BOLETÍN COMUNA DE HUECHURABA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y el país en todos los años, a excepción de 2005. Respecto de 2008, la tasa disminuye en un 8,0%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Huechuraba Región Metropolitana 4.533,1 Total País 4.253,8 3.913,8 3.669,1 3.077,2 3.635,2 3.367,0 2006 3.721,6 3.336,9 2005 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.075,1 3.755,9 En 2009, el 36,9% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que el de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 21,9%. 3.130,4 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región Metropolitana Total País HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 47,3 42,0 38,7 38,3 33,8 37,4 40,1 38,4 * 38,7 34,8 35,3 36,9 * * Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una fluctuación en el porcentaje de hogares victimizados y una tendencia a la disminución de la tasa de DMCS desde el año 2007. 34,9 33,6 28,2 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Huechuraba Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares victimizados ENUSC Tasa de delitos de mayor connotación social 47,3 % Hogares Victimizados 50 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 45 40 33,8 37,4 35 12.000 36,9 28,2 30 10.000 8.000 25 6.000 20 15 10 5 3.130,4 3.669,1 4.533,1 4.000 4.253,8 3.913,8 0 Tasa c/100 mil habs. Huechuraba 2.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 36,4%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 17,9%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Huechuraba Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó * Huechuraba 54,8 40,2 44,7 * * 44,0 Total País * 38,9 38,0 64,1 54,3 2008 Región Metropolitana 48,8 48,7 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador se mantiene estable. En 2009, el 69,1% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor en la comuna que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 27,0%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Huechuraba Percepción de vulnerabilidad frente al delito 66,0 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando Región Metropolitana Región Metropolitana 66,0 66,2 54,4 54,5 51,8 * 61,6 * 57,8 * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 * 63,4 Total País * 69,1 Total País 64,8 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Huechuraba 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “la calle”, “las micros” y “su barrio” es evaluada en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su lugar de trabajo”, “el metro” y “su casa” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que para la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Huechuraba 5,4 5,35,4 5,5 5,4 5,2 5,3 Región Metropolitana 4,7 4,6 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 4,5 El metro Su casa Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 5,2 5,3 4,3 4,4 4,0 Su lugar de trabajo Total País Su lugar de estudio 4,5 4,6 3,9 La comuna donde vive 3,63,6 Su barrio Huechuraba 4,0 3,23,4 Las micros Región Metropolitana Total País 3,7 38,7 35,3 36,1 11,510,8 10,2 La calle 11,4 7,0 6,8 9,5 9,3 7,8 7,2 La falta de La ocupación de La existencia de La falta de presencia de lugares del barrio problemas efectividad de las carabineros en su por pandillas y familiares en los policías en su barrio grupos peligrosos hogares del barrio barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 7,4 6,4 La falta de vigilancia municipal MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “el estadio de fútbol”, “discotecas”, “plazas y parques” y “centros deportivos”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “paraderos de locomoción colectiva”, “algunas calles” y “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 45,6 28,3 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 44,7 43,4 40,4 38,9 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche Huechuraba 28,0 18,1 1,5 El estadio de fútbol 4,8 Discotecas 6,0 8,6 Plazas y parques Total País 34,7 13,4 10,5 6,4 7,7 0,8 0,6 Región Metropolitana 25,6 30,1 28,7 0,7 17,419,0 18,2 Centros Algunas calles Restauranes Paraderos de Centros Supermercados Almacenes deportivos locomoción comerciales o colectiva mall 12,712,7 12,9 8,6 Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 6,2 7,2 Instalar alarmas comunitarias 7,8 4,9 4,7 Desarrollo de actividades culturales y deportivas PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren fuera de la comuna, destacando principalmente el robo con violencia o intimidación con un 81,9% de los casos. En contraste, los robos de accesorios u objetos desde vehículo ocurren al interior del barrio en un 53,6%, y los robos de vehículo en otra parte de la comuna de residencia en un 100% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo por sorpresa, hurto y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Huechuraba Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 9,5 9,1 8,8 8,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,2 8,1 7,4 7,1 5,9 5,3 Robo con violencia o intimidación 81,9 78,9 79,3 47,2 0,0 53,6 3,3 43,0 3,1 3,6 3,1 3,3 Hurto 14,2 21,1 14,7 21,8 100,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 4,4 Robo por sorpresa 0,0 0,0 6,0 31,0 0,0 Robo con fuerza en la vivienda TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delito se dan en el hurto, lesiones y robos con violencia o intimidación. En los delitos de hurtos y lesiones la comuna presenta tasas mayores que la región y el país. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y similar al país. En el caso del robo de vehículo motorizado, el porcentaje comunal es mayor que el regional y el nacional. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Huechuraba Región Metropolitana Total País 1.436,3 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 724,1 Región Metropolitana 401,1 353,8 437,8 306,4 213,3 348,1 511,0 16,8 649,3 649,3 16,4 Total País 983,0 Huechuraba 108,8 173,2 14,8 Hurto Lesiones Robo con violencia o intimidación Robo con fuerza en la vivienda Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 3,7 2,2 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos a vehículo la comuna presenta tasas similares a la región y superiores al país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Huechuraba Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 412,9 409,4 Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa una disminución de 2 homicidios (de 3 a 1 caso), correspondiente a una variación de -67,9% en la tasa. 322,9 252,0 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2005 Robo de vehículo motorizado Huechuraba Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 3 3 5 5 1 -66,7 -80,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) VIOLACIONES Huechuraba Región Metropolitana Total País violaciones6 Los datos acerca de provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 3,7 3,6 6,0 6,0 1,2 -67,9 -80,2 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 3,9%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó un aumento de un 52,5%. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Huechuraba Región Metropolitana Total País 900 800 2005 Huechuraba Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 Tasa c/100 mil habs. Frecuencia de delitos de violación Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 18 14 19 13 20 11,1 53,8 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 790,8 700 600 500 400 667,9 587,0 525,9 442,5 426,0 300 200 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Huechuraba Región Metropolitana Total País 100 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 22,1 17,0 22,9 15,5 23,7 7,1 52,5 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a marihuana procesada. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y el país. Respecto de 2008, disminuye un 24,8%. En contraste los delitos de VIF contra hombres aumentan en un 1,5%. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de clorhidrato de cocaína y marihuana procesada (1.113,0% y 136,0%, respectivamente). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Huechuraba TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 442,5 364,4 49,7 21,3 7,1 0,0 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Huechuraba TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 588,6 495,5 48,9 34,6 8,4 442,5 364,4 49,7 21,3 7,1 Variación % 2009 / 2008 -24,8 -26,5 1,5 -38,5 -15,1 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Huechuraba Región Metropolitana Total País 2008 213 16.000 26.349 2009 291 24.108 40.655 Huechuraba 2008 2009 62 83 248 323 5 24 1 2 316 432 Variación % 2009/2008 36,6 50,7 54,3 Huechuraba Porte 74,8% 291 213 119 78 24 2006 2007 2008 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 4.215 5.114 21,3 48,5 17.185 25.524 860 2.751 219,9 36,9 442 605 22.702 33.994 49,7 Otros Consumo0,5% 5,6% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2005 var% 09/08 33,9 30,2 380,0 100,0 36,7 Comuna de Huechuraba Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2007 78 9.718 17.976 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 291 procedimientos (equivalentes al 1,2% del total regional) y 432 detenciones (equivalente al 1,3% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 119 13.148 21.176 var% Región Metropolitana 2008 2009 09/08 1.113,0 941,2 637,2 -97,9 1.106,7 878,0 136,0 5.635,0 1.936,2 -50,0 13.941 12.369 22.701 68.025 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor incremento, 380,0% (de 5 a 24 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 24 5.636 13.122 Huechuraba 2008 2009 0,1 1,8 193,1 4,0 4,7 11,0 4 2 0 0 2009 7 Tráfico 19,2% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8