89VII IMPIVA

INSTITUTO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
INDUSTRIA DE LA GENERALITAT
VALENCIANA
(IMPIVA)
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2512191
L'INSTITUT DE LA PETITA 1 MITJANA
INDÚSTRIA DE LA GENERALITAT VALENCIANA
(Exercici de 1989)
. 1.1 Antecedents
L'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (d'ara endavant IMPIVA o 1'Institut) es va
crear mitjancant la llei de la Generalitat Valenciana
211984, de 10 de maig, configurant-se com a entitat autbnoma adscrita a la Conselleria d'Indústria, Comerc i Turisme, amb personalitat jurídica propia i autonomia econbmica i administrativa per a l a realització de les seues
finalitats i la gestió del seu patrimoni. El Decret 6511984,
de 2 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana,
aprova el Reglament Organic de 1'Institut.
Segons la citada llei de creació, l'IMPIVA té al seu carrec l'impuls i l'execució de la política del Consell de la
Generalitat Valenciana en relació amb la petita i mitjana
empresa industrial. Dins d'aquest marc, l'objectiu fonamental de l'Institut sera la promoció, el desenvolupament i
la millora de la petita i mitjana empresa industrial valenciana.
La Llei de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per
a l'exercici 1989 va modificar, amb efecte del primer de
gener de 1989, la configuració jurídica de llIMPIVA, en
disposar en la seua Disposició Addicional Setena que 1'Institut esdevé una entitat de dret públic de les previstes en
l'art. 5.2 de la Llei d'Hisenda, és a dir, en empresa pública
de la Generalitat Valenciana que, tot conservant les seues
mateixes finalitats, funcions, recursos i denominació, ajusta les seues activitats a l'ordenament jurídic privat i queda
subrogada en els drets i les obligacions, assumint la titularitat del patrimoni de l'entitat autbnoma que es transforma.
Número 277
INSTITUTO DE LA PEQUENA Y MEDIANA
INDUSTRIA DE LA GENERALITAT VALENCIANA
Ejercicio 1989
1.1 Antecedentes
El Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la
Generalitat Valenciana (en adelante IMPIVA o el Instituto), se creó mediante Ley de la Generalitat Valenciana
211984, de 10 de mayo, configurándose como una entidad
autónoma adscrita a la Conselleria de Industria, Comercio
y Turismo, con personalidad jurídica propia y autonomía
económica y administrativa para la realización de sus fines
y gestión de su patrimonio. El Decreto 6511984, de 2 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, aprobó el Reglamento Orgánico del Instituto.
Según la citada Ley de creación, el IMPIVA tiene a su
cargo el impulso y ejecución de la política del Consell de
la Generalitat Valenciana en relación a la pequeña y mediana empresa industrial. Dentro de ese marco, será objetivo
fundamental del Instituto la promoción, desarrollo y mejora de la pequeña y mediana empresa industrial valenciana.
Pel Decret 7211989, de 15 de maig, del Consell de la
Generalitat Valenciana, es va aprovar un nou Reglament de
1'Institut.
La Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana
para el ejercicio 1989 modificó, con efectos 1 de enero de
1989, la configuración jurídica del IMPIVA, al disponer en
su Disposición Adicional Séptima que el Instituto se convierte en una entidad de derecho público de las previstas
en el artículo 5.2 de la Ley de Hacienda, es decir, en empresa pública de la Generalitat Valenciana que, conservando sus mismos fines, funciones, recursos y denominación,
ajusta sus actividades al ordenamiento jurídico privado,
quedando subrogada en los derechos y obligaciones y asumiendo la titularidad del patrimonio de la entidad autónoma que se transforma.
Por el Decreto 7211989, de 15 de mayo, del Consell de
la Generalitat Valenciana se aprobó un nuevo Reglamento
del Instituto.
1.2 Activitat desenvolupada en l'exercici
1.2 Actividad desarrollada en el ejercicio
Les activitats més importants de 1'IMPIVA durant l'exercici de 1989, obeeixen al seu Programa d'ktuació (vegeu l'apartat 4.3), que pot resumir-se de la manera segiient:
Las actividades más importantes del IMPIVA durante el
ejercicio 1989 obedecen a su Programa de Actuación (véase apartado 4.3), pudiendo resumirse como sigue:
a) Informació
L'IMPIVA, junt amb els instituts tecnolbgics que promou, ha desenvolupat un servei d'informació industrial i
tecnolbgic a les empreses, així com d'assessorament en
qüestions d'innovació i oportunitats tecnolbgiques. A més,
ha editat nombroses publicacions referents a comerc exterior, innovació, gestió de petites i mitjanes empreses, etc.
a) Información
El IMPIVA, junto a los institutos tecnológicos que promueve, ha desarrollado un servicio de información industrial y tecnológico a las empresas, así como de asesoramiento a las mísmas en cuestiones de innovación y
oportunidades tecnológicas. Ha editado, además, numerosas publicaciones referentes a comercio exterior, innovación, gestión de pequeñas y medianas empresas, etc.
,
b) Formación
Concesión de becas de especialización profesional, así
como la realización de cursos superiores y planes experimentales de "Formación Profesional 2".
b) Formació
Concessió de beques d'especialització professional, així
com de realització de cursos superiors i plans experiment a l ~de "Formació Professional 2".
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c) Tecnologia i disseny
Dins d'aquest camp, 1'IMPIVA ha promocionat dos programes:
- Desenvolupament tecnolbgic
- Sosteniment a la qualitat
c) Tecnología y diseño.
Dentro de este campo, el IMPIVA ha promocionado dos
programas:
- Desarrollo tecnológico.
- Apoyo a la calidad.
d) Cooperació internacional
Durant 1989 s'han realitzat sis missions transnacionals:
a Franca, Escocia, Grecia, Dinamarca i Suecia.
d) Cooperación internacional
Durante 1989 se han realizado seis misiones transnacionales, en Francia, Escocia, Grecia, Dinamarca y Suecia.
e) Instituts tecnolbgics
En 1989 nombroses empreses s'ha associat als distints
instituts tecnolbgics, creixent en un 46% respecte a
1988. S'han ampliat els serveis d'assessorament tecnolbgic
i s'han posat en marxa projectes 1 + D.
e) Institutos tecnológicos
En 1989 numerosas empresas se han asociado a los distintos institutos tecnológicos, creciendo en un 46% respecto a 1988. Se han ampliado los servicios de asesoramiento
tecnológico y puesto en marcha proyectos 1+ D.
f) Diversificació
Durant 1989 s'han admés catorze empreses per a la seua
instal.lació en el Parc Tecnolbgic que esta promovent I'IMPIVA a través de la societat "Valencia, Parc Tecnolbgic,
S.A."
S'han posat en marxa els CEI d'Alcoi i Elx, que atenen
les propostes de projectes empresarials.
També s'ha desenvolupat un programa de "Sosteniment
al sector terciari avancat", l'objecte del qual són les ajudes
per a l'adquisició de tecnologies d'informació.
f) Diversificación
Durante 1989 se han admitido catorce empresas para su
instalación en el Parque Tecnológico que está promoviendo el IMPIVA a través de la sociedad "Valencia, Parque
Tecnológico S.A.".
Se han puesto en marcha los CEI de Alcoy y Elche, que
atienden propuestas de proyectos empresariales.
También se ha desarrollado un programa de "Apoyo al
Sector Terciario Avanzado", siendo su objeto las ayudas
para la adquisición de tecnologías de información.
g) Valencia Innovació
L'IMPIVA promou el concurs "Premis Valencia Innovación,que en 1989 s'ha adrecat a les modalitats següents:
g) Valencia Innovación.
El IMPIVA promueve el concurso "Premios Valencia
Innovación" que en 1989 se ha dirigido a las modalidades
siguientes:
- ~nvesti~ación
y Desarrollo
- Diversificación industrial
- Diseño industrial
- Diseño moda
- Investigació i desenvolupament
- Diversificació industrial
- Disseny industrial
- Disseny moda
En l ' h b i t de l'organització interna, 1'IMPIVA ha iniciat
en l'exercici 1989 els procediments i les tkcniques necessaris a fi d'implantar el Pla General de Comptabilitat, per tal
d'ajustar-se a la normativa comptable que hi és d'aplicació
des del primer de gener de 1989 per transformar-se en empresa pública de la Generalitat. Segons la Direcció de l'Institut, la implantació d'aquest nou sistema comptable concloura i sera efectiva en l'exercici 1990.
En 1989 també s'han iniciat els passos tendents a ajustar la plantilla del personal a la nova situació generada pel
canvi de la nova situació jurídica.
En el ámbito de la organización interna, el IMPIVA ha
iniciado en el ejercicio 1989 los procedimientos y técnicas
necesarios para implantar el Plan General de Contabilidad,
en orden a ajustarse a la normativa contable que le es de
aplicación desde el 1 de enero de 1989 al trasformarse en
empresa pública de la Generalitat. En opinión de la Dirección del Instituto, la implantación de este nuevo sistema
contable concluirá y será efectiva en el ejercicio 1990.
En 1989 también se han iniciado los pasos tendentes a
ajustar la plantilla del personal a la nueva situación generada con el cambio de configuración jurídica.
1.3 Comptabilitat i rendició de comptes
1.3 Contabilidad y rendición de cuentas
L'IMPIVA ha dut durant l'exercici 1989 una comptabilitat pressupostiria i esta -tal com s'ha comentat en l'apartat
anterior- en procés d'implantació d'una comptab'ilitat financero-patrimonial per partida doble basada en el Pla General de Comptabilitat.
Els estats comptables retuts per 1'Institut i que han estat
objecte de la present fiscalització per part d'aquesta Sindicatura, són els següents:
El IMPIVA ha llevado durante el ejercicio 1989 una
contabilidad presupuestaria, estando, tal como se ha comentado en el apartado anterior, en proceso de implantación de una contabilidad financiero-patrimonial por partida
doble basada en el Plan General de Contabilidad.
Los estados contables rendidos por el Instituto, y que
han sido objeto de la presente fiscalización por esta Sindicatura, son los siguientes:
a) Liquidació del pressupost d'ingressos (quadre núm. 1)
b) Liquidació del pressupost de despeses (quadre núm. 2)
c) Liquidació de valors extrapressupostaris (quadre
núm. 3)
a) Liquidación del presupuesto de ingresos (cuadro 1)
b) Liquidación del presupuesto de gastos (cuadro 2)
c) Liquidación de valores extrapresupuestarios (cuadro
3)
PAg. 15.122
Número 277
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(milers de p e s s e t e e )
LIQUIDACIO PRESSUPOST D'INGRESSOS
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
111: Taxes i a l t r e s i n g r e s s o a
IV: T r a n s f e r e n c i e s c o r r e n t s
V: I n g r e s s o s p a t r i m o n i a l s
Preasupost
Modifi-
Pressupost
inicial
cacions
definitiu
7.500
18.613
26.113
1.363.802
131.906
1.495.708
46.000
13.490
17.715
VI: A l i e n a c i ó d ' i n v e r s i o n s
vII: Transferencies d e c a p i t a l
VIII: A c t i u s f i n a n c e r s
PRESSUPOST PREVENTIU
O: R e s u l t e s
PRESSUPOST REFOS
O
1.646.006
29.994
3.093.302
(180.000)
1.840
3.564
Drete
Pendent
reconeguts
Ingressos
20.633
20.633
cobr-nt
Diferanciee
O
1.495.708
1.044.750
59.490
59.490
59.490
O
O
17.715
17.715
17.715
O
O
1.466.006
1.466.006
1.099.505
366.501
O
31.834
31.834
24.633
7.201
O
2.266.726
824.660
(5.480)
3.096.866
3.091.386
450.958
(5.480)
O
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Pág. 15.123
(milera d e peaaetea)
LIQUIDACIO PRESSLTPOST DE DESPESES
..............................................................................................................
Preaaupoet
CAPITOL
inicial
1: Denpeaes d e personal
200.000
11: Deapeaes funcionament
343.302
IV: T r a n e f e r a n c i e s c o r r e n t s
VI: I n v e r s i o n s r e a l s
VII:
T r a n s f e r a n c i e s de c a p i t a l
VIII: A c t i u s f i n a n c e r s
Pendent a p l i c a c i ó
Modifica- Preeeupoet
cions
Deepeeea
compromesee
Pagamente
ordenata
Propoata
romanente
Econdee
206.201
205.664
205.664
(47.730)
295.572
292.557
241.025
47.636
3.015
828.000
102.555
930.555
856.731
583.369
343.128
3.168
444.000
58.357
502.357
237.013
79.222
369.855
53.281
628.000
47.128
675.128
599.632
511.896
160.836
4 95
650.000
228.000
878.000
870.000
870.000
8.000
O
35.424
35.424
O
6.201
definitiu
O
Quadre 2
O
O
O
537
35.424
Pág. 15.124
Número 277
251219 1
LIQUICACIO VALORS EXTRAPRESSUPOSTRRIS
( m i l e r s de
pessetes)
-------------------------------------------------------------------------------------EXISPMCIES
CONCEPTES
31-12-88
EXISTMCIES
ENTRADES
EIXIDES
31-12-89
=ZIZ=IIIZ=ZP===-=====-a=-===============I-===========================aa===a===a=====a=
I.R.P.?.
12.128
35.845
.37.576
10.397
Segure-at S o c i a l
3.655
50.328
49.870
4.113
F i a n c e s en m e t a l i c
1.995
642
1.734
903
58.171
58.990
O
Interessos
819
1 n a c r ; ~ i o n s cursos
200
520
720
O
O
56
44
12
O
108
108
O
Venda > u b l i c a c i o n s
Altres ingressos
Préstecs reintegrable6
Drets y s s i u a
Mu f a c e
Venda iriformació
Subsct:pció
TC=
c e n t r e documentació
Ip'rALIC
Fiances v a l o r s
Quadre 3
Número 277
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Pág. 15.125
IMPIVA
E x e r c i c i 1989
PAGMEWFS
TOTAL
SITUACIO DELS FONS FIL 31-12-89:
Banco E x t e r i o r
Banco E x t e r i o r
Banco E x t e r i o r
Caixa Provincial
CAM M e d i t e r r i n e o
C a i x a d ' e a t a l v i s de V a l e n c i a
MISTENCIES
Pág. 15.126
2
d) Acta de caixa (quadre núm. 4)
Per raó del període transitori, en el pla comptable, pel
qual travessa llInstitut, la rendició de comptes de l'exercici
1989 no s'ha efectuat totalment en els termes prevists per
la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en la
seua Resolució de data 10 de gener de 1989, ja que els
comptes anuals no estan basats en el Pla General de Comptabilitat Mblica aplicable a les entitats autonomes ni en el
Pla General de Comptabilitat aprovat pel Decret 53011973,
de 22 de febrer, aplicable a les empreses públiques de la
Generalitat.
d) Acta de caja (cuadro 4)
Debido al período transitorio que en el plano contable
está desenvolviéndose el Instituto, la rendición de cuentas
del ejercicio 1989 no se ha efectuado totalmente en los términos previstos por la Intervención General de la Generalitat Valenciana en su resolución de fecha 10 de enero de
1989, ya que las cuentas anuales no están basadas en el
Plan General de Contabilidad Pública, aplicable a las entidades autónomas, ni en el Plan General de Contabilidad
aprobado por el Decreto 53011973, de 22 de febrero, aplicable a las empresas públicas de la Generalitat.
2. PRESSUPOST DE L'EXERCICI DE 1989
2. PRESUPUESTO DEL EJERCICIO 1989
2.1 Pressupost inicial i modificacions
2.1 Presupuesto inicial y modificaciones
El pressupost de 1'IMPIVA per a l'exercici 1989 va ser
aprovat per la llei de la Generalitat Valenciana 1211988, de
30 de desembre, de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1989, pujant a la quantitat de 3.093.302
milers de pessetes. Aquest pressupost pot veure's desglossat per capítols pressupostaris en el quadre núm. 1 (pressupost d'ingressos) i en el quadre núm. 2 (pressupost de despeses).
Les modificacions pressupostLries de l'exercici han representat un import net de 861.867 milers de pessetes, el
desglossament del qual es mostra, per tipus, en el quadre
núm. 5, elaborat per aquesta Sindicatura a partir de la informació obtinguda directament de 1'Institut.
Tot seguit, es comenten les característiques de les modificacions pressupostiries més importants.
El presupuesto del IMPIVA para el ejercicio 1989 fue
aprobado por la Ley de la Generalitat Valenciana 1211988,
de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1989, ascendiendo a la cantidad
de 3.093.302 miles de pesetas, que puede verse desglosado
por capítulos presupuestarios en el cuadro 1 (presupuesto
de ingresos) y en el cuadro 2 (presupuesto de gastos).
Las modificaciones presupuestarias del ejercicio han
supuesto un importe neto de 861.867 miles de pesetas,
mostrándose un desglose por tipos en el cuadro 5, elaborado por esta Sindicatura a partir de la información obtenida
directamente del Instituto.
A continuación se comentan las características de las
modificaciones presupuestarias más importantes.
2.1.1 Incorporaciones
Al pressupost aprovat per a l'exercici 1989 ("preventiu"
en la terminologia de 1'IMPIVA) s'han incorporat els saldos
resultants de la liquidació del pressupost de l'exercici
1988, aprovada pel Comité de Direcció el 8 de juny de
1989, integrant el pressupost "refós". El seu detall és el següent:
Milers de
pessetes
Drets pendents de cobrament
Tresoreria pressupostLria a 3 1-12-88
Despeses
Superivit acumulat a 31-12-87
Economies en 1988 de pressupost corrent
Economies en 1988 de pressuposts tancats
Superivit acumulat a 31-12-88
Romanents pressupost 1988
Els drets pendents de cobrament i la tresoreria pressupostaria a 3 1 de desembre de 1988, -per un import conjunt
de 858.303 milers de pessetes- s'han incorporat en un capítol separat del pressupost d'ingressos, anomenat "Resultes", i els romanents del pressupost de despeses de l'exercici 1988, -per import de 431.932 milers de pessetes en un
altre capítol separat del pressupost de 1989 anomenat "Romanents". La incorporació d'aquestes partides al pressupost de 1989 va ser aprovada pel Comité de Direcció de
l'IMPIVA en la seua sessió de data 20 de febrer de 1989.
Al presupuesto aprobado para el ejercicio 1989 ("preventivo" en la terminología del IMPIVA) se han incorporado los saldos resultantes de la liquidación del presupuesto
del ejercicio 1988, aprobada por el Comité de Dirección el
8 de junio de 1989, integrando el presupuesto "refundido".
El detalle es como sigue:
Ingresos
Derechos pendientes de cobro
. Tesorería presupuestaria al 3 1-12-8
Miles de
pesetas
359.046
499.257
858.303
Gastos
Superávit acumulado al 31-12-87
362.068
Economías en 1988 de presup. conient
15.645
Economías en 1988 de presup. cerrados 48.658
Superávit acumulado al 3 1-12-88
426.371
Remanentes presupuesto 1988
43 1.932
858.303
Los derechos pendientes de cobro y la tesorería presupuestaria al 3 1 de diciembre de 1988, por importe conjunto
de 858.303 miles de pesetas, se han incorporado en capítulo separado del presupuesto de ingresos, denominado "Resultas", y los remanentes del presupuesto de gastos del
ejercicio 1988, por importe de 431.932 miles de pesetas,
en capítulo separado del presupuesto de 1989 denominado
"Remanentes". La incorporación de estas partidas al presupuesto de 1989 fue aprobada por el Comité de Dirección
del IMPIVA en su sesión de fecha 20 de febrero de 1989.
Número 277
251219 1
La incorporació al pressupost de 1989 del superhvit
acumulat a 31 de desembre de 1988, -per 426.371 milers
de pessetes va ser acordada pel Comité de Direcció en les
seues sessions de 8 de juny i 27 de julio1 de 1989, amb les
aplicacions següents:
Pág. 15.127
La incorporación al presupuesto de 1989 del superávit
acumulado al 31 de diciembre de 1988, por 426.371 miles
de pesetas, fue acordada por el Comité de Dirección en sus
sesiones de 8 de junio y 27 de julio de 1989, siendo sus
aplicaciones las siguientes:
Milers de
pessetes
Despeses corrents
Posada en marxa de 1'Institut
Tecnolbgic de la Construcció
5 .O00
Miles de
pesetas
Gastos corrientes
Puesta en marcha del Instituto
Tecnológico de la Construcción
5.000
Inversions reals
. Habilitació del Centre de Documentació
de Disseny i Moda
9.000
. Adquisició de nous immobles per
a la seu de 1'IMPIVA
70.000
. Habilitació de nous immobles
48.93 1
. Adquisició de terrenys per a la Unitat
Tecnica d'AITEX
13.440
Inversiones reales
. Acondicionamiento Centro Documentación Diseño y Moda
9.000
. Adquisición nuevos inrnuebles para
sede del IMPIVA
70.000
. Acondicionamiento nuevos inmuebles 48.93 1
. Adquisiciones terrenos para Unidad
Técnica de AITEX
13.440
Transferencies de capital
. Per a l'adquisició de mobiliari dels diversos instituts tecnologics
Transferencias de capital
. Para adquisición de mobiliario diversos institutos tecnológicos
60.000
Activos financieros
. Parque Tecnológico
Actius financers
. Parc Tecnologic
60.000
220.000
426.371
2.1.2 Anulaciones
Ltanul.lació de credits per 180.000 milers de pessetes,
ha afectat els capítols de transferencies de capital, tant
d'ingressos com de despeses. Aquesta anul.lació s'ha efectuat per instancia de la Direcció General de Pressuposts de
la Generalitat Valenciana, la qual va comunicar que en les
subvencions de capital de la Generalitat a 1'IMPIVA consignades en la Llei de Pressuposts de 1989 per un import
d'1.646.006 milers de pessetes, no s'havia practicat una reducció del programa 722'10 "Ordenació i promoció industrial i energetica", que disminuya la subvenció en l'import
indicat.
La anulación de créditos por 180.000 miles de pesetas,
ha afectado a los capítulos de transferencias de capital,
tanto de ingresos como de gastos. Esta anulación se ha
efectuado a instancias de la Dirección General de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, que comunicó que en
las subvenciones de capital de la Generalitat al IMPIVA
consignadas en la Ley de Presupuestos de 1989, por importe de 1.646.006 miles de pesetas, no se había practicado
una reducción del programa 722,lO "Ordenación y promoción industrial y energética", que minoraba la subvención
en el importe indicado.
2.1.3 Generaciones
El detall de les generacions incorporades en 1989, és el
següent:
El detalle de las generaciones incorporadas en 1989 es
como sigue:
Miles de
pesetas
Milers de
pessetes
Drets pressupostaris corresponents
a l'exercici 1988
Ingressos financers
Conveni ICEX
Conveni IMPI
Conveni MINER
Conveni CICYT
Programa SPRINT
Venda de publicacions
Venda de terrenys
Altres
Derechos presupuestarios
correspondientes al ejercicio 1988
Ingresos financieros
Convenio ICEX
Convenio IMPI
Convenio MINER
Convenio CICYT
Programa SPRINT
Venta de publicaciones
Venta de terrenos
Otros
Pág. 15.128
Número 277
Incorporacione
TransAnul.lacions f e r & c i e s
Total
Generacione
Modific.
=====s.===
111: Taxes i a l t r e e i n g r e s e o s
IV: T r a n s f e r a n c i e s c o r r e n t e
Ingressos p a t r i m n i a l s
V:
VI: A l i e n a c i d i n v e r s i o n e
VII: T r a n e f e r e n c i e s d e c a p i t a l
IX: A c t i u s f i n a n c e r e
-
-
-
-
(180.000)
-
-
131.906
-
17.715
-
-
-
18.613
13.490
1.840
- Caixa 31-12-88
- D r e t s pcits. cobrament
DESPESES
-
1: Despeses d e p e r s o n a l
11: Bens c r t s . i d e s p e s e s func.
I n v e r a i o n s reals
VII: T r a n s f e r e n c i e s d e c a p i t a l
VIII: A c t i u e f i n a n c e r e
ctes. Pendente d 1 a p l i c a c i 6
-
6.201
-
(52-730)
141.371
-
(85.014)
2.000
58.357
91.590
75.538
47.128
-
8.000
228.000
35.424
35.424
IV: T r a n s f e r e n c i e s c o r r e n c s
VI:
6.201
5.000
60.000
220.000
-
(180.000)
-
39.953
(47.730)
62.602
102.555
Número 277
Pág. 15.129
Els drets pressupostaris corresponents a l'exercici 1988,
figuraven en la liquidació del compte d'extrapressupostaris
d'aquest exercici a conseqüencia d'una inadequada imputació comptable, tal i com va posar de manifest aquesta Sindicatura en l'informe de fiscalització de 1988.
Els ingressos financers corresponen als interessos dels
comptes corrents liquidats per les entitats bancaries durant
l'exercici de 1989.
Amb les generacions anteriors s'han financat les aplicacions següents:
Los derechos presupuestarios correspondientes al ejercicio 1988 figuraban en la liquidación de la cuenta de extrapresupuestarios de dicho ejercicio, a consecuencia de
una inadecuada imputación contable, tal como puso de manifiesto esta Sindicatura en el informe de fiscalización de
1988.
Los ingresos financieros corresponden a los intereses de
las cuentas comentes liquidados por las entidades bancarias durante el ejercicio 1989.
Con las anteriores generaciones se han financiado las
siguientes aplicaciones:
Milers de
pessetes
Subvencions de capital del programa "Noves
tecnologies per a la modemització de la
indústria tradicional"
Subvencions corrents i de capital a instituts tecnologics
Adquisició d'accions (vegeu l'apartat
4.5)
Credits pendents d'aplicació (vegeu
l'apartat 4.6)
Miles de
pesetas
75.000
Subvenciones de capital del programa
"Nuevas Tecnologías par la Modernización de la Industria Tradicional"
75.000
50.706
Subvenciones, comentes y de capital,
a institutos tecnológicos
50.706
8.000
35.424
Altres
Adquisición de acciones (véase apartado 4.5)
Créditos pendientes de aplicación
(véase apartado 4.6)
8.000
35.424
Otros
2.2 Grau d'execució
2.2 Grado de ejecución
El quadre núm. 6, elaborat per aquesta Sindicatura a
partir de la informació obtinguda de I'IMPIVA, mostra una
liquidació del pressupost de despeses que amplia i facilita
la lectura de la liquidació de despeses retuda per ltInstitut,
que es mostra en el quadre núm. 2, i, a més, s'obtenen els
nivells d'execució, global i per capítols. El quadre núm. 7,
preparat igualment per aquesta Sindicatura, mostra l'execució del pressupost d'ingressos.
El pressupost d'ingressos ha tingut un'grau de realització del 100 % en tots el capítols, llevat del de "Taxes i altres ingressos", que ha estat del 79'01 % i s'ha liquidat un
deficit de 5.480 milers de pessetes. El grau de compliment
del pressupost preventiu ha estat del 73'32 %, el qual junt
al 99'9 % del capítol de "Resultes", determina un 79'10 %
de grau de compliment del pressupost refós. Els drets pendents de cobrament, 825.510 milers de pessetes, representen un 20'9 % del pressupost refós.
El cuadro 6, preparado por esta Sindicatura a partir de
la información obtenida del IMPIVA, muestra una liquidación del presupuesto de gastos que amplía y facilita la lectura de la liquidación de gastos rendida por el Instituto,
que se muestra en el cuadro 2, obteniéndose además los niveles de ejecución, global y por capítulos. El cuadro 7,
preparado igualmente por esta Sindicatura, muestra la ejecución del presupuesto de ingresos.
El presupuesto de ingresos ha tenido un grado de realización del 100% en todos los capítulos, a excepción del
capítulo de "Tasas y otros ingresos", que ha sido del
79,01%, liquidándose un déficit de 5.480 miles de pesetas.
El grado de cumplimiento del presupuesto preventivo ha
sido del 73,32%, que junto al 99,9% del capítulo de resultas determina un 79,10% de grado de cumplimiento del
presupuesto refundido. Los derechos pendientes de cobro,
825.510 miles de pesetas, suponen un 20,9% del presupuesto refundido.
El presupuesto preventivo de gastos se ha ejecutado al
70,90%, debiéndose este bajo nivel de ejecución al capítulo de "Inversiones reales", con un 15,77%, y al capítulo de
"Pendiente de aplicación", con un 0%. El capítulo de "Remanentes" se ha ejecutado en un 81,46%, siendo el grado
de ejecución global, es decir del presupuesto refundido, del
72,05%. El grado de cumplimiento ha sido similar al grado
de ejecución, por lo que las obligaciones pendientes de
pago al 31 de diciembre de 1989 ascienden tan sólo a la
cantidad de 6.686 miles de pesetas. Los remanentes a incorporar a 1990, 956.641 miles de pesetas, suponen un
24,2% del presupuesto refundido de gastos.
El pressupost preventiu de despeses s'ha executat al
70'90%; aquest baix nivel1 d'execució té la s'eua raó en el
capítol d'Inversions reals", amb un 15'77 %, i en el de
"Pendent d'aplicació", amb un O %. El capítol de "Romanents" s'ha executat en un 81'46 % i el grau d'execució global, és 2 dir del pressupost refós, és del 72'05 %. El grau
de compliment ha estat similar al grau d'execució, per la
qual cosa les obligacions pendents de pagament a 31 de
desembre de 1989 pugen només a la quantitat de 6.686 milers de pessetes. Els romanents que s'han d'incorporar a
1990, 956.641 milers de pesssetes, representen un 24'2 %
del pressupost refós de despeses.
Pág. 15.130
Número 277
251219 1
IMPIVA
E x e r c i c i 1989
( m i l e r s de p e s s e t e s )
LIQUIDACIO 1 EXECUCIO DEL PRESSUPOST DE DECPESES
..............................................................................................................................
Pressupost
W I ~ L
..............................
Autorit-
Despeses
Obligac.
Pagaments
Oblig.
Crau
pents.
d'exe-
definitiu
zacions
compromes. reconegut.
líquids
pagamt-Romanents Econom.
========== ========== ========= 31=3================ ====== ======== p==-====
cució
----
Grau
de
complt.
--
1: Despeses de personal
206.201
205.664
205.664
205.664
205.664
O
O
11: Despeses funcionament
295.572
292.557
292.557
244.921
241.025
3.896
47.636
3.015
82,86%
98,41%
:v: ~ r a n s f e r e n c i e sc o r r e n t s
930.555
927.387
856.731
584.259
583.369
890
343.128
3.168
62,79%
99,85%
v::
502.357
449.076
237.013
79.222
79.222
O
369.854
53.281
675.128
674.633
599.632
513.796
511.896
1.900
160.837
495
878.000
878.000
870.000
870.000
870.000
O
8.000
O
35.424
O
O
O
O
O
O
v::
V:II:
Inversions r e a l s
Transferi?ncles d e c a p i t a l
Actius f i n a n c e r s
Pendent d ' a p l i c a c i ó
537
99,74% 100,00%
15,77% 100,00%
76,10%
99,63%
99,09% 100,00%
35.424
O,OO%
O,OO%
PRESSUPOST PREVENTIU
3.523.237
3.427.317
3.061.597
2.497.862
2.491.176
6.686
929.455
~95.920
70,90%
99,73%
PRESSUPOST REFOS
3.955.169
3.806.348
3.440.628
2.849.707
2.843.021
6.686
956.641
148.821
72,05%
99,77%
Número 277
2512B1
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IMPIVA
E x e r c i c i 1989
EXECUCIO PRESSUPOST D'INGRESSOS
(mil-S
d e pessetes)
..........................................................................................................
Pressupost
CAPITOL
................................
111: T w e s 1 a l t r e s i n g r e s s o s
IV:
Transferencies corrents
V: I n g r e s s o s p a t r i m o n i a l s
VI:
Alienació d'inversions
vIII: A c t i u s f i n a n c e r s
Drets
Pendent
Grau d e
Grau d e
Superkvit
definitiu
reconeguts
I n g r e s s o e cobrament r e a l i t z a . c m p l t .
(Daficit)
=========== = = E = = = = = = = = = = = E = = = = = = = ========= ======== ======== =========
26.113
20.633
20.633
O
79,010
100,000
100,000
69,850
O
1.495.708
1.495.708
1:044.750
450.958
59.490
59.490
59.490
O
100,00%
100,00%
O
17.715
17.715
17.715
O
100,00%
100,000
O
31.834
31.834
24.633
7.201
100,00%
77,38%
O
-PRESSUPOST PIIEVENTIU
O:
(5.480)
Resultes
Quadre 7
Pág. 15.132
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Número 277
3. EXECUCIO DEL PRESSUPOST D'INGRESSOS
La liquidació del pressupost d'ingressos retuda per 1'IMPIVA es mostra en el quadre núm. 1, i la seua execució en
el núm. 7.
Els recursos de l'Institut, en termes de drets reconeguts,
han tingut en 1989 la distribució següent:
Milers de pessetes
Subvencions de la Generalitat
- corrents
- de capital
Miles de pesetas
%
1.363.802
1.466.006
34'5
37'1
131.906
3'3
52.066
6.924
31.834
17.715
21.133
1'3
0'2
0'8
0'4
0'6
Saldos de 1988
- caixa 31-12-88
499.257
- drets pend. de cobrament 31-12- 88 359.046
Total drets reconeguts
3.949.689
12'6
9'2
1O0
Subvencions d'altres organismes
- corrents
Ingressos propis
- interessos bancaris
- fons SGR
- préstecs reintegrables
- alienació inversions
- altres ingresos
La liquidación del presupuesto de ingresos rendida por
el IMPIVA se muestra en el cuadro 1, y la ejecución del
mismo en el cuadro 7.
Los recursos del Instituto, en términos de derechos reconocidos, han tenido la siguiente distribución en 1989:
Subvenciones de la Generalitat
- corrientes
- de capital
Subvenciones de otros organismos
- corrientes
Ingresos propios
- intereses bancarios
- fondo SGR
- préstamos reintegrables
- enajenación inversiones
- otros ingresos
Saldos de 1988
- caja 31-12-88
- derechos ptes. cobro 31-12-88
Total derechos reconocidos
%
1.363.802
1.466.006
34,5%
37,1%
131.906
3,3%
52.066
6.924
3 1.834
17.715
21.133
1,3%
0,2%
0,8%
0,4%
0,6%
499.257
359.046
3.949.689
12,6%
9,2%
100%
3.1 Taxes i altres ingressos
3.1 Tasas y otros ingresos
Aquest capítol recull els ingressos obtinguts per les matrícules cobrades als assistents als diferents cursos organitzats per part de llInstitut, ingressos per venda de publicacions i altres per activitats diverses.
El dkficit pressupostiui d'aquest capítol, 5.480 milers de
pessetes, ha tingut lloc en el concepte "Inscripció de cursos", que havia estat pressupostat en 6.000 milers de pessetes i finalment s'han reconegut drets per 520 milers de pessetes.
Este capítulo recoge los ingresos obtenidos por las matrículas cobradas a los asistentes a los diferentes cursos organizados por el Instituto, ingresos por venta de publicaciones y otros por actividades varias.
El déficit presupuestario de este capitulo, 5.480 miles
de pesetas, ha tenido lugar en el concepto "Inscripción de
cursos", que había sido presupuestado en 6.000 miles de
pesetas y finalmente se han reconocido derechos por 520
miles de pesetas.
3.2 Transferkncies corrents
3.2 Transferencias corrientes
El detall de les transferkncies corrents, en milers de
pessetes, es mostra tot seguit:
Pendent de
Drets
cobrament
reconeguts
Generalitat Valenciana
1.363.802 340.95 1
D.G. Innovació industrial
35 .O07
35.007
Conveni IMPI
10.510
Conveni ICEX
8.702
Programa SPRINT
2.687
Transferkncies CICYT
75.000
75.000
1.495.708 450.958
El detalle de las transferencias corrientes se muestra a
continuación, en miles de pesetas:
Derechos
Pendiente
reconocidos
de cobro
Generalitat Valenciana
1.363.802
340.95 1
D.G. Innovación Industrial
35.007
35.007
-------10.510
Convenio IMPI
------ -Convenio ICEX
8.702
-------Programa SPRINT
2.687
Transferencias CICYT
75.000
75.000
1.495.708
450.958
La subvenció de la Generalitat Valenciana correspon a
l'autoritzada en la Llei de Pressuposts per a 1989. Durant
l'exercici s'han cobrat 1.022'9 milions de pessetes i la resta,
340'9 milions de pessetes, figura com a drets pendents de
cobrament a 31 de desembre de 1989. D'aquesta última
quantitat s'han cobrat 236'4 milions de pessetes en el mes
d'abril de 1990 i la resta en el mes d'octubre de 1990.
La subvención de la Generalitat Valenciana corresponde
a la autorizada en la Ley de Presupuestos para 1989. Durante el ejercicio se han cobrado 1.022,9 millones de pesetas, figurando el resto, 340,9 millones de pesetas, como derechos pendientes de cobro al 3 l de diciembre de 1989. De
esta última cantidad se han cobrado 236,4 millones de pesetas en el mes de abril de 1990, y el resto en el mes de octubre de 1990.
Número 277
251219 1
Pág. 15.133
La subvenció de la Direcció General d'Innovació Industrial, per un import de 35.007 milers de pessetes, té la seua
base en lW'addendum"per a l'any 1989 al conveni de cooperació per al desenvolupament de la política tecnoldgica,
subscrit el 29 de desembre de 1983 entre el Ministeri d'Indústria i Energia i la Conselleria d'Indústia, Comere i Turisme. A 31 de desembre de 1989 l'import de la subvenció
figura com a pendent d'ingrés en la liquidació del pressupost, ja que la citada quantitat va ser transferida a 1'Institut
amb data 5 de julio1 de 1990.
Igualment, la subvenció de 1'IMPI té la seua base en
lW'addendum"al conveni de cooperació en materia de política economica per a la petita i mitjana empresa industrial,
subscrit entre 1'Institut de la Petita i Mitjana Empresa Industrial (IMPI) i la Conselleria d'Indústria, Comerc i Turisme de la Generalitat Valenciana. Segons aquest "addendum", els fons per a l'exercici 1989 destinats a
subvencionar l'Institut, es fixen en 10.5 10 milers de pessetes, i tenen com a finalitat el desenvolupamenrt del "Sistema d'Informació Empresarial".
La subvenció del CICYT (Comisión Interministerial de
Ciencia y Tecnología) es basa en el conveni signat el 23 de
juny de 1989 entre la Generalitat Valenciana i la dita comissió, per al financament del programa de la Generalitat
"Noves Tecnologies per a la Modemització de la Indústria
Tradicional", integrant del Pla Nacional dlInvestigació
Científica i Desenvolupament Tecnologic, la gestió del
qual queda delegada a 1'IMPIVA. El conveni s'ha subscrit
per un període de tres anys i l'anualitat corresponent al primer, 1989, és de 75 milions de pessetes, cobrada per 1'IMPIVA el 7 de marc de1990.
La transferencia procedent de la CICYT té per objecte
financar operacions de capital, per la qual cosa la comptabilitazació en aquest capítol no és apropiada, ja que hauria
d'haver-se efectuat en el capítol de "Transferencies de capital". L'aplicació en el pressupost de despeses si ho ha estat en el capítol apropiat
La subvención de la Dirección General de Innovación
Industrial, por importe de 35.007 miles de pesetas, tiene su
base en el "addendum" para el año 1989 al convenio de cooperación para el desarrollo de la política tecnológica, suscrito el 29 de diciembre de 1983 entre el Ministerio de Industria y Energía y la Conselleria de Industria, Comercio y
Turismo. Al 3 1 de diciembre de 1989 el importe de la subvención figura como pendiente de ingreso en la liquidación
del presupuesto, ya que la citada cantidad fue transferida al
Instituto con fecha 5 de julio de 1990.
La subvención del IMPI tiene su base, igualmente, en el
"addendum" al convenio de cooperación en materia de política económica para la pequeña y mediana empresa industrial, suscrito entre el Instituto de la Pequeña y Mediana
Empresa Industrial (IMPI) y la Conselleria de Industria,
Comercio y Turismo de la Generalitat Valenciana. Según
este "addendum", los fondos para el ejercicio 1989 destinados a subvencionar al Instituto quedan fijados en 10.510
miles de pesetas, teniendo como finalidad el desarrollo del
"Sistema de Información Empresarial".
La subvención del CICYT (Comisión Interministerial
de Ciencia y Tecnología) tiene su base en el convenio firmado el 23 de junio de 1989 entre la Generalitat Valenciana y dicha Comisión para la financiación del programa de
la Generalitat "Nuevas Tecnologías para la Modernización
de la Industria Tradicional", integrante del Plan Nacional
de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, cuya
gestión queda delegada al IMPIVA. El convenio se ha suscrito para un período de tres años, siendo la anualidad del
primero, 1989, de 75 millones de pesetas, cobradas por el
IMPIVA el 7 de marzo de 1990.
La transferencia procedente de la CICYT tiene como
objeto financiar operaciones de capital, por lo que la contabilización en este capítulo no es apropiada, debiendo haberse efectuado en el capítulo de "Transferencias de capital". La aplicación en el presupuesto de gastos sí ha sido en
el capítulo apropiado.
3.3 Ingressos patrimonials
3.3 Ingresos patrimoniales
La composició dels drets reconeguts d'aquest capítol del
pressupost d'ingressos de 1989, en milers de pessetes, és la
següent:
La composición de los derechos reconocidos de este capítulo del presupuesto de ingresos de 1989, en miles,de pesetas, es la siguiente:
Interessos bancaris
Interessos fons SGR
Lloguer d'irnrnobles
Drets
reconeguts
52.066
6.924
500
59.490
Interessos bancaris són els obtinguts per 1'IMPIVA per
retribució dels comptes que manté en diferents institucions
financeres (vegeu l'apartat núm. 7).
Els interessos dels fons dipositats en la Societat de Garantia Recíproca de la Generalitat Valenciana (SGR), té el
seu origen en la inversió d'aquest fons en bons de Telefbnica i en bons de 1'Estat.
L'IMPIVA considera com a drets reconeguts per ingressos patrimonials els interessos líquids percebuts, una vegada dedui'des les retencions practicades per part de les entitats banchries. Les retencions practicades en l'exercici
anual acabat el 31 de desembre de 1989, s'han estimat en
17.200 milers de pessetes. Es considera que els drets reconeguts han d'imputar-se per seu import sencer i les reten-
Intereses bancarios
Intereses fondo SGR
Alquiler de inmueble
Derechos
reconocidos
52.066
6.924
500
59.490
Intereses bancarios son los obtenidos por el IMPIVA en
retibución de las cuentas que mantiene en diferentes instituciones financieras (véase apartado 7).
Los intereses de los fondos depositados en la Sociedad
de Garantía Recíproca de la Generalitat Valenciana (SGR)
tienen su origen en la inversión de dicho fondo en bonos
de Telefónica y en bonos del Estado.
El IMPIVA considera como derechos reconocidos por
ingresos patrimoniales los intereses líquidos percibidos,
una vez deducidas las retenciones practicadas por las entidades bancarias. Se han estimado en 17.200 miles de pesetas las retenciones practicadas en el ejercicio anual terminado en 31 de diciembre de 1989. Se considera que los
derechos reconocidos deben imputarse por su importe ínte-
Pág. 15.134
cions practicades es registren com a saldo deutor amb la
Hisenda Pública.
La composició dels interessos reconeguts en 1989, d'acord amb el seu origen i període de meritatge és, en milers
de pessetes, com segueix:
Interessos de 1988
Interessos de 1989
Número 277
251219 1
Bancaris
1.654
50.412
52.066
Fons SGR Total
2.990
4.644
3.934 54.346
6.924 58.990
A 3 1 de desembre de 1989 estan pendents de comptabilitzar interessos meritats en aquest exercici. El seu desglossament és el següent:
Interessos bancaris
Interessos del fons en la SGR
Milers de
pessetes
7.027
2.442
9.469
Aquests interessos han estat comptabilitzats en l'exercici 1990.
Les aportacions a la Societat de Garantia Recíproca
s'efectuaren durant els exercicis 1985 i 1986 en compliment d'un conveni de col.laboració per avals de projectes
tecnolbgics, de data 13 de gener de 1986, subscrit entre la
SGR i 1'IMPIVA.
El moviment de fons durant l'exercici 1989 es mostra
tot seguit:
gro, registrándose las retenciones practicadas como saldo
deudor con la Hacienda Pública.
La composición de los intereses reconocidos en 1989,
de acuerdo con su origen y período de devengo es, en miles de pesetas, como sigue:
Bancarios
Intereses de 1988 1.654
Intereses de 1989 50.412
52.066
Fondo SGR
2.990
3.934
6.924
Al 31 de diciembre de 1989 están pendientes de contabilizar intereses devengados en dicho ejercicio, siendo su
desglose el siguiente:
Intereses bancarios
Intereses del fondo en la SGR
99.478
6.469
(614)
(6.924)
(19.355)
79.054
La composició del saldo a 31 de desembre de 1989, és
la següent:
Miles de
pesetas
Saldo del fondo a 3 1-12-88
. Intereses generados por la cuenta
. Gastos administración
. Reintegro de intereses al IMPIVA
. Gastos de impagados
Saldo del fondo a 3 1- 12-89
77.133
1.921
79.054
99.478
6.469
(6 14)
(6.924)
(19.355)
79.054
Siendo la composición del saldo al 31 de diciembre de
1989 la siguiente:
Milers de
pessetes
Fons per a cobrir riscs en vigencia
Interessos pendents d'abonar a 1'IMPIVA
Miles de
pesetas
7.027
2.442
9.469
Dichos intereses han sido contabilizados en el ejercicio
1990.
Las aportaciones a la Sociedad de Garantía Recíproca
se efectuaron durante los ejercicios 1985 y 1986 en cumplimiento de un convenio de colaboración para avales de
proyectos tecnológicos, de fecha 13 de enero de 1986, suscrito entre la SGR y el IMPIVA.
El movimiento del fondo durante el ejercicio 1989 se
muestra a continuación:
Milers de
pessetes
Saldo del fons a 31-12-88
. Interessos generats pel compte
. Despeses d'administració
. Reintegrament d'interessos a 1'IMPIVA
. Despeses d'impagats
Saldo del fons a 3 1-12-89
Total
4.644
54.346
58.990
Miles de
pesetas
Fondo para cubrir riesgos en vigor
77.133
Intereses pendientes de abonar al IMPIVA 1.921
79.054
A 27 de julio1 de 1990 el risc per operacions avalades
puja a 59.165 milers de pessetes, tenint la consideració de
problematiques les operacions amb un risc de 37.763 milers de pessetes.
A1 27 de julio de 1990 el riesgo por operaciones avaladas asciende a 59.165 miles de pesetas, teniendo la consideración de problemáticas operaciones con un riesgo de
37.763 miles de pesetas.
3.4 Alienació d'inversions
3.4 Enajenación de inversiones
Durant els exercicis 1986 i 1987,l'IMPIVA va anar adquirint terrenys per un irnport aproximat de 345 milions de
pessetes en el terme municipal de Paterna (Valencia), a fi
de destinar-los a l'emplacament d'un parc tecnolbgic.
Durante los ejercicios 1986 y 1987, el IMPIVA fue adquiriendo terrenos por un importe aproximado de 345 millones de pesetas en el término municipal de Paterna (Valencia), con objeto de destinarlos al emplazamiento de un
parque tecnológico.
Con fecha 30 de enero de 1987 el IMPIVA firmó un
convenio con la Sociedad Estatal de Promoción y Equipa-
Amb data 30 de gener de 1987, 1'IMPIVA va signar un
conveni amb la Sociedad Estatal de Promoción y Equipa-
Número 277
251219 1
miento del Suelo (SEPES), per a l'actuació urbanística
anomenada "Valencia, Parc Tecnolbgic", el qual contemplava la venda a SEPES dels terrenys propietat de 1'IMPIVA, per a la seua urbanització i posterior alienació per part
de SEPES a una societat interposada, constituida després
per 1'IMPIVA amb la denominació "Valencia, Parc Tecnolbgic, S.A." (vegeu l'apartat 4.5).
Les vendes dels terrenys per part de 1'IMPIVA a SEPES, a l'empara de l'esmentat conveni, han tingut lloc en
els exercicis i pels imports següents:
Pág. 15.135
miento del Suelo (SEPES), para la actuación urbanística
denominada "Valencia, Parque Tecnológico", que contemplaba la venta de los terrenos propiedad del IMPIVA a SEPES para su urbanización y posterior enajenación por ésta
última a una sociedad interpuesta, constituída posteriormente por el IMPIVA con la denominación "Valencia, Parque Tecnológico, S.A." (véase apartado 4.5).
Las ventas de terrenos por parte del IMPIVA a SEPES,
al amparo del mencionado convenio, han tenido lugar en
los ejercicios y por los importes siguientes:
Milers de
pessetes
En l'exercici 1987
En l'exercici 1988
En l'exercici 1989
282.117
30.412
17.715
330.244
A 3 1 de desembre de 1989 resten aproximadament
34.064 m2 ,de terrenys pendents de venda.
Amb el producte de les alienacions de l'exercici 1987,
1'IMPIVA va financar la segona ampliació de capital de la
societat "Valencia, Parc Tecnolbgic, S.A." i amb el producte de les alienacions de 1988, part de la tercera ampliació
del capital social de dita societat (vegeu l'apartat 4.5).
Amb les vendes de 1989 s'han generat credits en el capítol de "Credits pendent d'aplicació" del pressupost de
despeses que estan pendents d'assignació específica.
Miles de
pesetas
En el ejercicio 1987
En el ejercicio 1988
En el ejercicio 1989
282.1 17
30.412
17.715
330.244
Al 31 de diciembre de 1989 restan 34.064 m2 aproximadamente de terrenos pendientes de vender.
Con el producto de las enajenaciones del ejercicio
1987, el IMPIVA financió la segunda ampliación de capital
de la sociedad "Valencia, Parque Tecnológico S.A.", y con
el producto de las enajenaciones de 1988, parte de la tercera ampliación del capital social de dicha sociedad (véase
apartado 4.5).
Con las ventas de 1989 se han generado créditos en el
capítulo de "Créditos pendientes de aplicación" del presupuesto de gastos, estando pendientes de asignación específica.
3.5 Transferkncies de capital
3.5 Transferencias de capital
Les transferencies de capital de l'exercici 1989, són les
aprovades per la Llei de Pressuposts de la Generalitat Valenciana, amb la modificació comentada en l'apartat 2.1.2.
De l'import definitiu, 1.466 milions de pessetes, se n'han
cobrat 1.099 durant l'exercici, i la resta, 367 milions de
pessetes, en el mes d'octubre de 1990.
Las transferencias de capital del ejercicio 1989 son las
aprobadas por la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, con la modificación comentada en el apartado
2.1.2. Del importe definitivo, 1.466 millones de pesetas, se
han cobrado durante el ejercicio 1.099 millones de pesetas,
y el resto, 367 millones de pesetas, en el mes de octubre de
1990.
3.6 Variació d'actius financers
3.6 Variación de activos financieros
Durant els exercicis 1985 i 1986, 1'IMPIVA va concedir
una serie de préstecs reintegrables a l'empara dels programes de "Desenvolupament Tecnolbgic" i "Actualització
Tecnolbgica". Aquests programes únicament van estar vigents els anys citats i, per tant, a partir de 1987, 1'IMPIVA
no va concedir més préstecs d'aquesta naturalesa.
D'acord amb el calendari de venciments; les quantitats
que els prestataris han de reintegrar a 1'IMPIVA en cada
exercici són:
Durante los ejercicio 1985 y 1986, el IMPIVA concedió
una serie de préstamos reintegrables al amparo de los programas de "Desarrollo Tecnológico" y de "Actualización
Tecnológica". Estos programas únicamente estuvieron vigentes en los años citados, no concediendo por tanto el
IMPIVA más préstamos de esta naturaleza a partir de 1987.
De acuerdo con el calendario de vencimientos, las cantidades a reintegrar por los prestatarios al IMPIVA en cada
ejercicio es como sigue:
Exercicis
Milers de
pessetes
~.
Ejercicios
Miles de
pesetas
Pág. 15.136
2512191
Els comptes de l'exercici 1989 retuts en aquesta Sindicatura, informen exclusivament sobre els cobraments realitzats durant el dit any. L'IMPIVA manté en registres extracomptables l a informació relativa al quadre
d'amortització dels préstecs i la situació dels impagats.
Els cobraments comptabilitzats en l'exercici 1989, tenen
la composició següent:
Número 277
Las cuentas del ejercicio 1989 rendidas a esta Sindicatura, informan exclusivamente sobre los cobros realizados
durante dicho año. El IMPIVA mantiene en registros extracontables información relativa al cuadro de amortización
de los préstamos y situación de los impagados.
Los cobros contabilizados en el ejercicio 1989 tienen la
siguiente composición:
Miles de
pesetas
Milers de
pessetes
De quotes amb venciment
anterior al 31-12-88
De quotes amb venciment en 1989
De cuotas con vencimiento
anterior al 31-12-88
De cuotas con vencimiento en 1989
5.106
19.527
24.633
A 31 de desembre de 1989 existien quotes vencudes i
no cobrades per 18.319 milers de pessetes, de les quals,
per un import de 6.955 milers de pessetes, han estat cobrades durant els quatre primers mesos de 1990. L'evolució en
el penode indicat es mostra tot seguit, en milers de pessetes:
Problemátics
No problemátics
Cuotas vencidas y
no cobradas
a 31-12-89
Enero a
Total
abril
incobrados
1990
a 30-4-90
Vencido Cobrado
14.6 17
2.976
1.000
16.593
3.702
3.702
5.955
1.449
5.106
19.527
24.633
Al 31 de diciembre de 1989 existían cuotas vencidas y
no cobradas por 18.319 miles de pesetas, de las que cuotas
por importe de 6.955 miles de pesetas han sido cobradas
durante los cuatro primeros meses de 1990. La evolución
en el período indicado se muestra a continuación, en miles
de pesetas:
Cuotas vencidas y
no cobradas
a 31-12-89
Enero a
Total
abril
incobrados
1990
a 30-4-90
Vencido Cobrado
14.617
2.976
1.000
16.593
No problemáticos 3.702
3.702
5.955
1.449
Problemáticos
Els deutors problemiitics són vuit i estan en curs els
procediments judicials per al cobrament dels deutes de sis.
Los deudores problemáticos son ocho, estando en curso
los procedimientos judiciales para el cobro de las deudas
de seis de ellos.
4. EXECUCIO DEL PRESSUPOST DE DESPESES
4. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
El quadre núm. 2 mostra la liquidació del presssupost
de despeses. El quadre núm. 6 amplia la seua informació i,
a més, analitza l'execució pressupostkia.
El cuadro 2 muestra la liquidación del presupuesto de
gastos. El cuadro 6 amplia la información de dicha liquidación y analiza además la ejecución presupuestaria.
4.1 Despeses de personal
4.1 Gastos de personal
La composició en termes d'obligacions reconegudes
d'aquest capítol del pressupost de despeses és, en milers
de pessetes, la següent:
La composición, en términos de obligaciones reconocidas, de este capítulo del presupuesto de gastos es, en miles
de pesetas, como sigue:
Obligacions
reconegudes
Sous i salaris
Funcionaris
Laborals fixos
Laborals eventuals
Quotes, prestacions i despeses
socials a c k e c de l'ocupador
160.853
74.722
31.313
54.818
44.8 11
205.664
El capítol de despeses de personal representa un 8'23 %
del total d'obligacions reconegudes del pressupost preventiu.
Obligaciones
reconocidas
Sueldos y salarios
Funcionarios
Laborales fijos
Laborales eventuales
Cuotas, prestaciones y gastos
sociales a cargo del empleador
160.853
74.722
31.313
54.8 18
44.8 11
205.664
El capítulo de gastos de personal representa un 8,23%
del total de obligaciones reconocidas del presupuesto preventivo.
Número 277
Pág. 15.137
La Llei de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per
a 1989, que com s'ha posat de manifest en l'apartat 1.1 modifica la configuració jurídica de l'IMPIVA, estableix que
el personal de 1'Institut es regirh per les normes de dret laboral o privat; l'aprovació de la plantilla correspondrh a
l'Organ Rector. El nou Reglament de ltIMPIVA, estableix
que les retribucions del personal s'adaptaran, amb carhcter
general, a les que regeixen per al personal al servei de la
Generalitat Valenciana, amb les excepcions imposades per
les necessitats del servei i característiques especials del
lloc de treball.
La plantilla de personal va ser aprovada pel Comité de
Direcció de 1'IMPIVA amb data 8 de juny de 1989. En l'exercici 1990, el Comité de Direcció ha aprovat els nivells
retributius de cada lloc de treball. El personal funcionari
adscrit a 1'IMPIVA que desitja acollir-se al nou sistema
esta sol.licitant l'excedkncia automhtica i vinculant-se a
1'IMPIVA mitjancant contractes laborals.
La Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana
para 1989, que como se ha puesto de manifiesto en el apartado 1.1 modifica la configuración jurídica del IMPIVA,
establece que el personal del Instituto se regirá por las normas de derecho laboral o privado, correspondiendo al Organo Rector la aprobación de la plantilla. El nuevo Reglamento del IMPIVA establece que las retribuciones del
personal se adaptarán con carácter general a las que rijan
para el personal al servicio de la Generalitat Valenciana,
con las excepciones impuestas por necesidades del servicio
y características especiales del puesto de trabajo.
La plantilla de personal fue aprobada por el Comité de
Dirección del IMPIVA con fecha 8 de junio de 1989. En el
ejercicio 1990 el Comité de Dirección ha aprobado los niveles retributivos de cada puesto de trabajo. El personal
funcionario adscrito al IMPIVA que desea acogerse al nuevo sistema está solicitando la excedencia automática y
vinculándose al IMPIVA mediante contratos laborales.
4.2 Despeses de funcionament
4.2 Gastos de funcionamiento
Les obligacions reconegudes d'aquest capítol del pressupost de despeses tenen el detall següent, en milers de
pessetes:
Las obligaciones reconocidas de este capítulo del presupuesto de gastos tienen el siguiente detalle, en miles de pesetas:
Obligaciones
reconocidas
Obligacions
reconegudes
Arrendaments
Reparacions
Subministraments
Transports i comunicacions
Treballs realitzats per altres empreses
Primes d'assegurances
Material d'oficina
Despeses diverses
Dietes, locomoció i indernnitzacions
Arrendamientos
Reparaciones
Suministros
Transportes y comunicaciones
Trabajos realiz. por otras empresas
Primas de seguros
Material de oficina
Gastos diversos
Dietas, locomoción e indemnizaciones
Les despeses diverses inclouen com a partida més
significativa la de publicitat i propaganda, amb un import
de 41.286 milers de pessetes.
Dentro de "Trabajos realizados por otras empresas" destaca el concepto "Estudios y trabajos técnicos", con un importe de 82.088 miles de pesetas de obligaciones reconocidas.
Los gastos diversos incluyen como partida más significativa la de publicidad y propaganda, con un importe de
41.286 miles de pesetas.
4.3 Transferencies corrents i de capital
4.3 Transferencias corrientes y de capital
D'acord amb els objectius fixats en la seua llei de creació, 1'IMPIVA ha recolzat per diverses vies aquelles empreses i entitats que dediquen esforcos i recursos a projectes
innovadors capacos de generar un impuls dinamitzador en
el conjunt de la indústria valenciana. La principal via d'actuació ha estat la concessió de subvencions, corrents i de
capital, a les empreses i entitats que complesquen els requisits tecnics i formals establerts en els programes de
1'IMPIVA.
En l'exercici 1989, aquesta activitat de 1'IMPIVA té la
seua base en els Programes d'Actuació aprovats pel Comité
de Direcció en les seues reunions de dates 27 de gener de
1989 i 20 de febrer de 1989, i per les resolucions del seu
president de dates primer i 21 de febrer de 1989.
Dels disset programes aprovats, per la seua importancia
De acuerdo con los objetivos fijados en su Ley de creación, el IMPIVA ha apoyado por diversas vías a aquellas
empresas y entidades que dedican esfuerzos y recursos a
proyectos innovadores capaces de generar un impulso dinamizador en el conjunto de la industria valenciana. La
principal vía de actuación ha sido la concesión de subvenciones, corrientes y de capital, a las empresas y entidades
que cumplen los requisitos técnicos y formales establecidos en los programas del IMPIVA.
En el ejercicio 1989, esta actividad del IMPIVA tiene su
base en los Programas de Actuación aprobados por el Comité de Dirección en sus reuniones de fechas 27 de enero
de 1989 y 20 de febrero de 1989, y por resoluciones de su
Presidente de fechas 1 y 2 1 de febrero de 1989.
De los diecisiete programas aprobados, destacan por su
Dins els "Treballs realitzats per altres empreses" destaca el concepte "Estudis i treballs tecnics", amb un import
de 82.088 milers de pessetes d'obligacions reconegudes.
Pág. 15.138
25121191
quantitativa, en destaquen set, els quals representen el 80%
del pressupost definitivament assignat per a tots. Seguidament es mostra, en milers de pessetes, l'assignació pressupostiria dels programes més importants.
Programa
Pressupost
definitiu %
Instituts tecnolbgics
Desenvolupament tecnolbgic
Centres d'empresa i innovació
Promoció de la formació sectorial
Sosteniment al sector terciari avancat
Promoció de la qualitat
Promoció professional
Resta de programes
La major part de les subvencions s'han canalitzat a
"Institucions sense finalitats de lucre", i les més beneficiades són aquelles que promou directament l'IMPIVA,
com ara els instituts tecnolbgics i els centres d'empresa i
innovació.
Les subvencions a les empreses s'han concentrat en els
programes de Desenvolupament tecnolbgic, Promoció de
la qualitat, Suport al sector terciari avancat i Promoció de
la formació sectorial.
En línies generals, els objectius de Programa d'Actuació
de 1'IMPIVA per a 1989 pot resumir-se com segueix:
Potenciar activitats I+D (Programes d'instituts tecnolbgics i desenvolupament tecnolbgic) així com millorar
la informació industrial en sectors estratkgics de la Comunitat Valenciana.
F'romoure la creació de noves empreses.
F'romoure l'amillorament de la qualitat i el disseny.
Potenciar el sector terciari avarqat.
Millorar el nivel1 professional de les indústries.
Incentivar la planificació de l'estratkgia comercial de
les empreses, mitjancant l'establiment de plans de marketing i prospecció de mercats.
En el quadre núm. 8, elaborat per aquesta Sindicatura
de Comptes a partir de la informació obtinguda de 1'Institut, mostra, en milers de pessetes, l'execuciópressupost&ria
dels capítols de transferkncies corrents i de capital.
Les obligacions reconegudes per transferkncies corrents, amb 584'3 milions de pessetes, i per transferkncies
de capital, amb 513'8 milions de pessetes, representen en
conjunt un 43'9 % del total de les obligacions reconegudes
del pressupost preventiu de 1989. La gran importancia relativa d'aquests dos capítols del pressupost de despeses
esta motivada per les característiques intrínsiques de 1'Institut en el compliment del seu objectiu fundacional.
El grau d'execució conjunt ha estat del 68'39 %, amb un
62'79 % en transferencies corrents i un 76'10 % en transferencies de capital. Els pagaments, 1.095'3 milions de
pessetes, han implicat el 99'75 % de les obligacions reconegudes.
La diferencia entre els crkdits autoritzats i les obligacions reconegudes, - 503'9 milions de pessetes - tenen la
consideració de romanents incorporables al pressupost de
1990. Aquests saldos estan motivats per la retenció de les
subvencions, els beneficiaris de les quals han d'aportar la
documentació exigida per a tenir dret al seu cobrament.
Número 277
importancia cuantitativa siete, que representan el 80 % del
presupuesto definitivamente asignado a todos ellos. A continuación se'muestra, en miles de pesetas, la asignación
presupuestaria de los programas más importantes.
Programa
Presupuesto
definitivo
%
Institutos Tecnológicos
Desarrollo Tecnológico
Centros de Empresa e Innovación
Promoción de la formación sectorial
Apoyo al sector terciario avanzado
Promoción de la Calidad
Promoción Profesional
Resto de programas
La mayor parte de las subvenciones se han canalizado a
"Instituciones sin fines de lucro", siendo las más beneficiadas aquéllas que promueve directamente el IMPIVA, como
son los institutos tecnológicos y los centros de empresa e
innovación.
Las subvenciones a empresas se han concentrado en los
programas de Desarrollo Tecnológico, Promoción de la
Calidad, Apoyo al Sector Terciario Avanzado, y Promoción de la Formación Sectorial.
En líneas generales, los objetivos del Programa de Actuación del IMPIVA para 1989 pueden resumirse como sigue:
- Potenciar actividades I+D (Programas de Institutos
Tecnológicos y Desarrollo Tecnológico), así como mejorar
la información industrial en sectores estratégicos de la Comunidad valenciana.
- Promover la creación de nuevas empresas.
- Promover la mejora de la calidad y el diseño.
- Potenciar el sector terciario avanzado.
- Mejorar el nivel profesional de las industrias.
- Incentivar la planificación de la estrategia comercial
de las empresas, mediante establecimiento de planes de
marketing y prospección de mercados.
El cuadro 8, elaborado por esta Sindicatura de Cuentas
a partir de la información obtenida del Instituto, muestra
en miles de pesetas la ejecución presupuestaria de los capítulos de transferencias corrientes y de capital.
Las obligaciones reconocidas por transferencias corrientes, con 584,3 millones de pesetas, y por transferencias de capital, con 513,8 millones de pesetas, suponen en
conjunto un 43,9% del total de obligaciones reconocidas
del presupuesto preventivo de 1989. La gran importancia
relativa de estos 'dos capítulos del presupuesto de gastos
está motivada por las características intrínsecas del Instituto en el cumplimiento de su objetivo fundacional.
El grado de ejecución conjunto ha sido del 68,39%, con
un 62,79% en transferencias corrientes y un 76,10% en
transferencias de capital. Los pagos, 1.095,3 millones de
pesetas, han supuesto el 99,75% de las obligaciones reconocidas.
La diferencia entre los créditos autorizados y las obligaciones reconocidas, por 503,9 millones de pesetas, tienen
la consideración de remanentes incorporables al presupuesto de 1990. Estos saldos están motivados por la retención de las subvenciones cuyos beneficiarios tienen pendiente de aportar la documentación exigida para tener
derecho al cobro de la mísma.
Número 277
251219 1
H g . 15.139
EXECUCIO DEL PRESSUPOST DE DESPESES DE 1989
ñ x e r c i c i 1989
~ r a n s f e r e n c i e sc o r r e n t s i d e c a p i t a l
(rni1e.r~ d e p e e e e t e s )
=====-===========5============33===5====3===I===E--Z~==I==-========P-=====P==========~EEEE===P--rZII=CIII====L
Obligacions
Grau
Preesupost
Obligaciona
Despeeea
pendente d e
de
definitiu
reconegudem
llquides
pagament
-uci6
Gra~
de
Comp1:.
RP-ents
Economies
A empreses privades
350.853
143.708
143.708
O
40.96%
1C:. 30%
203.622
1.139
A ~ n e t i t u c i o n sno l u c r a t i v e s
579.702
440.551
439.661
890
76.00%
S5.80%
139.506
2.029
930.555
584.259
583.369
890
62,79%
SS. a59
343.128
3.168
30.002
495
130.834
O
Subtotal
TRWSFERENCIES DE CAPITAL:
A
empreses privades
110.157
64.660
64.660
O
58,70%
A
I n s t i t u c i o n s no l u c r a t i v e s
564.971
449.136
447.236
1.900
79,50%
Subtotal
m
10:.50%
95.58%
Número 277
251219 1
Pág. 15.140
E x e r c i c i 1989
IMPIVA
TRANSFXRENCIES A INSTITUCIONS SENSE FINALITATS DE LUCRE
(milera d e pessetes)
...............................................................................................................
TRANSFXRENCIES
TRARSFH(ñNC1ES
DE CAPITAL
CORRENTS
...............................
Obligacid
reconeguds
Obligaci6
Pagat
Pendent
Pagat
Pendent
383.636
301.736
1.900
65.500
65.500
O
&ICE
AICE
INESCOP
IAESCOP
AITM
AITEX
AINIA
AiNIA
AID
AIDIM
AIHME
A
x
m
AIJU
AIJU
BIOMECANICA
BI-CANICA
OPTICA
OPTICA
Total Instituts
279.950
279.060
890
FUNDESEM
O
Valencia Parc Tecnol6gic
O
Clrculo E s t i l i s t a s
O
Total Instituts
C o n s e l l e r i a Econ.
i Bis.
O
ADEIT
Institucio.
reconeguda
---------- ---------- ---------
---------- ---------- ---------
d e fires
O
Universitats
O
C.O.C.I.N.
o
Ass.disseny prof.Valancia
O
Resta
O
Total transferenciea
397.677
396.787
=S====-=-= ========*S
890
---=E====
Total transferhcies
449.136
======--=
447.236
1.900
=-======
========Y
Número 277
251219 1
Les economies pressuposthies liquidades, - 3'7 milions
de pessetes- apenes són significatives i tenen el seu origen
en la no concessió o no sol.licitud de subvencions per part
dels possibles benificiaris.
En el capítol de "Romanents del pressupost de despeses" s'inclouen els romanets de transferencies corrents i de
capital de l'exercici 1988 per 270'2 i 102'9 milions de pessetes, respectivament (vegeu l'apartat 4.7).
a) Tranferencies corrents i de capital a institucions no
lucratives
Aquest epígraf comprén les transferencies a institucions
no lucratives prbpiament dites i les transferencies a "famílies". Les obligacions reconegudes de l'exercici per tots
dos conceptes, en milers de pessetes, són les següents:
Pág. 15.141
Las economías presupuestarias liquidadas, 3,7 millones
de pesetas, apenas son significativas, teniendo su origen en
la no concesión, o no solicitud, de subvenciones por parte
de los posibles beneficiarios.
En el capítulo de Remanentes del presupuesto de gastos
se incluyen los remanentes de transferencias corrientes y
de capital del ejercicio 1988, por 270,2 millones de pesetas
y 102,9 millones de pesetas, respectivamente (véase apartado 4.7).
a) Transferencias corrientes y de capital a instituciones
no lucrativas.
Este epígrafe comprende las transferencias a instituciones no lucrativas propiamente dichas, y las transferencias a
"familias", siendo las obligaciones reconocidas del ejercicio por ambos conceptos las siguientes, en miles de pesetas:
Obligacions reconegudes
Corrents De capital
A institucions no lucratives
397.677 449.136
A famílies
42.874
440.55 1 449.136
Obligaciones reconocidas
Comentes
De capital
A instituciones no lucrativas
397.677
449.136
---A familias
42.874
440.551
449.136
El principal grup de subvencions dins el primer concepha tingut com a destinataris els distints instituts
tecnolbgics i centres d'empresa i innovació; d'aquestes subvencions, en poden veure un detall en el quadre núm. 9,
preparat per aquesta Sindicatura amb la informació obtinguda de 1'IMPIVA.
La transferencia a la Conselleria d'Economia i Hisenda
per 65'5 milions de pessetes, s'efectua a la Direcció General del Tresor i el Patrimoni, a fi que aquesta adqueresca
dos locals nous per ampliar la seu de 1'IMPIVA.
El principal grupo de subvenciones dentro del primer
concepto ha tenido como destinatarios los distintos institutos tecnológicos y centros de empresa e innovación, pudiendo verse un detalle de las mismas en el cuadro 9, preparado por esta Sindicatura con la información obtenida
del IMPIVA.
La transferencia a la Conselleria de Economía y Hacienda, por 65,5 millones de pesetas, se efectúa a la Dirección General de Tesoro y Patrimonio, con objeto de que
ésta adquiera dos nuevos locales para ampliar la sede del
IMPIVA.
Las transferencias a familias incluyen los créditos destinados a satisfacer becas, bolsas de viaje, y otras efectuadas a favor de personas físicas.
b) Transferencias corrientes y de capital a empresas privadas
Las transferencias a empresas privadas, cuya ejecución
se muestra en el cuadro 8, se conceden a las empresas que
presentan proyectos que coincidan con los objetivos fijados en los programas aprobados por el IMPIVA.
- te
Les transferencies a "famílies" inclouen els credits
destinats per satisfer beques, bosses de viatge i altres efectuades a favor de persones físiques.
b) Transferencies corrents i de capital a empreses privades
Les transferencies a empreses privades, l'execució de
les quals es mostra en el quadre núm. 8, es concedeixen a
les empreses que presenten projectes que coincidesquen
amb els objectius fixats en els programes aprovats per
1'IMPIVA.
4.4 Inversions reals
4.4. Inversiones reales
En el capítol d'Inversions reals", amb un pressupost
definitiu de 502.357 milers de pessetes, s'han autoritzat
credits per un import de 449.076 milers de pessetes; també
s'han compromés despeses per 237.013 milers de pessetes i
reconegut obligacions per 79.222 milers de pessetes. El
detall d'aquestes últimes és:
En el capítulo de inversiones reales, con un presupuesto
definitivo de 502.357 miles de pesetas, se han autorizado
créditos por importe de 449.076 miles de pesetas, comprometido gastos por 237.013 miles de pesetas, y reconocido
obligaciones por 79.222 miles de pesetas, siendo un detalle
de estas últimas como sigue:
Inversions en terrenys
Edificis i altres construccions
Construcció i reposició
Maquinaria i instal.lacions
Mobiliari
Equips procés d'informació
Obligacions
reconegudes
10.878
27.844
1.42'5
927
3.545
34.603
79.222
Inversiones en terrenos
Edificios y otras construcciones
Construcción y reposición
Maquinaria e Instalaciones
Mobiliario
Equipos proceso información
Obligaciones
reconocidas
10.878
27.844
1.425
927
3.545
34.603
79.222
Pág. 15.142
2512191
L'execució pressupostkia d'aquest capítol ha estat molt
baixa amb un 15'77 % d'obligacions reconegudes sobre el
pressupost definitiu. Els credits en fase de disposició que
es liquiden com a romanents per incorporar en 1990 pugen
a 369.855 milers de pessetes i les economies del capítol, és
a dir, el pressupost no utilitzat, pugen a 53.281 milers de
pessetes, un 55'5 % de les economies del pressupost preventiu i un 35'8 % del total d'economies de l'exercici.
Els romanents que s'han d'incorporar a 1990 tenen el
detall següent:
Milers de
pessetes
- Compra de terrenys per a AIJU a Ibi
- Adquisició seus AITEX i CEI a Alcoi
- Construcció seu d'INESCOOP i
Centre de Formació a Elx
- Adquisició de les instal.lacions del
CEI a Elx
- Adjudicació obra CEI d'Elx
- Adquisició d'equips d'informació
- Altres adquisicions i reformes
Número 277
La ejecución presupuestaria de este capítulo ha sido
muy baja, con un 15,77% de obligaciones reconocidas sobre el presupuesto definitivo. Los créditos en fase de disposición que se liquidan como remanentes a incorporar en
1990 ascienden a 369.855 miles de pesetas, y las economías del capítulo, es decir, el presupuesto no utilizado, ascienden a 53.281 miles de pesetas, un 55,5% de las economías del presupuesto preventivo y un 35,8% del total de
economías del ejercicio.
Los remanentes a incorporar a 1990 tienen el siguiente
detalle:
Compra terrenos para AIJU en Ibi
Adquisición sede AITEX y CEI en
Alcoy
Construcción sedes INESCOOP y
Centro Formación en Elche
Adquisición instalaciones CEI
de Elche
Adjudicación obra CEI de Elche
Adquisición equipos de información
Otras adquisiciones y reformas
Miles de pesetas
7.000
80.000
86.479
4.5 Actius financers
4.5 Activos financieros
El capítol dV'Actiusfinancers" és el més significatiu
després del de "Transferencies corrents"; les obligacions
reconegudes, amb 870 milions de pessetes, representen un
34'8 % del total d'obligacions reconegudes del pressupost
preventiu de 1989.
L'import esmentat abans, correspon als desemborsaments efectuats durant 1989 per la subscripció de la quarta
i cinquena ampliació de capital de la societat "Valencia,
Parc Tecnolbgic, S.A." L'IMPIVA ha subscrit i desemborsat la totalitat del capital social, tant el de constitució com
el de les ampliacions successives, el detall de les quals és
el següent:
El capítulo de "Activos financieros" es el más significativo después del de "Transferencias corrientes", representando las obligaciones reconocidas, 870 millones de pesetas, un 34,8% del total de obligaciones reconocidas del
presupuesto preventivo de 1989.
El importe m'encionado anteriormente corresponde a los
desembolsos efectuados durante 1989 por la suscripción de
la cuarta y quinta ampliación de capital de la sociedad "Valencia, Parque Tecnológico S.A.". El IMPIVA ha suscrito y
desembolsado la totalidad del capital social, tanto el de
constitución como el de las ampliaciones sucesivas, cuyo
detalle es como sigue:
Capital social de constitució
Primera ampliació de capital
Segona ampliació de capital
Tercera ampliació de capital
Quarta ampliació de capital
Cinquena ampliació de capital
Capital social a 31-12-89
Milers de
pessetes
5.000
250.000
282.117
630.412
650.000
220.000
2.037.529
La quarta ampliació de capital va ser acordada el 15 de
desembre de 1988 i s'elevh a escriptura pública el 12 de
desembre de 1989. L'IMPIVA va desemborsar l'import d'aquesta ampliació 1'11 d'abril de 1989, havent obtingut el
financament necessari mitjancant subvencions de capital
de la Generaiitat Valenciana. L'objecte d'aquesta ampliació del capital social va ser financar la construcció d'edificis destinats a diversos instituts tecnolbgics. El sosteniment a aquests instituts constitueix un dels programes més
importants de I'IMPIVA, tant en 1988 com en 1989 (vegeu
l'apartat 4.3)
La cinquena ampliació de capital va ser acordada el 3
de novembre de 1989 i 1'IMPIVA va desemborsar l'import
d'aquesta ampliació el 13 de gener de 1990. L'objecte d'a-
Miles de pesetas
Capital social de constitución
Primera ampliación de capital
Segunda ampliación de capital
Tercera ampliación de capital
Cuarta ampliación de capital
Quinta ampliación de capital
Capital social al 31-12-89
5.000
250.000
282.117
630.4 12
650.000
220.000
2.037.529
La cuarta ampliación de capital fue acordada el 15 de
diciembre de 1988, elevándose a escritura pública el 12 de
diciembre de 1989. El IMPIVA desembolsó el importe de
dicha ampliación el 11 de abril de 1989, habiendo obtenido
la financiación necesaria mediante subvenciones de capital
de la Generalitat Valenciana. El objeto de esta ampliación
del capital social fue financiar la construcción de edificios
destinados a varios institutos tecnológicos. El apoyo a estos institutos constituye uno de los programas más importantes del IMPIVA, tanto en 1988 como en 1989 (véase
apartado 4.3).
La quinta ampliación de capital fue acordada el 3 de
noviembre de 1989, desembolsando el IMPIVA el importe
de dicha ampliación el 13 de enero de 1990. El objeto de
Número 277
251219 1
Pág. 15.143
questa ampliació és finangar la construcció de l'edifici que
allotjari 1'Institut de la Construcció. A la data d'aquest informe esti pendent d'elevar-se a escriptura pública.
El capítol d'Actius financers" inclou un credit compromés de 8 milions de pessetes, que s'han d'incorporar com a
romanent en el pressupost de 1989, i té la seua base en l'acord del Comité de Direcció de 1'IMPIVA de data 14 de desembre de 1989 per a constituir conjuntament amb "T.S.
Telefónica de Sistemas, S.A.", "Equipo Drac, S.A." i la
Conselleria d'Administració Pública, la societat "Tecnología y Ingenieria de Sistemes y Servicios Avanzados de
Telecomunicaciones, S.A.", constituida mitjangant escriptura pública de 16 de febrer de 1990. El capital de constitució d'aquesta societat és de 100 milions de pessetes.
esta ampliación es financiar la construcción del edificio
que albergará el Instituto de la Construcción. A la fecha de
este informe está pendiente de elevarse a escritura pública.
El capítulo de "Activos financieros" incluye un crédito
comprometido de 8 millones de pesetas, a incorporar como
remanente en el presupuesto de 1989, que tiene su base en
el acuerdo del Comité de Dirección del IMPIVA de fecha
14 de diciembre de 1989 para constituir conjuntamente con
"T.S. Telefónica de Sistemas S.A.", "Equipo Drac S.A." y
la Conselleria de Administración Pública, la sociedad "Tecnología e Ingeniería de Sistemas y Servicios Avanzados de
Telecomunicaciones, S.A.", constituida mediante escritura
pública de 16 de febrero de 1990. El capital de constitución
de dicha sociedad es de 100 millones de pesetas.
4.6 Credits pendents d'aplicació
4.6 Créditos pendientes de aplicación
Aquest capítol del pressupost de despeses de 1989 és la
contrapartida de certes generacions d'ingressos pressupostaris que per haver estat comptabilitzades amb dates properes al tancament de l'exercici, no han estat assignades a
aplicacions específiques, i que es liquidaren com a economies del pressupost per a la seua incorporació a 1990 com
a superivit de 1989. Els ingresos generats que financien
aquest capítol són interessos de comptes corrents, per
11.248 milers de pessetes, alienació de terrenys per 17.715
milers de pessetes (vegeu els apartats 2.1.3 i 3.4) i altres
conceptes per 6.461 milers de pessetes.
Este capítulo del presupuesto de gastos de 1989 es la
contrapartida de ciertas generaciones de ingresos presupuestarios que por haber sido contabilizadas con fechas
cercanas al cierre del ejercicio, no han sido asignadas a
aplicaciones específicas, liquidándose como economías del
presupuesto para su incorporación a 1990 como superávit
de 1989. Los ingresos generados que financian este capítulo son intereses de cuentas corrientes, por 11.248 miles de
pesetas, enajenación de terrenos por 17.715 miles de pesetas (véase apartados 2.1.3 y 3.4) y otros conceptos por
6.46 1 miles de pesetas.
4.7 Romanents
4.7 Remanentes
Aquest capítol comprén els romanents de despeses del
pressupost de 1988, incorporats al pressupost de 1989 segons l'acord del Comité de Direcció de data 20 de febrer
de 1989, constituint, junt amb el pressupost de despeses de
l'exercici corrent ("preventiu") l'anomenat "pressupost refós".
El detall per capítols pressupostaris dels romanents incorporats es mostra tot seguit:
Este capítulo comprende los remanentes de gastos del
presupuesto de 1988, incorporados al presupuesto de 1989
según acuerdo del Comité de Dirección de fecha 20 de febrero de 1989, constituyendo junto al presupuesto de gastos del ejercicio corriente ("preventivo") el denominado
"presupuesto refundido".
El detalle por capítulos presupuestarios de los remanentes incorporados se muestra a continuación:
Despeses de funcionament
Transferencies corrents
Inversions reals
Transferencies de capital
Milers de
pessetes
39.239
270.202
19.630
102.861
43 1.932
Els capítols més importants són els de les "Tranferencies corrents" i "Transferencies de capital" i estan integrats
per subvencions aprovades per 1'IMPIVA en 1988 en aplicació dels seus programes d'actuació del dit exercici.
De l'import total de romanents incorporats, 43 1.932 milers de pessetes s'han reconegut i pagat obligacions per import de 351.845 milers de pessetes; la seua diferencia,
80.087 milers de pessetes, s'ha liquidat de la manera següent:
Romanents per incorporar a 1990
Economies pressuposthries
Milers de
pessetes
27.186
52.901
80.087
Gastos de funcionamiento
Transferencias corrientes
Inversiones reales
Transferencias de capital
Miles de
pesetas
39.239
270.202
19.630
102.861
43 1.932
Los capítulos más importantes son los de transferencias
corrientes y transferencias de capital, estando integrados
por subvenciones aprobadas por el IMPIVA en 1988 en
aplicación de sus programas de actuación de dicho ejercicio.
Del importe total de remanentes incorporados, 431.932
miles de pesetas, se han reconocido y pagado obligaciones
por importe de 35 1.845 miles de pesetas, liquidándose la
diferencia, 80.087 miles de pesetas, como sigue:
Remanentes a incorporar a 1990
Economías presupuestarias
Miles de
pesetas
27.186
52.901
80.087
Pág. 15.144
251219 1
La composició per capítols pressupostaris, en milers de
pessetes, és la següent:
Romanents
Despeses de funcionament
5.264
Transferencies corrents
6.706
Inversions reals
Transferencies de capital
15.216
27.186
Economies
3.068
4 1.907
2.110
5.816
52.901
Número 277
Siendo la composición por capítulos presupuestarios la
siguiente, en miles de pesetas:
Remanentes
Gastos de funcionamiento 5.264
Transferencias comentes
6.706
Inversiones reales
------Transferencias de capital 15.216
27.186
Economías
3.068
4 1.907
2.110
5.816
52.901
El Comité de Direcció, en sessió de 20 de febrer de
1990, va aprovar la incorporació d'aquests saldos al pressupost de 1990.
La incorporación de estos saldos al presupuesto de
1990 ha sido aprobada por el Comité de Dirección en sesión de 20 de febrero de 1990.
5. LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST
5. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
El Comité de Direcció de 1'IMPIVA aprovh, en la seua
sessió de 20 febrer de 1990, la liquidació del pressupost de
l'exercici 1989. El superhvit pressupostari puja a la quantitat de 143.341 milers de pessetes i la seua composició és la
següent:
El Comité de Dirección del IMF'IVA aprobó, en su sesión de 20 de febrero de 1990, la liquidación del presupuesto del ejercicio 1989. El superávit presupuestario asciende a la cantidad de 143.341 miles de pesetas, siendo su
composición la siguiente:
Milers de
pessetes
Deficit en ingresos
Economies en despeses
Pressupost corrent
Anul.lació de romanents de 1988
(5.480)
95.920
52.901
143.341
En la mateixa reunió va ser aprovada l'aplicació del superhvit de l'exercici 1989 i s'ha assenyalaren com a projectes els següents:
Miles de
pesetas
Déficit en ingresos
Economías en gastos
Presupuesto corriente
Anulación de remanentes de 1988
- Financament dels increments retributius de la plantilla de 1'IMF'IVA i
altres necessitats de funcionament
- Altres
5.150
30.000
33.191
74.762
237
143.340
Les partides per incorporar al pressupost de 1990 són
les següents:
Caixa pressupostana
Drets pendents de cobrament
Milers de
pessetes
281.158
825.510
1.106.668
95.920
52.901
143.341
En la misma reunión fue aprobada la aplicación del superávit del ejercicio 1989, señalándose como proyectos los
siguientes:
Miles de
pesetas
Milers de
pessetes
Adquisició d'equips per al Pla
Experimental del Calcat d'Elx
Creació i posada en marxa d'una unitat
Tecnica d'Associació dlInvestigació
i Desenvolupament en la Indústria
del Moble i Afins
- Adquisició d'un equip de microscopia
electro nica per a 1'Associació de la
Indústria Metalmechnica, afins i
connexes
(5.480)
Adquisición de equipos para el Plan Experimental del Calzado de Elche
Creación y puesta en marcha de una unidad
Técnica de Asociación de Investigación
y Desarrollo en la Industria del Mueble
y Afine
Adquisición de un equipo de microscopia
electrónica para la Asociación de la
Industria Metalmecánica, afines y
conexas
Financiación de los incrementos retributivos de la plantilla del IMPIVA y
otras necesidades de funcionamiento
Otros
5.150
30.000
33.191
74.762
237
143.340
Las partidas a incorporar al presupuesto de 1990 son las
siguientes:
Caja presupuestaria
Derechos pendientes de cobro
Miles de
pesetas
281.158
825.510
1.106.668
2512191
Número 277
Obligacions pendents de pagament
Romanents
Superivit
6.686
956.641
143.341
1.106.668
Pág. 15.145
Obligaciones pendientes de pago
Remanentes
Superávit
6.686
956.641
143.341
1.106.668
6. OPERACIONS EXTRAPRESSUPOSTARIES
6. OPERACIONES EXTRAPRESUPUESTARIAS
El quadre núm. 3 presenta, en milers de pessetes, la
composició de les operacions extrapressupost&ries a 31 de
desembre de 1989, així com el seu moviment en el dit
exercici.
Els saldos més significatius corresponen a les retencions de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques
de l'últim trimestre de l'any, per un import de 10'4 milions
de pessetes, i per les quotes de la Seguretat Social referents
al mes de desembre de 1989, per un import de 4'1 milions
de pessetes, quantitats que van ser ingressades en els respectius organismes de 1'Administració Central en els primers mesos de 1990.
El saldo del compte "Préstecs reintegrables", compren,
amb 62.000 pessetes, un cobramnet rebut per anticipat d'amortització d'una d'aquestes aperacions.
Les fiances en metil.lic o en valors reflecteixen les garanties rebudes per part de l'IMPIVA. Un detall de les fiances en valors es mostra tot seguit:
El cuadro 3 presenta en miles de pesetas la composición
de las operaciones extrapresupuestarias al 3 1 de diciembre
de 1989, así como su movimiento en dicho ejercicio.
Los saldos más significativos corresponden a las retenciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
del último trimestre del año, por un importe de 10,4 millones de pesetas, y por las cuotas de la Seguridad Social referentes al mes de diciembre de 1989, por un importe de
4,l millones de pesetas, cantidades que fueron ingresadas
en los organismos respectivos de la Administración Central en los primeros meses de 1990.
El saldo de la cuenta "Préstamos reintegrables" comprende, con 62.000 pesetas, un cobro recibido por anticipado de amortización de una de estas operaciones.
Las fianzas en metálico o en valores reflejan las garantías recibidas por e&IMPIVA. Un detalle de las fianzas en
valores se muestra a continuación:
Milions de
pessetes
Millones de
pesetas
AIDO
AINIA
AITEX
AICE
AIDIMA
AIMME
AIJU
CEI Alcoy
Otras
AIDO
AINIA
AITEX
AICE
AIDIMA
AIMME
AIJU
CEI Alcoi
Altres
7. TRESORERIA
El quadre núm. 4 mostra, en milers de pessetes, el resum de moviments de tresoreria, tant per operacions pressupostiries com extrapressupostiries, durant l'exercici
1989.
La columna "Cobrarnents" comprén tant les existkncies
a l'inici de l'exercici com els ingressos realitzats en aquest;
la seua composició és la següent:
Existencia
01-01-89
Pressupost
Extrapressupostaris
499.257
25.96 1
525.218
Ingressos
1989
Total
2.624.922 3.124.179
213.103 239.064
2.838.025 3.363.243
Els fons, a 31 de desembre de 1989, estan situats -tal
com s'indica en el quadre núm. 4- en comptes corrents
bancaris; el seu detall i la informació complementaria és la
següent:
El cuadro 4 muestra, en miles de pesetas, el resumen de
movimientos de tesorería, tanto por operaciones presupuestarias como extrapresupuestarias, durante el ejercicio
1989.
La columna "Cobros" comprende tanto las existencias
al inicio del ejercicio como los ingresos realizados en el
mismo, siendo la composición como sigue:
Existencia
1-1-89
Presupuesto
499.257
Extrapresupuestarios 25.961
525.218
Ingresos
1989
2.624.922
213.103
2.838.025
Total
3.124.179
239.064
3.363.243
Los fondos al 31 de diciembre de 1989 están situados,
tal como se indica en el cuadro 4, en cuentas corrientes
bancarias, siendo su detalle e información complementaria
la siguiente:
Pág. 15.146
2512191
Milers de pessetes
Saldo Saldos Interés
3 1-12-89 mitjans anual
Banco Exterior de España
19.306 21.195 1 O %
Banco Exterior de España
232.871 518.490 9 %
Banco Exterior de España
27.522 41.880 9 %
Caixa Provincial de Valencia
9.498 22.023 8 %
Caixa d'Estalvis del Mediterrani 2.797 36.172 9 %
Caixa d'Estalvis de Valencia
4.654 30.856 8 %
296.648 670.616
Número 277
Miles de pesetas
Saldo Saldos Interés
31-12-89 medios
anual
Banco Exterior de España
19.306
Banco Exterior de España
232.87 1
Banco Exterior de España
27.522
Caixa Prov. de Valencia
9.498
Caja Ahorros del Mediterráneo 2.797
Caja Ahorros de Valencia
4.654
296.648
21.195 10 %
5 18.490 9 %
41.880 9 %
22.023 8 %
36.172
9%
30.856
8%
670.616
Els conceptes "pendents de pagament" i "pendents d'abonament" del quadre núm. 4, per import net conjunt de
598.158 milers de pessetes, corresponen a operacions
comptabilitzades per I'IMPIVA en dates properes al tancament de l'exercici 1989 i que les entitats financeres han
comptabilitzat a principis de 1990.
Los conceptos "pendientes de pago" y "pendientes de
abono" del cuadro 4, por importe neto conjunto de 598.158
miles de pesetas, corresp0nden.a operaciones contabilizadas por el IMPIVA en fechas cercanas al cierre del ejercicio 1989, y que las entidades financieras han contabilizado
a principios de 1990.
8. SITUACIO FISCAL
8. SITUACIÓN FISCAL
L'IMPIVA va quedar configurat des del primer de gener
de 1989 com una entitat de dret públic adscrita a l'ordenament jurídic privat, subjecta a 1'Impost sobre Societats. No
obstant aixb, l'IMPIVA no ha presentat la declaració d'aquest impost per a l'exercici anual acabat el 31 de desembre de 1989.
El IMPIVA quedó configurado desde el 1 de enero de
1989 como una entidad de derecho público adscrita al ordenamiento jurídico privado, estando sujeta al Impuesto
sobre Sociedades. El IMPIVA, no obstante, no ha presentado la declaración de dicho impuesto para el ejercicio anual
terminado el 3 1 de diciembre de 1989.
9. CONCLUSIONS 1 RECOMANACIONS
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) L'IMPIVA, segons es comenta en l'apartat 1.1, ha vist
modificada la seua configuració jurídica, i té la consideració d'empresa pública de la Generalitat Valenciana des del
primer de gener de 1989. A partir d'aquesta data, les activitats de 1'Institut es regeixen per l'ordenament jurídic privat
i per la Llei d'Hisenda Pública en allb que hi és d'aplicació
com a empresa de la Generalitat. ~ ~ u e s transformació
ta
implica canvis importants en diverses materies, sobretot en
el rhgim comptable, de personal, de contractació i fiscal,
als quals 1'IMPIVA esta ajustant-se de forma gradual. S'espera que en els aspectes importants, aquest piocés tinga el
seu acabament en l'exercici 1990.
a) El IMPIVA, según se comenta en el apartado 1.1, ha
visto modificada su configuración jurídica, teniendo la
consideración de empresa pública de la Generalitat Valenciana desde el 1 de enero de 1989. A partir de esta fecha,
las actividades del Instituto se rigen por el ordenamiento
jurídico privado y por la Ley de Hacienda Pública en lo
que le es de aplicación como empresa de la Generalitat.
Esta transformación supone cambios importantes en diversas materias, sobre todo en el régimen contable, personal,
contratación y fiscal, a los que el IMPIVA se está ajustando de forma gradual, esperándose que en los aspectos importantes quede este proceso finalizado en e i ejercicio
1990.
b) El IMPIVA, tal como se comenta en los apartados
1.2 y 1.3, ha iniciado. en el ejercicio 1989 un proceso de
adaptación de su contabilidad al régimen que le es aplicable a consecuencia del cambio de su configuración jurídica, proceso que al no estar concluido al 3 1 de diciembre de
1989 no ha permitido la rendición de cuentas anuales en
los términos establecidos para las empresas públicas de la
Generalitat.
Se recomienda que se tomen las medidas necesarias
para que este proceso de adaptación quede concluido en el
ejercicio 1990.
c) Al presupueSto del ejercicio 1989 se han incorporado, mediante generación, derechos por importe de 8,2 millones de pesetas que corresponden al ejercicio 1988. Aunque esta inadecuada imputación contable no tiene
incidencia en el superávit acumulado al 31 de diciembre de
1989, sí lo tiene en los superávits individualmente generados en cada ejercicio, por lo que el del ejercicio 1988 y el
del ejercicio 1989 están infravalorados y sobrevalorados,
respectivamente, en dicho importe.
b) L'IMPIVA, tal com es comenta en els apartats 1.2 i
1.3, ha iniciat en l'exercici 1989 un procés d'adaptació de
la seua comptabilitat al regirn que hi és aplicable com a
conseqüencia del canvi de la seua configuració jurídica;
procés que per no estar conclbs a 31 de desembre de 1989,
no ha permés la rendició de comptes anuals en els termes
establerts per a les empreses públiques de la Generalitat.
Es recomana que es prenguen les mesures necesshries
perque aquest procés d'adaptació quede conclbs en I'exercici de 1990.
c) Al pressupost de l'exercici 1989 s'han incorporat,
mitjangant generació, drets per import de 8'2 milions de
pessetes que corresponen a l'exercici 1988. Encara que
aquesta inadequada imputació comptable no té incidencia
en el superhvit acumulat a 31 de desembre de 1989, sí que
la té en els superhvits individualment generats en cada
exercici, per la qual cosa el de l'exercici 1988 i 1989 estan
infravalorats i sobrevalorats, respectivament, en aquest import.
Número 277
251219 1
d) Tal corn es comenta en l'apartat 3.2, els drets reconeguts dels capítols del pressupost d'ingressos "Transferencies corrents" i "Transferencies de capital", estan sobrevalorats i infravalorats, respectivament, en un import de 75
milions de pessetes, corn a conseqiiencia de la inadequada
imputació comptable d'una subvenció.
Es recomana que les subvencions rebudes es comptabilitzen en els capítols aplicables en funció de la seua finalitat.
e) L'IMPIVA, segons es comenta en l'apartat 3.3, comptabilitza els ingressos financers sobre la base d'un criteri de
caixa, és a dir, quan li'ls abonen les entitats bancaries.
Aquesta practica comptable té corn a conseqiiencia que el
pressupost d'ingressos de 1989 recull interessos meritats en
l'exerGci 1988 per un import de 4'6 milions de pessetes i,
pel contrari, no considera els interessos meritats en 1989,
que han estat cobrats en 1990, per import de 9'5 milions de
pessetes. A més, 1'IMPIVA registra aquests interessos pel
seu import líquid, una vegada deduides les retencions impositives practicades per les entitats financeres, estimades
en un import aproximat de 17'2 milions de pessetes en
1989.
Es recomana que els ingressos financers es registren en
el període de meritatge i, a més, pel seu import íntegre; les
retencions es consideren corn a drets per conceptes fiscals
front a la Hisenda Pública.
f) Segons es comenta en els apartats 3.3 i 3.6,1tIMPIVA
efectuh durant 1985 i 1986 una serie d'operacions que consistien en la constitució d'uns dipbsits de fons en la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana i la
concessió a empreses de préstecs de caracter reintegrable.
Per raó de les característiques del sistema com~tablepressupostari, els comptes anuals no mostren els actius o drets
pendents de cobrament per aquests conceptes, la informació de la qual, pero, es manté en registres auxiliars extracomptables. Les operacions realitzades estan subjectes a
un risc d'incobrabilitat que es comenta en detall en els esmentats apartats.
g) El capítol d"'1nversions reals" del pressupost de despeses ha tingut en l'exercici 1989 un grau d'execució molt
baix (vegeu l'apartat 4.4), ja que les obligacions reconegudes han representat un 15'77 % sobre el pressupost definítiu del capítol. Les despeses compromeses han representat
un 47'18% del pressupost definitiu. Els credits en fase de
disposició que es liquiden corn a romanents que s'han d'incorporar en 1990, pugen a 369'8 milions de pessetes i les
economies del capítol, és a dir, el pressupost no utilitzat,
pugen a 53'3 milions de pessetes.
Es recomana que es prenguen les mesures necesshies
perque les activitats d'aquesta naturalesa siguen pressupostades i executades d'acord amb els principis pressupostaris
d'anualitat i eficiencia.
h) La liquidació del pressupost de 1'IMPIVA de 1989,
mostra un superavit acumulat de 143'3 milions de pessetes.
A més, en l'exercici 1990, s'incorporaran 956'6 milions de
pessetes de credits liquidats en fase de disposició, és a dir,
corn a romanents de despeses, i 6'7 milions de pessetes,
d'obligacions reconegudes pendents de pagament. El financament de les partides indicades són els fons de tresoreria pressuposthria disponible a 3 1 de desembre de 1989 281'1 milions de pessetes-, i els drets pendents de
cobrament en aquesG data, 825'5 milions de pessetes.
i) L'IMPIVA, tal corn es comenta en I'apartat núm. 8,
esta subjecte a 1'Impost sobre Societats per tenir configuració jurídica d'empresa pública de la Generalitat Valenciana,
Pág. 15.147
d) Tal como se comenta en el apartado 3.2, los derechos
reconocidos de los capítulos del presupuesto de ingresos
"Transferencias corrientes" y "Transferencias de capital",
están sobrevalorados e infravalorados, respectivamente, en
un importe de 75 millones de pesetas., a consecuencia de
una inadecuada imputación contable de una subvención.
Se recomienda que las subvenciones recibidas se contabilicen en los capítulos aplicables en función de la finalidad de las mismas.
e) El IMPIVA, según se comenta en el apartado 3.3,
contabiliza los ingresos financieros sobre la base de un criterio de caja, es decir, cuando le son abonados por las entidades bancarias. Esta práctica contable tiene como consecuencia que el presupuesto de ingresos de 1989 recoge
intereses devengados en el ejercicio 1988, por importe de
4,6 millones de pesetas, y por el contrario no considera los
intereses devengados en 1989, que han sido cobrados en
1990, por importe de 9,5 millones de pesetas. Adicionalmente, el IMPIVA registra dichos intereses por su importe
líquido, una vez deducidas las retenciones impositivas
practicadas por las entidades financieras, estimadas en un
importe aproximado de 17,2 millones de pesetas en 1989.
Se recomienda que los ingresos financieros se registren
en el período de devengo, y además por su importe íntegro,
considerándose las retenciones como derechos por conceptos fiscales frente a la Hacienda Pública.
f) Según se comenta en los apartados 3.3 y 3.6, el IMPIVA efectuó durante 1985 y 1986 una serie de operaciones consistentes en la constitución de unos depósitos de
fondos en la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, y la concesión a empresas de préstamos
de carácter reintegrable. Debido a las características del
sistema contable presupuestario, las cuentas anuales no
muestran los activos o derechos pendientes de cobro por
estos conceptos, cuya información, no obstante, se mantiene en registros auxiliares extracontables. Las operaciones
realizadas están sujetas a un riesgo de incobrabilidad que
se comenta en detalle en los apartados mencionados.
g) El capítulo de Inversiones reales del presupuesto de
gastos ha tenido en el ejercicio 1989 un grado de ejecución
muy bajo (véase apartado 4.4), pues las obligaciones reconocidas han supuesto un 15,77% sobre el presupuesto definitivo del capítulo. Los gastos comprometidos han supuesto un 47,18% del presupuesto definitivo. Los créditos en
fase de disposición que se liquidan como remanentes a incorporar en 1990 ascienden a 369,8 millones de pesetas, y
las economías del capítulo, es decir, el presupuesto no utilizado, ascienden a 53,3 millones de pesetas.
Se recomienda que se tomen las medidas necesarias
para que las actividades de esta naturaleza sean presupuestadas y ejecutadas de acuerdo con los principios presupuestarios de anualidad y eficiencia.
h) La liquidación del presupuesto del IMPIVA de 1989
muestra un superávit acumulado de 143,3 millones de pesetas. Al ejercicio 1990 se incorporarán además 956,6 millones de pesetas de créditos liquidados en fase de disposición, es decir, como remanentes de gastos, y 6,7 millones
de pesetas de obligaciones reconocidas pendientes de
pago. La financiación de las partidas indicadas son los fondos de tesorería presupuestaria disponibles al 31 de diciembre de 1989, por 28 1,l millones de pesetas, y los derechos pendientes de cobro a dicha fecha, por 825,5
millones de pesetas.
i) El IMPIVA, tal como se comenta en el apartado 8,
está sujeto al Impuesto sobre Sociedades al tener la configuración jurídica de empresa pública de la Generalitat Va-
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encara que no ha formulat la declaració corresponent a l'exercici 1989. Per ser 1'IMPIVA una entitat sense finalitat
lucrativa i estar finan~adabasicament 'amb subvencions de
la Generalitat Valenciana, s'estima que la quota resultant
podria ser negativa, amb facultat de sol.licitar la debolució
de les retencions a compte practicades durant l'exercici.
Número 277
lenciana, aunque no ha formulado la declaración correspondiente al ejercicio 1989. Al ser el IMPIVA una entidad
sin ánimo de lucro y estar financiada básicamente con subvenciones de la Generalitat Valenciana, se estima que la
cuota resultante podría ser negativa, con facultad de solicitar la devolución de las retenciones a cuenta practicadas
durante el ejercicio.