BOLETÍN COMUNA DE PEÑAFLOR Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 8,5%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Peñaflor Región Metropolitana Total País 3.077,2 2.514,9 3.721,6 3.635,2 2006 3.755,9 3.367,0 2005 2.880,0 2.653,4 2.633,7 3.336,9 Proporción de hogares victimizados 3.075,1 2.421,6 3.442,7 3.398,7 3.324,9 En 2009, el 16,4% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es significativamente menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 58,2%. 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Peñaflor 37,4 38,7 38,3 Región Metropolitana 39,1 42,0 40,1 38,4 Total País * * 39,2 38,7 34,8 35,3 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 34,9 33,6 30,5 * Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una fluctuación en el porcentaje de hogares victimizados con una fuerte caída en 2009. En contraste, la tasa de DMCS tiende a aumentar desde 2006. 16,4 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Peñaflor Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). % Hogares Victimizados 45 40 37,4 Tasa de delitos de mayor connotación social 10.000 39,2 39,1 9.000 8.000 30,5 35 7.000 30 6.000 25 16,4 20 15 4.000 3.000 10 5 5.000 2.514,9 2.421,6 2.633,7 2.653,4 2005 2006 2007 2008 2.880,0 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 2.000 1.000 0 0 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 34,4%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 48,1%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Peñaflor Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Peñaflor 53,7 44,7 44,0 * * 35,2 38,0 Región Metropolitana * Total País * 38,9 48,8 53,3 44,9 48,7 * 44,0 36,0 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje significativamente mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 31,7%. En 2009, el 52,6% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 13,3%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Percepción de vulnerabilidad frente al delito Peñaflor Región Metropolitana ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando * ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Peñaflor Región Metropolitana 73,2 64,8 Total País 66,0 55,6 60,7 Total País * 61,6 * 57,8 * 54,5 51,8 53,6 52,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, en la comuna el lugar evaluado con nota inferior a 4,0 es “la calle”. En contraste, “su lugar de estudio”, “su casa” y “el metro” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “la falta de vigilancia municipal”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Peñaflor 5,6 Región Metropolitana 5,55,4 5,5 5,2 5,3 4,9 4,7 4,6 4,9 5,2 5,3 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 4,7 4,44,5 4,6 4,3 4,4 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 4,4 3,6 4,0 3,53,4 3,7 Peñaflor Región Metropolitana Total País 40,0 35,3 36,1 Su lugar de estudio Su casa El metro Su lugar de trabajo La comuna donde vive Su barrio Las micros 12,8 La calle 10,8 10,2 La falta de La ocupación de presencia de lugares del barrio carabineros en su por pandillas y barrio grupos peligrosos LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 10,8 7,4 6,4 La falta de vigilancia municipal 10,3 7,8 7,2 5,7 6,0 5,6 La falta de efectividad de las policías en su barrio Falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”, “algunas calles” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, los “paraderos de locomoción colectiva” y las “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche 54,6 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 46,7 39,8 29,8 Región Metropolitana Total País 23,2 34,4 10,5 3,8 Plazas y parques Peñaflor 27,8 25,4 21,5 Algunas calles El estadio de fútbol 7,1 Almacenes 6,4 9,8 Restauranes 5,8 8,7 Centros deportivos 5,3 2,9 Discotecas 3,8 2,2 30,1 28,7 1,8 Paraderos deSupermercados Centros locomoción comerciales o colectiva mall 15,9 19,0 18,2 12,312,7 12,9 8,4 Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 6,2 7,2 Instalar alarmas comunitarias 5,3 5,0 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren al interior del barrio, destacando los robos de accesorios u objetos de vehículo y las lesiones, con un 100,0% y 69,1% de los casos, respectivamente. En contraste, los robos con violencia o intimidación ocurren fuera de la comuna, en un 45,8% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Peñaflor Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 9,1 8,1 8,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,1 7,4 7,1 5,9 5,3 41,6 0,0 30,4 13,3 100,0 45,8 36,8 29,4 17,6 0,0 100,0 0,0 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 4,4 3,6 2,1 12,6 63,2 40,2 69,1 0,0 2,0 3,1 1,9 0,9 Hurto Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación Lesiones TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Robo por sorpresa El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en lesiones, hurtos y robos con fuerza en la vivienda. En los delitos de lesiones y robo con fuerza en la vivienda, la comuna presenta tasas mayores que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo significativamente menor que la región y el país. En contraste, en los robos de vehículo motorizado este es similar a la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Peñaflor Región Metropolitana Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 705,9 Peñaflor Región Metropolitana Total País Total País 649,3 567,8 983,0 307,3 Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación 80,4 213,3 Hurto 353,8 511,0 14,8 Lesiones 437,8 348,1 649,3 16,8 693,9 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 1,5 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,0 2,2 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos que afectan al vehículo motorizado, la comuna presenta tasas significativamente menores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Peñaflor Región Metropolitana Total País En 2009, en la comuna no se reportaron delitos de homicidios. 409,4 322,9 254,4 Frecuencia de delitos de homicidio 174,1 162,9 2005 Peñaflor Región Metropolitana Total País 63,6 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado Peñaflor Región Metropolitana Total País 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 5 1 1 2 0 -100,0 -100,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 6,5 1,3 1,2 2,4 0,0 -100,0 -100,0 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLACIONES Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna disminuyó un 1,6%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 22,6%. Peñaflor 2005 2006 2007 2008 2009 Región Metropolitana Total País Tasa c/100 mil habs. 1200 Frecuencia de delitos de violación 1000 961,2 946,0 790,8 800 667,9 600 587,0 525,9 400 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 5 3 7 19 15 200,0 -21,1 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Peñaflor Región Metropolitana Total País 2007 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Peñaflor Región Metropolitana Total País 2006 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 6,5 3,8 8,7 23,3 18,0 176,5 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 -22,6 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado principalmente plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta en un 10,2%. En contraste, las violencias contra ancianos y ancianas disminuyen en un 73,9%. Entre 2008 y 2009, solo la incautación de marihuana procesada presentó crecimiento, un 15,0% (de 1,5 a 1,7 kilogramos). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Peñaflor TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 946,0 746,7 128,5 61,2 4,8 4,8 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País Droga incautada según tipo 2008 - 2009 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Peñaflor TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 858,3 669,8 123,7 40,4 18,4 946,0 746,7 128,5 61,2 4,8 Variación % 2009 / 2008 10,2 11,5 3,9 51,5 -73,9 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Peñaflor Región Metropolitana Total País 2008 64 16.000 26.349 2009 83 24.108 40.655 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 Peñaflor 2008 2009 36 46 43 69 2 7 3 7 84 129 var% 09/08 27,8 60,5 250,0 133,3 53,6 Región Metropolitana 2008 2009 4.215 5.114 17.185 25.524 860 2.751 442 605 22.702 33.994 var% 09/08 21,3 48,5 219,9 36,9 49,7 Comuna de Peñaflor Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2007 114 9.718 17.976 Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 Variación % 2009/2008 29,7 50,7 54,3 Consumo 5% Otros 5% Tráfico 36% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Peñaflor Porte 54% 114 90 83 64 8 2005 2006 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 83 procedimientos (equivalentes al 0,3% del total regional) y 129 detenciones (equivalente al 0,4% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 90 13.148 21.176 var% 09/08 -94,2 -15,6 15,0 -62,0 - De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor crecimiento, un 250,0% (de 2 a 7 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 8 5.636 13.122 Peñaflor 2008 2009 1,0 0,1 2,1 1,7 1,5 1,7 79 30 0 0 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8
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