BOLETÍN COMUNA DE SAN VICENTE Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país para el año 2009. Respecto de 2008, la tasa disminuye en un 11,7%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins 3.324,9 3.077,2 3.075,1 Total País 3.442,7 3.398,7 3.165,4 2.793,5 2.301,8 2.311,5 2.965,7 3.081,4 3.122,2 2.497,8 2005 Proporción de hogares victimizados 2.292,4 2.772,2 En 2009, el 33,7% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor al de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumento en un 39,6%. 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? San Vicente 37,2 38,3 Región del Lib. Bdo. O'Higgins 38,4 35,3 34,8 34,6 31,0 22,0 2005 Total País 2006 2007 30,5 * HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS * 33,7 33,6 29,4 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2007 y 2009, se registra una tendencia en aumento del porcentaje de hogares victimizados y un deceso el último año de la tasa de DMCS ocurridos en la comuna. 24,1 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de San Vicente Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares Victimizados 40 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 33,7 35 7.000 6.000 30 22,0 25 5.000 24,1 4.000 20 3.000 15 10 3.165,4 2.301,8 2.311,5 2.292,4 2.793,5 2.000 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 1.000 5 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, 24,7% en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 20,3%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 21,7%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 40,2 * 44,0 * 30,9 San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins * 44,9 44,0 25,2 24,7 35,3 35,2 29,0 2008 Total País 38,9 32,7 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumento un 12,7%. En 2009, el 33,5% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 17,5%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Percepción de vulnerabilidad frente al delito * 74,4 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins 66,0 66,6 66,0 * 54,8 Total País * 53,6 51,8 48,5 44,9 33,5 28,5 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 Total País * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, fue evaluada con nota menor a 4.0, la seguridad en “el metro””. En contraste, “su casa”, “su lugar de trabajo” y “la comuna donde vive” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que para la región y el país. La segunda causa es “no sabe/ no responde” y la tercera “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? San Vicente 5,65,8 5,5 5,55,6 5,3 Región del Lib. Bdo. O'Higgins 5,1 5,0 5,5 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,3 5,0 4,7 4,6 4,6 4,4 4,8 4,9 4,5 4,0 4,2 3,9 3,7 San Vicente 4,6 3,7 Región del Lib. Bdo. O'Higgins Total País 34,233,4 36,1 19,3 13,9 Su casa Su lugar de trabajo La comuna donde vive Su lugar de estudio Su barrio Las micros La calle El metro 5,3 La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 7,2 3,0 NS/NR 5,3 6,8 7,0 7,4 10,2 5,8 La existencia de La ocupación de problemas lugares del barrio familiares en los por pandillas y hogares del barrio grupos peligrosos 7,6 Falta de organización de los vecinos del barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles” “discotecas” y “plazas y parques”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 58,0 45,4 San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Total País 36,2 22,4 22,1 9,7 6,0 3,7 Algunas calles Discotecas 5,5 Plazas y parques 9,8 4,3 Paraderos de locomoción colectiva 4,0 Centros deportivos 9,4 2,9 21,5 24,6 8,4 2,0 1,9 El estadio de Centros Restauranes fútbol comerciales o mall 1,4 26,9 28,7 0,4 16,716,4 18,2 Almacenes Supermercados 13,8 12,9 9,1 8,9 4,5 Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 6,6 Desarrollar Aumentar las programas en las oportunidades de escuelas para capacitación y prevenir la educación de los violencia jóvenes 8,3 7,4 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en otra parte de la comuna, destacando principalmente robo por sorpresa, hurto y lesiones en 70,0%, 56,2% y 53,0% de los casos respectivamente. En contraste, robos de vehículos motorizados en un 83,9% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robos con sorpresa y robos con fuerza en la vivienda. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 20,3 0,0 0,0 38,4 47,0 83,9 23,5 70,0 56,2 53,0 16,1 0,0 4,7 2,7 0,0 0,0 42,3 46,7 4,1 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 9,9 9,1 7,9 7,4 Hurto 5,6 5,9 5,3 4,0 4,9 4,3 Robo por sorpresa 2,2 2,9 3,1 Robo con fuerza en la vivienda Lesiones TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO 1,0 Robo con violencia o intimidación En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en los hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. En todos los delitos la comuna presenta tasas menores que la región y el país a excepción del hurto donde la tasa comunal es superior a la regional y al país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país. En el caso del robo de vehículo motorizado es mayor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Total País 1.113,5 1.000,4 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 680,9 Total País 371,2 437,8 353,8 173,2 39,1 92,0 93,3 204,2 413,1 Región del Lib. Bdo. O'Higgins 523,1 680,9 San Vicente 1.051,0 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 16,8 Hurto 13,6 11,3 Lesiones Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 3,2 2,2 0,5 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos con robo de accesorio u objeto de o desde vehículos la comuna presenta tasas mayores que la región y menor que el país. En el robo de vehículo motorizado la comuna presenta menores tasas que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Total País Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa una disminución de 3 homicidios (de 3 a 0 casos), correspondiente a una variación de -100% en la tasa. 322,9 301,7 247,7 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio 43,4 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 45,8 San Vicente Región del Lib. Bdo. O Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 3 0 4 4 0 -100,0 -100,0 39 29 22 46 34 -12,8 -26,1 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Robo de vehículo motorizado Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. San Vicente Región del Lib. Bdo. O Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 6,8 0,0 8,9 8,8 0,0 -100,0 -100,0 4,6 3,4 2,6 5,3 3,9 -16,2 -26,8 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLACIONES Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 38,3%. La región incrementó su tasa en un 31,5% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) San Vicente Región del Lib. Bdo. O'Higgins Total País 1600 Para todos los años la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 30,8%. Tasa c/100 mil habs. 1400 Frecuencia de delitos de violación San Vicente Región del Lib. Bdo. O Total País 1304,5 1200 1000 800 600 924,5 943,5 790,8 703,3 587,0 400 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 9 3 11 10 7 -22,2 -30,0 124 121 161 158 170 37,1 7,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 San Vicente Región del Lib. Bdo. O Total País 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 20,5 6,8 24,5 22,0 15,2 -25,9 14,8 14,3 18,8 18,2 19,4 31,7 -30,8 6,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, disminuye un 3,4%. Por el contrario los delitos contra anciano o anciana aumentan en un 48,2%. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a plantas de marihuana y marihuana procesada. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Respecto de 2008, aumentan significativamente los decomisos de marihuana procesada y plantas marihuana. San Vicente TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 1304,5 1076,6 173,6 47,8 6,5 0,0 Región del Lib. Bdo. O'Higgins 924,5 746,5 120,6 43,6 10,2 3,8 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de San Vicente TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 1351,0 1122,5 188,9 35,1 4,4 1304,5 1076,6 173,6 47,8 6,5 Variación % 2009 / 2008 -3,4 -4,1 -8,1 35,9 48,2 San Vicente 2008 2009 1,0 0,1 0,0 0,0 1,8 30,4 1.611 46.905 0 0 var% 09/08 -90,7 33,3 1.552,3 2.811,5 - Región del Lib. Bdo. O'Higgins 2008 2009 6,8 1,8 56,3 19,6 917,6 155,9 82.178 60.495 20 100 var% 09/08 -73,0 -65,3 -83,0 -26,4 400,0 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 52 procedimientos (equivalentes al 5,7% del total regional), y 60 detenciones (equivalente al 4,7% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. San Vicente 2008 2009 15 24 15 20 0 2 13 14 43 60 var% 09/08 60,0 33,3 7,7 39,5 Región del Lib. Bdo. O'Higgins 2008 2009 428 546 233 466 41 109 87 145 789 1.266 var% 09/08 27,6 100,0 165,9 66,7 60,5 Comuna de San Vicente Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2006 25 405 21.176 2007 29 464 17.976 2008 38 548 26.349 2009 52 909 40.655 Variación % 2009/2008 36,8 65,9 54,3 Otros 23,3% Tráfico 40,0% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Consumo 3,3% San Vicente 52 Porte 33,3% 38 25 29 12 2005 2006 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a tráfico y porte. Respecto de 2008, los mayores aumentos corresponde as las detenciones tráfico (60,0%). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 San Vicente 12 Región del Lib. Bdo. O'Hi 384 Total País 13.122 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8