BOLETÍN COMUNA DE VILLA ALEMANA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa presenta un aumento de 12,4%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Villa Alemana Región de Valparaíso Total País 3.075,1 2.722,6 2.488,9 2.213,9 2.141,3 3.312,7 2006 3.794,4 3.377,7 2005 3.666,0 2.120,8 3.538,6 En 2009, el 36,6% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que el de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 17,7%. 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.077,2 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Villa Alemana Región de Valparaíso Total País HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 38,3 35,2 38,4 36,2 34,8 31,9 32,9 28,5 2005 2006 2007 35,3 31,1 32,1 2008 36,6 * 34,0 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una oscilación en el porcentaje de hogares victimizados y un aumento de la tasa de DMCS (a partir de 2006). 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Villa Alemana Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares victimizados ENUSC % Hogares Victimizados 45 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). Tasa de delitos de mayor connotación social 6.000 40,2 36,6 36,2 40 31,9 35 5.000 31,1 30 4.000 25 3.000 20 15 2.722,6 2.120,8 10 2.141,3 2.213,9 2.488,9 2.000 Tasa c/100 mil habs. 40,2 1.000 5 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la observada en la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 14,6%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que en la región y en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 6,7%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Villa Alemana Región de Valparaíso Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 40,3 41,4 34,4 Villa Alemana * 44,0 Total País * 32,2 43,5 2008 Región de Valparaíso 38,9 43,6 * 44,9 40,5 41,4 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador se mantiene estable. En 2009, el 35,8% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje en la comuna es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 20,3%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Villa Alemana Región de Valparaíso Total País Percepción de vulnerabilidad frente al delito ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro 66,6 Villa Alemana Región de Valparaíso 67,5 66,0 66,6 * 60,5 Total País * 53,6 51,8 44,9 43,9 * 41,4 35,8 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “la calle” es evaluada en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su lugar de estudio”, “el metro” y “su casa” reciben las mejores notas. En 2009, en la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que en la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “la falta de efectividad de las policías en su barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Villa Alemana 5,7 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,7 5,2 5,3 Región de Valparaíso 5,65,6 5,5 5,1 5,35,4 5,3 4,64,7 4,6 4,6 4,44,5 4,4 Villa Alemana 4,14,2 4,0 3,93,9 3,7 34,1 Región de Valparaíso Total País 36,1 30,2 15,0 10,0 10,2 Su lugar de estudio El metro Su casa Su lugar de trabajo Su barrio La comuna donde vive Las micros 7,8 La calle 5,6 7,2 7,7 8,2 6,8 7,4 La falta de La ocupación de La falta de La existencia de presencia de lugares del barrio efectividad de las problemas por pandillas y policías en su familiares en los carabineros en su barrio grupos peligrosos barrio hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 5,4 5,6 Falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “el estadio de fútbol” y “plazas y parques”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “plazas y parques” y “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche 56,5 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 46,9 Villa Alemana 36,0 20,7 15,7 11,7 11,0 6,3 Algunas calles El estadio de fútbol Plazas y parques 7,2 3,6 Discotecas 4,6 8,1 Centros deportivos 16,8 28,4 14,6 9,5 4,0 3,7 Paraderos de Restauranes locomoción colectiva 2,5 1,8 27,0 Región de Valparaíso 28,7 20,2 1,0 18,2 18,2 Almacenes Supermercados Centros comerciales o mall 8,8 Aumentar la vigilancia policial 4 Total País Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 6,9 6,6 Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes 8,1 6,6 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos 7,8 5,3 7,2 Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos ocurren preferentemente fuera de la comuna, entre los que destaca el robo por sorpresa (69,1%). En cambio, las lesiones ocurren en otra parte de la comuna (57,8%) y el robo de vehículo motorizado en el barrio (79,2%). En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y lesiones. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Villa Alemana Región de Valparaíso Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 11,7 10,4 0,0 12,6 36,8 57,8 0,0 58,9 69,1 40,8 42,2 20,8 32,8 18,3 48,8 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 9,1 7,9 7,7 7,4 6,5 5,9 5,3 4,6 4,6 2,5 Hurto 41,1 12,5 21,3 0,0 79,2 Robo con fuerza en la vivienda 4,7 3,1 1,8 Lesiones Robo por sorpresa TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Robo con violencia o intimidación En la comuna las mayores tasas de delito son por robo con fuerza en la vivienda, hurto y lesiones. La comuna presenta tasas menores que la región y el país en casi todos los delitos. La excepción es el robo con fuerza en la vivienda, en que la comuna presenta una tasa menor que la región y mayor que el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, la comuna registra porcentajes de robo de accesorio u objeto desde vehículo y de robo de vehículo motorizado mayores que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Villa Alemana Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Región de Valparaíso Total País 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 712,3 Región de Valparaíso 607,5 Total País 549,2 437,8 445,4 21,9 Robo con fuerza en la vivienda 16,8 Hurto Lesiones Robo con violencia o intimidación 116,5 202,0 23,9 353,8 238,7 336,2 712,3 710,2 1.055,6 Villa Alemana 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 5,2 2,0 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En el robo de accesorio de vehículo u objeto dejado al interior, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. En el robo de vehículo motorizado, la tasa comunal es mayor que la regional y similar a la nacional. Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Villa Alemana Región de Valparaíso HOMICIDIOS Total País Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa estabilidad sin homicidios, a excepción de 2006 en que se registra uno, que equivale a una tasa de 0,9 cada 100 mil habitantes. 319,7 322,9 166,8 130,1 162,9 114,7 Frecuencia de delitos de homicidio 2005 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Villa Alemana Región de Valparaíso Total País Robo de vehículo motorizado 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 0 1 0 0 0 - - 37 38 50 44 35 -5,4 -20,5 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 Villa Alemana Región de Valparaíso Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 - - 2,2 2,3 2,9 2,6 2,0 -9,6 -21,3 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó en 5,8%. La región incrementó su tasa en un 46,5% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, la tasa aumenta un 49,4%. Villa Alemana Región de Valparaíso Total País 900 850,2 790,8 Tasa c/100 mil habs. 800 Frecuencia de delitos de violación Villa Alemana Región de Valparaíso Total País 2005 2006 2007 2008 2009 19 13 15 15 23 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 21,1 53,3 202 211 228 253 275 36,1 8,7 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 700 600 670,5 633,9 587,0 580,5 500 400 300 200 100 0 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Villa Alemana Región de Valparaíso Total País 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 16,9 11,2 12,6 12,3 18,4 8,5 12,1 12,5 13,4 14,7 15,8 30,1 7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 49,4 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a marihuana procesada. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, disminuye un 8,8%. En contraste, aumentan los delitos de VIF contra hombres y VIF contra niños en 12,8% y 23,1%, respectivamente. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de pasta base de cocaína, marihuana procesada y plantas de marihuana (14,8%, 2.513,8% y 45,8%, respectivamente). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Villa Alemana TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 670,5 523,6 99,8 38,3 4,0 4,8 Región de Valparaíso 850,2 683,2 110,3 42,4 9,7 4,7 Total País Droga incautada según tipo 2008 - 2009 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Villa Alemana TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 735,0 604,7 88,5 31,1 5,7 670,5 523,6 99,8 38,3 4,0 Variación % 2009 / 2008 -8,8 -13,4 12,8 23,1 -30,4 Villa Alemana 2008 2009 7,6 1,1 0,7 0,8 4,6 120,4 190 277 257 0 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Villa Alemana 2008 2009 81 89 75 44 18 53 13 17 187 203 Villa Alemana Región de Valparaíso Total País 2008 103 2.205 26.349 2009 130 3.582 40.655 var% 09/08 9,9 -41,3 194,4 30,8 8,6 Variación % 2009/2008 26,2 62,4 54,3 Tráfico 43,8% Consumo 26,1% Villa Alemana 130 103 Porte 21,7% 55 2005 37 2006 2007 2008 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 Otros 8,4% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 29 Región de Valparaíso var% 2008 2009 09/08 1.450 1.673 15,4 79,8 1.244 2.237 440 797 81,1 95,9 172 337 3.306 5.044 52,6 Comuna de Villa Alemana Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2007 55 1.596 17.976 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 130 procedimientos (equivalentes al 3,6% del total regional) y 203 detenciones (equivalente al 4,0% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 37 1.676 21.176 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a tráfico. Respecto de 2008, las detenciones que más aumentan son las por consumo, en 194,4% (de 18 a 53 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 29 1.614 13.122 var% Región de Valparaíso var% 2008 2009 09/08 09/08 -85,2 -38,5 144,3 88,7 14,8 28,0 136,5 174,6 2.513,8 246,0 2.267,1 7.844,5 45,8 -56,4 38.616 16.846 -100,0 4.728 1.617 -65,8 2009 7 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8