BOLETÍN COMUNA DE LA PINTANA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa disminuye un 17,4%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) La Pintana Región Metropolitana Total País 3.077,2 3.075,1 2.553,6 2007 2008 1.987,8 3.635,2 2006 3.721,6 3.367,0 2005 3.755,9 3.336,9 Proporción de hogares victimizados 2.406,4 2.185,6 2.009,2 3.442,7 3.398,7 3.324,9 En 2009, el 34,7% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es similar al de la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 32,3%. 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? La Pintana Región Metropolitana Total País 57,1 51,3 37,2 38,7 38,3 2005 42,0 45,0 38,4 2006 40,1 38,7 34,8 2007 * 35,3 2008 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS * * 34,7 34,9 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una fluctuación en el porcentaje de hogares victimizados. En contraste, la tasa de DMCS tiende a la baja desde 2007. 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de La Pintana Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 57,1 % Hogares Victimizados 60 7.000 51,3 6.000 45,0 50 40 Tasa de delitos de mayor connotación social 37,2 34,7 5.000 4.000 30 3.000 20 10 2.009,2 2.185,6 2005 2006 2.553,6 2.406,4 2.000 1.987,8 0 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 1.000 0 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 22,6%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 17,8%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI La Pintana Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 51,3 44,7 44,0 * 39,7 La Pintana * * 38,0 38,9 Total País 53,9 45,7 2008 Región Metropolitana 48,8 48,7 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje significativamente mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 11,4%. En 2009, el 61,2% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 4,5%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó La Pintana Región Metropolitana Total País Percepción de vulnerabilidad frente al delito ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 67,4 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro La Pintana Región Metropolitana 61,2 58,6 66,0 * 64,8 Total País * 61,6 60,5 * 57,8 * 54,5 53,6 51,8 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, en la comuna los lugares evaluados con nota inferior a 4,0, son “la calle”, “las micros”, la “comuna donde vive” y “su barrio”. En contraste, “su lugar de trabajo”, “su casa” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es la “falta de efectividad de las policías en su barrio” y la tercera “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? La Pintana Región Metropolitana Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 Total País ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,35,4 5,5 5,3 5,2 5,3 5,05,2 La Pintana 5,3 4,64,7 4,6 4,5 4,6 3,8 4,3 4,4 3,7 3,63,6 4,0 3,43,4 Región Metropolitana 39,1 3,7 35,3 36,1 13,1 8,6 7,0 6,8 7,8 7,2 Su casa Su lugar de trabajo Su lugar de estudio El metro Su barrio La comuna donde vive Las micros 7,2 10,8 10,2 6,1 7,4 6,4 La calle La falta de La falta de La existencia de La ocupación de presencia de efectividad de las problemas lugares del barrio carabineros en su policías en su familiares en los por pandillas y barrio barrio hogares del barrio grupos peligrosos LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA La falta de vigilancia municipal MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”, “algunas calles” y el “estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: los “paraderos de locomoción colectiva”, “algunas calles” y las “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”, “aumentar la vigilancia policial” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Total País La Pintana Sólo en la noche Región Metropolitana Total País 42,6 35,8 27,9 30,1 28,7 36,6 29,4 19,719,0 18,7 15,1 13,9 10,7 8,7 3,1 Plazas y parques 16,9 14,9 Algunas calles El estadio de Paraderos de Discotecas fútbol locomoción colectiva 9,0 6,3 8,3 8,3 18,2 18,5 18,4 12,7 12,9 8,1 7,6 8,1 2,3 Restauranes Almacenes 4,7 5,0 Centros Supermercados Centros comerciales o deportivos mall Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 4 Aumentar la vigilancia policial Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Crear instancias de organización vecinal para combatir el delito 6,9 6,2 7,2 Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en el barrio, destacando el robo de accesorios u objetos desde vehículo y las lesiones, con un 78,4% y 71,2% de los casos, respectivamente. En contraste, los robos de vehículo motorizado ocurren en otra parte de la comuna, en un 100% de los casos, mientras que, los robos por sorpresa y los hurtos ocurren fuera de la comuna. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa y hurto. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 La Pintana Región Metropolitana Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Total País Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Hurtos 12,8 Lesiones 9,6 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,1 8,1 7,1 7,4 8,1 7,2 5,9 2,3 Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Hurto 4,4 3,6 3,1 37,7 8,7 13,2 71,2 0,0 29,1 38,0 34,9 28,8 100,0 26,7 53,4 41,9 0,0 0,0 78,4 3,7 14,2 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,3 1,9 Lesiones Robo con fuerza en la vivienda TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en lesiones, robos con violencia o intimidación y robos con fuerza en la vivienda. A excepción de robo con violencia o intimidación, los demás los delitos en la comuna presentan tasas menores que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y el país. En los robos de vehículo motorizado el porcentaje es menor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 La Pintana de los hogares que poseen vehículo para uso particular La Pintana Región Metropolitana 17,1 1.000,4 636,9 649,3 Robo con fuerza en la vivienda 233,0 65,7 Hurto 213,3 2,2 Robo con violencia o intimidación 237,0 348,1 2,2 511,0 649,3 Lesiones 437,8 353,8 983,0 489,3 14,8 1,2 Total País Total País 16,8 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Región Metropolitana 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los robos que afectan al vehículo la comuna presenta tasas de delitos menores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 La Pintana Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 409,4 Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa un crecimiento del número de homicidios en 1 caso (de 11 a 12 casos). Correspondiente a una variación de 8,1% en la tasa. 322,9 254,4 162,9 117,5 51,8 Frecuencia de delitos de homicidio Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado La Pintana Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 11 17 16 15 12 9,1 -20,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) VIOLACIONES La Pintana Región Metropolitana Total País Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 5,5 8,5 7,9 7,4 5,9 8,1 -20,2 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó un 21,9%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un crecimiento de un 11,9%. La Pintana Región Metropolitana Total País Tasa c/100 mil habs. 1200 Frecuencia de delitos de violación 2005 La Pintana Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 60 68 78 66 74 23,3 12,1 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 1016,1 1000 800 833,5 600 587,0 525,9 790,8 667,9 400 200 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) La Pintana Región Metropolitana Total País 0 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 29,9 33,8 38,7 32,7 36,5 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 22,2 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 11,9 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado principalmente marihuana procesada y plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta en un 6,0%. En contraste, las violencias contra niños y niñas y contra ancianos disminuyen en un 16,7% y 37,6%, respectivamente. Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 La Pintana TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 1016,1 864,5 99,7 37,5 9,9 4,4 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2009 958,5 818,0 77,2 45,0 15,8 1016,1 864,5 99,7 37,5 9,9 Variación % 2009 / 2008 6,0 5,7 29,2 -16,7 -37,6 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 351 procedimientos (equivalentes al 1,5% del total regional) y 527 detenciones (equivalente al 1,6% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. La Pintana 2008 2009 169 189 659 301 23 22 8 15 859 527 La Pintana Región Metropolitana Total País 2007 213 9.718 17.976 2008 558 16.000 26.349 2009 351 24.108 40.655 La Pintana 558 351 275 213 2006 2007 2008 Región Metropolitana 2008 2009 4.215 5.114 17.185 25.524 860 2.751 442 605 22.702 33.994 var% 09/08 21,3 48,5 219,9 36,9 49,7 Tráfico 36% Variación % 2009/2008 -37,1 50,7 54,3 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2005 var% 09/08 11,8 -54,3 -4,3 87,5 -38,6 Consumo Otros 3% 4% Porte 57% 162 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Comuna de La Pintana Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2006 275 13.148 21.176 Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA 2005 162 5.636 13.122 var% 09/08 -78,9 -64,4 9.412,2 37,0 - De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por tráfico y por otros delitos presentan crecimientos de 11,8% y 87,5%, respectivamente. Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de La Pintana Año 2008 La Pintana 2008 2009 4,4 0,9 5,3 1,9 10,5 997,0 138 189 0 136 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8