BOLETÍN COMUNA DE PAINE Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y que en el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 9,9%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Paine Región Metropolitana Total País En 2009, el 15,3% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor al de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 37,5%. 3.075,1 2.458,8 2.194,2 2007 3.635,2 2006 2.246,9 3.721,6 2.044,9 3.755,9 3.367,0 3.336,9 1.861,1 2005 Proporción de hogares victimizados 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.077,2 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Paine Región Metropolitana 42,0 35,3 38,7 38,3 Total País 40,1 38,4 * * 38,7 35,3 34,8 32,9 27,0 24,4 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 34,9 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una tendencia decreciente en el porcentaje de hogares victimizados los últimos años. En contraste, la tasa de DMCS tiende a la estabilidad. * 15,3 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Paine Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC 40 % Hogares Victimizados La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 35,3 35 Tasa de delitos de mayor connotación social 30.000 32,9 27,0 30 25.000 24,4 20.000 25 20 15,3 15 15.000 10.000 10 5 2.458,8 1.861,1 2.194,2 2.044,9 2.246,9 2007 2008 2009 0 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 5.000 0 2005 2006 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 33,9%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 8,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Paine Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 46,5 44,7 44,0 * * Paine * 38,0 Región Metropolitana 38,9 30,8 48,8 42,3 2008 Total País 48,7 44,9 38,6 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje significativamente mayor que la región y que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 4,9%. En 2009, el 64,6% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuyo un 4,4%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Paine Percepción de vulnerabilidad frente al delito Región Metropolitana 70,5 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Paine Región Metropolitana 66,0 Total País 67,1 64,8 * 58,9 Total País * 61,6 57,8 56,3 * 54,5 53,6 2008 51,8 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, no se presenta los lugares evaluados con nota inferior a 4,0. Los más bajos son “la calle” y “las micros”. En contraste “su casa”, “su lugar de trabajo” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es “falta de vigilancia municipal” y la tercera “falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio” Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Paine Región Metropolitana Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 Total País ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,8 5,7 5,4 5,5 Paine 5,7 5,2 5,3 5,2 5,3 5,1 4,7 4,6 5,0 4,5 4,6 4,8 4,3 4,4 Región Metropolitana Total País 46,6 4,7 3,6 4,0 4,0 3,4 35,3 36,1 3,7 13,2 7,4 6,4 Su casa Su lugar de trabajo Su lugar de estudio El metro Su barrio La comuna donde vive Las micros 6,0 5,6 7,1 7,0 6,8 4,8 7,8 7,2 La calle La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA La falta de vigilancia municipal La existencia de La falta de Falta de intervención del problemas efectividad de las policías en su municipio en familiares en los problemas hogares del barrio barrio sociales del barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “discotecas” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 8,0 Sólo en la noche ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 71,8 Paine 64,2 Región Metropolitana Total País 47,4 33,4 24,3 9,9 9,9 9,7 0,2 Algunas calles Discotecas 7,0 0,5 El estadio de fútbol Plazas y parques 6,8 4,5 Centros deportivos 5,9 7,1 2,3 1,6 22,9 0,6 30,1 28,7 25,5 28,1 19,0 18,2 0,6 9,7 Restauranes Paraderos de Almacenes Centros Supermercados locomoción comerciales o colectiva mall Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 12,7 12,9 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 6,1 5,0 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos 4,7 2,3 2,9 Promover instancias de acercamiento de la policia con los vecinos PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS Los delitos declarados que ocurren en el barrio, destacan las lesiones en un 100,0% de los casos. En contraste, robo de accesorio u objetivo de o desde vehículos en otra parte de la comuna, en un 66,9% de los casos, mientras que robo de vehículo motorizado con un 100,0% ocurren fuera de la comuna. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo con fuerza en la vivienda, hurto y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Paine Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 9,1 8,1 5,8 5,3 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,1 7,4 7,1 5,9 5,1 20,2 12,2 31,5 100,0 0,0 29,6 10,8 44,4 0,0 0,0 45,6 77,0 17,9 0,0 100,0 14,5 66,9 18,6 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 4,4 3,6 2,6 3,1 1,9 0,1 Robo con fuerza en la vivienda Hurto Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delitos se registran lesiones, hurto y robo con fuerza en la vivienda. Todos los delitos en la comuna presentan tasas menores que la región y el país, menos el de robo con fuerza en la vivienda. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país. Al igual que los robos de vehículo motorizado. Paine Región Metropolitana Total País 1.000,4 649,3 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Lesiones 16,8 353,8 Hurto Robo con fuerza en la vivienda 174,8 Robo con violencia o intimidación 69,9 213,3 Total País 14,8 437,8 511,0 Región Metropolitana 444,9 348,1 649,3 Paine 472,0 983,0 553,0 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 7,8 0,7 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los robos que afectan al vehículo la comuna presenta tasas de delitos menores que la región y que el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Paine Región Metropolitana Total País Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa un aumento del número de homicidios en caso (de 0 a 1 casos). 409,4 322,9 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio 82,6 41,3 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Paine Región Metropolitana Total País Robo de vehículo motorizado Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 0 1 1 0 1 - - 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 Paine Región Metropolitana Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 0,0 1,7 1,7 0,0 1,6 - - 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumento en un 12,9%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un aumento de un 75,0%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Paine Región Metropolitana Total País 1000 913,7 Tasa c/100 mil habs. 900 Frecuencia de delitos de violación Paine Región Metropolitana Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 7 9 7 14 25 257,1 78,6 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 800 809,2 790,8 700 600 500 667,9 525,9 587,0 400 300 200 100 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Paine Región Metropolitana Total País 2005 2006 2007 2008 2009 12,1 15,2 11,6 22,7 39,7 0 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 228,2 2005 2006 2007 2008 2009 75,0 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado plantas de marihuana y marihuana procesada. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumento en un 1,7%. Siendo el VIF contra hombres el que con mayor crecimiento en un 27,7%. Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Paine Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Paine TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 913,7 713,5 136,7 55,6 4,8 3,2 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Paine TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 898,4 733,0 107,0 50,3 4,9 913,7 713,5 136,7 55,6 4,8 2008 0,0 0,0 2,8 51 0 2009 0,1 0,9 6,2 30 0 var% 09/08 3.532,0 125,6 -41,2 - Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Variación % 2009 / 2008 1,7 -2,7 27,7 10,6 -2,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Paine Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL 2008 8 12 0 2 22 2009 17 29 2 2 50 var% 09/08 112,5 141,7 0,0 127,3 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 4.215 5.114 21,3 17.185 25.524 48,5 860 2.751 219,9 442 605 36,9 22.702 33.994 49,7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Comuna de Paine Detenciones según delito - año 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 35 procedimientos (equivalentes al 0,1% del total regional) y 50 detenciones (equivalente al 0,1% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Consumo 4,0% Paine Región Metropolitana Total País 2007 22 9.718 17.976 2008 14 16.000 26.349 2009 35 24.108 40.655 Variación % 2009/2008 150,0 50,7 54,3 Porte 58,0% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Paine 35 18 22 14 2 2005 2006 2007 2008 Otros 4,0% Tráfico 34,0% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2006 18 13.148 21.176 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones con mayor crecimiento son por porte con un 141,7%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 2 5.636 13.122 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8