energía Reporte sectorial de la Dirección de Estudios Económicos Síntesis de la situación del sector El sector energético mexicano atraviesa una etapa de grandes cambios para adaptarse al nuevo marco normativo, que busca incrementar la participación de la industria en el mercado global, reducir el costo de los energéticos y alcanzar un mayor desarrollo social para el país. La coyuntura actual, donde los precios de los energéticos muestran niveles por debajo de sus promedios históricos, es una oportunidad para reforzar en el corto plazo la competitividad de los productos mexicanos, a la espera de que la reforma energética aumente la oferta de energéticos a largo plazo. Producción El sector energético mexicano tiene una estrecha relación con el crecimiento económico del país, debido a que la energía es un insumo indispensable en las actividades económicas más importantes como el transporte, la industria manufacturera y el comercio de mercancías, entre otras. Por lo mismo, la industria tiene alta participación en los ingresos gubernamentales, además tienen una alta influencia en el Producto Interno Bruto del País (aproximadamente 6%) y su contribución a las exportaciones nacionales es cercana al 8%. Ante la situación internacional que prevalece en el sector, la producción mexicana de petróleo muestra una tendencia a la baja aunque por arriba de la producción diaria programada, 2,250 mbd y 2,275 mbd, respectivamente. En noviembre de 2015, se produjeron 2,277 mbd, siendo el yacimiento de Ku-Maloob-Zaap, en Campeche, el de mayor producción aproximadamente 37.8% de la producción nacional. Por su parte, la producción 1 de gas natural mostró un comportamiento mixto durante el año 2015, aunque al cierre del mismo la producción total cayó 6.6% . Cabe señalar que la zona donde se obtiene la mayor producción de gas natural es la de Aguas Territoriales (Zona federal) con el 68.3% de la producción nacional. Los estados con mayor participación en el mercado de gas natural asociado son: Tabasco, Veracruz y Chiapas con una contribución de 22.8%, 4.2% y 3.3%, respectivamente. Por su parte, los estados con mayor producción de gas no asociado son: Tamaulipas, Veracruz y Nuevo León, con una aportación del 45.6%, 23.3% y 22.6%, respectivamente. 1 Gas no asociado se encuentra en los reservorios que no contienen cantidades significativas de petróleo crudo. Gas asociado se encuentra acompañado del petróleo crudo, disuelto en el crudo o como un ‘tapón’ de gas libre por encima del yacimiento de petróleo. 1 Dirección de Estudios Económicos Transformación México tiene alta participación en la transformación de la energía primaria. Los centros de transformación2 que predominan en nuestro país son las refinerías y despuntadoras con 48.3% del total; seguidas de las plantas de gas y fraccionadoras con 35.3% que procesan en su mayoría gas natural; las centrales eléctricas con 13.1% que transforman principalmente carbón; las centrales de autogeneración con 1.7% que emplean la bagaza de caña en su proceso y las coquizadoras con el 1.5%. Los principales combustibles producidos en los centros de transformación del país son: el gas seco, la electricidad y la gasolina con el 28.4%, 19.8% y 17.0%, respectivamente. En cuanto a la generación de energía por tipo de tecnología: la termoeléctrica sobresale del resto puesto que produce el 70.3% del total de la electricidad, seguida de la carboeléctrica con 12.7% y la nucleoeléctrica con 4.4%. Las entidades que presentan un mayor número de usuarios de energía son: el Estado de México, la Ciudad de México, Jalisco, Veracruz y Puebla. Consumo La ventas internas de productos petrolíferos presentan un comportamiento a la baja, especialmente los productos petrolíferos, el diésel, el combustóleos y los asfaltos. En el mismo sentido aunque en menor magnitud, las ventas internas de gas natural presentan una tendencia a la baja. Por lo que en el 2015, la venta interna de gas natural cayó 5.9% respecto a la del año anterior. 2 Última información disponible diciembre de 2014. 2 Energía, enero 2016 El consumo de energía 3 comprende dos grandes rubros: el consumo del sector energético y el consumo final. El consumo del sector energético comprenden las actividades propias del sector, es decir, aquella energía que se utiliza en los procesos para convertir la energía primaria en secundaria y representan aproximadamente el 34.1% del total de la energía. Mientras el consumo final, comprende el uso de la energía destinado a actividades propias de la economía nacional. Cabe señalar que los combustibles más utilizados en el consumo final son: gasolinas y naftas, 28.4%; electricidad, 16.9%; diésel, 15.2%, y gas seco, 12.8%: El consumo doméstico se mantiene con tendencia creciente, lo cual se estima sea resultado de menores tarifas ofrecidas al consumidor final. El consumo de energía del sector agropecuario proviene en gran medida del uso del diésel (73.5%), seguida de la electricidad (22.6%). Por otro lado, el combustible que se utiliza mayormente en el sector transporte varía dependiendo del tipo de transporte, para el autotransporte el combustible más utilizado es la gasolina, mientras para el transporte aéreo son los querosenos, para el transporte marítimo y ferroviario el diésel. Balance de Energía El balance nacional de energía 2014 4 considera lo siguiente: la producción, las importaciones, las exportaciones y la energía no aprovechada así como la variación de inventarios para obtener la oferta interna bruta. El sector industrial es la segunda actividad con mayor consumo de energía en el país. No obstante, las industrias intensivas en energía son: Sector Consumo total del sector (Petajoules) (%) Industria básica del hierro y el acero 212.5 13.6 Fabricación de cemento y productos a base de cemento 157.4 10.0 Petroquímica 103.8 6.6 3 4 La cantidad de energía exportada representó el 36.1% de la oferta interna bruta, mientras la oferta proveniente de otras fuentes representó el 8.9%. El 29.7% de la energía del país fue Última información disponible diciembre de 2014. Última información disponible diciembre de 2014. 3 Energía, enero 2016 Precios De acuerdo con las cifras del Fondo Monetario Internacional, los precios promedio del petróleo acumularon una caída de 61.8% entre septiembre de 2014 y diciembre de 2015. Esto debido a las expectativas de que la producción de los miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) aumentará aún más con la incorporación de Irán al Mercado, en un escenario en donde la producción mundial de petróleo supera el consumo del mismo. Las estimaciones sobre los precios del petróleo señalan pequeños aumentos en los precios hacía finales de 2016 y principios de 2017. Esta situación favorecerá a los países importadores de energía, sin embargo, los países exportadores podrían experimentar tensiones financieras ante la contracción de sus ingresos. Asimismo, la inversión en el sector ha disminuido puesto que el sector ha perdido rentabilidad en el corto plazo. Desde finales de 2015, existe una relación inversa entre el tipo de cambio y el precio de las materias primas, esta brecha se ha acrecentado dado el fortalecimiento del dólar ante el resto de las divisas. Ley de Transición Energética El mundo enfrenta el doble reto de producir más con menos De libre competencia. Se crea un mercado eléctrico don- consumo de energía y al mismo tiempo sustituir los combusti- de los generadores públicos y privados tienen igualdad de bles fósiles por otras fuentes más compatibles con la preser- circunstancias para celebrar transacciones de compraven- vación del medio ambiente. ta de energía eléctrica y derechos financieros de trasmisión. Por ello, la reforma energética y sus leyes secundarias buscan implementar un nuevo modelo para mejora la estructura pro- Acceso universal garantizado. El marco normativo re- ductiva del subsector bajos los principios de eficiencia y libre servó al Estado mexicano la exclusividad en la prestación competencia. del servicio de transmisión y distribución de energía eléctrica. Sin embargo, establece las reglas para la interven- En términos generales, el nuevo marco normativo favorece: ción de particulares en el financiamiento, instalación, Un sector abierto. La electricidad en México deja de ser una actividad dominada por la Comisión Federal de Electricidad y transita a una nueva estapa donde la ini- mantenimiento y ampliación de la red nacional. sustitución del petróleo y otros combustibles fósiles por ciativa privada participará en la generación y comerciali- fuentes de energía renovables. zación del fluido eléctrico. Sistema de incentivos adecuados. Se introduce un sistema de incentivos para producir energía limpia y local. Energía limpia y local. Se establecen las reglas para la Tarifas competitivas. Se buscan incrementar la competencia para reducir las tarifas e incrementar la calidad del servicio. 4