BOLETÍN COMUNA DE LA SERENA Victimización ENUSC y delitos de Año 2009

BOLETÍN COMUNA DE LA SERENA
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la
región y el país. Respecto de 2008, la tasa varía en un -3,0%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
La Serena
Región de Coquimbo
3.777,3
3.398,7
3.324,9
3.077,2
3.511,9
3.442,7
3.075,1
2.701,4
2.718,6
2.787,9
2.763,8
2.871,1
En 2009, el 17,6% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y
2009, este indicador disminuye en un 37,4%
3.622,1
3.566,7
3.379,9
Total País
2005
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Proporción de hogares victimizados
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
algún delito?
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
39,3 38,3
*
38,4
35,3
34,8
33,1 34,4
28,9
28,1
26,1
26,1
22,5
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, los
últimos tres años se observa una tendencia a la baja en el
porcentaje de hogares victimizados. En contraste, la tasa de
delitos de mayor connotación social tiende a la estabilidad.
33,6
*
23,9
17,6
2005
2006
2007
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Comuna de La Serena
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
% Hogares victimizados ENUSC
33,1
% Hogares Victimizados
35
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos períodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
30
25.000
28,9
26,1
28,1
20.000
25
17,6
20
15
15.000
10.000
10
5.000
5
0
Tasa c/100 mil habs.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
Tasa de delitos de mayor connotación social
3.777,3
3.379,9
3.566,7
3.622,1
3.511,9
2005
2006
2007
2008
2009
0
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o
intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de
vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos
con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en
la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan
una alta frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN
DELICTUAL
PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
SITUACIÓN
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador disminuye en un 41,9%.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia disminuyó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la
región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye
un 7,6%.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Región de Coquimbo
LA
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
La Serena
DE
Total País
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
51,6
45,4
*
*
44,0
*
30,0
La Serena
34,3
Total País
*
44,9
36,0
2008
Región de Coquimbo
38,9
44,0
37,9
38,1
33,2
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y el
país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 1,9%.
En 2009, el 48,6% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es inferior a
la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador
disminuye en un 12,5%.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
La Serena
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
50,5
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Región de Coquimbo
Total País
*
66,0
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
La Serena
Región de Coquimbo
56,4
59,9
51,4
Total País
55,5
*
53,6
51,8
50,4
48,6
49,7
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
2009
63,4
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. La
seguridad de “las micros” y “la calle” son las que tienen las
calificaciones más bajas. En contraste, “su lugar de estudio”,
“su lugar de trabajo” y “su casa”reciben las mejores notas.
En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en la
opción “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al
igual que la región y el país. La segunda causa es “la
ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos
peligrosos” y la tercera es “”la falta de vigilancia policial”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
La Serena
Región de Coquimbo
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
Total País
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
5,7
5,75,5
5,4 5,3
5,3
5,65,6 5,5
4,94,8
4,6
4,9
4,6
4,4
4,74,7 4,6
La Serena
4,64,5
4,0
Región de Coquimbo
Total País
4,44,2
3,7
48,4
38,2 36,1
10,2 9,8 10,2
Su lugar de
estudio
Su lugar de
trabajo
Su casa
El metro
La comuna
donde vive
Su barrio
Las micros
9,9 8,0
6,4
La calle
La falta de
La ocupación de
presencia de
lugares del barrio
carabineros en su
por pandillas y
barrio
grupos peligrosos
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
Sólo en la noche
La Serena
70,7
70,4
53,1
29,4
54,0
51,3
28,7
24,9
21,6
Plazas y
parques
Paraderos de
locomoción
colectiva
18,2
15,7
13,2
12,9
5,4
4,9
Discotecas Algunas calles
Total País
31,5
42,4
El estadio de
fútbol
Región de Coquimbo
66,7
64,4
6,0
NS/NR
En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
programas en las escuelas para prevenir la violencia” y
“desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”.
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
7,1
Falta de
organización de
los vecinos del
barrio
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “el estadio de
fútbol”, “plazas y parques” y “paraderos de locomoción
colectiva”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “plazas y
parques”, “algunas calles” y “centros deportivos”.
25,7
5,7 4,1
3,0
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
Siempre
La falta de
vigilancia
municipal
6,0 7,2 7,6
4,2
Centros
deportivos
3,3
Restauranes
2,7
2,6
2,2
11,2
14,0
5,7 5,8 7,2
Centros Supermercados Almacenes
comerciales o
mall
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
programas en las
escuelas para
prevenir la
violencia
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
Instalar alarmas
comunitarias
4,7 3,8 5,0
Crear instancias
de organización
vecinal para
combatir el delito
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
Todos los delitos declarados ocurren preferentemente en el
barrio, destacando las lesiones en un 100% de los casos y
robo de vehículo motorizado en un 100% de los casos. Los
delitos ocurridos en otra parte de la comuna que se dan con
mayor frecuencia son robo con violencia o intimidación en un
71,1% de los casos.
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de robo con violencia o intimidación, robo por
sorpresa y hurto.
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Robo con violencia o intimidación
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Robo por sorpresa
Hurtos
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
Lesiones
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
9,1
7,4
5,9
5,3
5,9
5,1
5,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54,7
30,3
14,9
5,3
4,7
4,6
0,3
Hurto
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
3,1
2,6
Robo por
sorpresa
71,1
50,2
33,3
0,0
0,0
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
4,0
Robo con
violencia o
intimidación
28,9
49,8
66,7
100,0
100,0
Robo con fuerza
en la vivienda
1,1
En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en los
hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. En los
delitos de hurto, lesiones y robo con fuerza en la vivienda la
comuna presenta tasas superiores a la región y al país. En los
delitos de robo con violencia o intimidación y robo por
sorpresa la comuna presenta tasas superiores a la región e
inferiores al país.
Lesiones
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país.
En contraste, en robo de vehículo motorizado el porcentaje
comunal es superior a la región e inferior al país.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
1.247,2
1.000,4
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
666,3
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
571,7
437,8
310,2
353,8
132,7
117,2
247,6
477,6
Total País
665,9
Región de Coquimbo
807,2
La Serena
665,9
173,2
16,8
Hurto
12,3
Lesiones
Robo con fuerza
en la vivienda
Robo con
violencia o
intimidación
Robo por
sorpresa
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
4,2
2,2
0,6
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
0,5
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En los delitos de robo de accesorios u objetos de o desde
vehículo y robo de vehículo la comuna presenta una tasa
mayor que la región y menor que el país.
HOMICIDIOS
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
La Serena
Región de Coquimbo
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Total País
322,9
293,6
Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa una disminución
de 2 homicidios (de 7 a 5 casos), correspondiente a una
variación de -35,2% en la tasa.
225,6
162,9
57,6
Frecuencia de delitos de homicidio
48,0
2005
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
Robo de vehículo motorizado
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
7
3
3
8
5
-28,6
-37,5
25
19
16
19
23
-8,0
21,1
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
2005
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
VIOLACIONES
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
3,8
1,6
1,5
4,0
2,4
-35,2
-39,0
3,7
2,8
2,3
2,7
3,2
-13,4
19,3
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por VIF de la comuna
creció un 64,8%. La región incrementó su tasa en un 57,9% y
el país en 34,7%.
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
La Serena
En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos superior a la
región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, la tasa
presentó una disminución de un 40,1%.
Región de Coquimbo
Total País
Tasa c/100 mil habs.
900
800
790,8
700
668,2
600
587,0
628,8
500
400
405,5
398,2
300
Frecuencia de delitos de violación
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
200
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
23
20
35
44
27
17,4
-38,6
85
82
93
111
92
8,2
-17,1
2.700
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
-1,7
100
0
2005
2006
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
12,4
10,5
17,9
22,0
13,2
6,5
-40,1
12,7
12,1
13,5
15,9
13,0
1,9
-18,3
16,6
17,4
17,7
20,0
19,4
17,1
-2,7
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a marihuana
procesada y pasta base de cocaína.
En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la
región y menor que el país. Respecto de 2008, la tasa
disminuye un 8,7%. La tasa de delitos que más disminuyen
son VIF contra anciano y anciana y VIF contra la mujer.
Respecto de 2008, aumentan los decomisos de marihuana
procesada en un 3.495,4% y clorhidrato de cocaína en un
1.099,6%.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Comuna - Región - País 2009
La Serena
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
668,2
542,9
84,4
30,2
5,4
5,4
Región de
Coquimbo
628,8
524,7
63,8
30,1
6,2
4,0
Total País
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de La Serena
Año 2008
Año 2009
731,6
606,3
73,4
32,5
13,0
668,2
542,9
84,4
30,2
5,4
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Variación %
2009 / 2008
-8,7
-10,5
14,9
-6,8
-58,7
La Serena
2008
2009
9,7
116,4
260,7
372,2
14,8
533,8
408
229
100
500
var%
09/08
1.099,6
42,8
3.495,4
-43,9
400,0
Región de Coquimbo
2008
2009
13,2
127,7
304,6
464,4
67,5
763,1
9.021
17.915
115
633
var%
09/08
865,1
52,5
1.030,3
98,6
450,4
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a tráfico y porte. Respecto de 2008, las
detenciones por consumo presentan el mayor crecimiento de
119,6%
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
.
Detenciones según delito 2008 - 2009
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 369 procedimientos
(equivalentes al 35,1% del total regional), y 548 detenciones
(equivalente al 36,6% del total regional) en materia de
infracción a la Ley de Droga.
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
2005
223
445
13.122
2006
182
376
21.176
2007
271
501
17.976
2008
260
605
26.349
2009
369
1.051
40.655
var%
09/08
18,8
67,5
119,6
52,6
48,1
Región de Coquimbo
2008
2009
418
636
257
510
109
231
62
121
846
1.498
var%
09/08
52,2
98,4
111,9
95,2
77,1
Comuna de La Serena
Detenciones según delito - año 2009
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
La Serena
Región de Coquimbo
Total País
La Serena
2008
2009
191
227
114
191
46
101
19
29
370
548
Variación %
2009/2008
41,9
73,7
54,3
Otros
5,3%
Consumo
18,4%
Tráfico
41,4%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
La Serena
369
271
260
2007
2008
223
Porte
34,9%
182
2005
2006
2009
7
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8