BOLETÍN COMUNA DE CONSTITUCIÓN Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social

BOLETÍN COMUNA DE CONSTITUCIÓN
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la
región y el país. Respecto de 2008, la tasa presenta una
disminución de 40,0%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
Constitución
Región del Maule
Total País
3.075,1
2.687,8
2.591,4
2.424,8
2.423,7
2.684,5
2.735,6
2.889,1
2005
2006
2007
2008
1.454,7
2.890,8
2.759,5
En 2009, el 24,2% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es menor que el de la región y el país. Entre 2008 y
2009, este indicador disminuye un 37,9%.
3.442,7
3.398,7
3.324,9
3.077,2
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Proporción de hogares victimizados
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
algún delito?
Constitución
Región del Maule
Total País
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
42,1
38,3
36,4
39,1
38,4
29,3
30,8
24,4
2005
2006
2007
*
35,3
34,8
30,6
*
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se
observa una oscilación en el porcentaje de hogares
victimizados y una disminución de la tasa de DMCS.
33,6
29,7
24,2
2008
2009
Comuna de Constitución
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
% Hogares victimizados ENUSC
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
Tasa de delitos de mayor connotación social
% Hogares Victimizados
45
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos periodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
35
6.000
39,1
36,4
40
5.000
30,6
30
24,4
24,2
25
3.000
20
15
4.000
2.591,4
2.687,8
2.424,8
2.000
2.423,7
10
1.454,7
5
0
Tasa c/100 mil habs.
43,0
1.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación,
robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones,
robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las
violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población
porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta
frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN
DELICTUAL
PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 43,7%.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que
en la región y en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador
aumenta un 47,2%.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Constitución
Región del Maule
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Total País
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
*
40,2
44,0
47,6
Constitución
*
39,1
Región del Maule
Total País
38,9
33,1
44,9
36,2
*
*
35,3
44,0
37,6
24,0
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y el
país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 2,9%.
En 2009, el 59,9% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje en la
comuna es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009,
este indicador aumenta un 28,3%.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
Constitución
Región del Maule
Total País
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Constitución
Región del Maule
*
46,7
47,8
54,3
Total País
66,0
65,9
52,8
*
59,9
51,8
62,9
51,2
53,6
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
2009
*
63,4
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, “la calle” y “el metro” son los lugares peor evaluados
en cuanto a seguridad. En contraste, “su casa” y “su lugar de
estudio” reciben las mejores notas.
En 2009, en la comuna la primera mayoría se registra en “la
falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que en
la región y el país. La segunda causa es “la falta de efectividad
de las policías en su barrio” y la tercera “la ocupación de
lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
Constitución
5,65,6 5,5
5,5
5,3 5,3
Región del Maule
5,45,5 5,3
5,04,9
4,6
4,84,7
Total País
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
4,4
4,7
4,5
4,4
4,24,2
4,2
4,0
4,6
Constitución
Región del Maule
33,9
36,4 36,1
16,0
Su casa
Su lugar de
estudio
Su lugar de
trabajo
Su barrio
La comuna
donde vive
Las micros
Total País
3,7
La calle
15,0
10,0
El metro
8,2
7,2
10,2
La falta de
La falta de
La ocupación de
presencia de
efectividad de las lugares del barrio
carabineros en su
policías en su
por pandillas y
barrio
barrio
grupos peligrosos
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
6,9 6,9 7,6
6,8 6,9 6,8
Falta de
organización de
los vecinos del
barrio
La existencia de
problemas
familiares en los
hogares del barrio
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “discotecas”, “el
estadio de fútbol” y “restaurantes”. Sólo en la noche se evitan
principalmente: “algunas calles”, “plazas y parques” y
“paraderos de locomoción colectiva”.
En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
medidas para aumentar el empleo juvenil” y “crear instancias
de organización vecinal para combatir el delito”.
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
Siempre
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
Sólo en la noche
56,0
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
41,8
23,0
Constitución
37,4
16,2
11,4
6,0
9,4
13,8
17,7
9,4
9,2
El estadio de Restauranes Algunas calles
fútbol
Plazas y
parques
Total País
28,7
25,4
10,4
7,5
6,4
1,2
Discotecas
Región del Maule
31,9
23,0
22,3
0,6
0,2
18,5
Centros Paraderos de Almacenes
Centros Supermercados
deportivos locomoción
comerciales o
colectiva
mall
16,6
18,2
13,7 12,9
8,9
8,7
3,8 5,0
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
Crear instancias
de organización
vecinal para
combatir el delito
Desarrollar
programas en las
escuelas para
prevenir la
violencia
7,3 8,2
5,7
Mejorar la
iluminación de
calles y espacios
públicos
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
La mayoría de los delitos ocurren preferentemente en el
barrio, entre los que destaca el robo de vehículo motorizado
(100,0%). En cambio, el robo con violencia o intimidación
ocurre en otra parte de la comuna (67,1%).
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de robo con fuerza en la vivienda, hurto y robo con
violencia o intimidación.
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Robo con violencia o intimidación
Robo por sorpresa
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Constitución
10,0
Región del Maule
Hurtos
Lesiones
Total País
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
11,0
0,0
70,2
55,6
100,0
67,1
0,0
25,6
44,4
0,0
22,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62,3
14,2
23,5
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
9,3 9,1
7,4
6,5
5,9
5,4
5,3
3,1
2,5
2,5
3,6
3,1
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
1,9
0,0
Robo con fuerza
en la vivienda
Hurto
Robo con
violencia o
intimidación
Lesiones
Robo por
sorpresa
En la comuna las mayores tasas de delito son por lesiones,
hurto y robo por fuerza en la vivienda. La comuna presenta
tasas menores que la región y el país en todos los delitos. La
mayor diferencia se registra en el hurto, que es
significativamente menor que la región y el país.
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio u objeto desde vehículo menor que la región y el
país. En el robo de vehículo motorizado el porcentaje comunal
es mayor que el regional y el nacional.
Constitución
Región del Maule
Total País
1.000,4
650,3
436,6
Hurto
Robo con fuerza
en la vivienda
39,5
Robo con
violencia o
intimidación
173,2
7,5
65,5
16,8
353,8
153,4
Total País
Lesiones
18,1
437,8
229,6
459,7
Región del Maule
650,3
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
Constitución
976,6
543,9
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
Robo por
sorpresa
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
13,3
2,8
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
2,1
2,2
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En el robo de accesorio de vehículo u objeto dejado al interior,
la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. En
el robo de vehículo motorizado, la comuna no registra delitos
en 2009.
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Constitución
Región del Maule
HOMICIDIOS
Total País
Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa estabilidad en 3
homicidios, correspondiente a una variación de -4,9% en la
tasa.
322,9
167,5
162,9
Frecuencia de delitos de homicidio
54,6
2005
28,8
Constitución
Región del Maule
Total País
0,0
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Robo de vehículo motorizado
Constitución
Región del Maule
Total País
VIOLACIONES
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
3
2
0
5
3
0,0
-40,0
32
43
31
46
36
12,5
-21,7
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
5,9
3,9
0,0
9,5
5,6
-4,9
-40,7
3,3
4,4
3,2
4,6
3,6
8,8
-22,4
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia
intrafamiliar de la comuna disminuyó en 1,9%. La región
incrementó su tasa en un 34,5% y el país en 34,7%.
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
En 2007 y 2009, la comuna presenta una tasa de delitos
menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa
disminuye un 73,7%.
Constitución
2006
2007
2008
2009
15
12
2
15
4
-73,3
-73,3
148
155
180
194
198
33,8
2,1
2.700
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
-1,7
Tasa c/100 mil habs.
700
809,1
790,8
600
623,1
601,4
587,0
400
200
100
0
2005
2006
2008
29,7
15,3
16,6
2009
23,4
3,9
28,6
7,5
-74,6
15,9
18,3
19,6
19,8
29,4
1,2
17,4
17,7
20,0
19,4
17,1
-2,7
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2007
611,6
500
300
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
2005
Total País
800
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
Región del Maule
900
Frecuencia de delitos de violación
Constitución
Región del Maule
Total País
2007
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Constitución
Región del Maule
Total País
2006
-73,7
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a plantas de
marihuana.
En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el
país. Respecto de 2008, aumenta en 1,3%. Los delitos que
más aumentan son los de VIF contra niños y niñas y VIF
contra ancianos en 72,8% y 492,6%, respectivamente.
Respecto de 2008, aumentan los decomisos de clorhidrato de
cocaína y plantas de marihuana (125,0% y 1.804,9%,
respectivamente).
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Comuna - Región - País 2009
Constitución
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
611,6
508,1
54,6
26,3
11,3
11,3
Región del
Maule
809,1
655,3
99,6
39,8
9,5
4,8
Total País
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de Constitución
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Año 2008
Año 2009
604,0
514,5
57,2
15,2
1,9
611,6
508,1
54,6
26,3
11,3
Variación %
2009 / 2008
1,3
-1,2
-4,5
72,8
492,6
Constitución
2008
2009
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
0,6
205
3.905
0
0
var%
09/08
125,0
-97,7
-81,0
1.804,9
-
Región del Maule
2008
2009
2,9
4,1
59,6
4,2
142,6
971,6
75.065
70.323
350
942
var%
09/08
40,6
-92,9
581,4
-6,3
169,1
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a consumo. Respecto de 2008, todas las
detenciones disminuyen.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Detenciones según delito 2008 - 2009
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 43 procedimientos (equivalentes
al 3,6% del total regional) y 78 detenciones (equivalente al
4,7% del total regional) en materia de infracción a la Ley de
Droga.
Constitución
2008
2009
28
14
17
7
74
55
6
2
125
78
var%
09/08
-50,0
-58,8
-25,7
-66,7
-37,6
Región del Maule
2008
2009
351
379
250
515
341
590
125
185
1.067
1.669
var%
09/08
8,0
106,0
73,0
48,0
56,4
Comuna de Constitución
Detenciones según delito - año 2009
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
Constitución
Región del Maule
Total País
2005
29
731
13.122
2006
44
933
21.176
2007
40
996
17.976
2008
62
819
26.349
2009
43
1.193
40.655
Variación %
2009/2008
-30,6
45,7
54,3
Otros
2,6%
Tráfico
17,9%
Porte
9,0%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
Constitución
Consumo
70,5%
62
44
43
40
29
2005
2006
2007
2008
2009
7
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8