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Desafíos del Terremoto: Desafíos
del Terremoto:
Reconstrucción y
Reconstrucción y su Financiamiento
Ministerio
Ministerio de Hacienda
Felipe Larraín B.
Felipe
Larraín B.
Ministro de Hacienda
23 de Febrero 2011
El Daño Patrimonial del Terremoto y Maremoto
• 81.444
viviendas
completamente
p
destruidas y
288.607 con daños de distinta
gravedad
• 6.168
establecimientos
educacionales con daños de
distinta gravedad
• 133 hospitales con daños de
distinta gravedad
g
• Pérdida de 4.249 camas de
hospitales y 167 pabellones
El Daño Patrimonial del Terremoto y Maremoto
• 211 puentes destruidos o
dañados
• 1.554
1 4 kilómetros
kiló
d caminos
de
i
dañados
p
o aeródromos
• 9 aeropuertos
dañados
• 748 sistemas de agua potable
rural con daños
• 26
caletas
pesqueras
totalmente inutilizables
• 41
obras
de
embalses,
colectores de agua lluvia y
canales de regadío con
problemas
Recursos Públicos Para la Reconstrucción:
Reconstrucción
US$ 8.431 MM
Otros
Ot
19.0%
Salud
25.4%
Vivienda
27.4%
Educación
14.3%
Obras Públicas
13.9%
%
Medidas Tributarias, de Seguros y Crediticias para Enfrentar la Emergencia del Terremoto
para Enfrentar la Emergencia del Terremoto
• Agilizar
A ili pagos de
d seguros (con
(
SVS) Fecha:
F h 22 de
d marzo
• Flexibilizar créditos bancarios destinados
reconstrucción (con SBIF) Fecha: 25 de marzo
a
la
• Suspensión o rebaja de pago de contribuciones a
propietarios más afectados por el terremoto (con SII)
Fecha: 26 de marzo
Financiamiento de la Reconstrucción:
Medidas Aprobadas
Medidas Aprobadas
• LLey de
d Financiamiento
Fi
i i t de
d la
l Reconstrucción:
R
t
ió Ley
L
20.455 (julio de 2010)
• Ley de Impuesto Específico a la Minería: Ley
20.469 (octubre de 2010)
• Ley de Creación del Fondo Nacional de
Reconstrucción: Ley 20.444 (mayo de 2010)
Ley de Financiamiento de la Reconstrucción
• Aumento transitorio del Impuesto de Primera Categoría
Año
2010
2011
2012
2013
Tasa
17%
20%
18.5%
17%
• Aumento permanente del impuesto al tabaco
• Sobretasa transitoria de 0.275% al Impuesto
p
Territorial en los
años 2011 y 2012 al 2% de los bienes raíces de mayor avalúo
fiscal
p
de fondos Leyy Reservada del Cobre p
por US$600MM
• Traspaso
en 2010 y 2011
Ley de Impuesto Específico a la Minería
• Se aprobó una tasa de impuesto que varía entre 4%
y 9% para los años 2010, 2011 y 2012
• Desde 2018 se aplicará impuesto variable, con tasas
entre un 5% y un 14%, de acuerdo al margen de
operación (6 años de invariabilidad)
Creación del Fondo Nacional de la Reconstrucción
• Institucionalidad
catástrofes
permanente
para
enfrentar
• IIncentivo
ti a las
l donaciones
d
i
para personas, empresas
nacionales y extranjeras
Fuentes de Financiamiento de la Reconstrucción 2010 2013
Reconstrucción 2010‐2013
(millones de US$ 2010)
(millones de US$ 2010)
Ingresos tributarios (1a categoría, royalty,
contribuciones,
co
t buc o es, tabaco)
Reasignaciones de gastos (US$730 MM en 2010)
Fondo Ley Reservada Cobre
Donaciones (Fondo Nacional de Reconstrucción)
Otras fuentes
Total financiamiento
3625
2920
1200
308
378
8431
A Pesar del Terremoto, Hemos Recuperado el Crecimiento Económico
(PIB, variación % anual)
7
6.4
6
5.2
5
4
3
2
16
1.6
1
0
2010
Fuente: Banco Central de Chile
1T2010
Promedio 2T, 3T y 4T 2010
Y la Creación de Empleo 2010 Fue Récord Histórico
(miles de personas
personas, variación acumulada desde el trimestre enero-marzo)
enero marzo)
450
428.3
385 7
385.7
400
350
315.2
286 7
286.7
300
250
201.9
200
164.8
150
105.1
100
50
42.4
46.2
Feb-Abr
Mar-May
0
Fuente: INE
Abr-Jun
May-Jul
Jun-Ago
Jul-Sep
Ago-Oct
Sep-Nov
Oct-Dic
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