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CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA CIUDAD
INTELIGENTE - SMART CITY CON EL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA
I.
El Ayuntamiento de Pamplona ha emprendido durante los últimos años una serie de proyectos
y actuaciones tendentes a dotar de transparencia a la gestión municipal, acercar la información al ciudadano
y a las empresas para hacer la Ciudad más moderna, sostenible, eficiente y competitiva aprovechándose de
las nuevas tecnologías. Ejemplos de ello son el expediente electrónico, la obligatoriedad de factura
electrónica, la gestión electrónica de la contratación.
Debemos proseguir siendo una ciudad sensible a las necesidades del ciudadano, participativa,
transparente, abierta y conectada.
Una ciudad colaboradora con los distintos agentes públicos (empresas, operadores) e innovadora y
que se base en el concepto de “ciudad como plataforma de servicios” y que favorezca la innovación como
herramienta de mejora de los servicios y la calidad de vida del ciudadano. El punto de arranque debe ser la
Estrategia Smart City Pamplona, la hoja de ruta para conseguir una ciudad inteligente con una clara apuesta
por la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos.
II.
El Ayuntamiento de Pamplona como un medio para desarrollar los anteriores objetivos y
colaborar los proyectos innovadores, considera oportuno adoptar un convenio marco que fije las líneas de
actuación con carácter general.
Ello supondrá crear un escenario común, para promover, en condiciones de igualdad y
transparencia, el desarrollo de proyectos piloto –dentro del marco legal existente–, colaboraciones con
empresas e investigadores para potenciar la innovación al servicio de los ciudadanos.
CLÁUSULAS
Primera.- Objeto del Convenio Marco.
La finalidad del Convenio Marco es definir el marco jurídico en que se desarrollarán las relaciones de
colaboración entre el Ayuntamiento de Pamplona y las compañías, instituciones, investigadores en la
realización de actuaciones en materia de innovación en el ámbito de la Ciudad Inteligente (Smart City) en
espacios públicos y edificios municipales.
Sin carácter exhaustivo, dentro del ámbito objetivo de aplicación del convenio estarían los proyectos
de investigación e innovación, proyectos piloto, utilización de prototipos, plataformas, productos, entre otros
dirigidos a la búsqueda de nuevas soluciones incluyendo los que no existan en el mercado.
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Segunda.- Obligaciones del Convenio.
En virtud del presente Convenio Marco y de los convenios derivados del mismo, el Ayuntamiento de
Pamplona y sus firmantes se comprometen a:
a) Cumplir y hacer cumplir los compromisos adquiridos en virtud del presente Convenio
Marco y sus adendas.
b) Facilitar el desarrollo de los proyectos piloto e investigaciones, pruebas,...
c) Designar a personal cualificado para cooperar en la definición y desarrollo de los
proyectos.
d) Supervisar la incidencia inmediata y futura de los proyectos en la ciudadanía de
Pamplona.
e) Guardar la confidencialidad absoluta entorno al diseño, desarrollo y resultados del
proyecto. El Ayuntamiento de Pamplona empleará cualquier información o documentación que
conozca en desarrollo del convenio empleándola únicamente para los fines propios del convenio,
adoptando las pertinentes medidas de seguridad para evitar su divulgación o conocimiento por
terceros. El firmante del convenio deberá guardar y hacer guardar cualquier dato o información que
conozca con motivo del convenio en los mismos términos que el Ayuntamiento de Pamplona.
f) Promover en caso de que fuera necesario una herramienta jurídica diferente a la del
convenio colectivo en los procedimientos de concurrencia pública garantizando la confidencialidad
absoluta de las soluciones. En particular, promover los mecanismos jurídicos de compra pública
innovadora y de colaboración público privada previstos en la Ley Foral de Contratos Públicos de
Navarra 6/2006 de 9 de junio.
g) Responsabilizarse de las actuaciones que cada una de las partes realice y en particular,
de los daños que puedan producirse bien en el dominio – servicio público, bien a terceros.
h) En cuantas actuaciones de difusión pública se realicen en el desarrollo de las actuaciones
amparadas en el Convenio deberán citarse de forma expresa a las partes suscribientes del convenio.
Las partes se comprometen a hacer constar esta situación en cualquier mención pública que se
produzca y a acordar el contenido de dichas difusiones públicas. La condición de firmante del
convenio no podrá generar situaciones de privilegio o preferencia respecto de la actividad municipal,
emplearse como criterio de adjudicación, ni suponer cualquier restricción de la competencia en las
licitaciones públicas que puedan verificarse.
i) Los derechos de propiedad industrial e intelectual, los métodos de trabajo y el know how
sobre los proyectos pertenecerán en exclusiva a las compañías, investigadores e instituciones
suscribientes del convenio, salvo que en función de las obligaciones asumidas por las partes en los
concretos convenios derivados se estipule otra cosa.
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j) La participación de las compañías, investigadores e instituciones en el convenio no
generará relación laboral con el Ayuntamiento de Pamplona.
Tercera.- Comisión de Seguimiento.
Para velar por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por cada una de las partes, así como por
la correcta ejecución del Convenio se creará una Comisión de Seguimiento formada por un mínimo de un
representante de cada una de las partes firmantes del presente Convenio.
En particular tendrá, entre otras las siguientes funciones:
Promover la coordinación necesaria para el desarrollo de cuantas acciones se estimen necesarias
y oportunas para la consecución de los objetivos del Convenio.
Supervisar y efectuar un análisis de los resultados de los proyectos.
Resolver los problemas que se susciten en la interpretación y cumplimiento del Convenio.
Cualesquiera otros relacionados con el objeto del Convenio.
Cuarta.- Vigencia del convenio.
La entrada en vigor tendrá lugar con motivo de la aprobación del mismo por la Junta de Gobierno
Local.
El presente Convenio Marco tendrá una duración inicial de 10 años sin perjuicio que la Junta de
Gobierno Local adopte la decisión de prorrogarlo antes de que expire su vigencia.
Quinta.- Protección de datos.
Las partes se comprometen a respetar las previsiones contempladas en la Ley Orgánica 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de
diciembre, por el que se aprueba su Reglamento de desarrollo, respecto a las informaciones, datos y
documentación a la que tengan acceso en virtud del presente Convenio y de los convenios derivados de él; no
pudiendo utilizarlas para usos diferentes a los previstos en el mismo, ni realizar tratamientos o cesiones a
terceros no permitidos por dicha normativa, garantizándose en todo caso la adopción de las medidas de
seguridad correspondientes.
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Sexta.- Adhesión y vigencia del convenio derivado del Convenio Marco.
1.- Procedimiento de Adhesión.
Las compañías, investigadores e instituciones que así lo deseen podrán adherirse al mismo a través
de la firma de una adenda al convenio.
El procedimiento de adhesión será el siguiente:
A)
Solicitud:
Las compañías, investigadores e instituciones que así lo deseen podrán solicitar a través de
instancia en cualquiera de los registros municipales la celebración de un convenio derivado del
presente Convenio Marco.
B)
Documentación a presentar por el solicitante:
La documentación a presentar será la siguiente:
- Identificación de la compañía, investigadores o institución.
- Solicitud de adhesión al convenio marco y declaración responsable de obligarse a cumplir
todas las cláusulas estipuladas en el presente convenio.
- Proyecto simplificado a desarrollar.
C)
Aprobación del Convenio Derivado del Convenio Marco.
Estas adhesiones serán aprobadas con carácter general por la Gerencia Municipal, sin
perjuicio de que para supuestos en que se estime conveniente sea la Alcaldía quien las suscriba.
La aprobación lo será de la adhesión y del borrador de estipulaciones del Convenio Derivado
del Convenio Marco.
En caso de que se rechace la propuesta se realizará por parte del Ayuntamiento un
documento que se remitirá al solicitante exponiendo motivadamente los motivos de rechazo de su
propuesta.
Previa a la aprobación del convenio será necesaria la emisión de informe jurídico sobre su
adecuación.
D)
Formalización del Convenio Derivado del Convenio Marco.
La formalización de la adhesión al convenio se realizará de forma electrónica.
Al efecto por parte del Ayuntamiento de Pamplona se remitirá borrador de convenio para su
firma por el solicitante que una vez firmado con firma electrónica será suscrito por el Gerente
Municipal, o en su caso, por la Alcaldía.
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2.- Extinción de los Convenios derivados del Convenio Marco.
La duración del convenio derivado vendrá definida en el mismo sin exceder, en ningún caso, de la
duración general del Convenio Marco.
Cualquiera de las partes firmantes del convenio derivado del Convenio Marco podrá finalizar el
convenio con un preaviso de 15 días naturales haciéndolo constar por escrito.
Será causa de resolución de los convenios derivados de este Convenio Marco el incumplimiento de
las cláusulas contenidas en el mismo por parte del firmante del mismo. La Resolución del convenio será
acordada por el Ayuntamiento de Pamplona previa audiencia de los firmantes.
Séptima.- Naturaleza jurídica y jurisdicción.
El presente Convenio tiene carácter administrativo sometiéndose a las disposiciones vigentes de
carácter general a él aplicables, con expresa sumisión de las partes a los Tribunales de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
Las partes resolverán en su seno, de mutuo acuerdo, todo lo que no se halle expresamente
convenido.
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ADENDA.- MODELO DE CONVENIO DERIVADO DEL CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN
EN EL ÁMBITO DE LA CIUDAD INTELIGENTE - SMART CITY CON EL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA
En Pamplona, de
de
De una parte, el Ayuntamiento de Pamplona, con CIF P3120100G, y domicilio social en Plaza
Consistorial, S/N, 31001 Pamplona, representado por D. .................................................................... designado
al efecto por acuerdo de ........................................................................ , facultado para este acto en virtud de
las atribuciones a su favor de acuerdo con el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de .... de .... por el que se
aprueba el Convenio Marco de colaboración en el ámbito de la Ciudad Inteligente - Smart City con el
Ayuntamiento de Pamplona
De otra, D, Dª......... , con DNI , en representación de ...................... con domicilio en ......,
EXPONEN
I. Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de ..... de 2014 se aprobó el Convenio Marco de
Colaboración en el ámbito de la Ciudad Inteligente - Smart City con el Ayuntamiento de Pamplona.
II. En fecha .... la/el mercantil / investigador/ institución presentó con fecha la solicitud de adherirse al
Convenio Marco con el proyecto denominado “ ”.
El proyecto tiene por objeto: .......
III. Por Resolución de la Gerencia Municipal / de la Alcaldía del Ayuntamiento de Pamplona de .... de ... de ....se
acordó la admisión de la adhesión al Convenio Marco de Colaboración en el ámbito de la Ciudad Inteligente
- Smart City con el Ayuntamiento de Pamplona de la/el mercantil / investigador/ institución para el proyecto
citado, de acuerdo con las siguientes estipulaciones.
PRIMERA.- El proyecto se denomina “............” , tiene por objetivo ......... y consiste, fundamentalmente
en.......
SEGUNDA.- El plazo de duración del Convenio será de de.....
TERCERA.- La realización de este proyecto no supone coste económico para el Ayuntamiento de
Pamplona.
CUARTA.- Por parte del Ayuntamiento de Pamplona el seguimiento se realizará por ......... (persona
designada entre el personal del Ayuntamiento de Pamplona o de sus sociedades municipales).
QUINTA.- (otras estipulaciones.......)
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