Modifican el TUPA en relación a elementos de

Modificación: Modifican el TUPA en relación a elementos de publicidad exterior en
el distrito
30/10/2005
Modifican la Ordenanza Nº 191-MSS, que reglamenta los elementos de publicidad
exterior en el distrito
ORDENANZA Nº 240-MSS
Santiago de Surco, 26 de octubre de 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Santiago de Surco, en sesión extraordinaria de la fecha;
y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Estado modificada por la Ley
Nº 28607 de fecha 4 de octubre del 2005, establece que las Municipalidades
provinciales y distritales tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia lo cual es concordante con la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972;
Que, en concordancia con la autonomía política que ostentan las
Municipalidades, el numeral 8 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las
ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. En ese sentido, el artículo 40 de la misma
norma señala que las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la
materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la
estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización
interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la Municipalidad tiene competencia normativa. Asimismo, con ellas
se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y
contribuciones, dentro de los límites establecidos por ley;
Que, es necesario modificar los requisitos solicitados a los inversionistas para la
obtención de las autorizaciones para la instalación de elementos de publicidad exterior,
toda vez que ello es consecuencia de la simplificación administrativa y reformulación de
procesos que se está aplicando en la Subgerencia de Autorizaciones, unido ello a lo
señalado en los numerales 40.1 y 40.2 del artículo 40 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, que establece la prohibición de solicitar al
administrado documentación que obre en la Municipalidad o haya sido expedida por la
misma. En síntesis, se está requiriendo únicamente documentos razonablemente
indispensables;
Estando a lo expuesto en el Memorándum Nº 1168-2005-GIPRI-GCDL-MSS y
en los Informes Nº 697-2005-SGA-GIPRI-GCDL-MSS y Nº 908-2005-OAJ-MSS
emitidos por la Gerencia de Inversión Privada, la Subgerencía de Autorizaciones y la
Oficina de Asesoría Jurídica respectivamente; contando con el visto bueno de la
Gerencia Central de Desarrollo Local y el Dictamen Conjunto de las Comisiones de
Desarrollo Local y Asuntos Jurídicos Nº 009-2005-CDL-CAJ/MSS;
De conformidad con lo establecido en los artículos 9 numeral 8), 39 y 40 de la
Ley Orgánica de Municipalidades, por unanimidad y con dispensa del trámite de lectura
y aprobación del acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA ORDENANZA
Nº 191-MSS
ORDENANZA QUE REGLAMENTA LOS ELEMENTOS DE PUBLICIDAD
EXTERIOR EN EL DISTRITO
TÍTULO PRIMERO
MODIFICACIONES Y DEROGATORIA
Artículo Único.- MODIFICACIONES
Modifíquense los artículos 15, 16, 17, 18, 21, 33, 36 y 38 de la Ordenanza Nº
191-MSS, que reglamenta los elementos de publicidad exterior en el distrito, los cuales
quedarán redactados de la siguiente manera:
“Artículo 15.- REQUISITOS PARA SOLICITAR LA AUTORIZACIÓN
MUNICIPAL PARA LA INSTALACIÓN DE PANELES SIMPLES EN PROPIEDAD
PRIVADA.
Son requisitos para obtener la Autorización Municipal para la Instalación de
Elementos de Publicidad Exterior, tipo panel simple:
1.- Formulario de Solicitud de Declaración Jurada de Avisos y Publicidad.
2.- Autorización escrita del propietario. En caso de tratarse de una propiedad en
Régimen de Unidades Inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común se
requerirá autorización de la Junta de Propietarios y del propietario. Si no existe junta se
presentará la aprobación mayoritaria de los copropietarios.
3.- Fotografía donde se instalará el elemento.
4.- El titular deberá contar con Certificado de Autorización de Funcionamiento o
Solicitud de Declaración Jurada de Autorización Municipal de Funcionamiento con
cargo de ingreso a la Municipalidad con giro afín al anuncio del elemento publicitario.
5.- Memoria descriptiva de las instalaciones eléctricas, en caso de tratarse de
elementos luminosos e iluminados, firmado por el profesional responsable.
6.- Diseño a escala del elemento (colores, material, dimensión y leyenda).
7.- Pago por derecho de trámite correspondiente.
8.- En caso de elementos publicitarios de promoción y venta en predios en zonas
residenciales en construcción se requerirá como mínimo anteproyecto aprobado.
Artículo 16.- REQUISITOS PARA SOLICITAR LA AUTORIZACIÓN
MUNICIPAL PARA LA INSTALACIÓN DE PANELES ESPECIALES EN
PROPIEDAD PRIVADA
Son requisitos para obtener la Autorización Municipal para la Instalación de
Elementos de Publicidad Exterior, tipo panel especial:
1.- Los requisitos señalados en el artículo 15 de la presente Ordenanza.
2.- Carta de responsabilidad civil, que garantice que la estructura e instalación
del elemento de publicidad exterior cumple con las exigencias técnicas de seguridad, la
misma que deberá ser firmada por el profesional responsable hábil.
3.- Contar con Certificado de Factibilidad y Compatibilidad de Uso conforme.
4.- Contar con póliza de seguro de responsabilidad civil que cubra, sin franquicia
alguna, los riesgos que pudiera derivarse de la instalación o explotación del elemento de
publicidad exterior, por el período de vigencia de la autorización solicitada.
Artículo 17.- REQUISITOS PARA SOLICITAR EL CERTIFICADO DE
FACTIBILIDAD Y COMPATIBILIDAD DE USO
Son requisitos para obtener el Certificado de Factibilidad y Compatibilidad de
Uso para la instalación de elementos de publicidad exterior tipo panel especial:
1.- Formulario de Solicitud de Declaración Jurada de Avisos y Publicidad.
2.- Diseño a escala del elemento (colores, altura, material, dimensiones e
instalaciones eléctricas si es necesario).
3.- Plano de ubicación del elemento publicitario.
4.- Pago por Derecho de Trámite correspondiente.
Artículo 18.- REQUISITOS PARA SOLICITAR LA AUTORIZACIÓN
TEMPORAL POR CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD EXTERIOR HASTA POR 90
DÍAS CALENDARIO
Los requisitos para obtener la Autorización Temporal por Campañas de
Publicidad Exterior hasta por 90 días calendario son los señalados en eI artículo 15 de la
presente Ordenanza, con excepción del numeral 8.
Artículo 21.- TRÁMITE DEL CESE O RETIRO DE LOS ELEMENTOS DE
PUBLICIDAD EXTERIOR
Cuando el titular pretenda retirar durante la vigencia de la autorización el
elemento autorizado, deberá presentar a la Municipalidad los siguientes documentos:
1.- Formulario Solicitud Declaración Jurada.
2.- Documento que acredite legítimo interés cuando el solicitante no sea el
titular.
3.- Pago por Derecho de Trámite correspondiente.
Artículo 33.- CARACTERÍSTICAS DEL ANUNCIO EN TOLDOS
En los toldos se podrá exhibir anuncios relacionados con el giro principal,
nombre del local y logotipos afines con el giro principal. Los pagos por derechos de
trámite por la instalación de toldo y anuncio son independientes.
Los requisitos para obtener la autorización son los señalados en el artículo 15 de
la presente Ordenanza, con excepción del numeral 8).
Artículo 36.- BANDEROLAS Y PASACALLES
La autorización de instalación de banderolas y pasacalles seguirá el mismo
trámite que para el caso de instalación de elementos de publicidad exterior (panel
simple), debiendo presentar los requisitos establecidos en el artículo 15 de la presente
Ordenanza, con excepción del numeral 8.
Artículo 38.- CAMPAÑA DE DIFUSIÓN Y/O PROMOCIÓN COMERCIAL
EN ÁREAS COMUNES Y/O ÁREAS DESTINADAS A CIRCULACIÓN
PEATONAL
Se permite la difusión y/o promoción comercial, mediante el volanteo, en áreas
comunes y/o áreas destinadas a circulación peatonal tales como la vía pública, centros
comerciales, galerías, mercados y afines, por períodos de hasta 30 días calendario para
lo cual previamente se deberá obtener autorización municipal presentando como
requisitos:
1.- Formulario de Solicitud Declaración Jurada de Anuncios y Publicidad.
2.- El anunciante deberá contar con Certificado de Autorización de
Funcionamiento o Solicitud de Declaración Jurada de Autorización Municipal de
Funcionamiento con cargo de ingreso a la Municipalidad.
3.- Croquis de la ubicación exacta donde se desarrollará la campaña publicitaria
indicando las calles o avenidas y las cuadras.
4.- Pago por Derecho de Trámite correspondiente.
TÍTULO SEGUNDO
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Segunda.- Modifíquese el Texto Único de Procedimientos Administrativos
vigente, incorporando las modificaciones efectuadas en la presente Ordenanza.
Tercera.- Encárguese a la Gerencia de inversión Privada y la Subgerencia de
Autorizaciones el cumplimiento de la presente Ordenanza y su difusión.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
CARLOS DARGENT CHAMOT
Alcalde