BOLETÍN COMUNA DE LO BARNECHEA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la regional y nacional en los años 2008 y 2009. Entre 2005 y 2006 esta tasa de DMCS era mayor a la regional y nacional. Respecto de 2008 este indicador aumenta un 1,6%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Lo Barnechea 3.538,7 3.485,6 3.460,6 3.077,2 2006 3.442,7 3.233,8 3.635,2 3.367,0 2005 3.398,7 3.184,1 3.721,6 3.336,9 Proporción de hogares victimizados 3.324,9 3.075,1 Total País 3.755,9 En 2009, el 33,6% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es similar al de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 26,3% Región Metropolitana 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región Metropolitana Total País HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 45,6 37,6 38,7 38,3 2005 38,0 42,0 38,4 2006 40,1 34,7 38,7 34,8 2007 35,3 2008 * * * Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra un quiebre de la tendencia creciente del porcentaje de hogares victimizados y una mantención de la tasa de DMCS ocurridos en la comuna en los últimos años. 33,6 34,9 33,6 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Lo Barnechea Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social 45,6 % Hogares Victimizados 50 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 45 40 37,6 38,0 10.000 9.000 34,7 33,6 8.000 35 7.000 30 6.000 25 5.000 20 15 10 4.000 3.538,7 3.485,6 3.460,6 3.000 3.184,1 3.233,8 5 Tasa c/100 mil habs. Lo Barnechea 2.000 1.000 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, se registra un crecimiento de 7,7% en este indicador. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, se registra un crecimiento del 31,6% en este indicador. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Lo Barnechea Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 44,7 44,0 37,0 36,5 Lo Barnechea * * Región Metropolitana 38,9 38,0 Total País * 53,8 48,8 40,9 2008 48,7 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, se registra un crecimiento de 26,7% en este indicador. En 2009, el 51,1% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la comuna registra una disminución de 7,7% en este indicador. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Lo Barnechea Región Metropolitana Percepción de vulnerabilidad frente al delito * ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Lo Barnechea Región Metropolitana 64,8 66,0 70,3 55,5 Total País Total País * 61,6 * 57,8 55,4 * 54,5 53,6 51,8 51,1 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “la calle” y “las micros” son evaluadas en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su casa”, “su lugar de trabajo” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “lo atractivo del barrio para los delincuentes” a diferencia de la región y el país donde es “la falta de presencia de carabineros en su barrio”. La segunda causa es “la falta de presencia de carabineros en su barrio” y la tercera “la falta de efectividad de las policías en su barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Lo Barnechea Región Metropolitana Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,8 5,4 5,5 5,45,2 5,3 5,35,2 5,3 5,0 4,5 4,6 4,7 4,3 4,4 Lo Barnechea 4,44,7 4,6 3,83,6 4,0 3,7 3,4 3,7 Región Metropolitana Total País 35,3 36,1 27,7 20,6 11,6 Su casa Su lugar de trabajo Su lugar de estudio Su barrio La comuna donde vive El metro Las micros La calle 7,8 7,2 6,9 6,5 Lo atractivo del barrio para los delincuentes LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y a donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. La falta de La falta de presencia de efectividad de las carabineros en su policías en su barrio barrio 9,5 8,1 7,0 6,8 6,8 7,6 Falta de organización de los vecinos del barrio La existencia de problemas familiares en los hogares del barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, “paraderos de locomoción colectiva” y los “estadios de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: las “plazas y parques”, “algunas calles” y los “almacenes”. En el caso del barrio las medidas señaladas con mayor frecuencia son: “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”, “aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes” y “aumentar la vigilancia policial”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 48,6 47,5 Lo Barnechea 20,8 25,9 20,6 Región Metropolitana Total País 27,7 16,2 11,4 20,5 13,9 12,1 4,2 Algunas calles Paraderos de El estadio de locomoción fútbol colectiva 22,4 Discotecas 9,6 3,5 Plazas y parques Centros deportivos 2,6 5,8 Restauranes 30,1 28,7 29,3 23,6 2,1 Almacenes 2,1 1,4 19,0 18,2 Centros Supermercados comerciales o mall 10,6 10,612,7 12,9 5,6 6,2 7,2 7,1 6,6 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 4 Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes Aumentar la vigilancia policial Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren fuera de la comuna, destacando principalmente robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa y hurto con un 100,0% y 82,1% de los casos respectivamente. En contraste, las lesiones ocurren en el barrio en un 66,0% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo por sorpresa. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Lo Barnechea Región Metropolitana Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,1 8,1 8,1 7,4 6,8 6,1 0,0 0,0 41,6 34,0 32,9 100,0 100,0 58,4 0,0 33,6 17,1 26,6 45,5 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 7,1 5,9 5,5 5,3 0,0 0,0 0,0 66,0 33,6 4,4 3,6 3,1 1,1 Hurto Robo con fuerza en la vivienda Robo por sorpresa TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO 0,6 Lesiones Robo con violencia o intimidación En la comuna las mayores tasas de delitos son por hurto, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. Todos los delitos presentan una tasa menor que la región y el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que en la región y el país. En el caso del robo de vehículo motorizado, este es similar al de la región y el país Lo Barnechea Región Metropolitana Total País 1.000,4 900,6 649,3 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Hurto 19,2 Lesiones Robo con fuerza en la vivienda 353,8 191,5 Robo con violencia o intimidación 88,0 213,3 Total País 437,8 511,0 Región Metropolitana 357,9 348,1 Lo Barnechea 504,0 649,3 983,0 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 16,8 14,8 2,3 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En robo de accesorio u objeto de o desde vehiculo la comuna presenta una tasa significativamente mayor que la región y el país. En contraste, en el robo de vehículo motorizado son menores que la región y el país. Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Lo Barnechea Región Metropolitana HOMICIDIOS Total País De 2005 a 2009, en la comuna se observa una disminución de 1 homicidio (de 3 a 2 casos), correspondiente a una variación de -41,3% en la tasa. 952,8 409,4 Frecuencia de delitos de homicidio 322,9 254,4 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2005 162,9 94,8 Lo Barnechea Región Metropolitana Total País Robo de vehículo motorizado 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 3 0 1 0 2 -33,3 - 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 2005 Lo Barnechea Región Metropolitana Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 3,3 0,0 1,0 0,0 1,9 -41,3 - 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 32,8%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Para todos los años la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 51,5%. Lo Barnechea Tasa c/100 mil habs. 2006 2007 2008 2009 11 8 16 16 8 -27,3 -50,0 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 790,8 700 600 500 667,9 587,0 525,9 400 398,5 300 300,0 200 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Total País 800 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 Región Metropolitana 900 Frecuencia de delitos de violación Lo Barnechea Región Metropolitana Total País 2007 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Lo Barnechea Región Metropolitana Total País 2006 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 12,1 8,5 16,5 16,0 7,7 -36,0 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -51,5 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a fármacos y plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta un 2,0%. En contraste los delitos contra niños y niñas y contra anciano o anciana disminuyeron. Respecto de 2008, aumenta fuertemente el decomiso de plantas de marihuana en un 3.166,7% (de 3 a 96 unidades). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Lo Barnechea TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 398,5 323,1 48,4 23,2 1,0 2,9 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País Droga incautada según tipo 2008 - 2009 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Lo Barnechea TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 390,9 322,1 38,9 26,9 2,0 398,5 323,1 48,4 23,2 1,0 Variación % 2009 / 2008 2,0 0,3 24,4 -13,8 -51,5 Lo Barnechea 2008 2009 0,1 0,1 0,1 0,0 0,6 11,0 3 98 0 780 var% Región Metropolitana 2008 2009 09/08 21,7 941,2 637,2 -68,5 1.106,7 878,0 1.657,2 5.635,0 1.936,2 3.166,7 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 141 procedimientos (equivalentes al 0,6% del total regional) y 184 detenciones (equivalente al 0,5% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Lo Barnechea 2008 2009 25 22 67 140 10 11 2 11 104 184 var% 09/08 -12,0 109,0 10,0 450,0 76,9 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 4.215 5.114 21,3 48,5 17.185 25.524 860 2.751 219,9 36,9 442 605 22.702 33.994 49,7 Comuna de Lo Barnechea Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Lo Barnechea Región Metropolitana Total País 2006 27 13.148 21.176 2007 30 9.718 17.976 2008 73 16.000 26.349 2009 141 24.108 40.655 Otros 6,0% Variación % 2009/2008 93,2 50,7 54,3 Consumo 6,0% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Lo Barnechea 141 Porte 76,1% 73 41 2005 27 30 2006 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por otros delitos presentan el mayor incremento, 450% (de 2 a 11 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 41 5.636 13.122 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 2009 7 Tráfico 12,0% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8