BOLETÍN COMUNA DE PROVIDENCIA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social

BOLETÍN COMUNA DE PROVIDENCIA
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
La comuna registra una tasa de DMCS4 significativamente
mayor que la regional y nacional en todos los años. Respecto
de 2008, la tasa disminuye un 1,8%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
Providencia
3.077,2
Total País
9.797,2
9.424,0
9.070,2
9.017,0
En 2009, el 33,9% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es menor que la región y similar al del país. Entre
2008 y 2009, este indicador disminuye en un 15,0%
Región Metropolitana
9.619,1
3.442,7
3.398,7
3.324,9
3.075,1
3.336,9
3.367,0
3.755,9
3.721,6
3.635,2
2005
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Proporción de hogares victimizados
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
algún delito?
Providencia
38,7 38,3
40,0 42,0
Región Metropolitana
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
38,4
32,3
2005
Total País
2006
37,5
39,9 38,7
40,1
34,8
2007
35,3
2008
* *
33,9 34,9 33,6
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se
registra una oscilación del porcentaje de hogares victimizados.
En contraste, se observa una estabilidad de la tasa de DMCS
ocurridos en la comuna.
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Comuna de Providencia
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
% Hogares victimizados ENUSC
% Hogares Victimizados
45
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos periodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
40,0
40
35
Tasa de delitos de mayor connotación social
37,5
20.000
39,9
33,9
32,3
16.000
14.000
30
12.000
25
10.000
20
15
18.000
9.017,0
9.070,2
9.424,0
9.797,2
9.619,1
8.000
6.000
10
4.000
5
2.000
0
Tasa c/100 mil habs.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
0
2005
2006
2007
2008
2009
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o
intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de
vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos
con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en
la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan
una alta frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN
DELICTUAL
PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, se
registra una disminución de 33,4% en este indicador.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor al
observado en la región y el país. Entre 2008 y 2009, se
registra una disminución del 10,3% en este indicador.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Providencia
Región Metropolitana
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Total País
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
45,8
44,7
44,0
*
*
30,5
Providencia
*
48,8
43,1
2008
Región Metropolitana
Total País
38,9
38,0
48,7
44,9
38,6
*
44,0
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y el
país. Entre 2008 y 2009, se registra una disminución de 26,5%
en este indicador.
En 2009, el 37,7% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor
que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la comuna registra
una disminución de 8,4% en este indicador.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
Providencia
Región Metropolitana
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
63,7
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Providencia
54,5
41,2
Región Metropolitana
64,8
*
57,8
*
66,0
*
61,6
46,8
Total País
51,8
Total País
*
53,6
37,7
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
2009
*
63,4
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, la seguridad de “la calle” y “las micros” es evaluada
en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su
casa”, “su barrio” y “la comuna donde vive” reciben las mejores
notas.
En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “lo
atractivo del barrio para los delincuentes” a diferencia de la
región y el país donde es “la falta de presencia de carabineros
en su barrio”. La segunda causa es la “la falta de presencia de
carabineros en su barrio” y la tercera “la falta de efectividad de
las policías en su barrio”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
Providencia
Región Metropolitana
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
Total País
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
5,7
5,4 5,5
5,2
5,2
4,5 4,6
5,15,2 5,3
5,15,2 5,3
Providencia
Región Metropolitana
Total País
4,64,7 4,6
4,3 4,4
3,8
3,6
4,0
3,8
3,4
35,3 36,1
3,7
26,2
14,2
13,7
7,8 7,2
6,9 6,5
Su casa
Su barrio
La comuna
donde vive
Su lugar de
estudio
Su lugar de
trabajo
El metro
Las micros
9,2
7,4 6,4
2,7 3,0
La calle
Lo atractivo del
barrio para los
delincuentes
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
La falta de
La falta de
presencia de
efectividad de las
carabineros en su
policías en su
barrio
barrio
La falta de
vigilancia
municipal
NS/NR
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y a donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “el estadio de
fútbol”, “algunas calles” y las “discotecas”. Sólo en la noche se
evitan principalmente: “algunas calles”, las “plazas y parques”
y los “paraderos de locomoción colectiva”.
En el caso del barrio las medidas señaladas con mayor
frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar
programas en las escuelas para prevenir la violencia”.
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
Siempre
9,2
Sólo en la noche
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
60,5
Providencia
Región Metropolitana
Total País
50,1
43,8
31,230,1
23,3
15,7
20,1
15,3
9,5
3,9
8,9 8,3
2,0
El estadio de Algunas calles Discotecas
fútbol
Paraderos de
locomoción
colectiva
Centros
deportivos
7,3
Plazas y
parques
4,1
Almacenes
15,6
3,2
28,7
13,7
2,1
2,1
15,8
5,1
19,0 18,2
12,7 12,9
9,2
Centros Supermercados Restauranes
comerciales o
mall
7,6
4,7 5,0
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
Desarrollar
programas en las
escuelas para
prevenir la
violencia
Crear instancias
de organización
vecinal para
combatir el delito
7,5 7,1 6,6
Aumentar las
oportunidades de
capacitación y
educación de los
jóvenes
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
La mayoría de los delitos declarados fuera de la comuna,
destacando las lesiones y los hurtos, con un 51,7% y 46,7%
de los casos, respectivamente. En contraste, los robos por
sorpresa y los robos con violencia o intimidación ocurren en
otra parte de la comuna, en un 61,7% y 43,3% de los casos,
respectivamente. Al interior del barrio se producen con mayor
frecuencia robos de vehículo motorizado, en un 77,4% de los
casos.
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de robo por sorpresa, hurto y robo con violencia o
intimidación.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Providencia
Región Metropolitana
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Total País
Robo con violencia o intimidación
Robo por sorpresa
9,1
7,6
8,1
7,4
7,4
8,1
Hurtos
7,1
Lesiones
5,9
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
5,3
5,0
4,3 4,4
3,6
3,1
Hurto
Robo con
violencia o
intimidación
Robo con fuerza
en la vivienda
43,3
61,7
37,6
48,3
22,6
33,9
29,2
46,7
51,7
0,0
21,4
25,3
44,9
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
1,5
Robo por
sorpresa
13,2
4,3
15,7
0,0
77,4
Lesiones
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
En la comuna las mayores tasas de delitos son por hurto,
lesiones y robos con violencia o intimidación. Los hurtos
presentan una tasa significativamente mayor que la región y el
país.
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio u objeto de vehículo menor que la región y mayor
que el país. El robo de vehículo motorizado en cambio, es
similar al de la región y el país.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Providencia
Región Metropolitana
Total País
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
2.729,4
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
Providencia
Total País
16,8
1.000,4
641,4
353,8
Lesiones
Robo con
violencia o
intimidación
628,0
173,2
Robo por
sorpresa
348,1
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
2,2
826,5
213,3
2,5
649,3
511,0
Hurto
926,2
649,3
983,0
15,4 14,8
Región Metropolitana
437,8
Robo con fuerza
en la vivienda
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
2,2
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En los delitos a vehículo la comuna presenta tasas
significativamente mayores que la región y el país.
HOMICIDIOS
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Providencia
Región Metropolitana
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Total País
2.131,5
En 2009, en la comuna no se reportó delitos de homicidios.
851,0
409,4
322,9
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Frecuencia de delitos de homicidio
2005
254,4 162,9
Providencia
Región Metropolitana
Total País
Robo de vehículo motorizado
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
1
2
2
4
0
-100,0
-100,0
243
215
263
219
209
-14,0
-4,6
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
2005
Providencia
Región Metropolitana
Total País
VIOLACIONES
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
0,8
1,6
1,6
3,2
0,0
-100,0
-100,0
3,7
3,3
3,9
3,2
3,1
-17,5
-5,5
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia
intrafamiliar de la comuna creció un 47,8%. La región
incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%.
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
En 2008, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la
región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una
disminución de un 25,2%.
Providencia
2005
2006
2007
2008
2009
Tasa c/100 mil habs.
23
24
21
24
18
-21,7
-25,0
1.262
1.235
1.464
1.368
13,2
-6,6
2.700
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
790,8
700
600
500
667,9
587,0
525,9
400
300
261,8
200
100
177,2
0
-1,7
2005
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
2005
Total País
800
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
1.208
Región Metropolitana
900
Frecuencia de delitos de violación
Providencia
Región Metropolitana
Total País
2007
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Providencia
Región Metropolitana
Total País
2006
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
18,4
19,2
16,7
19,0
14,2
-22,8
18,5
19,1
18,5
21,7
20,1
8,7
-25,2
-7,5
16,6
17,4
17,7
20,0
19,4
17,1
-2,7
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a plantas de
marihuana y marihuana procesada.
En 2009, la comuna presenta una tasa significativamente
menor que la región y el país. Respecto de 2008, disminuye
un 14,3%. Destaca la baja en los delitos contra anciano y
anciana de 85,8%.
Respecto de 2008, disminuyen los decomisos de clorhidrato
de cocaína y marihuana procesada (-69,8% y -62,3%,
respectivamente). En contraste, aumentan los decomisos de
plantas de marihuana y pasta base de cocaína (162,5% y
114,3%)
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Comuna - Región - País 2009
Providencia
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
261,8
210,4
35,6
15,0
0,8
0,0
Región
Metropolitana
667,9
546,0
79,4
33,5
7,1
2,0
Total País
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de Providencia
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Año 2008
Año 2009
305,5
231,7
46,0
20,6
5,6
261,8
210,4
35,6
15,0
0,8
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación %
2009 / 2008
-14,3
-9,2
-22,7
-27,2
-85,8
Providencia
2008
2009
4,8
1,9
0,0
0,0
8,5
3,2
32
84
0
7
var%
09/08
-59,8
114,3
-62,3
162,5
-
Región Metropolitana
2008
2009
941,2
637,2
1.106,7
878,0
5.635,0
1.936,2
13.941
12.369
22.701
68.025
var%
09/08
-32,3
-20,7
-65,6
-11,3
199,7
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
Detenciones según delito 2008 - 2009
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 333 procedimientos
(equivalentes al 1,4% del total regional) y 458 detenciones
(equivalente al 1,3% del total regional) en materia de
infracción a la Ley de Droga.
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
Providencia
2008
2009
41
56
175
317
14
76
4
9
234
458
var%
09/08
36,6
81,1
442,9
125,0
95,7
Región Metropolitana var%
2008
2009
09/08
4.215
5.114
21,3
17.185
25.524
48,5
860
2.751
219,9
442
605
36,9
22.702
33.994
49,7
Comuna de Providencia
Detenciones según delito - año 2009
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
Providencia
Región Metropolitana
Total País
2006
83
13.148
21.176
2007
227
9.718
17.976
2008
169
16.000
26.349
2009
333
24.108
40.655
Otros
2,0%
Variación %
2009/2008
97,0
50,7
54,3
Consumo
16,6%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
Providencia
333
Porte
69,2%
227
169
77
83
2005
2006
2007
2008
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por
consumo presentan el mayor incremento, 442,9% (de 14 a 76
casos).
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
2005
77
5.636
13.122
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
2009
7
Tráfico
12,2%
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8