BOLETÍN COMUNA DE INDEPENDENCIA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 significativamente mayor que la región y el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa aumenta en un 2,9%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Independencia Región Metropolitana Total País 5.606,4 5.448,1 5.315,3 4.553,8 En 2009, el 40,5% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuyó en un 20,9% 3.902,3 3.077,2 3.635,2 2006 3.721,6 3.367,0 2005 3.755,9 3.336,9 Proporción de hogares victimizados 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.075,1 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región Metropolitana HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS Total País 51,2 45,2 38,7 38,3 42,0 40,1 38,4 34,8 33,4 38,7 40,5 35,3 * Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una oscilación en el porcentaje de hogares victimizados. La tasa de delitos de mayor connotación social tiende al alza. * 34,9 33,6 28,3 2005 2006 2007 2008 Comuna de Independencia Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social 51,2 % Hogares Victimizados DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos períodos de tiempo (meses, trimestres y años). 14.000 45,2 50 40,5 40 33,4 10.000 28,3 30 8.000 6.000 20 10 12.000 3.902,3 4.553,8 5.315,3 5.448,1 5.606,4 4.000 Tasa c/100 mil habs. Independencia 2.000 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO SITUACIÓN La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 8,2%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia disminuyó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 1,8%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Región Metropolitana LA EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Independencia DE Total País Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 49,4 53,5 44,7 * * 38,0 38,9 44,0 Independencia 48,3 Región Metropolitana 49,2 48,8 Total País 48,7 * 44,9 44,0 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 8,0%. En 2009, el 53,6% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es inferior a la región e igual al país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 13,4%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Independencia Percepción de vulnerabilidad frente al delito 64,8 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 57,1 Región Metropolitana * 54,5 47,3 51,8 53,6 57,8 * 66,0 61,6 Total País * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 Total País 52,5 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Independencia Región Metropolitana 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “las micros” y “la calle” son evaluadas con nota roja (bajo 4.0). En contraste, “su lugar de estudio”, “su casa” y “su lugar de trabajo” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en las opciones “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que para la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y tercera es “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Independencia 5,7 5,55,4 5,5 5,2 5,3 Región Metropolitana 5,35,2 5,3 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,1 4,7 4,6 4,44,5 4,6 4,34,3 4,4 3,9 3,6 4,0 Independencia 3,6 3,4 Región Metropolitana Total País 3,7 35,3 36,1 31,3 12,7 Su lugar de estudio Su casa Su lugar de trabajo El metro Su barrio La comuna donde vive Las micros 11,8 7,0 6,8 La falta de La ocupación de La existencia de presencia de lugares del barrio problemas carabineros en su por pandillas y familiares en los barrio grupos peligrosos hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 9,1 7,4 6,4 La falta de vigilancia municipal 9,0 6,0 5,6 Falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “el estadio de fútbol”, “algunas calles y “discotecas”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “plazas y parques” y “paraderos de locomoción colectiva”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “aumentar las oportunidades de capacitación y educación en los jóvenes” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 10,8 10,2 La calle Sólo en la noche Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 56,3 51,1 49,6 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 20,5 6,6 7,1 8,8 El estadio de Algunas calles Discotecas fútbol 5,0 Plazas y parques 4,5 Centros deportivos 24,1 21,2 18,1 13,0 Independencia 20,4 Región Metropolitana Total País 14,7 3,1 1,4 Paraderos de Restauranes locomoción colectiva 0,6 Almacenes 0,5 28,330,1 28,7 0,5 Centros Supermercados comerciales o mall 19,0 18,2 13,5 13,312,7 12,9 11,2 7,4 6,2 7,2 7,1 6,6 Aumentar la vigilancia policial 4 Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS Todos los delitos declarados ocurren preferentemente en el barrio, destacando el robo de vehículo motorizado en un de los casos y robo con violencia o intimidación en un 80,2% y 50,3% de los casos, respectivamente. Los delitos que ocurren fuera de la comuna con mayor frecuencia son los robos por sorpresa y lesiones en un 48,5% y 40,4% de los casos, respectivamente. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo por sorpresa y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Independencia Región Metropolitana Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Total País Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Hurtos 11,5 Lesiones 11,2 9,1 8,1 8,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,4 7,4 7,1 5,9 4,3 4,4 Hurto Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación 15,9 44,5 43,8 32,1 0,0 31,0 48,5 12,1 40,4 19,8 45,6 0,0 34,2 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,3 2,9 3,6 3,1 Robo con fuerza en la vivienda TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurto, lesiones y robo con violencia o intimidación. A excepción de robo con fuerza en la vivienda, en los demás delitos, la comuna presenta tasas mayores que la región y el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, en los delitos a vehículo, la comuna registra un porcentaje mayor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Independencia Independencia 50,3 7,0 44,1 27,5 80,2 Región Metropolitana Región Metropolitana Total País Total País 1.183,2 1.090,5 1.000,4 795,6 19,5 649,3 Lesiones Robo con violencia o intimidación 437,8 404,3 173,2 213,3 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Hurto 2,2 419,1 348,1 2,2 353,8 511,0 4,6 649,3 983,0 16,8 14,8 Robo con fuerza en la vivienda Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos a vehículos la comuna presenta tasas mayores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Independencia Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 663,9 482,2 Entre 2005 y 2009, en la comuna se mantiene el número de homicidios (de 2 casos), correspondiente a una variación de 9,8% en la tasa. 409,4 322,9 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2005 Robo de vehículo motorizado Independencia Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2 7 3 3 2 0,0 -33,3 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) VIOLACIONES Independencia Región Metropolitana Total País violaciones6 Los datos acerca de provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. 2006 2008 2009 3,4 12,1 5,3 5,4 3,7 9,8 -31,7 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por VIF de la comuna aumento un 100,6%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor a la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un descenso de 14,6%. Independencia Región Metropolitana Total País Tasa c/100 mil habs. 1000 Frecuencia de delitos de violación Independencia Región Metropolitana Total País 2007 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 900 938,4 800 790,8 700 600 667,9 500 587,0 525,9 400 467,7 2005 2006 2007 2008 2009 16 19 23 18 15 -6,3 -16,7 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 300 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 200 100 0 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Independencia Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 27,0 32,8 40,7 32,6 27,8 3,0 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. -14,6 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a marihuana procesada y clorhidrato de cocaína. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa varía un 0,7%. Las tasas de delitos que más aumentan son VIF contra niños y niñas y VIF contra hombre (80,3% y 19,9% respectivamente). Respecto de 2008, aumentan los decomisos de pasta base de cocaína en 646,5%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Independencia TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 938,4 740,0 102,0 81,6 13,0 1,9 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País Droga incautada según tipo 2008 - 2009 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Independencia 2008 2009 7,7 3,1 0,4 2,9 4,0 9,7 29 9 4.374 0 var% 09/08 -59,4 646,5 141,1 -69,0 -100,0 Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Independencia TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 932,1 783,7 85,1 45,2 12,7 938,4 740,0 102,0 81,6 13,0 Variación % 2009 / 2008 0,7 -5,6 19,9 80,3 2,5 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor crecimiento de 362,5%. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Detenciones según delito 2008 - 2009 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 207 procedimientos (equivalentes al 0,9% del total regional), y 272 detenciones (equivalente al 0,8% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Independencia 2008 2009 69 54 141 178 8 37 10 3 228 272 var% 09/08 -21,7 26,2 362,5 -70,0 19,3 2005 51 5.636 13.122 2006 148 13.148 21.176 2007 153 9.718 17.976 2008 147 16.000 26.349 2009 207 24.108 40.655 Otros 1,1% Variación % 2009/2008 40,8 50,7 54,3 Consumo 13,6% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Porte 65,4% Independencia 207 148 153 147 2006 2007 2008 51 2005 var% 09/08 21,3 48,5 219,9 36,9 49,7 Comuna de Independencia Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Independencia Región Metropolitana Total País Región Metropolitana 2008 2009 4.215 5.114 17.185 25.524 860 2.751 442 605 22.702 33.994 2009 7 Tráfico 19,9% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8