Proyecto - Cámara de Diputados

Honorable Convención Constituyente
Provincia de Corrientes
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
ASUNTO: Distribución del PRESUPUESTO
AUTOR: OSIRIS ANTONIO JANTUS
BLOQUE: PARTIDO DEMÓCRATA CRISTIANO
FUNDAMENTOS
Honorable Convención:
Someto a su consideración este Proyecto de Resolución por el
que se propone una forma de distribución del Presupuesto de la H. Convención
Constituyente.
Por lo expuesto, solicito la consideración del siguiente texto:
FUNDAMENTOS:
La finalidad del presente es la de plantear una situación que por
paradoja puede resultar dañosa para los mejores intereses de esta Constituyente y su
funcionamiento con respecto a la distribución del presupuesto que por ley se establece
para este cuerpo colegiado.
En virtud de ello expongo
Que un presupuesto justo, igualitario y universal para todos los integrantes de este
cuerpo es una necesidad lícita y básica, pero que esta distribución para ser ecuánime
debe por obligación poseer un concepto que atienda a una serie de criterios que no
hagan de la igualdad una desigualdad.
Se deben tener como consideraciones válidas los siguientes argumentos cuando se
determine cómo administrar el presupuesto de esta H. Convención Constituyente:
• Los gastos comunes a todo el funcionamiento no deben incidir en la
determinación de los presupuestos de cada bloque y aún de cada diputado constituyente.
• Sin embargo los gastos de cada constituyente no son iguales ya que los
grandes bloques (Frente de Todos, Frente Social y Alianza Republicana) al poseer más
miembros poseerían mayor cantidad de recursos que las bancadas individuales,
superponiendo secretarios y asesores
• A ello se suma que varios de sus miembros ya poseen estructura, locación y
organicidad para funcionar por ser miembros activos del Diputados y Senadores. Los
gastos fijos de estos Constituyentes y bloques estarían amortizados y el requerimiento
de asesores, locación y otros menesteres legislativos estaría absorbido en parte o
totalmente por esta labor preexistente de los señores legisladores.
• No así quienes inician su tarea constituyente sin la preexistencia de la banca
en cualquiera de ambas cámaras que deben costear en desproporción todos los gastos,
añadiendo además que por ser bancadas minoritarias deberán cubrir más puestos en las
numerosas comisiones que se están planificando dada la complejidad de la tarea a
realizar. El decoro de estos bloques de una sola banca se vería fuertemente afectado
dada la imposibilidad de un solo convencional de estar en todos lados al mismo tiempo,
esto indudablemente requerirá asesores y personal que deba representar con
ecuanimidad y solvencia los intereses de cada bancada, que en definitiva es la
manifestación del soberano impuesto como mandato popular.
• Esta situación desventajosa, implicaría reelaborar el esquema presupuestario, de
manera que la distribución ofrezca un criterio igualitario en sus preceptos pero diverso
en su aspecto pecuniario ya que a igualdad de oportunidades debe oponerse la
desigualdad de recursos habidos preexistentes o incluso el prorrateo que pueden y en
espíritu de trabajo que cada bloque debe efectuar. Esto funcionará en los bloques
mayoritarios del Frente de la Alianza, del Frente Social y de la Alianza Republicana
pero por cuestión numeraria es imposible para los cuatro bloques minoritarios que
deberán efectuar proporcionalmente un mayor esfuerzo económico en igualdad desigual de condiciones.
RESOLUCIÓN N°
LA HONORABLE CONVENCIÓN CONSTITUYENTE DE LA PROVINCIA DE
CORRIENTES
RESUELVE:
Artículo 1°.• Que el tratamiento del Presupuesto sean contemplados los gastos en común
de la Convención Constituyente se establezca como un ítem o partida contable, que será
manejado
por
la
Mesa
directiva
de
la
H.
Convención;
• Que los gastos de bloque sean partidas contables específicas para cada uno de
ellos y abarque los aspectos de papelería, asesores, locación y comunicaciones de
manera tal que todos las bancadas estén en igualdad de condiciones operativas, sin
desmedro de ser integradas por uno o varios o constituyentes.
• Finalmente y con un criterio de justicia que el monto asignado a los
Constituyentes, no se distribuya en forma igualitaria, sino determinando una
proporcionalidad
inversa,
conforme
al
siguiente
parámetro:
Del total se dividirá por 39, lo que será el monto que le corresponderá a cada
convencional,
que
no
tenga
cargo
legislativo;
Del cuociente anterior, los convencionales que tengan cargos legislativos, solo
recibirán el CINCUENTA POR CIENTO (50 %).
Los convencionales que tienen un solo constituyente, recibirán el total de su
cuociente, más las sumas ahorradas del punto anterior, la que se dividirá por cuatro (4),
parte que se sumará al aporte antes señalado.
Artículo 2°.- DE FORMA
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Convención Constituyente de la Provincia
de Corrientes, a
los días del mes de del año dos mil siete.-
OSIRIS ANTONIO JANTUS
Abogado
MP. Ctas. 44 - M.P. Chaco 650
M.P. Formosa 195- L. 1
CS.J.N. F 1d6 - L’ XVB