Ref. NoresteCentroCoord

Términos de referencia del llamado:
Consultoría de apoyo técnico en pequeñas cuencas del Noreste y del
Centro del país para el “Desarrollo de la base productiva y
fortalecimiento de las modalidades asociativas”
ANTECEDENTES
El INALE presentó al cofinanciamiento con OPP (Uruguay Mas Cerca) un Proyecto denominado
“Apoyo a la Lechería Familiar bajo modalidades innovadoras y énfasis en el territorio” el
cual tiene como objetivo central el fortalecimiento integral de productores familiares lecheros en
distintos territorios y se estructuró en base a 3 componentes a efectos de su ejecución. Uno de
los componentes del Proyecto fue definido como intervención en “Pequeñas Cuencas Lecheras
de territorios de menor desarrollo relativo” que comprende acciones independientes en los
territorios de distintas cuencas, entre ellas las comprendidas en las Regiones Noreste (Cerro
Largo/Treinta y Tres) y Centro del país (Durazno/Paso de los Toros).
Esta intervención será realizada en un plazo de 14 meses y su estrategia principal consistirá en
implementar una asesoría técnica, orientada a identificar restricciones para el desarrollo de las
cuencas arriba referidas, en términos de crecimiento y mejora de la productividad lechera.
La contraparte institucional de estas actividades en los territorios serán APL Cerro Largo y
COLEME en la cuenca Cerro Largo/Treinta yTres, y los nucleamientos de productores existentes
en Paso de los Toros y Durazno, asistidos por los gobiernos departamentales correspondientes,
La OPP y el INALE han aprobado esta iniciativa en el marco del Proyecto general y a sus efectos
será necesario contratar recursos profesionales para conformar la estructura técnica que
accionará en el territorio.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de la presente consultoría es contribuir a definir y comenzar a implementar
una estrategia de mejora de la productividad y aumento de la producción lechera en las cuencas
de Cerro Largo/Treinta y Tres, Paso de Los Toros y Durazno.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1)
Contribuir a diseñar una estrategia para el desarrollo de la lechería en las pequeñas
cuencas, con sus componentes técnicos, de financiamiento y organizacionales.
2)
Identificar nuevas propuestas o ajustes de modelos asociativos para apuntalar las
necesidades de crecimiento del aparato productivo de las explotaciones lecheras del territorio.
ACTIVIDADES A REALIZAR
Las principales actividades a desarrollar son:

Revisar la información disponible sobre caracterización productiva reciente de las
diferentes Cuencas.

Proponer un plan de trabajo con las organizaciones y productores lecheros para
identificar necesidades y construir bajo una metodología participativa una propuesta de
tipo estratégico para cada una de las Cuencas (Cerro Largo/Treinta y Tres, y
Durazno/Paso de los Toros).

Efectuar un diagnóstico sobre la situación de los Campos de Recría existentes en las
Cuencas que comprenda indicadores de eficiencia, resultados y realidad económicofinanciera. Incluir en el análisis la opinión y valoración de los servicios recibidos por una
muestra de productores usuarios.

Evaluar la demanda de servicios de recría de la Región y formular una propuesta integral
de intensificación, con las necesidades de inversión y financiamiento de capital operativo
de los Campos de Recría gestionados por entidades o vinculados a las mismas.

Identificar necesidades de las explotaciones lecheras para encarar proceso de
crecimiento de la producción y mejora de la productividad en las cuencas del Noreste y
Centro del país.

Apoyar al especialista financiero en el proceso de formulación de Proyectos de inversión
de 2 emprendimientos asociativos.

Mantener una vinculación permanente con la supervisión que realizará el INALE al
Proyecto a través del Coordinador de su Unidad de Programas y Proyectos.

Realizar los reportes mensuales de actividades y resultados, y remitirlos a la supervisión
del Proyecto realizada por INALE.
Para el desarrollo de la mayoría de las actividades indicadas, el Consultor se vinculará
estrechamente con los servicios técnicos de las entidades y el sector público nacional y
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departamental que brindan servicios en las Cuencas comprendidas en su intervención.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Se formulan dos propuestas de alcance estratégico para viabilización de la lechería en
las pequeñas cuencas de Noreste y Centro del país y se validan las mismas con las
organizaciones de productores a efectos de su futura implementación.
2. Se formula un plan de intensificación productiva para Campos de Recría localizados en
las cuencas de la intervención, con sus correspondientes inversiones y se valida el
mismo en las organizaciones gestionantes y productores usuarios.
3. Se realizan aportes en el modelo de gestión y justificación de inversiones de 2 Proyectos
de inversión de emprendimientos asociativos.
PERFIL
Profesional con estudios terciarios en el área agronómica, con especialización en lechería y
amplia experiencia en el asesoramiento a dicha actividad, con al menos 5 años de antecedentes
de trabajo en organizaciones de productores y desarrollo de emprendimientos asociativos,
aptitudes para funcionamiento en equipo y facilidad para el relacionamiento con productores e
instituciones. Con capacidad de planificación y organización. Es necesario contar con
disponibilidad para trabajar permanentemente en todo el territorio de esta intervención.
El lugar de trabajo será el que determine el Consultor según su residencia o centro de actividad,
teniendo en cuenta que deberá trasladarse a las regiones objeto de la intervención y al INALE
cuando fuere necesario a efectos de la coordinación.
MONITOREO Y EVALUACIÓN
El monitoreo de la presente consultoría estará a cargo del Coordinador del Proyecto por INALE y
la evaluación por el Comité de Seguimiento del Proyecto integrado por INALE y OPP.
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MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de servicios
profesionales.
Se deja constancia que el profesional universitario deberá presentar ante INALE, fotocopia
simple del título habilitante respectivo, así como certificado de estar al día con la Caja de
Profesionales Universitarios y el Fondo de Solidaridad, si correspondiere.
DURACIÓN
El plazo de contratación será de 15 meses.
DEDICACIÓN
Se demanda una dedicación de 7 jornadas mensuales de 8 horas de duración cada una, cuya
distribución será determinada en conjunto con el Coordinador del Proyecto por INALE.
FORMA DE PAGO
El monto de contratación es de $ 4713 (pesos uruguayos cuatro mil setecientos y trece) más
IVA por jornada, totalizando un monto mensual de $ 40.250 IVA incluido, por todo concepto. Los
gastos de alimentación y eventual alojamiento están incluidos en la remuneración citada,
La suma total de la Consultoría es de hasta $ 603.750 (IVA incluido) para el período
considerado.
Los desembolsos se realizarán contra la presentación de informes de actividad mensuales y
resultados de las mismas, enviados al Coordinador del Proyecto por INALE y aprobados por
éste, de acuerdo a un formato previamente acordado.
A los efectos de la cobertura de los gastos de movilidad del Consultor en el desempeño de sus
actividades en las regiones de intervención o actividades de coordinación con INALE se dispone
de $ 9670 mensuales.
INFORMACIÓN RESERVADA
Los derechos de autor de los documentos producidos serán de propiedad del INALE y de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).
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Estos documentos, como toda otra información a la que los consultores tengan acceso con
motivo de esta contratación, no podrá ser compartida ni con otros organismos o personas.
El INALE y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) podrán disponer de los documentos
y resultados de la presente consultoría para el uso que consideren conveniente.
INCOMPATIBILIDADES
Conforme a los criterios aplicados habitualmente por INALE no podrán utilizarse recursos del
Proyecto para la contratación de profesionales si éstos pertenecen al personal permanente o
temporal de la institución que reciba el Financiamiento o que sea beneficiario de los servicios de
dichos Expertos Individuales.
Tampoco pueden ser contratados, profesionales que integren cuadros funcionales de un
Organismo Internacional.
Asimismo, para este contrato rigen las políticas y procedimientos aplicados por INALE , que
impide la contratación de funcionarios públicos o personas relacionadas con el Gobierno
Nacional y/o Departamental que cumplan funciones públicas remuneradas o no.
MECANISMO DE SELECCIÓN PROPUESTO
Selección en base a CV de acuerdo al perfil de requisitos para la prestación demandada y
entrevista personal por parte de un Tribunal.
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