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GOBIERI{O REGTONAL
ORDENANZA REGIONAL
N
OO49 .2O1
z-GRSM/CR
Moyobamba,
POR CUANTO:
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El Conseio Regional del Gobiemo Regional de San Martín, de conformidad con lo previsto en
y 192" de la Constitución Política det Estado, modificada por ta Ley de Reforma Constitucional
del Capítulo XIV del Título lV sobre Descentratización - Ley N' 27680; la Léy de Bases de ta Descentralización Ley N' 27783; la Ley Orgánica de
Q9liernos Region-a-les - tey N" 27867, sús modificatorias - Ley N" 27g02; Ley
N" 28013; Ley N" 28926; Ley N" 28961; Ley N" iAgOA y Ley Ñ" 2gosg, y demás normas comptementarias.
los A¡tículos 191'
coA/stoERA NDO:
Que, el artículo 191" de Ia Constitución Política det Peru, modificada por Ley de Reforma
Constitucional del Capítulo XIV del Títuto lV sobre Descentratización
- tey N" 2T6g0, establece que tos
Gobiemos Regionales tienen autonomía potítica, económica y administrativa en /os asunfos de su competencia;
y en el aftículo 192" en su numerat 1) establece que tos Go-biernos Regionales son compefenfes para
aprobar
su organización interna y su presupuesto;
Regionales tienen
competencia;
Que, la Ley N" 27783 - Ley de Eases de Descentratización, establece que los Gobiernos
la facultad de adoptar y concordar las políticas planes y normas en /os asunfos de su
Que, el numeral 71.1, artículo 71' de la Ley N" 28411, Ley Generaldel Sisfem a Nacionat de
Presupuesto, señala que las entidades, para ta etaboración de sus P/anes eperativos tnstitucionates y
Presupuesfos /nsfiÍucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratégico lnstitucionat (pE9 que debe
ser
concordante con el Plan Estratégico de Desanolto Nacionat (PEDN: los planes Esfrafégicob Secfona/es
Multianuales IPESEM), los Planes de Desarrotlo Regional Concertados (PDRC), y tos planes de Desanolo
Local Concertados (PDLC), según sea e/ caso;
Que, el Ptan Estratégico Sectorial Muttianuat (PESEM) constituye un instrumento orientatdor
de la gestiÓn sectorial que sirue de marco para priorizar objetivos y acciones aé¡ como hacer exptícito y de
conacimiento público /os lineamienfos de potítica que vincutan to económico a lo social y que permiten
mejorar
la calidad del gasto de /os organismos integrantes detsecfo4, los mismo.s gue deben ser concordantes con sus
re spect ivos
P/anes
E st raté g i cos
y e p e rafivos;
Que, el artículo 4' de la Ley N' 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
que "...Los Gobiemos Regionales tienen por finatidad esencial fomentar el desarrotto regionalintegral
sostehible,
promoviendo la inversiÓn pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pteno
de tos derechos y ta
igualdad de opottunidades de sus habitante,s, de acuerdo con tos planes y'programas nacionales, regionates y
locales de desarrollo.. .":
Que, el artículo g" del mismo cuerpo normativo estabtece que los Gobiernos Regionates
competencr,as constitucionales para promover el desarrotto socioeconómico regionat
y programas correspondientes en armonía al Plan de Desarrotlo Nacionat:
y ejecutarloé
p/anes
Que, el Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2OO8 - 2015 de ta Región San Martín,
aprobado mediante Ordenanza Regional N" 004-2008-GRSM/CR, de fecha 21 de febrero del2OOA, define tos
obietivos estratégicos, así como obietivos específicos, políticas y metas a ser cumptidas en dicho p,eriodo, que
se consrderan necesarias para viabilizar et logro de ta visión de targo plazo, et óuat recoge ¡as'demandas y
propuestas de desarrollo de cada uno de tos distritos de /a Región;
Que, el Plan Estratégico lnstitucional 2011 2014 de ta Región San Martín, aprobado
mediante Ordenanza Regional N" 001-201Z-GRSM/CR, de fecha 13 de mazo det 2b12, define tos tineamienfos
de política, obietivos esfrafégicos, asi como objetivos específicos y resultados orienfados a indicadores que nos
permitirán realizar un adecuado sisfema de seguimiento, monitoreo y evaluación de ta gestión, para aól poder
realizar cambios y/o aiustes en /as estrategias, actividades y proyecios planteados para el cumptimiento de tos
me ncio n ado s re su ltados ;
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GOBIERNO REGIOÍ'¡AL
ORDENANZA REGIONAL
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q.201 z.GRSM/CR
Que, en el Congreso de la RepÚbtica det Perú, de ac,uerdo a lo üspuesto por ta Constitución
Polltica del Estado, s-e han aprobado teyes en materia de discapacidad, como ta Ley Ñ" ZrOSb
- Ley General de
Discapacidad, modificada por Ley N' 28164, con la finatidad'de estatblecer ta protección tegat
qúe permita et
desanollo y la integración social, econÓmica y cultural de laspersonas con discapacidad, Ley N. 27471
Ley de
uso de medios audiovisuales adicionales en programas de televisión y de sáruicio público de cabte;by
fl"
27408 - Ley que establece la atención preferente á las mujeres embaraiadas, /as niñas, niños,
adultos mayores
y las personas con discapacidad, en /os lugares de atenóión pública, amptiada con Ley N" 2b735, que inctuye
aeropuertos, aerÓdromos, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, iluviates y medios de transportes;
Ley
N' 28530, Ley de PromociÓn de acceso a intemet; Ley N" 28084 - Ley que regula el parqueo Eópecial para
vehículos, entre otros dr'sposifivos gue buscan generar espacios áe' ¡nctué¡On para ias personas con
Discapacidad;
Que, el artículo 4" del Decreto Supremo N' 007-2A07-M\NDES, instituye una Comisión
disposiciones para la formutación del Ptan de tgualdad de Oportun'idades para tas
Personas con Discapacidad 2007 - 2016, establece que el Ministerio de tá Mujer y Desarrollo
Socr,al a través de
la DirecciÓn General de la Pers.ona con Discapacidad, convocará dentro'de'los fres días de pubticada ta
presente norma, a /as Asociaciones de Personas con Discapacidad y las Asociaciones
de famitiares de
personas con discapacidad a nivel nacional, a efectos de elegir a cinco-represenfanfes que
interuendrán ante
dicho Órgano para brindarsus aportes en la formulación det citádo ptan de lguatdad de Opónunidades;
Multisectorial
y dicta
Que, mediante artículo 1" del Decreto Supremo 007 - 2008-MINDES, se aprueba el "plan
de lgualdad de Opottunidades para /as Perso nas con Discapacidad 2OOg
- 201A", orientadó a contribuir a
meiorar la calidad de vida de la pobtación con discapacidad'por medio de ta prevención y ampliación de tos
serylbios exisfenfes, facilitando su acceso, catidad y cobertura;'
Que, en el marco del eiercicio de sus dere chos, /as perso nas con discapacidad han
c_onstituido organizaciones gue /es representan, quienes de manera articulada con las Oficinas Municipates
de
ParticipaciÓn, OrganizaciÓn de Vecinos con Dis;capacidad han generado una propuesta de ptan de Acción
Regional, que busca promover medidas eficaces para la prevencién, atención, rehabil¡tación y reatización de los
obiet|os de pafticipaciÓn plena de la vida social, el desanolto y ta iguatdad de oportunidades de /as personas
con Discapacidad de la RegiÓn San Martín. Esto implica ta pánicipáción equitativa en el mejoramiento de tas
condiciones de vida, resultante del desarrotto sociat y económico. Estos conceptos debei aplicarse con el
mismo alcance y con la misma urgencia a toda la pobtación con discapacidad, independientemánte de su nivel
de desarrollo;
Que, mediante lnforme Técnico N" 02-2012-GRSM/GRDS/OREDIS, de fecha 07 de agosto
del 2012, remitido por el Director de ta OREDIS, emite sus conclusiones y recomendaciones, indicando que: 1)
El Plan de AcciÓn Regionalde /as Personas con Discapacidad de la Regién San Martín 201 1 2014, con-stituye
un documento orientador de la gestión institucional, que sirue de marco para priorizar objetivos y actividades
estratégicas en función a /os lineamientos nacionales y regionales normados a favor áe tas personas con
discapacidad; 2) Se esfaÓlecerá las coordinaciones con tos Gobiernos Locales de la Región, Direcciones
Regionales, Socieda d Civil y otros, en el desarrollo de las actividades a través de una afticulación horizontat
que busque proteger y fomentar el ejercicio pteno de sus derechos en condicrbnes de igualdad; 3) Existe et
comprcmso de fodos los actores gue participaron en la vatidación del Plan, de involucraÁe en las actividades
gue se les convoque con la finalidad de cumplir con los objetivos del presente Ptan; por las razones antes
expuestas se consrdera necesario tramitar ante /as insfancias compefenfes la aprobación de este documento,
mediante la dación de la Qrdenanza Regional correspondiente;
-
Que, mediante lnforme Legal N' 1659-2012-GRSM/GRSM/ORAL, de fecha 20 de agosto del
2012, la Oficina Regionalde Asesoría Legat del Gobiemo Regionat de San Martín, opina favorabtemeñte por la
procedencia de la propuesfa de Ordenanza Regionat para aprobación del Ptan de Acción de tas Personas con
Discapacidad en el Gobiemo Regional de San Martín; asimismo sugiere que se remita a ta Comisión de
Desanollo socr,a/ para su evaluación y análisis correspondiente;
Que, según Acta N" 0015-2012-GRSM/CR-D,S, /a Comisión de Desarrolto Sociat reunida el
día viernes 14 de setiembre del 2012, analizaron ta propuesfa de Qrdenanza Regional sobre el Proyecto de
'Plan de Acción de /as Perconas con Discapacidad", concluyendo que ta comislón aprueba dicho -Ptan por
unanimidad y considera pertinente recordar que la imptementación y presupuesto conesponde at ejecutivo det
Gobierno Regionalde San Maftín;
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sffin-lñiáitín
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GOBTERNO REGIONAL
ORDENANZA REGIONAL
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-201 z-GRSM/CR
Que, el titeral o) del artículo 21o de la Ley No 27867, Ley Orgánica de Gobiemos Regionales,
establece gue es atribución del Presidente Regional promulgar Ordenanzas Reglonales o hacer uso de su
derecho a obseruaflas en el plazo de quince (15) días hábiles y ejecutar los acuerdos del Conseio Regional;
Que, el artículo 38o de Ia Ley No 27867, Ley Orgánica de Gobiemos Regrbnales esfablece
que las Ordenanzas Regionales norman asunfos de carácter general, la organización y Ia administraciÓn del
Gobiemo Regional y reglamentan materias de su competencia;
Que, et Consejo Regional del Gobiemo Regional de San Martín, en Sesión Ordinaria
desanollada en et Auditorio det Gobierno Regional de San Martín - Moyobamba, el día Jueves 11 de Octubre
del presente año, aprobó por unanimidad la siguiente:
ORDENANZA REGIONAL:
ARTíCULO PRIMERO: APROBAR el Plan de Acción Regional de las Personas con
ta
Región San Martín 2011 - 2014, remitido por la Gerencia Regional de Desanollo Social y
Discapacidad de
elaborado en concordancia con el Ptan Estratégico lnstitucional PEI 2011
parte integrante de la presente Ordenanza Regional.
-
2014, cuyo texto se adjunta y forma
ARTíCULO SEGUNDO: ENCARGAR et cumplimiento de la presente Ordenanza Regional a
Presidencia Regional, Gerencia General Regional, Gerencia Regional de Desarrollo Social y Gerencia
Regional de Ptaneamiento y Presupuesfo, quíenes deberán emitir las resoluciones y directivas cor7espondientes
para la efectiva implementación del presente documento de gestiÓn.
ta
ARTíCULO TERCERO: ENCARGAR a la Gerencia General Regional del Gobierno Regional
tos trámites respecf ivos para ta publicación de la presente Ordenanza Regional, en el
reái¡cé
de San Martín,
diario de mayor circutación de la Región de San Martín y en et Diario Qficial "El Peruano", previa promulgaciÓn
del Presidente Regional del Gobierno Regionalde San Martín.
ARTíCULO CUARTO: DISPENSAR la presente Ordenanza Regional del trámite de lectura y
aprobación del Acta, para proceder a su implementación coffespondiente.
Comuníquese a/ Señor Presidente det Gobiemo Regional de San Maftín para su promulgaciÓn
Dado
en taSede Centrat det Gobiemo Resionat de
San
Maftín a
POR TANTQ:
Mando se publique y se cumPla
GOBIERNO
.
2q 99.I.: .2.9.11.