BOLETÍN COMUNA DE VALLENAR Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 15,3%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Vallenar Región de Atacama Total País 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.077,2 3.075,1 2.779,7 2.409,9 2.248,1 2.835,0 2.755,1 2.856,0 2.934,8 2005 2006 2007 2008 3.552,8 En 2009, el 21,7% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor que el de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 8,2%. 1.892,3 1.806,8 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? 35,0 Región de Atacama 38,3 37,7 38,4 33,2 32,3 28,8 2006 * 35,3 34,8 2007 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una disminución en el porcentaje de hogares victimizados y una tendencia al alza de la tasa de DMCS. 33,6 28,6 29,1 23,6 24,8 2005 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS Total País 2008 21,7 2009 Comuna de Vallenar Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares Victimizados 40 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). Tasa de delitos de mayor connotación social 8.000 35,0 28,8 30 28,6 23,6 6.000 21,7 20 4.000 10 2.248,1 1.806,8 1.892,3 2006 2007 2.409,9 2.779,7 0 2.000 Tasa c/100 mil habs. Vallenar 0 2005 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor que la observada en la región y mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 41,7%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que en la región y menor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 17,5%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Vallenar Región de Atacama Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó * 53,6 * Vallenar * 44,0 37,8 Región de Atacama 33,9 * 44,9 38,9 37,7 44,0 34,4 29,3 2008 Total País 59,8 33,1 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje menor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 5,8%. En 2009, el 52,5% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor en la comuna que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 5,6%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Vallenar Región de Atacama * Percepción de vulnerabilidad frente al delito 70,6 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 62,2 Región de Atacama 55,6 51,8 * 53,6 52,5 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 63,4 61,5 Total País 55,6 52,6 * 66,0 65,2 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Vallenar Total País 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. “La calle” y “el metro” tienen las calificaciones más bajas en seguridad. En contraste, “su casa”, “su lugar de trabajo” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que la región y el país. La segunda mayoría corresponde a “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio” y la tercera mención es “no sabe o no responde”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Vallenar Región de Atacama ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención Total País Vallenar 5,75,5 5,5 5,6 5,4 5,3 5,55,5 5,3 Región de Atacama 5,0 4,8 4,7 4,5 4,4 4,64,8 4,6 4,4 4,0 33,2 4,6 4,6 4,1 3,7 36,1 4,0 8,0 Su casa Su lugar de trabajo Su lugar de estudio Total País 41,6 Las micros La comuna donde vive Su barrio La calle El metro 7,7 5,0 6,8 10,4 10,2 6,2 3,1 3,0 La falta de La existencia de presencia de problemas carabineros en su familiares en los barrio hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA 7,0 8,3 7,6 NS/NR Falta de organización de los vecinos del barrio La ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “plazas y parques” y “discotecas”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “plazas y parques”. Y “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? Sólo en la noche Vallenar 55,5 37,5 44,5 42,3 Región de Atacama Total País 35,2 28,7 25,2 17,9 13,9 12,3 3,7 Algunas calles Plazas y parques 28,2 24,3 1,1 Discotecas 3,5 8,1 Centros deportivos 3,5 14,8 8,0 2,5 2,0 Paraderos de El estadio de Restauranes locomoción fútbol colectiva 1,1 0,9 19,3 18,2 10,211,6 0,7 Almacenes Supermercados Centros comerciales o mall Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 12,9 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 6,9 6,1 7,2 6,2 6,3 5,7 Instalar alarmas comunitarias Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS El robo con violencia o intimidación, las lesiones y el robo de accesorio de vehículo u objeto dejado al interior ocurren preferentemente en el barrio. En cambio, el robo por sorpresa, el hurto y el robo de vehículo motorizado ocurren en otra parte de la comuna, destacando este último con un 100% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de lesiones, robo con fuerza en la vivienda y hurto. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Vallenar Región de Atacama Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Total País Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Hurtos 9,1 8,0 5,6 5,3 4,8 3,7 Lesiones 7,4 4,5 4,4 1,3 Robo con fuerza en la vivienda Hurto Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación 25,1 0,0 En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurto, lesiones y robo con fuerza en la vivienda. La comuna presenta tasas menores que la región y el país en todos los delitos. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Vallenar Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Región de Atacama 866,4 770,8 Total País 860,3 860,3 1.111,6 Región de Atacama Total País 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 437,8 353,8 Hurto Lesiones Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación 108,3 127,5 16,8 150,8 299,1 206,0 382,4 17,3 62,0 TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO En 2009, la comuna registra porcentajes de robo de accesorio u objeto desde vehículo y de robo de vehículo motorizado menores que la región y el país. 15,7 0,0 0,0 6,4 0,0 0,0 1,1 El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Vallenar 26,9 67,1 50,0 43,2 100,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 3,4 3,1 Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 5,7 5,9 73,1 32,9 27,2 56,8 0,0 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 0,4 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 1,3 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 La comuna presenta una tasa mayor que la región y menor que el país en el robo de accesorio de vehículo u objeto dejado al interior. En el robo de vehículo, la comuna presenta una tasa significativamente menor que la regional y la nacional. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Vallenar Región de Atacama Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa un aumento de 1 homicidio (de 0 casos a 1), esta variación en la tasa no tiene estimación. Total País 322,9 301,5 232,3 Frecuencia de delitos de homicidio 162,9 Vallenar Región de Atacama Total País 83,7 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 0 0 0 2 1 - 6 9 6 11 12 100,0 9,1 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 -50,0 21,2 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado Vallenar Región de Atacama Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 0,0 0,0 0,0 4,2 2,1 - 2,2 3,3 2,2 4,0 4,3 94,2 8,3 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 -49,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLACIONES Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 80,9%. La región incrementó su tasa en un 49,9% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Vallenar En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un aumento de un 14,9%. Región de Atacama Total País 900 Tasa c/100 mil habs. 790,8 800 780,9 700 751,7 600 500 400 587,0 521,1 415,5 300 Frecuencia de delitos de violación Vallenar Región de Atacama Total País 200 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 5 5 4 7 8 60,0 14,3 41 33 42 52 55 34,1 5,8 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Vallenar Región de Atacama Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 10,4 10,4 8,4 14,8 17,0 63,5 15,2 12,1 15,3 18,8 19,7 30,2 5,0 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 14,9 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a marihuana procesada y pasta base de cocaína. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta un 7,5%. En contraste, los delitos de VIF contra ancianos disminuyen en un 54,3%. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de clorhidrato de cocaína, pasta base de cocaína y marihuana procesada (sin estimación, 2.070,7% y 2.092,5%, respectivamente). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Vallenar TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 751,7 611,6 99,8 27,6 10,6 2,1 Región de Atacama 780,9 646,3 84,0 37,0 9,7 3,9 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Vallenar TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 699,1 566,0 76,0 27,5 23,2 751,7 611,6 99,8 27,6 10,6 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación % 2009 / 2008 7,5 8,0 31,3 0,5 -54,3 var% 09/08 2.070,7 2.092,5 -44,8 - Vallenar 2008 2009 0,0 21,5 2,8 59,9 2,8 62,1 58 32 0 0 Región de Atacama 2008 2009 8,6 151,3 30,1 264,5 14,2 110,3 154 479 164 159 var% 09/08 1.661,9 780,1 674,8 211,0 -3,0 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 154 procedimientos (equivalentes al 14,7% del total regional), y 272 detenciones (equivalente al 15,4% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Vallenar 2008 2009 68 101 121 107 56 56 15 8 260 272 var% 09/08 48,5 -11,6 0,0 -46,7 4,6 Región de Atacama 2008 2009 394 449 599 735 370 548 41 35 1.404 1.767 var% 09/08 14,0 22,7 48,1 -14,6 25,9 Comuna de Huechuraba Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2005 58 577 13.122 2006 63 389 21.176 2007 133 706 17.976 2008 165 853 26.349 2009 154 1.047 40.655 Otros Consumo0,5% 5,6% Variación % 2009/2008 -6,7 22,7 54,3 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Vallenar 165 Porte 74,8% 154 133 58 63 2005 2006 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte y tráfico. Respecto de 2008, las detenciones por tráfico presentan el mayor incremento, 48,5%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Vallenar Región de Atacama Total País Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 2009 7 Tráfico 19,2% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8