BOLETÍN COMUNA DE COLINA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa varía en un -1,4%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Colina Región Metropolitana 3.077,2 3.075,1 3.324,9 3.129,9 Total País 3.377,1 3.398,7 3.442,7 3.329,5 2.808,9 En 2009, el 33,8% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor que la región y similar al observado en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuyó en un 10,6%. 2.381,3 3.721,6 3.635,2 3.367,0 2006 3.755,9 3.336,9 2005 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región Metropolitana 41,7 42,0 38,7 38,3 38,4 32,1 2005 40,1 2006 34,0 * 37,8 38,7 34,8 2007 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS Total País 35,3 2008 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una oscilación en el porcentaje de hogares victimizados. La tasa de delitos de mayor connotación social presenta una tendencia al alza. * 33,8 34,9 33,6 Comuna de Colina Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares Victimizados 45 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos períodos de tiempo (meses, trimestres y años). Tasa de delitos de mayor connotación social 41,7 37,8 40 32,1 35 34,0 14.000 33,8 12.000 30 10.000 25 8.000 20 6.000 15 4.000 10 5 0 2.381,3 2.808,9 3.129,9 3.377,1 3.329,5 2005 2006 2007 2008 2009 Tasa c/100 mil habs. Colina 2.000 0 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO SITUACIÓN La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 44,2%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia disminuyó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 14,5%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Región Metropolitana LA EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Colina DE Total País Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 72,0 Colina 44,7 44,0 * 40,1 Región Metropolitana Total País * * 38,9 38,0 * 69,1 59,0 48,8 2008 48,7 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 13,1%. En 2009, el 75,9% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es superior a la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 22,6%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Colina Percepción de vulnerabilidad frente al delito Región Metropolitana * 88,9 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 77,3 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro 64,8 Colina Región Metropolitana Total País 66,0 * 61,6 Total País * 75,9 61,9 54,5 51,8 * 57,8 * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “su barrio”, “la comuna donde vive” y “la calle” son evaluadas en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su lugar de trabajo”, “su lugar de estudio” y “su casa” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” igual que para la región y la comuna. La segunda causa es “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio” y la tercera “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Colina 5,25,2 5,3 5,15,2 5,3 Región Metropolitana Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,4 5,5 4,9 4,64,7 4,6 4,0 3,6 4,5 4,6 3,9 4,0 3,9 4,3 4,4 Colina 3,4 Región Metropolitana 35,835,3 36,1 2,9 12,4 Su lugar de trabajo Su lugar de estudio Su casa El metro Las micros Su barrio La comuna donde vive Total País 3,7 La calle 9,7 10,8 10,2 7,0 6,8 LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA 8,1 7,8 7,2 La falta de La existencia de La ocupación de La falta de presencia de problemas lugares del barrio efectividad de las carabineros en su familiares en lo por pandillas y policías en su barrio hogares del barrio grupos peligrosos barrio Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 7,5 7,4 6,4 La falta de vigilancia municipal MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”, “algunas calles” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “paraderos de locomoción colectiva” y “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y” desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche 55,5 53,6 Colina 35,3 29,4 29,1 20,7 27,3 Región Metropolitana Total País 27,1 36,0 18,2 15,5 12,0 7,2 2,2 Plazas y parques ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? Algunas calles El estadio de fútbol 7,4 5,6 0,0 Discotecas Centros deportivos Restauranes 6,0 4,8 4,6 30,1 28,7 3,8 23,3 19,0 18,2 Almacenes Paraderos deSupermercados Centros locomoción comerciales o colectiva mall 13,012,7 12,9 6,2 7,1 6,6 Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar Aumentar las programas en las oportunidades de escuelas para capacitación y prevenir la educación de los violencia jóvenes 4,5 4,9 4,7 Desarrollo de actividades culturales y deportivas PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS Todos los delitos declarados ocurren preferentemente en el barrio, destacando los hurtos en un 63,4% de los casos y robo con violencia o intimidación en un 47,5% de los casos. Los delitos ocurridos en otra parte de la comuna que se dan con mayor frecuencia son robo por sorpresa en un 55,8% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación y robo con fuerza en la vivienda. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Colina Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 8,5 9,1 8,5 8,1 7,4 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,1 7,1 6,8 5,9 5,3 4,2 3,6 Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación Robo con fuerza en la vivienda Hurto 12,2 52,4 35,3 TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delitos se registran las lesiones, hurto y robo con fuerza en la vivienda. En los delitos de lesiones y robo con fuerza en la vivienda, la comuna presenta tasas superiores a la región y el país. En los delitos de hurto y robo por sorpresa la comuna presenta tasas inferiores a la región y el país. En el robo con violencia o intimidación, la comuna presenta una tasa menor que la región y mayor que el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región e igual al país. No se registraron robos de vehículo motorizado. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Colina Región Metropolitana 9,8 20,8 21,1 24,7 0,0 3,1 El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Colina 42,8 55,8 15,5 28,9 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,5 4,4 47,5 23,4 63,4 46,4 0,0 Región Metropolitana Total País Total País 1.000,4 16,8 16,8 767,6 14,8 649,3 Hurto 454,6 353,8 Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación 153,7 213,3 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 437,8 511,0 0,0 490,0 348,1 Lesiones 2,2 983,0 649,3 2,2 671,7 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos de robo de accesorios u objetos de o desde vehículo y robo de vehículo la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Colina Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 409,4 Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa una disminución de 1 homicidio (de 4 a 3 casos), correspondiente a una variación de -33,7% en la tasa. 322,9 309,3 254,4 162,9 85,7 Frecuencia de delitos de homicidio 2005 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Colina Región Metropolitana Total País Robo de vehículo motorizado 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 4 8 10 3 3 -25,0 0,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Colina Región Metropolitana Total País VIOLACIONES Colina 2008 2009 18 29 25 61,1 -13,8 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 8,2 9,9 2,9 2,8 -33,7 -2,9 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Región Metropolitana Total País 900 Tasa c/100 mil habs. 2007 4,2 1000 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 24 2009 Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Frecuencia de delitos de violación 2006 2008 Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por VIF de la comuna aumentó un 6,4%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos superior a la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un descenso de 16,3%. 25 2007 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. 2005 2006 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. Colina Región Metropolitana Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 800 814,2 765,0 790,8 700 667,9 600 500 587,0 525,9 400 300 200 100 0 2005 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Colina Región Metropolitana Total País 2005 2006 2007 2008 26,3 24,5 17,8 27,8 2009 23,3 56,3 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 -16,3 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a fármacos y plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa disminuye un 10,2%. Las tasas de delitos que más disminuyen son VIF contra anciana o anciano y VIF contra niños o niñas. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de plantas de marihuana en un 270,6% y pasta base de cocaína en un 41,6%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Colina TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 814,2 678,2 98,7 34,5 2,8 0,0 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Colina Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Colina Año 2008 Año 2009 906,6 761,8 93,1 44,1 5,8 814,2 678,2 98,7 34,5 2,8 TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Variación % 2009 / 2008 -10,2 -11,0 6,1 -21,9 -51,5 2008 72,2 0,3 711,3 17 97 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Colina Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Colina Región Metropolitana Total País 2008 77 16.000 26.349 2009 94 24.108 40.655 2008 48 47 1 4 100 2009 32 84 2 18 136 Variación % 2009/2008 22,1 50,7 54,3 94 77 Porte 61,8% 59 48 32 2006 2007 2008 Región Metropolitana 2008 2009 4.215 5.114 17.185 25.524 860 2.751 442 605 22.702 33.994 Tráfico 23,5% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2005 var% 09/08 -33,3 78,7 100,0 350,0 36,0 Otros 13,2% Consumo 1,5% Colina var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 var% 09/08 21,3 48,5 219,9 36,9 49,7 Comuna de Colina Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2007 32 9.718 17.976 Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 94 procedimientos (equivalentes al 0,4% del total regional), y 136 detenciones (equivalente al 0,4% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 59 13.148 21.176 var% 09/08 -99,2 41,6 -99,0 270,6 -13,4 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte y tráfico. Respecto de 2008, las detenciones por otros presentan el mayor crecimiento de 350,0%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 48 5.636 13.122 2009 0,6 0,5 6,9 63 84 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8