BOLETÍN COMUNA DE ANTOFAGASTA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social

BOLETÍN COMUNA DE ANTOFAGASTA
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
La comuna registra entre los años 2005 y 2007 una tasa de
DMCS4 menor que la región y el país. A partir del 2008 se
observa una tasa menor que la región y mayor que el país.
Respecto de 2008, la tasa aumenta un 11,3%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
4.048,9
3.636,8
3.077,2
2.762,2
48,0
2005
38,4
2006
35,8 33,9 34,8
2007
2006
2007
2008
2009
Total País
45,4
38,3
2005
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Región de Antofagasta
41,6
3.841,7
39,2
42,0
2.531,4
2.998,2
Antofagasta
2.763,3
2.963,0
algún delito?
3.075,1
3.204,3
Proporción de hogares victimizados
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
3.442,7
3.398,7
3.324,9
4.197,5
En 2009, el 48,0% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es mayor que el de la región y el país. Entre 2008 y
2009, este indicador aumenta en un 21,0%
39,7
37,8
35,3
2008
*
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
44,8
*
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se
registra desde 2007 una tendencia creciente del porcentaje de
hogares victimizados. Lo mismo ocurre con la tasa de delitos
de mayor connotación social.
33,6
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Comuna de Antofagasta
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
% Hogares victimizados ENUSC
Tasa de delitos de mayor connotación social
60
% Hogares Victimizados
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos periodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
10.000
48,0
45,4
50
39,2
35,8
40
9.000
8.000
39,7
7.000
6.000
30
5.000
4.000
20
3.636,8
10
2.762,2
2.531,4
2.763,3
2006
2007
4.048,9
3.000
Tasa c/100 mil habs.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
2.000
1.000
0
0
2005
2008
2009
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(Pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación,
robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos,
lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza,
violaciones y homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población
porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta
frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN
DELICTUAL
PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 55,1%.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que
en la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 16,7%.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Antofagasta
Región de Antofagasta
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Total País
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
*
*
74,7
Antofagasta
Región de Antofagasta
67,8
48,2
47,2
*
*
44,0
53,4
38,9
2008
Total País
45,8
47,1
55,6
44,9
*
44,0
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que en la región y
mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta
un 8,3%.
En 2009, el 58,9% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor
que el de la región y mayor que el del país. Entre 2008 y 2009,
este indicador aumenta un 25,2%.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
Antofagasta
Región de Antofagasta
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Antofagasta
Región de Antofagasta
*
58,9
47,0
50,0
75,7
*
*
63,4
*
53,6
51,8
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
*
83,3
66,0
Total País
61,3
82,0
76,9
Total País
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
2009
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, la seguridad de “la calle” es evaluada en la comuna
con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su lugar de estudio”,
“su lugar de trabajo” y “su casa” reciben las mejores notas.
En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra “la
falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que
para la región y el país. La segunda causa es “la falta de
efectividad de las policías en su barrio” y la tercera “la falta de
intervención del municipio en problemas sociales del barrio”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
Antofagasta
5,55,4
5,5
5,3
5,4 5,3
Región de Antofagasta
Total País
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
5,45,3 5,5
4,64,4
4,0
4,34,1
4,6
4,34,1 4,4
4,6
4,0
Antofagasta
3,73,5 3,7
3,2
Región de Antofagasta
Total País
49,649,7
36,1
Su lugar de
estudio
Su lugar de
trabajo
Su casa
Las micros
Su barrio
La comuna
donde vive
El metro
11,610,6
La calle
7,8 6,5 5,6
7,2
La falta de
La falta de
presencia de
efectividad de las
carabineros en su
policías en su
barrio
barrio
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
5,5 6,9
10,2
4,8 4,5 7,6
Falta de
La ocupación de
intervención del lugares del barrio
municipio en
por pandillas y
problemas
grupos peligrosos
sociales del barrio
Falta de
organización de
los vecinos del
barrio
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”,
“plazas y parques” y los “almacenes”. Sólo en la noche se
evitan principalmente: “algunas calles”, los “paraderos de
locomoción colectiva” y las “plazas y parques”.
En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar
programas en las escuelas para prevenir la violencia”.
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
Siempre
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
Sólo en la noche
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
69,3
55,4
51,3
Antofagasta
29,7
23,2
12,7
11,0
3,5
Algunas calles
Plazas y
parques
2,7
1,6
6,8
1,5
Total País
29,228,6 28,7
23,3
1,2
Región de Antofagasta
0,9 3,0
Almacenes Paraderos de El estadio de Supermercados Centros
Discotecas
locomoción
fútbol
comerciales o
colectiva
mall
11,9
7,7
0,0
Centros
deportivos
0,0
16,5
Restauranes
18,2
14,7
11,110,3 12,9
10,0
12,7
7,2
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
Desarrollar
programas en las
escuelas para
prevenir la
violencia
Instalar alarmas
comunitarias
7,8 7,3
5,7
Mejorar la
iluminación de
calles y espacios
públicos
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
Los delitos declarados ocurren preferentemente en otra parte
de la comuna, destacando principalmente el robo con violencia
o intimidación y el robo por sorpresa con un 88,9% y 80,9% de
los casos, respectivamente. En contraste, los robos de
vehículo y robos de accesorios u objetos desde vehículo
ocurren en el barrio en un 68,8% y 61,7% de los casos,
respectivamente.
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de hurto, robo por sorpresa y robo con fuerza en la
vivienda.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Antofagasta
Región de Antofagasta
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Total País
Robo con violencia o intimidación
Robo por sorpresa
Hurtos
21,6
Lesiones
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
17,7
9,1
9,2 9,5
5,3
Hurto
Robo por
sorpresa
88,9
80,9
67,6
41,6
31,2
0,0
0,0
2,8
0,0
0,0
61,7
38,3
0,0
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
8,4 9,0
7,4
11,1
19,1
29,6
58,4
68,8
4,5
Robo con fuerza
en la vivienda
4,0
3,7 3,1
Lesiones
5,4 5,9
Robo con
violencia o
intimidación
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en
hurto, lesiones y robo con fuerza en la vivienda. En los delitos
de robo con violencia o intimidación y robo por sorpresa la
comuna presenta tasas mayores que la región y el país.
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y el país.
Lo mismo ocurre en el caso del robo de vehículo motorizado.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
1.240,5
1.000,4
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
457,9
437,8
361,2
353,8
16,8
Hurto
6,7
5,6
Robo con fuerza
en la vivienda
Robo con
violencia o
intimidación
173,2
Robo por
sorpresa
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
2,2
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Lesiones
168,8
156,0
341,5
507,9
24,0
753,9
753,9
1.261,7
26,6
654,2
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En los delitos a vehículo la comuna presenta tasas mayores
que la región y el país.
HOMICIDIOS
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Antofagasta
448,2
Región de Antofagasta
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Total País
437,2
426,8
Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa un aumento de 5
homicidios (de 7 a 12 casos), correspondiente a una variación
de 59,5% en la tasa.
395,3
322,9
162,9
Frecuencia de delitos de homicidio
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
2005
Robo de vehículo motorizado
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
7
3
5
8
12
71,4
50,0
10
9
10
16
23
130,0
43,8
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
VIOLACIONES
2005
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
violaciones6
Los datos acerca de
provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2,1
0,9
1,4
2,3
3,3
59,5
47,4
1,8
1,6
1,8
2,8
4,0
118,9
42,0
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia
intrafamiliar de la comuna creció un 159,5%. La región
incrementó su tasa en un 91,2% y el país en 34,7%.
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
Para todos los años la comuna presenta una tasa de delitos
menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa
presentó una disminución de un 24,4%.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
Tasa c/100 mil habs.
900
Frecuencia de delitos de violación
2005
Antofagasta
35
Región de Antofagasta 68
Total País
2.700
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2006
2007
2008
2009
28
35
65
50
42,9
-23,1
66
62
105
91
33,8
-13,3
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
-1,7
808,5
800
790,8
700
733,8
600
587,0
500
400
422,8
300
200
282,7
100
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
2005
2006
2007
2008
2009
10,4
8,2
10,1
18,3
13,9
12,6
12,0
11,2
18,7
16,6
17,4
17,7
20,0
0
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
32,9
-24,4
16,0
27,4
-14,4
19,4
17,1
-2,7
2005
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a fármacos y
pasta base de cocaína.
En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el
país. Respecto de 2008, aumenta un 13,9%. Destaca la VIF
contra niños o niñas que aumenta en 39,8%.
Respecto de 2008, aumentan significativamente los
decomisos de marihuana procesada y fármacos (4.438,7% y
1.742,0%, respectivamente)
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Comuna - Región - País 2009
Antofagasta
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
733,8
591,0
99,5
38,3
3,9
1,1
Región de
Antofagasta
808,5
660,6
95,9
45,0
4,6
2,5
Total País
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de Antofagasta
Año 2008
Año 2009
644,1
529,8
81,5
27,4
2,8
733,8
591,0
99,5
38,3
3,9
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación %
2009 / 2008
13,9
11,5
22,1
39,8
37,6
Antofagasta
2008
2009
206,2
124,4
1.171,0
477,9
3,4
154,9
42
54
69
1.271
var%
09/08
-39,7
-59,2
4.438,7
28,6
1.742,0
Región de
Antofagasta
2008
2009
462,2
322,8
2.760,4
1.856,6
373,9
840,9
44
97
138
3.181
var%
09/08
-30,2
-32,7
124,9
120,5
2.205,1
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por
consumo presentan el mayor incremento, 88,9%.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
Detenciones según delito 2008 - 2009
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 720 procedimientos
(equivalentes al 47,5% del total regional), y 1.112 detenciones
(equivalente al 45,0% del total regional) en materia de
infracción a la Ley de Droga.
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
Antofagasta
2008
2009
423
474
363
562
36
68
9
8
831
1.112
var%
09/08
12,1
54,8
88,9
-11,1
33,8
Región de
Antofagasta
2008
2009
902
1.154
729
1.079
96
211
13
25
1.740
2.469
var%
09/08
27,9
48,0
119,8
92,3
41,9
Comuna de Antofagasta
Detenciones según delito - año 2009
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
Antofagasta
Región de Antofagasta
Total País
2005
601
861
13.122
2006
711
1.133
21.176
2007
537
932
17.976
2008
504
995
26.349
2009
720
1.516
40.655
Otros
Consumo 0,7%
6,1%
Variación %
2009/2008
42,9
52,4
54,3
Tráfico
42,6%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
Porte
50,5%
Antofagasta
720
711
601
2005
2006
537
504
2007
2008
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
2009
7
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8