BOLETÍN COMUNA DE TALCA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y el país hasta 2007, e inferior al país en 2008 y 2009. Respecto de 2008, la tasa se mantiene estable en 0,1%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Talca Región del Maule Total País 4.022,1 3.730,7 3.687,3 3.324,9 3.077,2 3.398,7 3.442,7 3.357,4 2.759,5 2.684,5 2.735,6 2.889,1 2.890,8 En 2009, el 32,8% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que el de la región y menor que el del país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 40,9%. 3.354,9 3.075,1 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región del Maule HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS Total País 47,2 43,0 41,8 42,1 38,3 38,4 35,3 34,8 30,8 29,3 23,6 2005 2006 2007 * Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una tendencia a la baja en el porcentaje de hogares victimizados que se interrumpe en el último año y una disminución de la tasa de DMCS. * 33,6 32,8 29,7 23,3 2008 2009 Comuna de Talca Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares Victimizados 50 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). Tasa de delitos de mayor connotación social 47,2 12.000 41,8 10.000 40 32,8 8.000 30 23,6 23,3 6.000 20 4.000 10 4.022,1 3.687,3 3.730,7 3.354,9 3.357,4 2006 2007 2008 2009 0 Tasa c/100 mil habs. Talca 2.000 0 2005 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 20,3%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 9,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Talca Región del Maule Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 48,6 40,4 40,2 Talca * 38,9 44,0 39,1 Región del Maule Total País * 44,9 36,4 2008 44,0 37,6 36,2 32,9 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 7,2%. En 2009, el 53,4% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor en la comuna que en la región y similar al país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 22,0%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Talca Región del Maule Total País Percepción de vulnerabilidad frente al delito 68,8 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Talca Región del Maule 51,8 66,0 65,9 62,9 Total País * 53,4 64,2 * 53,6 51,2 47,8 43,8 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. La “calle” y “el metro” tienen las calificaciones más bajas en seguridad. En contraste, “su lugar de trabajo”, “su casa” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que para la región y el país. La segunda causa es “la falta de efectividad de las policías en su barrio” y la tercera es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Talca Región del Maule Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 Total País ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,65,5 5,65,6 5,5 5,3 5,15,3 5,3 4,94,9 4,6 4,74,7 Talca 4,4 Región del Maule Total País 4,6 4,34,4 4,0 4,14,2 3,7 4,04,2 36,4 36,1 30,2 11,110,0 Su lugar de trabajo Su casa Su lugar de estudio Su barrio La comuna donde vive Las micros La calle 8,2 10,2 8,3 6,9 6,8 7,5 7,8 6,4 El metro La falta de La falta de La ocupación de La existencia de presencia de efectividad de las lugares del barrio problemas carabineros en su policías en su por pandillas y familiares en los barrio barrio grupos peligrosos hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA La falta de vigilancia municipal MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “plazas y parques” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “plazas y parques” y “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia” y “mejorar la iluminación de calles y espacios públicos”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 10,9 7,2 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? Sólo en la noche Talca Región del Maule Total País 52,3 43,9 28,7 35,7 22,6 22,2 20,6 17,1 Algunas calles Plazas y parques El estadio de fútbol 18,5 18,5 15,3 3,6 25,4 4,1 7,9 Discotecas Paraderos de locomoción colectiva 12,1 6,3 7,4 Centros deportivos 3,5 Restauranes 1,7 Almacenes 0,9 16,6 13,7 12,9 9,6 6,8 13,0 8,2 0,3 18,2 12,4 7,4 6,3 5,7 2,9 Centros Supermercados comerciales o mall Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Promover instancias de acercamiento de la policia con los vecinos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en otra parte de la comuna, destacando principalmente el robo de vehículo (100%) y el robo con violencia o intimidación (78,7%). En cambio, el robo por sorpresa ocurre preferentemente en el barrio (62,6%). En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo por sorpresa y lesiones. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Talca Región del Maule Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 13,9 7,4 6,5 5,2 Hurto 2,7 3,1 2,7 1,9 Lesiones Robo con fuerza en la vivienda 0,0 En la comuna, las mayores tasas de delitos se registran en los hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. En los hurtos y lesiones la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Talca Total País 1.000,4 727,8 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Robo con fuerza en la vivienda 229,5 353,8 Robo con violencia o intimidación 117,2 65,5 16,8 Lesiones 437,8 153,4 Hurto 341,3 459,7 Total País 650,3 650,3 976,6 Región del Maule Región del Maule 1.345,4 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 18,1 72,5 TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Robo con violencia o intimidación En 2009, la comuna registra porcentajes de robo de accesorio u objeto desde vehículo mayores que la región y el país. En contraste, el robo de vehículo motorizado es menor en la comuna que la región y el país. 19,3 27,5 2,4 2,5 El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Talca 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 5,3 Robo por sorpresa 78,7 30,1 54,6 51,8 100,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 9,3 9,1 3,6 13,5 62,6 34,4 48,2 0,0 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 1,1 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,1 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 La comuna presenta una tasa mayor que la región y menor que el país en los delitos a vehículo. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Talca Región del Maule Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 322,9 Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa una disminución de 1 homicidio (de 3 casos a 2), correspondiente a una variación de -37,5% en la tasa. 270,9 167,5 162,9 33,5 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Frecuencia de delitos de homicidio 28,8 Talca Región del Maule Total País Robo de vehículo motorizado Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 3 7 4 3 2 -33,3 -33,3 32 43 31 46 36 12,5 -21,7 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Talca Región del Maule Total País VIOLACIONES Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 1,3 3,1 1,7 1,3 0,8 -37,5 -34,4 3,3 4,4 3,2 4,6 3,6 8,8 -22,4 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 16,1%. La región incrementó su tasa en un 34,5% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. En 2008 y 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de -1,6%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Talca Región del Maule Total País 900 823,6 809,1 Tasa c/100 mil habs. 800 Frecuencia de delitos de violación 2005 Talca Región del Maule Total País 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 38 29 48 41 41 7,9 0,0 148 155 180 194 198 33,8 2,1 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 790,8 700 600 709,6 601,4 587,0 500 400 300 200 100 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Talca Región del Maule Total País 2006 2007 2008 2009 0 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 17,0 12,7 20,7 17,4 17,2 1,2 15,3 15,9 18,3 19,6 19,8 29,4 1,2 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. -1,6 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a marihuana procesada y plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, se mantiene estable. Disminuye VIF contra mujer en 8,5%. En contraste, el mayor aumento se registra en la violencia contra anciano o anciana en un 57,5%. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de todos los tipos de drogas, a excepción de las plantas de marihuana, que disminuyen en un 98,6%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Talca TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 823,6 635,2 129,0 44,4 10,0 5,0 Región del Maule 809,1 655,3 99,6 39,8 9,5 4,8 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Talca Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Talca TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 823,5 694,2 93,2 28,5 6,4 823,6 635,2 129,0 44,4 10,0 Variación % 2009 / 2008 0,0 -8,5 38,4 55,7 57,5 2008 0,3 0,0 15,4 8.166 239 2009 2,1 0,4 671,5 116 463 var% 09/08 535,2 5.966,7 4.268,0 -98,6 93,7 Región del Maule 2008 2009 2,9 4,1 59,6 4,2 142,6 971,6 75.065 70.323 350 942 var% 09/08 40,6 -92,9 581,4 -6,3 169,1 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Talca Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 406 procedimientos (equivalentes al 34,0% del total regional), y 682 detenciones (equivalente al 40,9% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2008 98 128 77 27 330 2009 133 307 208 34 682 var% 09/08 35,7 139,8 170,1 25,9 106,7 Región del Maule 2008 2009 351 379 250 515 341 590 125 185 1.067 1.669 var% 09/08 8,0 106,0 73,0 48,0 56,4 Comuna de Talca Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Talca Región del Maule Total País 2006 292 933 21.176 2007 454 996 17.976 2008 248 819 26.349 2009 406 1.193 40.655 Otros 5,0% Variación % 2009/2008 63,7 45,7 54,3 Tráfico 19,5% Consumo 30,5% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Talca 454 Porte 45,0% 406 276 292 2005 2006 248 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte y consumo. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor incremento, 170,1%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 276 731 13.122 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8