones
En la comuna, las mayores tasas de delitos se registran en los
hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda.
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio de vehículo u objeto dejado al interior mayor al de la
región y el país. No se informan del robo de vehículo
motorizado.
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
1.000,4
738,6
627,0
Total País
Hurto
26,7
Lesiones
Robo con fuerza
en la vivienda
353,8
Robo con
violencia o
intimidación
127,0
220,7
Región del Bio Bio
260,4
279,9
Talcahuano
437,8
319,8
455,4
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
627,0
950,3
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
501,5
173,2
Robo por
sorpresa
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
16,9
16,8
0,0
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
1,5
2,2
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En los delitos a vehículo la comuna presenta tasas inferiores
que la región y el país.
HOMICIDIOS
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Talcahuano
Región del Bio Bio
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Total País
322,9
Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa una disminución
de 2 homicidios (de 5 a 3 caso), correspondiente a una
variación de -40,1% en la tasa.
260,0
194,0
162,9
75,1
Frecuencia de delitos de homicidio
46,0
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
Robo de vehículo motorizado
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
5
5
4
0
3
-40,0
-
61
72
59
50
46
-24,6
-8,0
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
2005
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
VIOLACIONES
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2,9
2,9
2,3
0,0
1,7
-40,1
-
3,1
3,6
3,0
2,5
2,3
-26,6
-8,6
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia
intrafamiliar de la comuna decreció un 6,3%. La región
incrementó su tasa en un 40,7% y el país en 34,7%.
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
En 2008, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la
región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, la tasa
presentó una disminución de un 21,7%.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
1000
926,2
Tasa c/100 mil habs.
900
Frecuencia de delitos de violación
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
25
20
32
37
29
16,0
-21,6
295
317
322
418
358
21,4
-14,4
2.700
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
-1,7
800
700
600
759,0
790,8
711,2
658,0
587,0
500
400
300
200
100
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
2005
2006
2007
2008
2009
14,6
11,7
18,7
21,6
16,9
15,0
16,0
16,1
20,8
16,6
17,4
17,7
20,0
0
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
15,7
-21,7
17,7
18,1
-14,9
19,4
17,1
-2,7
2005
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a pasta base de
cocaína.
En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y
mayor que el país. Respecto de 2008, aumenta en un 9,9%.
Aumentan significativamente los delitos de VIF contra hombre
en un 27,8%.
Respecto de 2008, aumentan los decomisos de pasta base de
cocaína en un 1.031,7%.
Comuna - Región - País 2009
Talcahuano
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
711,2
594,7
90,9
19,2
2,9
3,5
Región del Bio
Bio
926,2
757,8
120,2
33,1
12,2
2,9
Total País
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de Talcahuano
Año 2008
Año 2009
646,9
554,2
71,1
18,6
2,3
711,2
594,7
90,9
19,2
2,9
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Variación %
2009 / 2008
9,9
7,3
27,8
3,1
24,9
Talcahuano
2008
2009
0,2
0,0
3,2
36,0
2,0
3,5
2
2
0
0
var%
09/08
-88,3
1.031,7
74,7
0,0
-
Región del Bio Bio
2008
2009
19,3
8,6
46,2
127,6
419,8
90,7
61.004
16.201
234
462
var%
09/08
-55,7
176,4
-78,4
-73,4
97,4
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a consumo y tráfico. Respecto de 2008, las
detenciones por consumo presentan el mayor incremento,
1.4818, 2%.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
Detenciones según delito 2008 - 2009
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 275 procedimientos
(equivalentes al 14,4% del total regional), y 387 detenciones
(equivalente al 13,5% del total regional) en materia de
infracción a la Ley de Droga.
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
Talcahuano
2008
2009
87
148
63
70
11
167
0
2
161
387
Talcahuano
Región del Bio Bio
Total País
2006
65
884
21.176
2007
70
992
17.976
2008
111
1.221
26.349
2009
275
1.910
40.655
Región del Bio Bio
2008
2009
656
783
598
996
521
978
74
112
1.849
2.869
var%
09/08
19,4
66,6
87,7
51,4
55,2
Comuna de Talcahuano
Detenciones según delito - año 2009
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
2005
85
776
13.122
var%
09/08
70,1
11,1
1.418,2
140,4
Variación %
2009/2008
147,7
56,4
54,3
Otros
0,5%
Tráfico
38,2%
Consumo
43,2%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
Talcahuano
275
Porte
18,1%
85
2005
111
65
70
2006
2007
2008
2009
7
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8