BOLETÍN COMUNA DE MACUL Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y mayor que el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 12,0%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Macul Región Metropolitana 3.324,9 3.057,4 3.398,7 3.215,5 3.601,1 3.442,7 2.745,0 2.536,0 2006 3.635,2 3.367,0 2005 3.721,6 3.336,9 Proporción de hogares victimizados 3.075,1 3.755,9 En 2009, el 30,1% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor al de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 3,2%. 3.077,2 Total País 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Macul Región Metropolitana 41,7 42,0 36,0 38,7 38,3 38,4 Total País 38,5 40,1 * * 38,7 35,3 34,8 31,1 2005 2006 2007 2008 30,1 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 34,9 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una tendencia decreciente en el porcentaje de hogares victimizados. En contraste, la tasa de DMCS tiende crecimiento continuo. 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Macul Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 41,7 % Hogares Victimizados 45 40 36,0 Tasa de delitos de mayor connotación social 15.000 38,5 13.000 31,1 35 30,1 30 7.000 20 15 11.000 9.000 25 2.536,0 2.745,0 3.057,4 3.215,5 3.601,1 5.000 10 3.000 5 1.000 0 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS -1.000 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 6,1%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 35,4%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Macul Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 44,7 44,0 Macul * * 38,0 Total País 38,9 53,4 25,0 23,5 Región Metropolitana 48,8 44,9 * 48,7 * 44,0 34,5 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje significativamente menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 31,2%. En 2009, el 56,8% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 7,0%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Macul Región Metropolitana Total País Percepción de vulnerabilidad frente al delito ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Macul Región Metropolitana 60,1 64,8 * 66,0 61,6 * Total País 41,3 * 56,8 57,8 * 54,5 53,6 53,1 51,8 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, en la comuna los lugares evaluados con nota inferior a 4,0, son “la calle”, “las micros”. En contraste, “su lugar de estudio”, “su casa” y “su lugar de trabajo” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es la “falta de vigilancia municipal” y la tercera “lo atractivo del barrio para los delincuentes”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Macul 5,5 5,45,4 5,5 5,2 5,3 Región Metropolitana Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,4 5,2 5,3 4,7 4,5 4,6 4,6 4,3 4,4 4,44,7 4,6 3,73,6 4,0 Macul 3,43,4 3,7 Región Metropolitana Total País 39,7 35,3 36,1 Su lugar de estudio Su casa Su lugar de trabajo Su barrio La comuna donde vive El metro Las micros 9,9 La calle La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Macul 27,9 Plazas y parques La ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos 5,9 3,2 Algunas calles Paraderos de Discotecas locomoción colectiva 2,5 Centros deportivos 1,6 Restauranes 1,6 19,0 18,2 15,6 1,6 Total País 30,1 28,7 11,7 11,4 10,3 Región Metropolitana 20,9 18,2 14,8 El estadio de fútbol 10,8 10,2 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 37,7 7,1 Falta de organización de los vecinos del barrio 6,6 Sólo en la noche 53,7 9,3 6,8 7,6 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche 10,3 Lo atractivo del barrio para los delincuentes 8,6 En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia” y “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 38,7 6,9 6,5 Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: el “estadio de fútbol”, “plazas y parques” y “algunas calles”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. 53,7 La falta de vigilancia municipal 9,2 MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Siempre 7,4 6,4 12,7 12,9 1,3 13,8 12,5 7,1 6,6 Centros Supermercados Almacenes comerciales o mall Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes 5,8 6,2 7,2 Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS Los delitos declarados que ocurren en el barrio, destacando el robo de vehículos motorizados 62,9% de los casos, respectivamente. En contraste, lesiones en otra parte de la comuna, en un 100% de los casos, mientras que, hurtos y el robo de accesorio u objeto de o desde vehículos ocurren fuera de la comuna. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con violencia o intimidación y robo por sorpresa. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Macul Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 9,1 8,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,1 7,4 7,1 6,4 5,9 5,1 22,7 16,4 14,0 100,0 12,0 28,8 44,9 56,0 0,0 25,1 34,5 8,0 52,4 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,3 4,3 48,5 38,7 23,5 0,0 62,9 3,9 4,4 3,6 3,1 0,3 Hurto Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Robo con fuerza en la vivienda TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurto, robo con violencia o intimidación, robo con fuerza en la vivida, lesiones, robo por sorpresa. En hurto y lesiones la comuna presenta tasas menores que la región y el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y el país. En los robos de vehículo motorizado el porcentaje es mayor que la región y el país. Macul Región Metropolitana Total País 1.000,4 776,7 649,3 583,5 189,2 173,2 Total País Hurto 18,9 16,8 Robo con violencia o intimidación Robo con fuerza en la vivienda Lesiones Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 14,8 5,7 2,2 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 451,7 213,3 Región Metropolitana 348,1 Macul 353,8 511,0 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 437,8 649,3 983,0 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 499,3 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los robos que afectan al vehículo la comuna presenta tasas de delitos mayores que la región y que el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Macul Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 458,7 409,4 Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa una disminución del número de homicidios en 3 casos (de 5 a 2 casos). Correspondiente a una variación de -57,5% en la tasa. 343,8 322,9 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2005 Robo de vehículo motorizado Macul Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 5 0 3 4 2 -60,0 -50,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) VIOLACIONES 2005 Macul Región Metropolitana Total País violaciones6 Los datos acerca de provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 4,7 0,0 2,9 3,9 2,0 -57,5 -49,2 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó un 40,7%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un crecimiento de un 11,7%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Macul Región Metropolitana Total País 900 Tasa c/100 mil habs. 800 Frecuencia de delitos de violación Macul Región Metropolitana Total País 2005 2006 2007 2008 2009 12 8 19 20 22 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 83,3 10,0 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 790,8 700 600 500 400 587,0 667,9 525,9 634,0 450,7 300 200 100 0 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Macul Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 11,2 7,6 18,3 19,5 21,8 94,7 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 11,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado principalmente fármacos y marihuana procesada. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, disminuye en un 7,7%. El delito de VIF a niños y niñas es el que más se reduce (-27,1%). Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Macul TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 634,0 527,0 62,4 27,7 9,9 6,9 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Año 2008 Año 2009 686,8 565,8 67,3 38,0 12,7 634,0 527,0 62,4 27,7 9,9 2008 3,0 2,8 2,5 48 0 2009 9,5 2,5 9,4 24 125 Variación % 2009 / 2008 -7,7 -6,9 -7,3 -27,1 -21,9 Macul Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 611 procedimientos (equivalentes al 2,5% del total regional) y 737 detenciones (equivalente al 2,2% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2008 112 392 16 12 532 var% 09/08 29,5 40,6 75,0 8,3 38,5 2009 145 551 28 13 737 2006 296 13.148 21.176 2007 314 9.718 17.976 2008 395 16.000 26.349 2009 611 24.108 40.655 Otros Consumo1,8% 3,8% Variación % 2009/2008 54,7 50,7 54,3 Porte 74,8% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Macul 611 395 296 314 2006 2007 60 2005 2008 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 4.215 5.114 21,3 17.185 25.524 48,5 860 2.751 219,9 442 605 36,9 22.702 33.994 49,7 Comuna de Macul Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2005 60 5.636 13.122 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Macul Región Metropolitana Total País Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo y porte presentan crecimientos de 75,0% y 40,6%, respectivamente. Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Macul TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana var% 09/08 223,5 -11,7 275,3 -50,0 - Macul Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos 2009 7 Tráfico 19,7% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8