BOLETÍN COMUNA DE VITACURA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y que en el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 2,2%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Vitacura Región Metropolitana 5.242,1 5.130,6 5.047,1 4.574,7 4.509,2 3.077,2 3.721,6 3.635,2 2006 3.755,9 3.367,0 2005 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.075,1 3.336,9 En 2009, el 26,3%.de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor al de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 50,3%. Total País 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Vitacura Región Metropolitana Total País 53,0 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 47,4 45,3 38,7 38,3 40,4 42,0 38,4 40,1 38,7 34,8 35,3 * * * 34,9 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una baja el último año en el porcentaje de hogares victimizados los últimos años. En contraste, la tasa de DMCS tiende a un incremento. 26,3 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Vitacura Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social 60 % Hogares Victimizados La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 50 53,0 19.000 47,4 45,3 17.000 40,4 15.000 40 13.000 26,3 30 11.000 9.000 20 5.047,1 4.509,2 4.574,7 5.130,6 5.242,1 7.000 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 5.000 10 3.000 0 1.000 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 45,3%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 44,5%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la Vitacura Región Metropolitana Total País delincuencia. Opción Aumentó Vitacura 46,9 44,7 * 44,0 Total País * 38,0 * Región Metropolitana 38,9 43,9 25,6 48,8 48,7 44,9 * 44,0 * 24,3 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje significativamente menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 39,4%. En 2009, el 31,0% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 9,7%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Vitacura Percepción de vulnerabilidad frente al delito 64,8 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando Región Metropolitana 34,4 57,8 51,8 * 66,0 61,6 * Total País * 54,5 Total País 54,1 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Vitacura Región Metropolitana 32,8 * 53,6 31,0 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, no se presenta los lugares evaluados con nota inferior a 4,0. Los más bajos son “la calle”, “las micros”. En contraste “su lugar de estudio” “su casa” y “la comuna donde vive” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “lo atractivo del barrio para los delincuentes” a diferencia de la región y el país donde la “la falta de presencia de carabineros en su barrio” es la más importante. La segunda causa es la “falta de organización de los vecinos del barrio” y la tercera “la falta de efectividad de las policías en su barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Vitacura 6,3 5,9 5,2 5,3 Región Metropolitana Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,4 5,5 5,6 5,5 5,15,2 5,3 5,2 4,7 4,6 4,5 4,6 4,3 4,4 Vitacura 4,1 3,4 3,7 4,0 3,6 Región Metropolitana 38,8 35,3 36,1 13,4 Su lugar de estudio Su casa La comuna donde vive Su barrio El metro Su lugar de trabajo La calle Las micros Lo atractivo del barrio para los delincuentes Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 11,6 Falta de organización de los vecinos del barrio 11,4 7,8 7,2 6,8 7,6 6,9 6,5 LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA La falta de efectividad de las policías en su barrio 7,4 6,4 5,6 La falta de vigilancia municipal La falta de presencia de carabineros en su barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “el estadio de fútbol”, “paradero de locomoción colectivo” y “algunas calles”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “mejorar la iluminación de calles y espacios públicos” y “crear instancias de organización vecinal para combatir el delito”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Total País 4,0 Sólo en la noche Vitacura Región Metropolitana Total País 47,3 42,5 30,1 24,5 22,2 28,7 23,2 18,6 18,6 19,0 18,2 14,2 8,3 3,5 7,4 10,5 8,5 6,3 4,7 0,0 El estadio de Paraderos de Algunas calles Discotecas fútbol locomoción colectiva Plazas y parques 1,9 Centros deportivos 1,2 Almacenes 0,6 3,9 Restauranes 10,2 0,2 0,0 5,0 5,7 7,4 4,7 5,0 5,8 6,2 7,2 Centros Supermercados comerciales o mall Aumentar la vigilancia policial 4 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos Crear instancias de organización vecinal para combatir el delito Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS De los delitos declarados que ocurren en el barrio, destaca el robo de vehículo motorizados en un 78,7% de los casos. En otra parte de la comuna, el hurto ocurre en un 41,8% de los casos. En contraste, el robo con violencia o intimidación y las lesiones ocurren fuera de la comuna, ambos en un 74,9% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo por sorpresa y robo con fuerza en la vivienda. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Vitacura Región Metropolitana Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,7 9,1 8,1 8,1 7,4 0,0 0,0 37,5 25,1 78,7 25,1 8,9 41,8 0,0 0,0 74,9 36,2 16,9 74,9 21,3 24,3 9,8 55,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 7,1 5,9 5,3 4,4 3,6 3,3 1,3 Hurto Robo por sorpresa 0,8 Robo con fuerza en la vivienda TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO 3,1 0,8 Robo con violencia o intimidación Lesiones En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurtos, robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o intimidación. Todos los delitos, a excepción de hurto, presentan en la comuna tasas menores que la región y el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país. En los robos de vehículo motorizado el porcentaje es menor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Vitacura Región Metropolitana Total País 1.163,8 1.000,4 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Hurto 12,3 Robo con fuerza en la vivienda 353,8 Robo con violencia o intimidación 238,2 Lesiones 93,1 213,3 16,8 14,8 256,8 649,3 290,3 511,0 Total País 348,1 Región Metropolitana 983,0 Vitacura 649,3 437,8 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 1,5 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los robos que afectan al vehículo la comuna presenta tasas de delitos mayores que la región y que el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Vitacura Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 2.033,5 Entre 2005 y 2009, no se registran denuncias de homicidios en la comuna. 737,0 409,4 322,9 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio 2005 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado Vitacura Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 0 0 0 0 0 - - 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Vitacura Región Metropolitana Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumento en un 120,8%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó crecimiento de un 67,3%. Vitacura Región Metropolitana Total País 900 Tasa c/100 mil habs. 800 Frecuencia de delitos de violación Vitacura Región Metropolitana Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 700 790,8 587,0 667,9 600 500 525,9 400 300 2005 2006 2007 2008 2009 1 5 1 3 5 400,0 66,7 200 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 100 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 234,5 106,2 0 2005 2006 2007 2008 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Vitacura Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 1,2 6,1 1,2 3,7 6,2 408,1 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 67,3 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. 2009 En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta en un 24,0%. Los delitos contra niños o niñas son lo que más aumentan en un 151,0% Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado principalmente plantas de marihuana. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Vitacura TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 234,5 161,3 43,4 24,8 5,0 0,0 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2009 189,1 147,0 29,7 9,9 2,5 234,5 161,3 43,4 24,8 5,0 Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Variación % 2009 / 2008 24,0 9,7 46,4 151,0 100,8 Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Vitacura 2008 2009 12 15 10 64 3 9 1 2 26 90 var% 09/08 25,0 540,0 200,0 100,0 246,2 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 4.215 5.114 21,3 17.185 25.524 48,5 860 2.751 219,9 442 605 36,9 22.702 33.994 49,7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Comuna de Vitacura Detenciones según delito - año 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 65 procedimientos (equivalentes al 0,3% del total regional) y 90 detenciones (equivalente al 0,3% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Consumo 10,0% Otros 2,2% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Vitacura Región Metropolitana Total País 2006 16 13.148 21.176 2007 16 9.718 17.976 2008 13 16.000 26.349 2009 65 24.108 40.655 Variación % 2009/2008 400,0 50,7 54,3 Porte 71,1% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Vitacura 2005 65 16 16 13 2006 2007 2008 6 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 6 5.636 13.122 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por porte y consumo presentan crecimientos de 540,0% y 200,0%, respectivamente. Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Vitacura Año 2008 var% 09/08 -100,0 200,0 -99,8 0,0 - Vitacura 2008 2009 6,9 0,0 0,0 0,0 176,3 0,4 3 3 0 0 2009 7 Tráfico 16,7% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8