BOLETÍN COMUNA DE COPIAPÓ Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta en un 21,4%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Copiapó Región de Atacama Total País 3.967,0 3.370,2 3.223,7 3.077,2 3.324,9 3.075,1 3.442,7 3.398,7 3.268,5 2.755,1 2.856,0 2.934,8 2005 2006 2007 2008 3.552,8 2.835,0 En 2009, el 31,1% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que en la región y menor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 23,8% 3.325,5 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Copiapó Región de Atacama Total País HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 41,5 38,3 37,7 38,4 32,5 33,2 * 35,3 33,6 32,3 34,8 31,1 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, la tendencia decreciente del porcentaje de hogares victimizados se interrumpe en el último año. Consistentemente, la tasa de delitos de mayor connotación social pasa de la estabilidad al alza en 2009. 33,6 29,1 25,1 24,8 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Copiapó Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC 41,5 45 % Hogares Victimizados La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 40 35 Tasa de delitos de mayor connotación social 12.000 33,6 32,5 30 31,1 25 6.000 20 15 10 5 10.000 8.000 25,1 4.000 3.223,7 3.370,2 3.325,5 3.268,5 2005 2006 2007 2008 3.967,0 0 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 2.000 0 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado, otros robos con fuerza, violaciones y homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 88,5%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje similar a la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 18,8%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Copiapó Región de Atacama * 61,6 Total País * 59,8 44,0 32,7 Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Copiapó * Región de Atacama Total País * 38,9 33,9 44,9 40,2 44,0 37,7 32,7 2008 33,1 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2008 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 19,1%. En 2009, el 56,6% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 9,1%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Copiapó Percepción de vulnerabilidad frente al delito Región de Atacama * 73,1 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Copiapó Región de Atacama 56,6 51,8 52,6 * 70,6 * 66,0 Total País 61,4 55,6 Total País 63,4 62,2 * 53,6 51,8 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. La seguridad de “la calle” y “la comuna donde vive” son las que tienen las calificaciones más bajas. En contraste, “su lugar de estudio” y “su casa” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en la opción “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que para la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “lo atractivo del barrio para los delincuentes”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Copiapó 5,55,5 5,55,5 5,5 5,3 Región de Atacama Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,35,4 5,3 4,94,8 4,6 4,84,6 4,6 4,64,7 4,44,5 4,4 4,0 4,04,1 Copiapó Región de Atacama Total País 3,7 36,1 30,9 Su lugar de estudio Su casa Su lugar de trabajo Su barrio El metro Las micros La comuna donde vive 33,2 11,710,4 La calle 9,9 6,5 La falta de La ocupación de presencia de lugares del barrio carabineros en su por pandillas y barrio grupos peligrosos LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Lo atractivo del barrio para los delincuentes 8,6 8,3 7,6 6,3 6,1 7,2 Falta de organización de los vecinos del barrio La falta de efectividad de las policías en su barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles” “plazas y parques” y “paraderos de la locomoción colectiva”. Sólo en la noche se evitan principalmente también “algunas calles”, “plazas y parques” y “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 11,7 10,2 Sólo en la noche Copiapó 68,3 Región de Atacama Total País 34,635,2 60,9 28,7 43,4 14,2 12,1 11,5 2,7 Algunas calles 20,519,3 27,5 26,3 18,2 18,7 Plazas y parques Paraderos de locomoción colectiva 2,2 2,1 2,0 1,4 Discotecas Supermercados Centros Centros comerciales o deportivos mall 11,911,6 12,9 11,9 11,5 1,3 Almacenes 1,1 7,6 7,2 6,6 6,9 0,4 Restauranes El estadio de fútbol Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar Aumentar las programas en las oportunidades de escuelas para capacitación y prevenir la educación de los violencia jóvenes 6,4 6,3 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS Los delitos declarados ocurren preferentemente en otra parte de la comuna, destacando el robo por sorpresa (78,9%) y robo con violencia e intimidación (75,5%). En cambio, el robo de vehículo motorizado y robo de accesorio u objeto desde vehículo se dan con mayor frecuencia en el barrio. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación y hurto. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Copiapó Región de Atacama Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 9,8 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,1 8,0 7,4 7,0 5,7 5,9 Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación 3,2 3,7 3,1 Hurto 75,5 78,9 74,5 70,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,5 38,5 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,3 4,4 4,4 24,5 21,1 22,4 29,3 100,0 3,0 3,4 Lesiones TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Robo con fuerza en la vivienda El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en los hurtos, lesiones y robos con violencia o intimidación. En los hurtos la comuna presenta una tasa significativamente mayor que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y el país. Respecto a robos de vehículos motorizados la comuna es similar a la región y menor que el país Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Copiapó Región de Atacama Total País 1.322,7 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 1.000,4 Copiapó Región de Atacama 860,3 Lesiones 382,1 437,8 Robo con violencia o intimidación Robo con fuerza en la vivienda 175,2 127,5 Hurto 353,8 382,4 16,8 402,3 299,1 860,3 1.111,6 17,6 17,3 891,3 Total País 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 1,4 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 1,3 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos de robo del vehículo y robo de accesorios u objetos de o desde vehículo la comuna presenta una tasa mayor que la región y menor que el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Copiapó Región de Atacama Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 322,9 Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa un aumento de 4 homicidio (de 4 a 8 casos), correspondiente a una variación de 85,4% en la tasa. 271,4 232,3 162,9 130,9 83,7 Frecuencia de delitos de homicidio Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado Copiapó Región de Atacama Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 4 5 3 4 8 100,0 6 9 6 11 12 100,0 9,1 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 100,0 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) VIOLACIONES Copiapó Región de Atacama Total País violaciones6 Los datos acerca de provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 2,7 3,3 2,0 2,6 5,1 85,4 2,2 3,3 2,2 4,0 4,3 94,2 8,3 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 96,4 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por VIF de la comuna creció un 31,5%. La región incrementó su tasa en un 49,9% y el país en 34,7%. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos similar a la de la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 1,8%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Copiapó Región de Atacama Total País 900 790,8 800 Copiapó Región de Atacama Total País 2005 2006 2007 2008 2009 25 22 30 31 31 Tasa c/100 mil habs. Frecuencia de delitos de violación Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 24,0 0,0 41 33 42 52 55 34,1 5,8 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 780,9 762,9 700 600 587,0 580,2 500 521,1 400 300 200 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Copiapó Región de Atacama Total País 2005 2006 2007 2008 2009 17,1 14,7 19,7 20,0 19,6 100 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 14,9 0 2005 2006 2007 2008 2009 -1,8 15,2 12,1 15,3 18,8 19,7 30,2 5,0 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a pasta base de cocaína. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta en un 3,7%. El delito que más aumenta es la VIF contra ancianos (390,9%). Respecto de 2008, los decomisos de pasta base de cocaína aumentan en un 922,6%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Copiapó TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 762,9 630,1 85,4 36,1 6,3 5,1 Región de Atacama 780,9 646,3 84,0 37,0 9,7 3,9 Total País Droga incautada según tipo 2008 - 2009 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Copiapó Año 2008 Año 2009 735,8 635,3 68,9 27,7 1,3 762,9 630,1 85,4 36,1 6,3 TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Variación % 2009 / 2008 3,7 -0,8 23,9 30,1 390,9 Copiapó 2008 2009 8,6 5,8 17,8 182,2 9,9 38,0 48 360 62 61 var% 09/08 -31,9 922,6 283,0 650,0 -1,6 Región de Atacama 2008 2009 8,6 151,3 30,1 264,5 14,2 110,3 154 479 164 159 var% 09/08 1.661,9 780,1 674,8 211,0 -3,0 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte y consumo. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan un crecimiento de 60,3%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 601 procedimientos (equivalentes al 57,4% del total regional), y 1.011 detenciones (equivalente al 57,2% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Copiapó 2008 2009 261 237 372 382 234 375 16 17 883 1.011 var% 09/08 -9,2 2,7 60,3 6,3 14,5 Región de Atacama 2008 2009 394 449 599 735 370 548 41 35 1.404 1.767 var% 09/08 14,0 22,7 48,1 -14,6 25,9 Comuna de Copiapó Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Copiapó Región de Atacama Total País 2005 400 577 13.122 2006 260 389 21.176 2007 449 706 17.976 2008 535 853 26.349 2009 601 1.047 40.655 Otros 1,7% Variación % 2009/2008 12,3 22,7 54,3 Tráfico 23,4% Consumo 37,1% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Copiapó 535 601 Porte 37,8% 449 400 260 2005 2006 2007 2008 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8