BOLETÍN COMUNA DE RENGO Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta en un 5,7%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins 2.703,4 2.967,6 2.807,9 2.555,1 2.772,2 2.965,7 3.081,4 3.122,2 2005 Proporción de hogares victimizados 3.075,1 2.477,1 2.497,8 En 2009, el 30,0% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es similar a la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 2,6%. 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.077,2 Total País 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Rengo 33,8 Región del Lib. Bernardo O'higgins 37,2 38,3 Total País 34,6 34,5 35,3 34,8 31,0 29,2 30,5 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS * 38,4 30,0 29,4 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una oscilación en el porcentaje de hogares victimizados. En contraste, la tasa de delitos de mayor connotación social tiende a un aumento progresivo. 24,6 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Rengo Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social 10.000 % Hogares Victimizados 45 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 40 9.000 34,5 33,8 35 29,2 30 30,0 24,6 7.000 6.000 25 5.000 20 4.000 15 10 8.000 3.000 2.703,4 5 2.477,1 2.555,1 2006 2007 2.807,9 2.967,6 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 2.000 1.000 0 0 2005 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor a la observada en la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 15,1%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 17,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 44,5 40,2 Rengo * 44,0 37,8 * Región del Lib. Bernardo O'higgins 38,9 Total País * 44,9 44,0 25,2 32,8 35,2 32,7 27,1 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje similar a la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 20,9%. En 2009, el 53,2% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor que la región y similar al país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 6,8%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Rengo Percepción de vulnerabilidad frente al delito 69,2 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando Región del Lib. Bernardo O'higgins 66,6 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 66,0 * 54,7 * 54,8 Total País * 53,6 53,2 51,8 49,8 48,5 2008 44,9 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 Total País * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “la calle” es evaluada con nota roja (bajo 4.0). En contraste, “su casa”, “su lugar de trabajo” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en la opción “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que la región y el país. La segunda causa es “la falta organización de los vecinos del barrio” y la tercera es “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención Total País Rengo 5,55,8 38,1 5,55,6 5,3 5,5 5,35,5 5,3 5,14,9 33,4 4,6 4,74,5 4,44,6 4,4 4,4 Región del Lib. Bernardo O'higgins 4,7 4,6 4,0 3,83,9 3,7 11,7 13,9 7,6 Su casa Su lugar de trabajo Su lugar de estudio El metro Las micros La comuna donde vive Su barrio La calle La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Sólo en la noche Rengo 59,5 30,6 44,1 20,9 3,6 Algunas calles Plazas y parques Centros Discotecas comerciales o mall 1,7 1,6 Restauranes Paraderos de locomoción colectiva Centros deportivos 1,1 6,8 26,9 30,7 24,8 1,5 4,2 6,0 6,6 7,2 La existencia de La ocupación de La falta de problemas lugares del barrio efectividad de las familiares en los por pandillas y policías en su hogares del barrio grupos peligrosos barrio ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 66,8 9,0 10,2 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche 3,2 4,7 7,4 7,4 En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 12,3 5,3 6,8 Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “plazas y parques” y “centros comerciales o mall”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “paraderos de locomoción colectiva” y “plazas y parques”. 15,9 Falta de organización de los vecinos del barrio 9,5 MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Siempre Total País 36,1 Región del Lib. Bernardo O'higgins 28,7 21,7 16,4 0,9 Total País 18,2 0,6 13,213,8 12,9 El estadio de Supermercados Almacenes fútbol Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 9,5 10,0 7,2 Instalar alarmas comunitarias 5,6 7,4 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS Todos los delitos declarados ocurren preferentemente otra parte de la comuna, destacando las lesiones con un 75,0% de los casos, hurtos con un 54,7% de los casos. Los delitos ocurridos en el barrio con mayor frecuencia son el robo de accesorio u objeto de o desde vehículo en un 48,4% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo por sorpresa. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,9 9,1 7,6 4,9 5,3 Robo con fuerza en la vivienda 48,4 34,4 9,4 5,6 5,9 Robo por sorpresa 2,7 2,9 3,1 Robo con violencia o intimidación TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en los hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. En los delitos de lesiones y robo con fuerza en la vivienda la comuna presenta tasas superiores a la región y el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y el país. En contraste no se reportan victimización por robos de vehículo. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Rengo Total País 832,2 680,9 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación 173,2 33,8 92,0 Lesiones 353,8 175,6 204,2 Hurto 24,1 437,8 413,1 Total País 464,2 680,9 1.051,0 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Región del Lib. Bernardo O'higgins Región del Lib. Bernardo O'higgins 1.000,4 874,4 Rengo 4,1 21,7 5,7 5,1 0,0 4,2 3,2 Hurto 54,5 43,8 54,7 75,0 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 7,9 7,4 7,2 17,3 20,2 35,8 19,9 0,0 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 16,8 13,6 0,0 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 0,5 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos a vehículos, la comuna presenta una tasa inferior a la región y al país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 322,9 Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa un aumento de 1 homicidio (de 3 a 4 casos), correspondiente a una variación de 26,1% en la tasa. 247,7 184,0 162,9 40,5 Frecuencia de delitos de homicidio 45,8 2005 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2006 Rengo 3 Región del Lib. Bernard 39 Total País 569 Robo de vehículo motorizado 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 1 2 8 4 33,3 -50,0 29 22 46 34 -12,8 -26,1 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Rengo Región del Lib. Bernard Total País VIOLACIONES 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 5,4 1,8 3,5 13,7 6,8 26,1 -50,7 4,6 3,4 2,6 5,3 3,9 -16,2 -26,8 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2008 y 2009, la tasa de delitos por VIF de la comuna creció un 13,8%. La región incrementó su tasa en un 31,5% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un aumento de un 64,4%. Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins Total País 1200 2005 Rengo 5 Región del Lib. Bernard 124 Total País 2.700 2009 Tasa c/100 mil habs. Frecuencia de delitos de violación Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2006 2007 2008 8 10 6 10 100,0 66,7 121 161 158 170 37,1 7,6 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 1000 800 970,6 924,5 852,9 790,8 703,3 600 587,0 400 200 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 Rengo 8,9 Región del Lib. Bernard 14,8 16,6 Total País 14,1 17,3 10,3 16,9 89,2 64,4 14,3 18,8 18,2 19,4 31,7 6,5 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a pasta base de cocaína y plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa disminuye un 14,6%. Los delitos que más aumenta son VIF a anciano o anciana y VIF a niños o niñas en un 146,6% y 49,8%, respectivamente. Respecto de 2008, aumentan los decomisos pasta de base de cocaína en un 3.029,4%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Rengo TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 970,6 769,8 118,2 69,2 8,4 5,1 Región del Lib. Bernardo 924,5 746,5 120,6 43,6 10,2 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Rengo 2008 2009 0,2 0,1 0,2 5,3 171,9 2,2 166 874 0 0 var% 09/08 -42,6 3.029,4 -98,7 426,5 - Región del Lib. Bernardo O'higgins 2008 2009 6,8 1,8 56,3 19,6 917,6 155,9 82.178 60.495 20 100 var% 09/08 -73,0 -65,3 -83,0 -26,4 400,0 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Rengo TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 1136,1 936,0 143,7 46,2 3,4 970,6 769,8 118,2 69,2 8,4 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a tráfico y consumo. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor crecimiento de un 542,9%. Variación % 2009 / 2008 -14,6 -17,8 -17,8 49,8 146,6 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Detenciones según delito 2008 - 2009 Rengo PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL 2008 24 13 7 14 58 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 110 procedimientos (equivalentes al 12,1% del total regional), y 150 detenciones (equivalente al 11,8% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2009 57 40 45 8 150 var% 09/08 137,5 207,7 542,9 -42,9 158,6 Región del Lib. Bernardo O'higgins 2008 2009 428 546 233 466 41 109 87 145 789 1.266 var% 09/08 27,6 100,0 165,9 66,7 60,5 Comuna de Rengo Detenciones según delito - año 2009 Otros 5,3% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Rengo Región del Lib. Bernardo O'higgins Total País 2005 25 384 13.122 2006 24 405 21.176 2007 39 464 17.976 2008 40 548 26.349 2009 110 909 40.655 Variación % 2009/2008 175,0 65,9 54,3 Tráfico 38,0% Consumo 30,0% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Rengo 25 24 2005 2006 Porte 26,7% 110 39 40 2007 2008 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8