BOLETÍN COMUNA DE ALTO HOSPICIO Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y mayor que el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 20,4%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País 3.692,3 3.324,9 3.077,2 En 2009, el 36,3% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es inferior al de la región y mayor al país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 3,4% 3.075,1 3.442,7 3.398,7 3.067,2 2.752,0 2.682,9 3.718,9 3.348,4 2006 3.725,7 3.570,8 2005 2007 2008 4.210,1 2.339,1 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región de Tarapacá 46,5 43,4 39,1 38,3 38,4 34,8 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS Total País 35,1 * 35,3 36,3 38,7 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una oscilación en el porcentaje de hogares victimizados y un incremento en la tasa de DMCS ocurridos en la comuna. * 33,6 27,4 2005 2006 2007 2008 2009 Comuna de Alto Hospicio Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social * Los datos para la nueva Región de Tarapacá están disponibles desde el año 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares Victimizados 50 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 45 Tasa de delitos de mayor connotación social 10.000 43,4 9.000 39,1 35,1 40 35 36,3 6.000 25 5.000 20 4.000 15 10 5 8.000 7.000 27,4 30 2.339,1 2.682,9 2005 2006 2.752,0 3.067,2 3.692,3 3.000 Tasa c/100 mil habs. Alto Hospicio 2.000 1.000 0 0 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 6,0%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 8,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Alto Hospicio Región de Tarapacá Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 44,1 44,0 46,8 Alto Hospicio * 49,6 Región de Tarapacá * 38,9 36,9 54,3 50,1 42,8 2008 Total País * 51,3 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 19,4%. En 2009, el 69,0% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 23,3%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Alto Hospicio Región de Tarapacá * Percepción de vulnerabilidad frente al delito 77,4 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 64,9 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Alto Hospicio Región de Tarapacá * 69,0 56,0 68,0 66,0 * * 53,6 51,8 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 70,3 Total País 60,5 52,4 Total País 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “su barrio” y “la calle” son evaluadas en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “el metro”, “su casa” y “su lugar de trabajo” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que la región y el país. La segunda causa es la “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “la falta de efectividad de las policías en su barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Alto Hospicio Región de Tarapacá Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 Total País ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,35,2 5,5 5,3 4,6 5,05,2 5,3 4,84,9 Alto Hospicio 5,3 4,24,2 4,0 4,14,0 4,6 4,4 3,43,3 42,0 3,7 36,1 9,9 12,3 10,2 El metro Su casa Su lugar de trabajo Su lugar de estudio Las micros La comuna donde vive Su barrio 8,2 5,8 7,2 7,4 5,2 6,8 5,3 4,8 6,4 La calle La falta de La ocupación de La falta de La existencia de presencia de lugares del barrio efectividad de las problemas carabineros en su por pandillas y policías en su familiares en lo barrio grupos peligrosos barrio hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA La falta de vigilancia municipal MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “discotecas” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: los “paraderos de locomoción colectiva”, “plazas y parques” y “algunas calles”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Total País 46,3 3,93,9 3,4 Región de Tarapacá Sólo en la noche ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 56,7 48,3 Alto Hospicio 45,1 40,3 36,8 33,7 30,3 29,6 4,2 Algunas calles Discotecas Plazas y parques Centros deportivos Región de Tarapacá 19,7 3,0 3,0 Total País 28,7 14,0 10,8 5,7 5,2 El estadio de fútbol 29,3 26,7 16,016,4 31,730,9 16,0 1,3 18,2 14,515,1 12,9 8,1 Restauranes Paraderos de Almacenes Centros Supermercados locomoción comerciales o colectiva mall 5,6 Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 7,2 Instalar alarmas comunitarias 7,0 6,5 6,6 Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en el barrio, destacando principalmente las lesiones y robo de vehículo motorizado con un 100% y 59,5% de los casos, respectivamente. En contraste, el robo con violencia o intimidación y hurtos ocurren en su mayoría en otra parte de la comuna con un 54,9% y 50,9% de los casos, respectivamente. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo con fuerza en la vivienda, robo con violencia o intimidación y hurto. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 10,7 9,7 9,1 8,7 6,3 7,1 54,9 48,5 50,9 0,0 0,0 18,0 15,2 1,4 0,0 40,5 41,3 30,0 28,7 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 8,8 8,1 7,8 27,2 36,3 47,7 100,0 59,5 7,4 5,9 5,3 TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO 3,1 1,8 Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación Hurto Robo por sorpresa 1,2 En la comuna, las mayores tasas de delitos se registran en las lesiones, robo con fuerza en la vivienda y hurto. En los delitos de lesiones y robo con fuerza en la vivienda la comuna registra tasas superiores a la región y el país. Lesiones El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo menor que la región y mayor que el país. Lo mismo ocurre en el caso del robo de vehículo motorizado. Alto Hospicio 1.021,8 1.000,4 944,2 353,8 Hurto Robo con violencia o intimidación 315,5 31,5 Robo con fuerza en la vivienda 321,0 419,6 Lesiones 490,3 919,6 Total País 437,8 507,4 840,3 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Región de Tarapacá Total País 840,3 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Alto Hospicio Región de Tarapacá 129,3 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 25,5 16,8 3,3 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 4,1 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En el delito de robo de accesorio u objeto de o desde vehículo, la comuna presenta una tasa menor a la región y al país. En el robo de vehículo, la comuna presenta una tasa menor a la región y mayor al país. Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Alto Hospicio Región de Tarapacá HOMICIDIOS Total País Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa un aumento de 1 homicidios (de 1 a 2 casos), correspondiente a una variación de 61,5% en la tasa. 515,9 322,9 307,1 265,8 Frecuencia de delitos de homicidio 237,5 162,9 Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado 2006 2007 2008 2009 1 1 2 1 2 100,0 4 5 8 7 7 75,0 0,0 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 100,0 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 1,5 1,4 2,6 1,2 2,4 61,5 90,4 1,4 1,7 2,7 2,3 2,3 58,8 -2,3 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLACIONES Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 93,4%. La región incrementó su tasa en un 32,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Alto Hospicio En 2009, la comuna presenta una tasa superior a la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un crecimiento de 19,0%. Región de Tarapacá Total País 1600 1504,0 Tasa c/100 mil habs. 1400 Frecuencia de delitos de violación Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 1200 1097,8 1000 800 831,9 790,8 777,8 600 587,0 400 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 6 7 13 16 20 233,3 25,0 49 43 47 51 46 -6,1 -9,8 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 8,7 9,6 16,9 19,8 23,5 169,1 19,0 17,6 15,0 16,0 17,0 15,0 -14,8 -11,9 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a fármacos y pasta base de cocaína. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta un 2,0%. En contraste, aumentan la tasa de delitos por VIF contra hombres y contra niños y niñas en un 27,4% y 11,8%, respectivamente Respecto de 2008, los decomisos que presentan los mayores aumentos son fármacos en un 2.963,2% y clorhidrato de cocaína en un 766,7%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Alto Hospicio TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 1504,0 1221,7 190,5 87,0 4,7 0,0 Región de Tarapacá 1097,8 877,9 158,1 52,7 9,1 0,0 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Alto Hospicio TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 1474,9 1242,7 149,5 77,8 4,9 1504,0 1221,7 190,5 87,0 4,7 Variación % 2009 / 2008 2,0 -1,7 27,4 11,8 -4,8 Alto Hospicio 2008 2009 0,0 0,1 92,1 203,4 46,1 46,2 35 2 19 582 var% 09/08 766,7 121,0 0,3 -94,3 2.963,2 Región de Tarapacá 2008 2009 250,1 330,7 1.689,4 1.386,6 354,0 287,6 75 244 45 3.605 var% 09/08 32,2 -17,9 -18,7 225,3 7.911,1 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 1.417 procedimientos (equivalentes al 52,3% del total regional), y 1.856 detenciones (equivalente al 50,6% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Alto Hospicio 2008 2009 102 192 612 1.646 4 13 9 5 727 1.856 var% 09/08 88,2 169,0 225,0 -44,4 155,3 Región de Tarapacá 2008 2009 636 950 1.171 2.455 76 236 37 29 1.920 3.670 var% 09/08 49,4 109,6 210,5 -21,6 91,1 Comuna de Alto Hospicio Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Alto Hospicio Región de Tarapacá Total País 2006 129 885 21.176 2007 144 724 17.976 2008 571 1.361 26.349 2009 1.417 2.708 40.655 Variación % 2009/2008 148,2 99,0 54,3 ConsumoOtros Tráfico 0,7% 0,3% 10,3% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Alto Hospicio 1.417 Porte 88,7% 571 42 129 144 2005 2006 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor incremento, 225,0%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 42 903 13.122 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8