BOLETÍN COMUNA DE LA REINA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 3,3%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) La Reina 3.630,0 Región Metropolitana 3.607,3 Total País 3.878,8 3.755,9 3.614,1 3.077,2 3.075,1 3.635,2 2006 3.721,6 3.367,0 2005 3.755,9 3.336,9 En 2009, el 39,3% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 5,3%. 3.442,7 3.398,7 3.324,9 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? La Reina Región Metropolitana Total País HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 51,6 45,2 40,1 38,7 38,3 42,0 2005 2006 38,4 40,1 34,8 2007 37,4 38,7 39,3 35,3 2008 * * Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra un quiebre del decrecimiento del porcentaje de hogares victimizados a partir de 2008. La tasa de DMCS tiende al crecimiento desde el año 2006. 34,9 33,6 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de La Reina Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC % Hogares Victimizados 60 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). Tasa de delitos de mayor connotación social 10.000 51,6 9.000 45,2 50 40,1 37,4 40 39,3 8.000 7.000 6.000 30 5.000 4.000 20 3.630,0 3.607,3 3.614,1 3.755,9 3.878,8 3.000 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 2.000 10 1.000 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 64,8%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador se mantiene con una variación de un 0,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI La Reina Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 44,7 44,0 * * * La Reina Región Metropolitana Total País 38,9 38,0 30,8 48,8 48,7 18,7 * 44,9 42,3 42,0 2008 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 9,3%. En 2009, el 55,6% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y mayor el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 21,8%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó La Reina Región Metropolitana Percepción de vulnerabilidad frente al delito ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 64,8 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro La Reina Región Metropolitana 45,6 51,8 55,6 57,8 * 66,0 61,6 49,9 Total País * 54,5 55,0 * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 Total País 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, en la comuna ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. “las micros” y “la calle” reciben las notas más bajas. En contraste, “su casa”, “su lugar de trabajo” y “la comuna donde vive” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es “lo atractivo del barrio para los delincuentes” y la tercera “la falta de vigilancia municipal”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? 5,55,4 5,5 5,4 La Reina Región Metropolitana 5,2 5,3 4,9 5,0 5,2 5,3 4,5 4,6 4,3 4,4 4,9 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 4,84,7 4,6 4,3 4,1 3,4 3,7 3,6 La Reina 4,0 Región Metropolitana Total País 35,3 36,1 27,3 19,5 13,5 Su casa Su lugar de trabajo La comuna donde vive Su barrio Su lugar de estudio El metro La calle Las micros La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Lo atractivo del barrio para los delincuentes La falta de vigilancia municipal 9,6 6,8 7,6 Falta de organización de los vecinos del barrio 7,8 7,2 La falta de efectividad de las policías en su barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “estadio de fútbol” las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia” y “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 10,8 7,4 6,4 6,9 6,5 La Reina Sólo en la noche 71,9 Región Metropolitana Total País 33,8 30,1 28,7 47,8 42,9 19,0 18,2 20,5 11,2 El estadio de fútbol 11,5 Plazas y parques 24,7 22,2 19,2 10,7 9,6 11,6 Paraderos de Algunas calles Discotecas locomoción colectiva Centros deportivos 16,9 14,4 14,0 7,2 2,3 Restauranes 1,4 13,312,7 12,9 0,8 12,1 8,1 0,2 Centros Almacenes Supermercados comerciales o mall Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 5,0 5,7 Mejorar la iluminación de calles y espacios públicos 6,2 4,7 5,0 Crear instancias de organización vecinal para combatir el delito PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren fuera de la comuna, destacando las lesiones y los robos por sorpresa, con un 100% y 67,8% de los casos, respectivamente. En contraste, los robos con violencia o intimidación ocurren en otra parte de la comuna, en un 61,1% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con violencia o intimidación y robo por sorpresa. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 La Reina Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 11,5 9,1 9,1 8,1 8,1 7,1 5,9 6,3 34,7 0,0 31,3 0,0 0,0 61,1 32,2 13,7 0,0 0,0 4,2 67,8 55,0 100,0 100,0 29,4 8,5 62,1 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 7,4 2,4 4,4 3,6 3,1 5,3 0,8 Hurto Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Lesiones TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Robo con fuerza en la vivienda El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurtos, robos con fuerza en la vivienda y lesiones. Solo en el delito de robo con fuerza en la vivienda la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región e igual al país. En los robos de vehículo motorizado el porcentaje es menor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 La Reina Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Región Metropolitana 649,3 Total País 437,8 Hurto Robo con fuerza en la vivienda Lesiones 362,5 353,8 Robo con violencia o intimidación 82,9 213,3 14,8 366,6 511,0 348,1 16,8 453,6 649,3 983,0 16,8 Total País 994,3 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular La Reina Región Metropolitana 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 1,6 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los robos de accesorios u objetos desde vehículo la comuna presenta una tasa de delitos significativamente mayor que la región y el país. En los robos de vehículo motorizado es también mayor. Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. La Reina Región Metropolitana HOMICIDIOS Total País Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa una disminución del número de homicidios en 1 caso (de 4 a 3 casos). Correspondiente a una variación de -25,0% en la tasa. 1.076,1 409,4 322,9 Frecuencia de delitos de homicidio 282,8 254,4 162,9 La Reina Región Metropolitana Total País Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2007 2008 2009 4 1 2 3 -25,0 50,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) La Reina Región Metropolitana Total País VIOLACIONES Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 4,1 4,1 1,0 2,1 3,1 -23,9 50,5 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó un 65,5%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 49,8%. La Reina Tasa c/100 mil habs. 800 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2006 2007 2008 2009 7 11 13 12 6 -14,3 -50,0 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 2007 2008 2009 790,8 700 600 500 667,9 587,0 525,9 409,1 400 200 247,2 100 0 2005 2006 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 -13,1 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2006 Total País 300 2005 2005 Región Metropolitana 900 Frecuencia de delitos de violación La Reina Región Metropolitana Total País 2006 4 Robo de vehículo motorizado Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. La Reina Región Metropolitana Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 7,1 11,3 13,4 12,4 6,2 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -49,8 -2,7 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, disminuye en un 2,6%. En contraste, las violencias contra mujer aumentan en un 4,7%. Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado principalmente fármacos y plantas de marihuana. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 La Reina TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 409,1 324,2 51,8 26,9 4,1 2,1 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de La Reina TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 420,1 309,6 66,1 26,8 16,5 409,1 324,2 51,8 26,9 4,1 La Reina 2008 2009 0,2 0,3 10,4 0,5 3,5 1,7 35 4 0 40 var% 09/08 50,3 -95,5 -50,5 -88,6 - Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo y porte presentan los mayores crecimientos, de 600% y 92,9%, respectivamente. Variación % 2009 / 2008 -2,6 4,7 -21,6 0,3 -74,9 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Detenciones según delito 2008 - 2009 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 301 procedimientos (equivalentes al 1,2% del total regional) y 432 detenciones (equivalente al 1,3% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. La Reina 2008 2009 73 83 169 326 3 21 4 2 249 432 var% 09/08 13,7 92,9 600,0 -50,0 73,5 Región Metropolitana 2008 2009 4.215 5.114 17.185 25.524 860 2.751 442 605 22.702 33.994 Comuna de La Reina Detenciones según delito - año 2009 Otros 0% Consumo 5% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga La Reina Región Metropolitana Total País 2005 30 5.636 13.122 2006 31 13.148 21.176 2007 58 9.718 17.976 2008 154 16.000 26.349 2009 301 24.108 40.655 Variación % 2009/2008 95,5 50,7 54,3 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Porte 76% La Reina 301 154 30 31 2005 2006 58 2007 2008 var% 09/08 21,3 48,5 219,9 36,9 49,7 2009 7 Tráfico 19% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8