Ref. ArtigasCoord

Términos de referencia del llamado:
Consultoría para el Desarrollo de la Cuenca Lechera de Artigas
“Coordinación del asesoramiento técnico a la base productiva y
fortalecimiento de las modalidades asociativas para dinamizar el proceso
de inversión”
ANTECEDENTES
El INALE presentó al cofinanciamiento con OPP (Uruguay Mas Cerca) un Proyecto denominado
“Apoyo a la Lechería Familiar bajo modalidades innovadoras y énfasis en el territorio” el
cual tiene como objetivo central el fortalecimiento integral de productores familiares lecheros en
distintos territorios y se estructuró en base a 3 componentes a efectos de su ejecución. Uno de
los componentes del Proyecto fue definido como intervención en “Pequeñas Cuencas Lecheras
de territorios de menor desarrollo relativo” que comprende acciones independientes en los
territorios de distintas cuencas, entre ellas la del departamento de Artigas.
Esta intervención será realizada en un plazo de 15 meses y su estrategia principal consistirá en
implementar una asesoría técnica productiva a los productores de la cuenca de Artigas,
organizados en la Cooperativa COPROLAR y participantes de un emprendimiento de
pasteurización de leche, articulada con otros instrumentos, que permitan levantar restricciones
para el desarrollo de la cuenca en términos de crecimiento y mejora de la productividad lechera.
La OPP y el INALE han aprobado esta iniciativa en el marco del Proyecto general y a sus efectos
será necesario contratar recursos profesionales para conformar la estructura técnica que
accionará en el territorio.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de la presente consultoría es contribuir a mejorar la productividad y el
aumento de la producción de la cuenca lechera de Artigas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1)
Generar y comenzar a implementar una estrategia de desarrollo integral de la cuenca
lechera de Artigas Lograr en base a la articulación de instrumentos como la asistencia técnica, el
financiamiento, la capacitación, etc. que oriente el proceso de inversión necesario en la base
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productiva.
2)
Fortalecer la organización cooperativa de los productores lecheros COPROLAR y los
emprendimientos asociativos existentes en cuanto a la calidad y eficiencia de los servicios
prestados a los productores.
3)
Generar nuevas propuestas o ajustes de modelos asociativos para apuntalar las
necesidades de crecimiento del aparato productivo de las explotaciones lecheras del territorio.
ACTIVIDADES A REALIZAR
Las principales actividades a desarrollar son:

Coordinar la Unidad Técnica del proyecto en el territorio, integrada con otro profesional
contratado de especialización socio-organizacional y personal técnico financiado por
otras fuentes.

Organizar y participar en un plan de asistencia técnica a productores lecheros de las
subcuencas de Artigas, Bella Unión/Tomás Gomensoro, con visitas a los tambos y
generación de recomendaciones a efectos de su implementación y seguimiento.

Identificar necesidades de las explotaciones lecheras para encarar proceso de
crecimiento de la producción y mejora de la productividad. Estimar demandas
nutricionales y proponer iniciativas para el abastecimiento eficiente de la Cuenca lecher
del territorio.

Asesorar los emprendimientos asociativos existentes (Campos de Recría, Tambo
colectivo, etc) para su mejor organización y asignación de factores productivos (tierra,
trabajo y capital).

Apoyar la instrumentación de un registro de productores participantes del Proyecto y
colaborar en el diseño mecanismos de comunicación y difusión de las actividades del
mismo.

Identificar nuevos emprendimientos asociativos que atiendan a las necesidades de los
productores o complementación y fortalecimiento de los actuales existentes en el
territorio para su máximo aprovechamiento y expresión de su potencial.

Apoyar la identificación de necesidades de capacitación y de otros servicios
complementarios para los productores lecheros del territorio.
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
Organizar la actualización de la información productiva que resulte valiosa a los objetivos
y metas del Proyecto.

Apoyar a la Cooperativa COPROLAR en el desarrollo de su organización y
funcionamiento regular, incorporando las prácticas de planificación y seguimiento
actividades en relación a la base productiva lechera.

Participar en las instancias de funcionamiento del Comité de Coordinación
interinstitucional territorial.

Mantener una vinculación permanente con la supervisión que realizará el INALE al
Proyecto a través del Coordinador de su Unidad de Programas y Proyectos.

Realizar los reportes mensuales de actividades y resultados, y remitirlos a la supervisión
del Proyecto realizada por INALE.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Se mejoran algunos indicadores de productividad de la actividad lechera, reducción de
costos unitarios y se inicia un proceso de crecimiento de la producción.
2. Se accede al financiamiento necesario para la aplicación de los paquetes tecnológicos
recomendados en las explotaciones lecheras del territorio.
3. Se ponen en marcha nuevas iniciativas de tipo asociativo lideradas por la Cooperativa
COPROLAR para proveer a los productores lecheros asociados de alimentos en base a
reservas forrajeras.
4. La Cooperativa COPROLAR fortalece su funcionamiento y capacidad de gestión,
incorporando la planificación y seguimiento de actividades.
PERFIL
Profesional con estudios terciarios en el área agronómica, con especialización en lechería y 5
años mínimos de experiencia en el asesoramiento a dicha actividad, preferentemente con
antecedentes de trabajo en la cuenca de Artigas, aptitudes para funcionamiento en equipo y
facilidad para el relacionamiento con productores e instituciones. Con capacidad de planificación
y organización. Es necesario contar con disponibilidad para trabajar permanentemente en todo el
territorio de esta intervención (Depto de Artigas) .
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El lugar de trabajo será la sede de la Cooperativa COPROLAR u otras sedes definidas por el
Proyecto en el territorio y en el INALE a efectos de la coordinación.
MONITOREOS Y EVALUACIÓN
El monitoreo de la presente consultoría estará a cargo del Coordinador del Proyecto por INALE y
la evaluación por el Comité de Seguimiento del Proyecto integrado por INALE y OPP.
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de servicios
profesionales.
Se deja constancia que el profesional universitario deberá presentar ante INALE, fotocopia
simple del título habilitante respectivo, así como certificado de estar al día con la Caja de
Profesionales Universitarios y el Fondo de Solidaridad, si correspondiere.
DURACIÓN
El plazo de contratación será de hasta 14 meses.
DEDICACIÓN
Se demanda una dedicación de 5 jornadas mensuales de 8 horas de duración cada una, cuya
distribución será determinada en conjunto con el Coordinador del Proyecto por INALE.
FORMA DE PAGO
El monto de contratación es de $ 4525 (pesos uruguayos cuatro mil quinientos veinticinco) más
IVA por jornada, totalizando un monto mensual de $ 27.600 IVA incluido, por todo concepto. Los
gastos de alimentación están incluidos en la remuneración citada,
La suma total de la Consultoría es de hasta $ 386.400 (IVA incluido) para el período
considerado.
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Los desembolsos se realizarán contra la presentación de informes de actividad mensuales y
resultados de las mismas, enviados al Coordinador del Proyecto por INALE y aprobados por
éste, de acuerdo a un formato previamente acordado.
Se dispondrá de un monto de $ 1.900 mensuales para movilidad del Consultor hacia y dentro del
territorio de la intervención,
INFORMACIÓN RESERVADA
Los derechos de autor de los documentos producidos serán de propiedad del INALE y de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).
El INALE y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) podrán disponer de los documentos
y resultados de la presente consultoría para el uso que consideren conveniente.
INCOMPATIBILIDADES
Conforme a los criterios aplicados habitualmente por INALE no podrán utilizarse recursos del
Proyecto para la contratación de profesionales si éstos pertenecen al personal permanente o
temporal de la institución que reciba el Financiamiento o que sea beneficiario de los servicios de
dichos Expertos Individuales.
Tampoco pueden ser contratados, profesionales que integren cuadros funcionales de un
Organismo Internacional.
Asimismo, para este contrato rigen las políticas y procedimientos aplicados por INALE, que
impide la contratación de funcionarios públicos o personas relacionadas con el Gobierno
Nacional y/o Departamental que cumplan funciones públicas remuneradas o no.
MECANISMO DE SELECCIÓN
Llamado y selección por CV de acuerdo al perfil de requisitos definidos para la prestación
demandada y en base a entrevista personal por parte de un Tribunal.
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