Proyecto Radio Universitaria Universidad De Cundinamarca PROYECTO RADIO UNIVERSITARIA 2009 "La radio podría ser el más gigantesco medio de comunicación imaginable en la vida pública, un inmenso sistema de canalización. Lo será cuando no sea sólo capaz de emitir, sino también de recibir. En otras palabras, si consigue que el oyente no sólo escuchase sino también hablase, que no permaneciera aislado, sino relacionado". Bertolt Brecht "Teoría de la radio" 1 2 Proyecto Radio Universitaria La voz de la Universidad, el quehacer y el sentir, reflejo vivo de la cotidianidad universitaria UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA SEDE FUSAGASUGA PROYECTO RADIO UNIVERSITARIA 2009 3 PROLOGO Marco Institucional Antecedentes Objetivos Localización Descripción Políticas para la radiodifusión colombiana Fundamentación Recursos Beneficiarios Organigrama (parilla programación) Resultados Esperados Actividades y procedimientos de ejecución Agradecimientos 4 PROLOGO Con miras hacia la globalización, y entendiendo la importancia de la radio como modelo de pedagogía alternativa que sirve para comunicar, los intereses y las necesidades que se presentan a diario en nuestra comunidad, considero que la creación de este medio en la universidad de Cundinamarca es de vital importancia, mas adelante los objetivos justificaran ampliamente la necesidad de este medio, basta decir que la universidad representando el departamento cundinamarqués y existiendo como universidad región, no cuenta con el medio propicio para entablar un dialogo en común con el pueblo, la sociedad y la universidad. La creación de este espacio surge como idea de los diferentes compañeros y profesores interesados en la creación de esta radio, y de su participación para articular a través de este medio las diferentes alternativas sonoras...apoyar expresiones que son marginales en un contexto en donde el gusto masivo asfixia géneros que nacen o amenazan con extinguirse...representar una multiplicidad, que es la esencia del espíritu joven y tolerante ante las distintas manifestaciones de la cultura...satisfacer a los oyentes descontentos con su carácter pasivo, ávidos de aprendizaje y de una ampliación constante de sus gustos y conocimientos; sirve, en fin, para educar. Además poder contar con este espacio para que nuestros compañeros de la facultad de educación e ingeniería, interesados en realizar un nuevo proyecto de investigación y realización de la radio universitaria tengan en este espacio la realización de dicho proyecto, además los estudiantes interesados en pagar sus horas correspondientes de restaurante, hogar, exoneraciones, transporte alternativo, tengan en este espacio un lugar para la enseñanza y trasmisión de RADIO UNIVERSITARIA. 5 HACIA UNA RADIO UNIVERSITARIA Los medios de comunicación juegan un papel relevante en la información y la generación de opinión en la sociedad. Por consiguiente, mediante este Proyecto se procura poner al alcance de la población los avances en el conocimiento científico y el desarrollo tecnológico, así como en los aspectos humanísticos y artísticos y sus aplicaciones en la producción y en la cultura. Los procesos de las investigaciones, científicas, humanísticas y artísticas se producen con una aceleración tal que aquellos que no se mantienen actualizados quedan en situación de marginalidad en el acceso al conocimiento, que es un insumo que todas las sociedades colocan como prioritario. Perspectiva histórica de la radio universitaria en Colombia1: La historia de la radio universitaria en Colombia se inicia con dos emisoras de universidades antioqueñas: La Emisora Cultural de la Universidad de Antioquia creada en 1933 y la Radio Bolivariana, de la Universidad Pontificia Bolivariana en 1948. Treinta años después nació la Emisora Javeriana y posteriormente, hemos visto aparecer un número creciente de emisoras universitarias, particularmente en la última década del siglo pasado, hasta llegar a una cifra que supera las 30 en todo el país. La mayoría de estas emisoras han nacido no como iniciativas institucionales sino como resultado de proyectos de individuos, que luego fueron acogidos por las universidades. Existe un número amplio de problemas que ha tenido que enfrentar la radio universitaria para su desarrollo. 1 Artículo publicado en la Revista Javeriana de abril de 2004 y revisado en abril de 2007. 6 Algunos de los más actuales son, de acuerdo con Claudio Rama2, el fuerte proceso de expansión de los medios en la región, la aparición de proveedores externos satelitales, la carencia de políticas, la falta de presupuesto, la necesidad De comercializar en ambientes con oferta saturada, la globalización de la radio y su segmentación. A continuación se considerarán tres de los problemas tradicionales, iniciando con la financiación como uno de los principales. La financiación Es claro que el objetivo de la mayoría, si no de la totalidad, de las emisoras universitarias no persigue el lucro, pero también que es necesario garantizar una sostenibilidad y al mismo tiempo la posibilidad de un verdadero desarrollo de proyectos de comunicación, que implican inversiones que no siempre cuentan con un presupuesto disponible por parte de las instituciones. La figura de los patrocinios y los anuncios comerciales, en muy pocos casos es efectiva como medio para equilibrar los presupuestos y tiene, al menos dos riesgos: uno, la posibilidad de que las administraciones de las universidades se desentiendan cada vez más de su responsabilidad financiera frente a sus emisoras y dos, la transgresión de los límites legales, en el caso de las emisoras de universidades del estado, clasificadas como de interés público. Normatividad Jurídica El segundo problema tiene que ver con aspectos de normatividad jurídica. Es evidente que las actuales categorías en la radio: comercial, de interés público y comunitario, son insuficientes para definir la radio universitaria y para ofrecer soluciones o crear condiciones que ayuden a su desarrollo particular. La definición de un marco jurídico incluye temas tan complejos como el relacionado con los derechos de autor. Con referencia a este problema es importante mencionar el reciente fallo 2Rama, Claudio. Industrias Culturales y Fábricas Universitarias. Encuentro Nacional de Medios de Comunicación Universitarios. 29 de enero de 2004. Bogotá, Colombia 7 (2005) a favor de la Universidad de Antioquia que la exime de pagar derechos a Sayco y Acimpro, por entenderse que su Objetivo es educativo y cultural y no el lucro económico. Esta decisión podría hacerse extensiva a la creación de la emisora udecina RADIO LIBRE. LOS ANTECEDENTES EN NUESTRA UNIVERSIDAD (CAAP) Como estudiantes somos consientes de la falta de un buen centro audiovisual, y el que nos interesa que es el radial, la universidad cuenta con espacios creados y difundidos por las diferentes organizaciones estudiantiles, llámese FEAC (Federación Estudiantes Agronomía de Colombia), quienes adelantan un muy bueno y reconocido proceso en nuestra universidad como ejemplo podríamos citar el diplomado, y el congreso. Existen también los llamados CEING (Colectivo Estudiantes De Ingeniería, estudiantes interesados por la construcción de una mejor facultad y calidad universitaria, existen además los llamados CEFE (Colectivo Estudiantes Facultad De Educación) que permite el desarrollo profesional participativo y cultural de su facultad. Además existen los llamados GEZ (Grupo Estudiantes Zootecnia) quienes también sueñan con una mejor facultad. En cuanto a organizaciones institucionales tenemos Bienestar universitario quienes brindan cada semestre oportunidades para aquellos estudiantes que necesitan beneficiarse de los diferentes programas ya sea restaurante, hogar universitario, plan día, transporte alternativo, contamos con la biblioteca, Salas de internet, laboratorios, el centro de ayudas audiovisuales y publicaciones (CAAP). Sin lugar a dudas la universidad sede principal cuenta con innumerables espacios, desarticulados que no cuentan con el espacio único que dé a conocer sus actividades y adelantos como organización e institución, en este punto creemos de vital importancia la creación de este espacio LA RADIO UDECINA. 8 MARCO INSTITUCIONAL Vocera de los proyectos de investigaciones del alma mater; expresando y difundiendo el pensamiento y quehacer universitario, en coherencia con los objetivos específicos de la Universidad. Darle perspectiva a nuestra universidad en materia cultural...a través de grandes debates del pensamiento político, filosófico, académico y literario, Comprometida con la divulgación de las distintas expresiones culturales de la región y de los distintos géneros de la cultura universal, Irradiar cultura y crear conciencia ciudadana, Servir de medio de formación y extensión cultural. Este proyecto dependerá políticamente y académicamente por los estudiantes y docentes participes de este proyecto, interesados en crear una radio cultural, con fines educativos, sin ánimo de lucro, con visión social, comprometidos con el prestigio y buen nombre de nuestra universidad, fortaleciendo campos de la investigación y adelantos tecnológicos que contribuyan a la formación de un mejor profesional. 9 OBJETIVOS Se promoverá una mayor apertura de la Universidad hacia la sociedad en su conjunto para poner a su alcance los productos del conocimiento Se establecerán y consolidarán programas permanentes que integren y articulen las funciones de enseñanza, investigación y extensión con proyección a la comunidad, desde una perspectiva interdisciplinaria. Establecer un sistema de comunicación y difusión para atender los requerimientos de la Universidad, tanto en su proyección a la sociedad, como los que provienen de su dinámica interna. Favorecer a la democratización de la comunicación en la Universidad De Cundinamarca. Aportar a una mejor comunicación y difusión de información, al interior de la Universidad Contribuir a un mayor y mejor relacionamiento, e interacción, de la Universidad con el resto de la sociedad. Contribuir al relacionamiento universitario con la región y con el resto del mundo, estableciendo vínculos con los colegas radiodifusores universitarios e integrando las organizaciones internacionales que se consideren compatibles con nuestros objetivos. Promover y participar en eventos nacionales e internacionales que tengan como centro el desarrollo de medios democráticos y alternativos. Participar y ayudar en el estudio de los problemas de interés general y simpatizar a su comprensión pública; defender los valores morales y los principios de justicia, libertad, bienestar social, los derechos de la persona humana y la forma democrática de gobierno. Asistir a la formación de conocimiento, aportando a la investigación en todo el campo que le sea pertinente, contribuyendo así, entre otras cosas, a la Experimentación y a la búsqueda de nuevas estéticas del lenguaje radiofónico, de los géneros y los formatos. 10 Comenzar la creación de un espacio que traspase las fronteras de la comunicación radiofónica y que estimule la realización de eventos culturales abiertos al entorno más inmediato de la emisora y al resto de la Universidad. Propender a la creación de una radio universitaria como medio de altísimo potencial educativo a efecto de la difusión del conocimiento universitario Para llevar adelante estos objetivos Nos proponemos: Instalar una radio universitaria, institucional, de propiedad pública, alternativa, en circuito cerrado, de tipo experimental. Universitaria: Porque sus gestores son universitarios y tienen el propósito de articular los saberes y la voluntad transformadora, de la Universidad, con su contexto social, en una relación dialógica que permita la más amplia difusión de opiniones y análisis que enriquezcan la agenda mediática. Institucional: porque refleja el quehacer y sentir universitario, compartiendo los adelantos de tipo investigativo y cultural, que se dinamizan no solo en la sede principal, sino atreves de este medio compartir y ser oídas propuestas de las diferentes sedes. Aquí encontramos un propósito fuerte y es la articulación académica científica y tecnológica de la sede principal dinamizada y articulada con sus extensionales. De propiedad pública: la emisora universidad de Cundinamarca. pertenecerá a la Alternativa: Se pondrá especial énfasis en abrir los micrófonos a actividades artísticas y culturales diversas y a voces que en general no acceden a los medios masivos. Presentará una agenda y una estética distinta a la ofrecida por los medios con fines de lucro y regidos por el mercado. 11 LOCALIZACIÓN Instalaciones de la universidad de Cundinamarca sede Fusagasuga bloque C segundo piso salón 216, es necesario contar con un espacio propio para el desarrollo de la temática. DESCRIPCION El proyecto para su realización necesitara de un transmisor monoaural, de 10 watts de potencia y una antena que podría alcanzar, en su instalación, un total de aproximadamente 20 metros de altura. La radio será universitaria, institucional, de propiedad pública y alternativa y se apasionará al cumplimiento de los objetivos explicitados anteriormente. El equipo responsable de la salida al aire está conformado por un Colectivo, integrado por estudiantes y profesores, que cuentan con la cátedra y la asistencia técnica y académica de compañeros como son Álvaro Quiroga actual ex director de la RRUC (Red De Radios Universitaria De Colombia), compañeros emisora de la UIS, (universidad industrial de Santander) todos en pro de trabajar, prioritariamente, en el proyecto. La emisora transmitirá en circuito cerrado (al interior de la universidad), hasta que se le asigne una frecuencia, La emisora se sostendrá inicialmente con los recursos que aporten la universidad Bienestar Universitario y estudiantes interesados en el proyecto. 12 REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE COMUNICACIONES Políticas para la radiodifusión en Colombia Dirección de Acceso y Desarrollo Social Documento de política sectorial Bogotá, D.C., julio de 2004 13 Comprendemos las políticas de radiodifusión en nuestro territorio colombiano, el texto en su totalidad se anexara al final, pero para este proyecto tomaremos lo más relevante en lo que concierne a la radio comunitaria de interés público y universitaria3. Radio comunitaria A comienzos de la década de los 90, con el nuevo ordenamiento constitucional que garantizó el derecho a la información y la libertad de fundar medios masivos de comunicación, las comunidades organizadas lideraron procesos de comunicación social en el nivel local que dieron origen a la radio comunitaria. En 1995, se realizó la primera convocatoria para adjudicar las licencias. Las primeras concesiones datan del 11 de marzo de 1997. Hay 484 emisoras de radio comunitaria que operan en igual número de municipios, es decir, 36% respecto al total. Estas emisoras están a cargo de comunidades organizadas, funcionan en FM y se clasifican como estaciones clase D con un cubrimiento local restringido y una potencia máxima de 250 W, dado el carácter local de este servicio. La mayoría de estas emisoras se ubican en municipios con menos de 50 mil habitantes, y algunas de ellas funcionan en el sector rural. Radio de interés público Este sector, liderado por la Radiodifusora Nacional de Colombia, ha dirigido sus esfuerzos hacia el fomento de la educación, la cultura y los valores cívicos. De este hacen parte un conjunto de emisoras a cargo de universidades 3 Políticas para la radiodifusión en Colombia 14 Estatales, alcaldías, gobernaciones, cabildos indígenas y la Fuerza Pública. La radio de interés público posee 195 licencias, que representan el 15% respecto al total de emisoras del país. Estas emisoras tienen potencias de operación que fluctúan Entre estaciones clase D y clase A. La Radiodifusora Nacional de Colombia, precursora de esta modalidad, posee 33 emisoras; además, 17 universidades públicas prestan el servicio de radiodifusión con 24 emisoras que ejecutan programas de apoyo radial a las tareas académicas de diversas facultades; 4 gobernaciones tienen emisoras de interés público para el desarrollo de tareas educativas y de apoyo a la administración; los cabildos indígenas también operan 14 emisoras como estrategia comunicativa para el desarrollo y protección de su cultura. Hay un grupo minoritario de alcaldías y colegios públicos con emisoras de cubrimiento local. Radio comunitaria Con la expedición de las licencias para el servicio de radio comunitaria, el Ministerio de Comunicaciones dio un paso importante para brindar a las comunidades organizadas una vía de expresión que les permitiera ser protagonistas de su propio desarrollo. Muchos municipios del país instalaron por primera vez su emisora y en otras áreas se amplió la oferta radial existente. Sin embargo, la magnitud de este proceso y la forma masiva como se entregaron las licencias, originaron diversos problemas, algunos que fueron detectados en forma inmediata y, otros, en la medida en que se ha puesto en funcionamiento este servicio: dificultades para formalizar las licencia de concesión, montaje de emisoras que no reúnen las especificaciones técnicas y distorsión de los fines de la radio comunitaria. 15 Según el diagnóstico del Ministerio, un considerable número de emisoras comunitarias difunden mucha música y propaganda pero no presentan una programación de calidad. Los niños y las mujeres no hacen parte de su público objetivo, tampoco realizan estudios de audiencia y es precaria la participación social. Desde luego, hay excepciones importantes. Algunas están llevando a cabo un trabajo social y de integración por medio de la radio que les ha permitido lograr una audiencia importante en sus regiones y gozan del reconocimiento de la ciudadanía y de las autoridades locales. Un 49% de las emisoras comunitarias reciben y transmiten campañas sociales, lo que constituye un importante apoyo a la ejecución de los programas del Estado y al desarrollo local. Para afrontar las dificultades de este servicio, el 3 de diciembre de 2002 el Ministerio de Comunicaciones se reunió con los representantes de las redes regionales de radio comunitaria y convocó reuniones regionales para todos los operadores del país, con el objetivo de concertar las directrices que permitan la proyección de este servicio, acordes con los intereses y las necesidades actuales de la nación. Asimismo, el Gobierno nacional expidió el decreto 1981 de 2003, para afinar las condiciones en la prestación de este servicio, el cual establece, entre otras disposiciones, la obligatoriedad de crear las juntas de programación para fortalecer la participación social. Emisoras a cargo de universidades De acuerdo con el Diagnóstico del Servicio de Radiodifusión de Interés Público, realizado por el Ministerio de Comunicaciones en el año 2003, el crecimiento del número de emisoras a cargo de las universidades, en un período tan corto, desafió la capacidad e iniciativa de las instituciones concesionarias para crear empresas de comunicación, capacitar el personal para la dirección de las emisoras proveer recursos económicos para su funcionamiento y, sobre todo, definir el papel de la radio en función de sus objetivos institucionales y las responsabilidades señaladas en la normatividad. 16 El estudio también señaló que las emisoras a cargo de las universidades están cumpliendo bien su función educativa y cultural, aunque pueden potenciar su labor para expresar la riqueza de la vida institucional, ser parte de su labor de extensión y presencia en la comunidad. Además, las emisoras pueden fortalecerse con la exigencia de planes de gestión en lo financiero, lo administrativo y lo propiamente radiofónico, de tal suerte que la oferta radial signifique un avance en la prestación del servicio. Hay un aspecto estructural de las universidades que no les permite la suficiente autonomía administrativa y financiera, lo cual incide en la planeación de las emisoras. Consciente de la necesidad de enfrentar de manera conjunta estos retos, el Ministerio de Comunicaciones convocó la mesa de trabajo para el fortalecimiento de las emisoras operadas por instituciones educativas. La reunión se realizó en el mes de junio de 2003 y contó con la asistencia de representantes de la mayoría de las emisoras. Fue el sentir de esta mesa la necesidad de construir más un ciudadano que un consumidor; facilitar el acercamiento del oyente a nuevas posibilidades de escucha; segmentar los públicos; alentar la creatividad en formatos y lograr que las instituciones comprendan el medio más allá de su carácter instrumental 17