Boletín Nº 33 MAYO 2016 I Trimestre de 2016 www.croem.es/economia 1 twitter.com/croemeconomia ivoox.com/croemeconomia Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 Pág. Editorial 02 Resumen Ejecutivo 04 1 Coyuntura Ecª Nacional y Global 06 2 Coyuntura Regional y Dinámica Sectorial 07 Crecimiento regional de 2015 Decreto de simplificación administrativa 3 Mercado de Trabajo 18 4 Precios y costes laborales 21 5 Comercio Exterior 22 6 Administraciones Públicas 24 1 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 EDITORIAL La economía de la Región de Murcia comenzó la anualidad con buen paso, registrando un crecimiento intenso aunque ligeramente inferior al de trimestres anteriores, en una dinámica similar a la del resto del territorio español. El panorama internacional y nacional no ha acompañado a la Región a la hora de mantener el ritmo de crecimiento, pues 2016 se ha teñido de riesgos más visibles que amenazan las perspectivas de una manera relevante. El más directo es el nivel de incertidumbre política que está viviendo España y la paralización administrativa subsiguiente. Los efectos ya se están dejando notar, tanto en lo que respecta al retraimiento de la inversión privada como al retraso en la ejecución de proyectos de infraestructuras que podrían mejorar la competitividad regional. El sector más directamente afectado está siendo la construcción, aunque debe tenerse en cuenta asimismo la acumulación de otros riesgos sistémicos, como la menor pujanza exportadora por el deterioro de las expectativas económicas mundiales, que están incidiendo en la industria y la agricultura. En esta última actividad la reciente reforma de los seguros constituye un alivio. No obstante, el principal problema del sector sigue siendo la falta de recursos hídricos, cuya solución pasa, entre otras cuestiones ya reiteradas, por la clarificación y en su caso revisión del Memorándum del Trasvase. Este panorama de debilidad es compensado por el sector terciario, convertido en auténtica piedra angular de la economía regional en este primer trimestre gracias a la consistencia del turismo y del consumo familiar. Se avanza, por tanto, hacia una situación más dependiente de la demanda interna, cuya consolidación requiere tres vías de actuación. La primera, dotar de impulso adicional a una actividad empresarial que comienza a normalizarse tras un largo periodo de pesimismo. La segunda, actuar sobre unos niveles de paro todavía elevados y alejados de los niveles pre-crisis pese a la creación de unos 20.000 nuevos puestos de trabajo en el último año. Y tercero, adaptar las cuentas públicas autonómicas a los objetivos marcados. Algunas iniciativas desarrolladas por la Administración Regional en colaboración con CROEM incidirán sobre estos vectores, como el actual proceso de Diálogo Social, que tiene como reto mejorar la creación de empleo y facilitar la actividad emprendedora, así como reducir la temporalidad y la siniestralidad. También es valorable el reciente programa “Región de Murcia Libertad Económica”, orientado a eliminar determinadas cargas burocráticas innecesarias soportadas por las empresas, cuyo primer hito es el Decreto-Ley 2/2016 de 20 de abril, con medidas de urgencia para la reactivación empresarial, que será ampliado con las propuestas surgidas de los grupos de trabajo que la Administración está desarrollando junto a CROEM. En el lado del debe quedan la descongelación del Presupuesto del INFO y un Plan de Reequilibrio que unido a la revisión del Sistema de Financiación Autonómico elimine el exceso de déficit. Así pues, consolidar la recuperación económica precisa de la continua evaluación de las políticas públicas, reconociendo las fortalezas y oportunidades de la economía murciana, a efectos de reconducir aquellos desequilibrios que todavía constituyen amenazas latentes. Murcia, a 23 de mayo de 2015 2 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 RESUMEN PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS DE MURCIA Referencia Temporal Dato absoluto Murcia Var. (%) anual últ. dato disponible Murcia España Var. (%) media año anterior (2015) Murcia España Coyuntura económica general (1) PIB Nº Empresas Crédito S. Pdo. (M/€) 2016 27.733 2,7 2,7 3,1 3,2 Abr. 2016 43.916 2,4 2,4 3,4 2,8 IV Tr. 2015 32.244 -6,0 -1,4 -6,0 -1,4 3,7 8,4 3,7 7,0 -4,8 1,6 3,7 3,2 0,9 1,7 -3,2 1,0 Agricultura (2) Empleo I Tr. 2016 69.300 Industria (2) Producción industrial I Tr. 2016 -- Empleo I Tr. 2016 68.400 Construcción (2) Venta de viviendas Precio Vivienda (€/m2) I Tr. 2016 2.754 11,9 9,2 12,6 11,1 IV Tr. 2015 996 -0,1 1,8 -0,1 1,8 Licitación oficial (Millones) I Tr. 2016 28 -1,4 -40,0 -22,9 Empleo I Tr. 2016 27.700 -8,3 -2,7 -10,9 2,7 Servicios (2) Índice General Servicios ene-feb 16 -- 5,3 4,0 4,1 4,7 Comercio minorista I Tr. 2016 -- 3,8 4,4 2,6 3,6 Turismo: nº viajeros (hoteles) I Tr. 2016 98.175 16,1 14,5 2,7 6,7 Empleo I Tr. 2016 376.600 8,0 3,8 4,0 3,2 Total Ocupados I Tr. 2016 Total Parados Tasa paro (var en p.p) Mercado de Trabajo (3) 542.000 5,6 3,3 2,1 3,0 I Tr. 2016 154 -17,7 -12,0 -0,3 -12,4 I Tr. 2016 22,1 -4,6 -2,8 -3,8 -2,8 -1,1 -1,1 -0,1 0,0 1,2 1,2 1,2 1,2 1.365 -7,2 2,4 -11,2 4,3 1.320 -17,6 1,0 -24,8 3,7 Precios y Salarios (4) IPC abr-16 Costes Laborales IV Tr. 2015 Exportaciones (mill / €) ene-feb 16 Importaciones (mill/ €) ene-feb 16 -2.425 Sector Exterior (5) Cuentas públicas (6) Déficit Murcia (en % PIB) Ene-Feb 2016 0 -0,1 -- -2,5 -- Déficit total AA.PP (% PIB) Ene-Feb 2016 -1 -- -0,2 p.p. -- -5,1 Indicadores Internacionales (7) Euribor (%) Abr-2016 -0,01 -0,2 p.p -0,27 p.p Tipo de Cambio €/$ Abr-2016 Precio del Petróleo ($ / barril) Abr-2016 1,13 5,2 -11,8 41,1 -30,4 -39 Fuente: (1) INE; BBVA; Seguridad Social; CREM. (2) INE, Ministerio de Fomento. (3) INE. (4) INE. (5) Ministerio de Economía y Competitividad. (6) Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Datos de 2014 no son variación, sino dato de diciembre en % PIB (7) Banco Mundial y Banco de España. 3 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 RESUMEN EJECUTIVO El crecimiento avanza en 2016, aunque las previsiones son menos robustas Por sectores, destaca Servicios por el auge del consumo y del turismo Incremento del empleo: más de 5.600 nuevos ocupados en tres meses Objetivo de déficit incumplido y dilatación en los pagos a proveedores La contención en el precio del petróleo y los salarios evitan presiones inflacionistas y ayudan a las exportaciones En los primeros meses de 2016 continua el proceso de consolidación de la recuperación económica murciana. No obstante, la mayor parte de indicadores de coyuntura disponibles apuntan a una estabilización, o incluso una leve ralentización, del ritmo de expansión. Así pues, para el conjunto del año parece claro que se producirá una moderación del crecimiento, aunque con importantes interrogantes sobre su intensidad. Según las previsiones actuales, el PIB podría aumentar entre un 2,5% y un 3,3%. En esta ocasión, se aprecian diferencias marcadas en el comportamiento de los distintos sectores, que se encuentran en etapas bien diferenciadas de su ciclo económico. Así: En Agricultura las últimas lluvias han aliviado ligeramente las necesidades hídricas, si bien el sector se ha visto condicionado por las excesivas temperaturas y los episodios puntuales de heladas, mientras que la actividad ganadera se ve perjudicada por la caída de precios y el cierre de explotaciones. El sector industrial anota una importante desaceleración en el primer trimestre del año, lastrado por la debilidad de la producción de energía y otras ramas de actividad (como química, farmacéutica, madera y corcho). Construcción arroja todavía luces y sombras por la errática evolución de la compraventa de viviendas y la deficiente evolución de la obra pública, sobre todo la dependiente de la Administración Central. En Servicios mejora el consumo minorista al tiempo que prosigue el crecimiento turístico, muy condicionado este año por efectos estacionales y de calendario. Por lo que respecta al sector financiero, pese a las tensiones de balance de las entidades españolas, las medidas extraordinarias anunciadas recientemente por el Banco Central Europeo y la renovación de los convenios suscritos por CROEM con las principales entidades que operan en la Región podrían contribuir a mejorar la financiación bancaria a medio plazo. En cualquier caso, la citada desaceleración se está dejando notar también en el ámbito empresarial y laboral. Por una parte, en el primer trimestre se aprecia que el tejido empresarial sigue creciendo, aunque a un ritmo significativamente más sostenido: ha ganado 94 empresas entre diciembre y marzo, el peor resultado en este periodo desde 2013 y ya por debajo de la media nacional. Asimismo, la confianza empresarial muestra para Murcia una ligera mejora, debida más a las buenas expectativas futuras que al balance de situación de los tres primeros meses de año. 4 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 Por lo que respecta al mercado laboral, el primer trimestre cerró con 5.622 afiliaciones más a la Seguridad Social, un resultado positivo pero de nuevo inferior al de los dos últimos años. En términos anuales, la Región de Murcia cuenta con 18.212 puestos de trabajo más que hace un año, lo que sitúa el ritmo de creación de empleo (+3,6%) en tasas superiores a las nacionales (+2,8%) y todavía elevadas, si bien con un perfil bajista respecto a mediados de 2015 (cuando se alcanzó un 4,7%). SE CONSOLIDA LA RECUPERACIÓN CON UNA EXPANSIÓN MÁS CONTENIDA Estimaciones de crecimiento del PIB para 2016. % Variación anual R. Murcia Trabajadores en alta en la Seguridad Social. % Variación Anual. España Mín. / Máx. BBVA Research (may '16) 2,7 2,7 2,4 / 3,2 AIREF (mayo ´16)* 3,6 3,4 2,5 / 4,1 CEPREDE (abr '16) 2,9 2,6 2,0 / 3,0 6 R. MURCIA ESPAÑA 4 2 0 FUNCAS (feb '16) 3,3 3,3 1,9 / 3,4 -2 Hispalink (dic ´15) 2,5 2,5 2,1 / 2,9 Cons. Hacienda (sept '15) 3,0 ND ND ENERO 2016 MARZO 2016 NOVIEMBRE 2015 JULIO 2015 SEPTIEMBRE 2015 MAYO 2015 ENERO 2015 MARZO 2015 NOVIEMBRE 2014 JULIO 2014 SEPTIEMBRE 2014 MAYO 2014 ENERO 2014 MARZO 2014 NOVIEMBRE 2013 JULIO 2013 SEPTIEMBRE 2013 MAYO 2013 -6 ENERO 2013 Entre paréntesis, fecha de realización de la previsión. Las estimaciones aparecen ordenadas de más a menos reciente.En la última columna se señalan las tasas máximas y mínimas de las distintas CC.AA. * AIREF solo facilita estimación de crecimiento en el primer trimestre, y no previsiones para el conjunto del año MARZO 2013 -4 Fuente: (elaboración propia con datos de diversos servicios de estudios y Ministerio de Empleo y Seguridad Social Finalmente, las cuentas públicas se encuentran todavía en una situación complicada. En particular, la Comunidad Autónoma de Murcia cerró 2015 con un déficit de 699 millones de euros, equivalentes al 2,5% del PIB regional, cifra todavía muy alejada del objetivo de déficit establecido por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (0,7%). Los primeros datos conocidos del ejercicio en curso permiten intuir que se reducirá el importante desequilibrio de la anualidad anterior, si bien cumplir con el exigente objetivo (de nuevo el 0,7% del PIB) se antoja complicado, y pasa irremediablemente por el desarrollo de un nuevo pero ambicioso Plan de Reequilibrio, y de una compensación estatal por el perjuicio que el actual Sistema de Financiación Autonómica ocasiona a las autonomías del levante español. Todo lo anterior tiñe el año 2016 de un cierto optimismo, en el que las previsiones, tanto nacionales como regionales apuntan a un crecimiento destacable, pero menor que el acontecido en 2015. 5 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 1 COYUNTURA ECONÓMICA INTERNACIONAL Y NACIONAL Coyuntura internacional Los primeros meses de 2016 han sido testigos de un crecimiento más moderado que en periodos anteriores, especialmente en los países emergentes. De este modo la inestabilidad se instauró en los mercados financieros, caracterizados por una volatilidad importante. Aun así el PIB mundial se expandirá en un 3,2%, según el último informe de previsiones llevado a cabo por el FMI 1(rebaja en -0,2 las anteriores previsiones). Situándonos en un entorno donde el precio del petróleo es clave para la economía mundial las perspectivas para las principales regiones siguen siendo desiguales, de este modo, las economías avanzadas muestran un crecimiento más sólido (aunque modesto), en tanto ciertas economías emergentes desaceleran su progresión. NUEVOS RIESGOS PARA LA ECONOMÍA MUNDIAL Previsiones de Crecimiento (%) en 2016. En términos constantes. Riesgos Globales China: Ajuste Brusco Riesgos Políticos EEUU "Guerra Fría" (Ucrania, Siria) Terrorismo Islamista Deuda Países Emergentes "Brexit" Tensiones Internas UE Geopolítica: Mar China Mer. "Grexit" Shock Precio Petróleo Fuente: Previsiones de primavera del FMI (Crecimiento PIB) y The Economist Intelligence Unit (Riesgos Globales) Más allá del shock de las materias primas (que ha afectado principalmente a los países productores), existen otros asuntos aún candentes que marcan los primeros meses del año, y que tiñen aún de interrogantes el corto-medio plazo. De este modo, se espera que en junio se lleve a consulta la permanencia de Reino Unido en la Unión Europea, Grecia sigue en una situación económica no demasiado estable, y China mantiene su demanda estancada. A su vez, el fraude fiscal internacional sigue siendo cuestión de primer orden, como ha podido observarse en los famosos “Papeles de Panamá”, el exceso de deuda de determinadas economías, el conflicto bélico entre Rusia y Ucrania, y la incertidumbre política de EEUU. Todos estos asuntos harán de esperar que el crecimiento mundial en 2016 sea algo menos expansivo de lo que se preveía tiempo atrás. 1 Fondo Monetario Internacional (abril 2016): “Perspectivas de la economía mundial. Primavera 2016” 6 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 Coyuntura nacional En el primer trimestre del año, la economía española avanzó un 3,4% en términos anuales2 (0,8% trimestral), al tiempo que las condiciones financieras continúan normalizándose, en un contexto de niveles mínimos de inflación y una progresiva corrección de los desequilibrios macroeconómicos 3, pese al efecto negativo que podrían haber tenido determinados factores externos, como la apreciación del euro o el encarecimiento del petróleo en la parte final del trimestre, que se extienden incluso a abril. Por tanto, las perspectivas para el conjunto del año siguen siendo positivas, si bien algunos indicadores muestran cierta desaceleración 4 y determinados riesgos se atisban en el horizonte. Uno de ellos es la incertidumbre política, que podría restar 0,3 puntos al crecimiento en 20165 (y 0,5 en 2017). Otro es la parálisis operativa del Estado por la incapacidad de formar gobierno, que aumenta la inactividad en la obra civil y aumenta el pesimismo en la Construcción 3, mientras el Gobierno evita cumplir con las obligaciones de remisión de información a AIREF. Un último es el todavía elevado déficit público (a pesar de su reducción de los últimos años), pues sobre el cumplimiento del objetivo acordado para 2016 con las autoridades europeas existen dudas3, o cuanto menos reservas6, al tiempo que el incumplimiento del año pasado está elevando la deuda hasta niveles desconocidos en el último siglo7 y podría llevar a la imposición de sanciones por la Comisión Europea (en el mes de junio). En cualquier caso, las previsiones para el conjunto del año apuntan a un crecimiento del PIB cercano al 2,7%, que se traduciría en una creación de empleo del 2,5% (equivalente a 450.000 puestos de trabajo3). 2 COYUNTURA ECª EN LA R. MURCIA Y ANÁLISIS SECTORIAL Crecimiento económico La economía regional avanzó en su proceso de recuperación, al lograr un crecimiento destacable en 2015 (+3,1%), en línea con la media nacional (+3,2%) aunque situándose en la parte baja del rango de estimaciones manejadas8 por CROEM. En los primeros meses de 2016 se consolida la recuperación, aunque se aprecia una leve ralentización del ritmo de expansión de la economía, pues en el primer trimestre habría crecido entre un 0,8%9 y un 1%10 respecto al anterior9, lo que situaría el crecimiento interanual entre el 3,2%9 y el 3,6%10. Esta estimación es compatible con las previsiones disponibles para el conjunto del año, que indican 2 INE (mayo 2016): “Estimación avance del PIB trimestral. Base 2010 Primer Trimestre 2016” CEOE (abril 2016): “Panorama Económico – Abril 2016” 4 CEOE (marzo 2016): “Informe Trimestral de la economía española” 5 BBVA Research (mayo 2016): “Situación España. Segundo Trimestre 2016” 6 AIREF (mayo 2016): “Informes sobre las Previsiones Macroeconómicas y del Proyecto de Actualización del Programa de Estabilidad (APE) del Reino de España 2016-2019” 7 En marzo superaba el 100% del PIB según el Banco de España, una de las cifras más elevadas de los últimos 100 años si se atiende a la serie histórica elaborada por el FMI (que no sería estrictamente comparable con la del Banco de España) 8 Véase Boletín de Coyuntura Nº32 o el Recuadro de la página 9 de este Boletín. 9 BBVA Research (abril 2016): “Situación Murcia 2016” 10 AIREF: “Modelo de Estimación Trimestral por CC.AA. del PIB (METCAP-AIReF). 1er trimestre 2016” 3 7 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 una moderación respecto a las tasas de la anualidad anterior, siendo la principal duda la intensidad de la minoración. Según las previsiones actuales, el PIB podría aumentar entre un 2,5% y un 3,3% en 2016 (ver tabla). De hecho, BBVA Research sitúa la variación del PIB en el 2,7%11, mientras Ceprede lo fija en el 2,9% 12, siendo FUNCAS13 el servicio de estudios más optimista (+3,3%) e Hispalink14 (+2,5%) el más pesimista. Son datos no obstante en línea con las predicciones para el conjunto del país. Es cierto que este crecimiento se ve todavía favorecido por determinados “vientos de cola” exógenos, cuyos efectos se está dilatando más de lo esperado pero que podrían desaparecer a corto o medio plazo, ralentizando la expansión. Entre ellos se pueden citar los menores costes de financiación, las mejores perspectivas de la eurozona, un precio de petróleo aún moderado o un tipo de cambio del euro favorable (pero que desde enero se ha empezado a deteriorar respecto al dólar). A ellos habría que añadir condicionantes internos, como la necesidad de realizar ajustes para cumplir con el objetivo de déficit acordado y la incertidumbre política en el ámbito nacional. En el otro extremo, los principales condicionantes positivos para la economía regional son la mejora del consumo y el tirón exportador. PREVISIONES MÁS MODERADAS PARA 2016 España Mín. / Máx. Favorables Normal Desfav. 2015T1 R. Murcia Confianza Empresarial Empresarial en R. de Murcia. Valoración del trimestre recién terminado 2014T3 Estimaciones de crecimiento del PIB para 2016. % Variación anual 100% BBVA Research (may '16) 2,7 2,7 2,4 / 3,2 AIREF (mayo ´16)* 3,6 3,4 2,5 / 4,1 CEPREDE (abr '16) 2,9 2,6 2,0 / 3,0 FUNCAS (feb '16) 3,3 3,3 1,9 / 3,4 80% 60% 40% Hispalink (dic ´15) 2,5 2,5 2,1 / 2,9 Cons. Hacienda (sept '15) 3,0 ND ND 20% 2016T2 2016T1 2015T4 2015T3 2015T2 2014T4 2014T2 2014T1 2013T4 2013T3 2013T2 0% 2013T1 Entre paréntesis, fecha de realización de la previsión. Las estimaciones aparecen ordenadas de más a menos reciente.En la última columna se señalan las tasas máximas y mínimas de las distintas CC.AA. * AIREF solo facilita estimación de crecimiento en el primer trimestre, y no previsiones para el conjunto del año Fuente: (tabla izq.) elaboración propia con datos de Funcas, BBVA Research, Ceprede, Airef, Consej. Hacienda e Hispalink, (gráfico derecha): INE De la evolución de estas variables dependerá la intensidad de una desaceleración que ya se deja notar en la Confianza Empresarial, que muestra una ligera mejora en el segundo trimestre15 (+0,5% respecto al primero, similar a la tasa nacional, +0,6%), debida más a la buenas expectativas para el trimestre entrante que al balance de situación de los tres primeros meses de año. Así, hasta 11 12 13 14 15 BBVA Research (abril 2016): Situación de Murcia 2016. Ceprede (mayo 2016): Estimaciones de crecimiento del PIB nacional FUNCAS: “Previsiones comunidades autónomas. Febrero 2016” Hispalink: “Modelización Regional Integrada. Predicciones de crecimiento regional. Diciembre 2015” Según el Índice de Confianza Empresarial del INE: http://www.ine.es/daco/daco42/ice/ice0216.pdf 8 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 marzo se constata una ampliación del porcentaje de empresarios que tenían una valoración neutra sobre la marcha de su negocio, mientras que las opiniones desfavorables, aun manteniéndose estables, seguían superando a las favorables (21% frente a 17% respectivamente, ver gráfico). Así se constata también al ver la evolución del tejido empresarial, que sigue creciendo pero a un ritmo significativamente más sostenido: ha ganado 94 empresas entre diciembre y marzo, el peor resultado en este periodo desde 2013. En el acumulado de los últimos doce meses se contabilizaban 839 empresas más y 491 nuevos autónomos, lo que permite alcanzar, respectivamente, un crecimiento del 2,0% (el menor de los dos últimos años y ya por debajo de la media nacional) y del 1,6%. A ellas se suman 797 nuevas sociedades mercantiles hasta marzo (-1,2% que en el mismo periodo de 2015), por 68 sociedades disueltas (-18,1%). En este sentido, conviene recordar que en la Región de Murcia siguen existiendo grandes limitaciones estructurales a la hora de implantar y/o expandir una empresa o negocio, como bien puso de manifiesto el Banco Mundial16. Entre las principales dificultades se encuentran las excesivas trabas burocráticas. De ahí la gran importancia que adquiere el programa “Región de Murcia, Libertad Económica”, cuya finalidad es crear en la Región un entorno económico más flexible y liberalizado, en el que el tejido empresarial esté sometido solamente a las cargas administrativas indispensables, mediante la eliminación de las superfluas. Dentro del ámbito de dicho programa se encuentra el Decreto-Ley n.º 2/201617, de 20 de abril, de medidas urgentes para la reactivación de la actividad, que regula aquellas disposiciones que requerían un tratamiento más urgente, como es el caso de las medioambientales, entre otras. Aunque el mismo ya ha sido convalidado por la Asamblea Regional y en breve va a ser tramitado como Proyecto de Ley, será necesario mantener en el futuro el compromiso de las administraciones públicas con la simplificación administrativa, ampliando estas primeras medidas de urgencia adoptadas. En este proceso, adquirirán gran importancia las propuestas que surjan en los grupos de trabajo que al respecto está desarrollando la Administración regional junto a CROEM. LUCES Y SOMBRAS EN EL CRECIMIENTO REGIONAL DE 2015 La economía de la Región de Murcia intensificó su ritmo de crecimiento durante el año 2015, lo que permite profundizar en el proceso de recuperación ya iniciado en la anualidad anterior. En particular, el Producto Interior Bruto (PIB) de la Región de Murcia se situó en 2015 en 27.733 millones de euros, lo que supone un aumento anual del 3,1% en términos reales, según la primera estimación de la Contabilidad Regional de España (CRE) del Instituto Nacional de Estadística (INE). Aunque esta tasa es ligeramente inferior a la media nacional (+3,2%), permite a la Región de Murcia sumar dos anualidades en positivo, mejorar el avance del año anterior (+1,8%), alcanzar el mayor crecimiento desde 2007 y situarse en una posición intermedia de la distribución regional (que oscila entre el +2,6% de Cantabria y el +3,6% de la Comunidad Valenciana). En este contexto, todos los sectores económicos consiguieron mejorar sus resultados durante 16 17 Doing Business en España 2015, Banco Mundial (septiembre 2015) Consultar Anexo “Decreto Ley nº2/2016: Un paso hacia la simplificación administrativa y la libertad económica” (Página 16). 9 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 la anualidad 2015. Particularmente significativa fue la aportación de Servicios, con tasas positivas en la totalidad de sus ramas de actividad. No obstante, destacan Actividades profesionales, científicas y técnicas (+6,5%) y Comercio y hostelería (+5,2%), debido en este último caso al repunte del consumo y los buenos registros de las actividades turísticas. Industria registró un avance del 4%, favorecida por la positiva evolución de las exportaciones y el comportamiento de la producción manufacturera que aumentó en un 4,4%. Construcción también registra un avance positivo (+3,1%), reflejando un punto de inflexión en la importante tendencia a la baja que venía dándose desde periodos precrisis y que empezó a corregirse ya en la anualidad pasada, aun cuando no se ha extendido todavía a la totalidad de empresas murcianas del sector. Por otro lado, el Sector Agrario aumenta discretamente en un 0,2% a la par que aumenta su rentabilidad (si bien sin compensar la pérdida de 2014). Por otra parte, el PIB por habitante se sitúa en 18.929 euros, un 3,3% más que en el año anterior. A este avance contribuyen tanto la creación de empleo (14.100 nuevos puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo) como la mejora de la productividad (+0,5% en términos reales), cuyo crecimiento casi duplica al nacional (+0,3%). Ahora bien, el PIB per cápita murciano representa solamente el 81,3% de la media española, medio punto menos que un año antes. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SE INTENSIFICÓ EN 2015, IMPULSADO POR INDUSTRIA Y CIERTOS SERVICIOS % Variación Anual del PIB (Base 2010). España y Reg. Murcia. Comportamiento sectorial del PIB. 2015. % Variación en volumen 6,0 R. Murcia (nominal) España (nominal) R. Murcia (real) España (real) 4,0 3,2 1,8 0,0 0,0 1,4 -1,2 -1,4 -1,0 -2,0 -2,8 -1,7 2011 2012 2013 2014 2015 Desviación de las estimaciones de crecimiento de distintos Servicios de Estudio 4,0 3,7 Desviación 3,7 Estimación INE 3,5 3,2 3,1 3,1 3,1 3,0 2,5 FUNCAS (feb '16) CEPREDE (dic '15) AIREF (feb '16) BBVA Research (feb '16) 3,2 Agricultura 0,2 1,9 Industria 4,0 3,4 - De las cuales: Industria manufacturera 4,4 3,7 Construcción 3,1 5,2 Servicios -4,0 2010 España 3,1 3,1 2,0 0,1 R. Murcia Producto Interior Bruto Hispalink (dic '15) Consej. Hacienda (sept '15) - Comercio, reparación vehículos, transporte, hostelería 5,2 4,8 - Información y comunicaciones 4,2 4,7 - Actividades financieras y de seguros 0,5 -0,9 - Actividades inmobiliarias 0,9 0,8 - Activ. profesionales, científicas, admin. y auxiliares 6,5 5,8 - A. Pca., def., seg. social, educ., sanidad y s. sociales 1,3 1,7 - Activ. artísticas, recreativas y de entretenimiento 4,5 4,2 Valor añadido bruto total 3,3 3,2 Para desviación de estimaciones, entre paréntesis fecha de realización de la estimación Fuente: elaboración propia con datos de INE, BBVA, CEPREDE, FUNCAS, AIREF, HISPALINK y Consej. Hacienda CARM En definitiva, la Región de Murcia cerró la pasada anualidad con una balance económico positivo, favorecido por determinados “vientos de cola” externos, entre los que destacan la bajada en los precios de las materias primas, la política monetaria acomodaticia, la depreciación del euro, y el adelanto de la rebaja fiscal en el IRPF. Aun así, el avance del último año se situaría en la parte inferior del intervalo de crecimiento que manejaba CROEM, que oscilaba entre el 3,1% y el 3,7% (ver gráfico). De hecho, solamente tres organismos acertaron en sus previsiones para la Región de Murcia (Consejería de Hacienda, Hispalink y BBVA Research), mientras la desviación de AIREF fue mínima, resultando algo más elevada en los casos de FUNCAS y CEPREDE (con cinco décimas al alza). 10 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 Agricultura El sector agrario no aporta buenos augurios en el comienzo de año, pues la producción agrícola se está viendo negativamente afectada por la escasez de recursos hídricos y temperaturas excesivas (que han obligado a adelantar la recogida) acompañadas de heladas puntuales, mientras la actividad ganadera se ve condicionada por la caída de precios y el cierre de explotaciones. Así, por lo que respecta a cosecha vegetal, un invierno más cálido de lo habitual, y la escasa disponibilidad de recursos hídricos internos (desde enero hasta marzo se registran 86 hm3, las menores aportaciones internas desde 2012, y menos del 50% del promedio de los últimos 5 años) y externas (con los 24 hm 3 del trasvase para todos los usos, la menor contribución como mínimo de la última década) han tenido múltiples efectos. Por un lado, obligó a adelantar una parte de la cosecha de invierno a finales del año anterior, mejorando el volumen (que no la cotización) de brócoli y coliflor. Por otro lado, está condicionando la siembra de la campaña de frutales, que se vio perjudicada además por episodios puntuales de heladas a mediados de febrero. Estas afectaron sobre todo a almendra, melocotón, nectarinas y cítricos, y ocasionaron pérdidas cuantificadas en 45 millones de euros, localizadas principalmente en Cieza (37 millones), Jumilla (3) y Caravaca (1,1), según estimaciones de la Consejería de Agua, Agricultura y Medio Ambiente. En este sentido, la reciente solución a la deficitaria situación de los seguros agrarios supone un alivio para el sector, aunque debería venir acompañada de una nueva prórroga del decreto de sequía que expira en junio, dada la perentoria situación de los embalses del segura (en torno al 39% de su capacidad a cierre de este Boletín). AGRICULTURA E INDUSTRIA AFRONTAN DIFICULTADES EN 2016 Aportaciones a la Cuenca del Segura en 1er trimestre (ene-mar) de cada año. En Hm3. 500 % Variación anual del Índice de Producción Industrial. Dato mensual y anualizado. 10 Aportaciones Internas Aport. Trasvase Tajo-Segura R. Murcia (Anualiz.) España (Anualiz.) R. Murcia España 8 400 6 4 300 2 0 200 -2 -4 100 -6 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016M01 2015M10 2015M07 2015M04 2015M01 2014M10 2014M07 0 2014M04 2014M01 -8 2016 Fuente: elaboración propia con datos de Confederación Hidrográfica del Segura (Aportaciones a la Cuenca del Segura) e INE (IPI) Por otra parte, la actividad ganadera inicia el año con dudas, pues registra sustanciales avances en los sacrificios de caprino (+31% hasta febrero) y de conejos (+14%), y más moderados en ovino, mientras se constatan caídas en 11 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 bovino y aves. Más allá de los datos cuantitativos, el sector del porcino (+5,6%) se ve afectado por la caída de precios y el cierre de explotaciones que se vienen produciendo desde el pasado otoño, como alertan fuentes del sector. Finalmente, en las ramas pesqueras cae un 15% la pesca fresca desembarcada en el Puerto de Cartagena hasta marzo (-11,7% en España), por lo que se prolonga el mal cierre del ejercicio anterior (-8,6%), circunstancia que se traduce en una caída del número de empresas (-21 respecto a finales de 2015) pero no de trabajadores (+139). En acuicultura hay una empresa menos, al tiempo que la leve destrucción de empleo en las modalidades de agua dulce (-3) resulta más que compensada por la mejoría en aguas marinas (+18). Industria El sector industrial anota una importante desaceleración en el primer trimestre del año, lastrado básicamente por la debilidad de la producción de energía y el efecto calendario que no habría influenciado de manera positiva en los resultados. De este modo, el valor de la producción industrial registra un retroceso del 0,5% anual en el primer trimestre. A esta desfavorable evolución ha contribuido, por una parte, el cambio de calendario de la Semana Santa. Y, por otra, el descenso de determinadas ramas de actividad. Sorprende el resultado de ciertas industrias que habían gozado de un buen comportamiento en 2015, como es el caso de química y farmacéutica (-1,8% hasta marzo, afectada por la suspensión de actividad de Derivados Químicos en Alcantarilla), y madera y corcho (-14,4%). Pero la caída más llamativa, por su intensidad, es la de Suministro de energía (-36,6%), que previsiblemente se prolongará durante los próximos meses, debido a la parada parcial de la producción de Repsol para llevar a cabo labores de mantenimiento en la refinería de Escombreras. Paradójicamente, este hecho puede estar detrás del extraordinario comportamiento de las actividades de Reparación e instalación de maquinaria y equipo (+38,3%). También destacan las mejorías de Industria de la alimentación (+5,4%), Fabricación de bebidas (+8,8%), Confección de prendas de vestir (+7,8%), Cuero y calzado (+19,9), e Industria del papel (+11,4%), que se reponen de la discreta evolución del año anterior, así como de Fabricación de muebles (+8,7%) que consolida la buena marcha de 2015 pero acumula una pérdida de producción del 30% desde los niveles de 2010. Circunstancia esta última que justificaría un plan de ayudas para la renovación de mobiliario por parte de las familias murcianas. Por lo que respecta al sector metal, los datos coyunturales continúan mostrando signos de recuperación, aunque con un comportamiento muy diferenciado y desigual en sus distintas ramas de actividad, como demuestra la caída de fabricación de maquinaria (-5,7%), el estancamiento de fabricación de otros productos metálicos (+0,0%) y la significativa mejoría de las actividades metalúrgicas (+3,2%) y eléctricas (+4,7%). En este sentido, pese a los signos de recuperación que muestra el conjunto del sector y a las expectativas positivas del primer trimestre, el sentimiento empresarial no es tan optimista, ya que los empresarios no aprecian mejoras en la situación de sus empresas, según FREMM. 12 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 Así, para lograr una expansión sostenida de la actividad será necesario seguir abriendo nuevos mercados e impulsando la innovación. En definitiva, ligero debilitamiento industrial en los tres primeros meses del año que se pone de manifiesto en el leve descenso de la utilización de la capacidad productiva (hasta el 72% de la potencial en abril) desde los máximos recientes alcanzados a finales de 2015. Hecho que se traslada, asimismo, a otros indicadores de coyuntura, como la entrada de pedidos industriales y la cifra de negocios, los cuales han registrado tasas de variación negativas en este primer trimestre (-9,4%, y -10% respectivamente), hechos que podrían venir explicados por la bajada del precio de los carburantes acontecido (que hunden los precios industriales un 7,2% hasta marzo) y por la debilidad de la economía mundial que limita las exportaciones de la industria murciana. En este sentido, la reciente disposición del Tribunal Constitucional sobre la Ley regional de energías renovables18,valorada favorablemente por Aremur19 (integrante de FREMM), puede ayudar a dinamizar la actividad industrial en sus ramas energéticas, que son precisamente las que presentan una evolución más desfavorable durante los últimos meses. Construcción El sector de la construcción aporta signos contradictorios durante el primer trimestre del año, con un nuevo descenso en la obra pública y síntomas de estabilización (e incluso de incipiente mejoría) de la variante residencial. De este modo, la obra pública no acaba de despegar en los primeros meses de 2016: hasta marzo se acumularon licitaciones por valor de 27,6 millones, un 1,5% menos que en el mismo periodo del año anterior, según la Delegación del Gobierno de Murcia. En este sentido, los esfuerzos de la Administración regional (20,8 millones, +145%) no fueron suficientes para compensar la intensa caída de las corporaciones locales (6,5 millones, -31%) y la práctica paralización de la Administración Central (0,3 millones, -96%), posiblemente afectada por el impasse político nacional. Las consecuencias se perciben en el retraso en la ejecución de proyectos ya adjudicados (Regeneración de Portmán) o en la licitación de otros (tercer carril de la A-7 hacia Orihuela), así como en la lenta solución de los escollos para la llegada del AVE. Por otra parte, los principales proyectos licitados en el primer trimestre fueron las obras del hospital Morales Meseguer (8,2 millones para la creación de una unidad de día oncohematológica), un nuevo vial entre los barrios lorquinos de Apolonia y San Diego (10,8), y la terminación de la restauración del convento de San Francisco de Mula (2,5). Por lo que respecta al subsector vivienda, se aprecian síntomas de estabilización e incluso de pequeña mejoría en los indicadores de oferta, con 1.689 viviendas visadas en los doce meses que van de marzo de 2015 a febrero de 2016, y 1.001 certificados de fin de obra en el mismo periodo, ambos resultados mejores que los que se registraban el año anterior. Por el lado de la demanda, en el primer trimestre se consolida la mejoría iniciada en el segundo semestre de 2015, pues la compraventa de vivienda avanza (2.754 transacciones entre enero y marzo, 18 BOE (jueves 19 de mayo de 2016): Recurso de inconstitucionalidad nº 36-2016, contra el apartado 12 del artículo único de la Ley 11/2015, de 30 de marzo, de modificación de la Ley 10/2006, de 21 de diciembre, de Energías Renovables y Ahorro y Eficiencia Energética de la Región de Murcia 19 La Verdad (23 de mayo): “Aremur aplaude la decisión de eliminar el 'impuesto al Sol'” 13 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 +11,9%) favorecida por la estabilización del precio (-0,1% a cierre de 2015). El mejor comportamiento recae en la venta a extranjeros (con 2.687 ventas a extranjeros residentes en 2015, que sitúan a Murcia como la novena provincia con más transacciones) y de vivienda de segunda mano (+27,5% hasta marzo), lo que limita el ritmo de caída del stock de obra nueva sin vender (23.943 a cierre de 2015, 1.029 menos que doce meses antes, según CEPCO20). ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS PERO ELEVADO DÉFICIT INVERSOR Déficit acumulado de inversión en Carreteras. Hasta 2016. Incluye carreteras Estatales y Autonómicas. Millones € Precio de la Vivienda Libre. % Variación anual. 15 € / 100 km España C. Valenciana Aragón La Rioja Cast. La… Galicia Madrid R. Murcia Navarra Total Nacional Asturias Cataluña Castilla y León Cantabria Andalucía País Vasco Extremadura R. Murcia 10 5 0 -5 -10 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 800 2008 400 2007 -15 Fuente : Asociación Española de la Carretera (Déficit de inversión) y Ministerio de Fomento (Precio de Vivienda) En cualquier caso, ayudaría a mejorar la situación inmediata del sector un nuevo impulso para completar la rehabilitación de Lorca (cuando se cumplen cinco años de los terremotos), así como reforzar el mantenimiento de las carreteras (que presentan un déficit acumulado de inversión de 231 millones, o 657 € por cada 100 km, ligeramente superior a la media nacional, 652 €, según AEC 21). Servicios Tras el leve avance en anualidades previas, el sector terciario ha vuelto a ser uno de los que más solidez ha mostrado en la Región de Murcia durante este inicio de año, realizando una aportación decisiva a la recuperación económica regional e intensificado su ritmo de crecimiento, hasta acumular una tasa del 5,9%, que mejoran las cifras nacionales (3,8%). En este sentido, los resultados turísticos han sido muy positivos, si bien se han visto favorecidos por los efectos estacionales y de calendario, los cuales han impulsado al alza las cifras registradas, tras darse un febrero bisiesto y transcurrir la Semana Santa en el mes de marzo –al contrario que ocurría en la anualidad anterior en la que las festividades se fechaban en abril-. De este modo, el balance general ha sido bastante satisfactorio aumentando el número total de viajeros y pernoctaciones en establecimientos turísticos 20 21 CEPCO: “Informe Coyuntura Económica CEPCO. Abril 2015” Asociación Española de la Carretera: “Necesidades de Inversión en Conservación de Carreteras 2016” 14 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 (+18,1% y +15% respectivamente). En concreto, los establecimientos hoteleros (que registran el 80% del turismo) han aumentado hasta un 16,1% el número de viajeros y un 13,9% las pernoctaciones, impulsado con la misma intensidad por los turistas nacionales que por los extranjeros y rozando los niveles de ocupación totales en Semana Santa, según fuentes del sector. A su vez la tarifa media diaria y los ingresos por habitación han mejorado (+2,6% y +12,5% respectivamente) aunque no acaban de converger frente a la media nacional (donde el precio medio es de 75 euros y la rentabilidad 45 euros en marzo, muy alejados de los 45 y 29 euros de la Región, respectivamente). En el ámbito extrahotelero los datos también se ha mostrado positivos, con crecimientos muy sustanciales en el número de viajeros en campings (+47,5%), y alojamientos rurales, que han experimentado un auténtico boom en el último año (+45,7%), en detrimento de apartamentos turísticos donde se ha dado retroceso en viajeros (-3,7%) aunque las pernoctaciones han sido superiores en un 10%. En lo que respecta al número de cruceristas, los buenos registros de marzo (casi 10.000 pasajeros) compensan la ausencia de escalas en enero y febrero (algo habitual en estas fechas con la excepción de la anualidad anterior), y dejan la variación del trimestre en +40%. Para el resto del año, y según datos proporcionados por la Autoridad Portuaria de Cartagena, las previsiones son bastante optimistas, con paradas en el puerto todos los meses del año, a lo que se añade su estreno como puerto de salida de cruceristas en el mes de mayo. A su vez, el transporte aéreo de San Javier remonta el número de viajeros (+ 36%, superando a la media nacional) después de trimestres con tasas bajistas . EXPANSIÓN ESTABILIZADA EN EL SECTOR TERCIARIO Cifra de Negocio del sector Servicios Tasa de variación (%) en términos anualizados Índice de Comercio Minorista ( Precios constantes) Tasa de variación anual y anualizada (SA) 10 R. Murcia R. Murcia (SA) España 5 España 5 R. Murcia 0 0 -5 -10 -5 -15 2016M01 2015M07 2015M01 2014M07 2014M01 2013M07 2013M01 2012M07 2012M01 2016M01 2015M10 2015M07 2015M04 2015M01 2014M10 2014M04 2014M07 2014M01 2013M10 2013M07 2013M04 -20 2013M01 -10 Fuente: elaboración propia con datos de INE Por lo que respecta al comercio minorista, en el primer trimestre se ha estabilizado el ritmo de crecimiento ya observado. En concreto, las ventas acumuladas en lo que va de año han aumentado un 3,9% más que en el mismo 15 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 periodo del año anterior, frente a un 4,4% de media nacional. Circunstancias exógenas a este hecho pueden ser la contención de los precios 22(y por lo tanto una mayor renta disponible) y la mayor confianza puesta en la economía venidera, factores de primer orden del citado impulso. El sector transporte, uno de los más directamente beneficiados por los precios actuales de los combustibles, muestra una cierta reactivación, tanto en el transporte urbano de viajeros en autobús (+1,1% hasta marzo, por 1,2% en España), como en el de mercancías por carretera (+11,7% en el cuarto trimestre de 2015) y en el marítimo (+7,9% en mercancía general hasta marzo, que compensa la caída de gráneles líquidos debida a la parada técnica de Repsol). La venta de automóvil tras tres anualidades consecutivas al alza, supera ya la cota de los 9.000 vehículos para el primer trimestre, un 13% superior al mismo periodo del año anterior, impulsado en gran medida por las sucesivas ediciones del plan PIVE y PIMA. Para finalizar, con respecto a la coyuntura del sector farmacéutico, el aumento del número de recetas (+2,0% hasta marzo) fue acompañado a su vez de un aumento del gasto medio de las mismas (+1,7%, por un +2,1% el ámbito nacional), según los datos del Observatorio del medicamento de Murcia. DECRETO-LEY N.º2/2016: UN PASO HACIA LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y LA LIBERALIZACIÓN ECONÓMICA La Administración Pública regional ha aprobado en abril un decreto ley23 con medidas urgentes que van a permitir eliminar determinados trámites administrativos los cuales dificultan la actividad empresarial en la Región de Murcia24, que ya ha sido convalidado y que en breve será tramitado como proposición de ley. Los aspectos más destacables son: Sustitución con carácter general de la licencia de actividad por comunicación previa o declaración responsable en actividades no peligrosas, quedando limitada aquella a las actividades enumeradas en el decreto-ley. Según la Comunidad Autónoma, esta medida afectaría a 50.000 expedientes y beneficiaría a unas 12.000 empresas. Se estima que en el 90% de los casos no se requerirá de licencia municipal previa. Unificación del registro industrial y agroalimentario, de manera que se elimina la duplicidad de presentación que existía anteriormente entre las dos consejerías, para presentar la misma documentación. Desaparece la Autorización Ambiental Única y se sustituye por las Autorizaciones Ambientales Sectoriales (atmósfera, gestión de residuos y vertido al mar, según proceda). Se clarifica que los supuestos sometidos a evaluación ambiental de proyectos son únicamente los enumerados en la legislación estatal. La ampliación de horarios comerciales y 22 apertura de festivos, quedando Consultar apartado de Índice de Precios Decreto-Ley n.º 2/2016, de 20 de abril, de medidas urgentes para la reactivación de la actividad empresarial y del empleo a través de la liberalización y de la supresión de cargas burocráticas, BORM de 22 de abril de 2016 24 Entre los días 16 y 18 de mayo, se celebraron en la sede de CROEM jornadas sectoriales sobre la aplicación práctica de la adaptación de los Procedimientos Administrativos Ambientales recogidos en la Ley 4/2009, al Decreto-Ley de Simplificación Administrativa, cuyas ponencias pueden consultarse en el siguiente enlace: http://ow.ly/jeSG300oL2d 23 16 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 establecidos un total de 16 festivos de libre apertura al año (frente a los 12 anteriores). La supresión de la licencia comercial manteniéndose solamente la licencia municipal. autonómica supramunicipal, Medidas dirigidas al impulso del sector turístico. Supresión de aproximadamente la mitad de cargas burocráticas en industria y agilización del resto. Se crea una oficina para la defensa del autónomo y la PYME, con el fin de mediar entre la administración regional y local y el empresario, con la obligación legal de dar contestación a los requerimientos en un máximo de 10 días. Se reducen las exigencias mínimas para que un proyecto empresarial reciba la asistencia de la Unidad de Aceleración de Inversiones (UNAI). Ahora se demanda la creación de más de diez puestos de trabajo (antes 15) y y una inversión superior a 400.000 euros (antes 600.000). Hacia un tejido productivo más ágil Desde una perspectiva empresarial, se considera que la reducción de cargas administrativas contribuye a dinamizar la actividad económica, y por tanto, el espíritu del decreto ley apunta en la dirección correcta. No obstante, por experiencias anteriores, conviene mantener la cautela y valorar el éxito del mismo en función de los resultados cosechados. Por otra parte, el texto aprobado es solo el primer paso de un plan de actuación más amplio. Por ello, CROEM sigue trabajando activamente con la Administración Pública para dotar de mayor contenido al programa “Región de Murcia, Libertad Económica”, a efectos de ampliar las medidas aprobadas en el Decreto-ley, y profundizar en las actuaciones de simplificación administrativa que sean factibles y oportunas para agilizar la actividad empresarial y mejorar los niveles de inversión y empleo en la Región de Murcia. Sector financiero En el sector financiero, el Banco Central Europeo ha seguido actuando a través de nuevas políticas acomodaticias, si bien los mercados se han mantenido escépticos sobre la efectividad de las últimas acciones, lo que en última instancia ha afectado a la cotización bursátil de las entidades bancarias. Aun así, se aprecia una tendencia positiva en la aprobación de nuevas operaciones de financiación en el ámbito nacional, y en el volumen total de crédito pendiente de devolver por el sector privado, que se acerca lentamente a la estabilización tras años de caídas (-2,0% en marzo). En el ámbito regional se acumula cierto retraso, pues el volumen total de crédito todavía caía un 6% anual a finales de 2015 (último dato disponible), si bien la disponibilidad de financiación es señalada por las empresas como uno de los componentes del negocio con una evolución más favorable en 2015 25. Es de esperar que esta mejoría se prolongue durante 2016 merced a la renovación de los acuerdos que CROEM, a efectos de mejorar el acceso al crédito de las empresas regionales, ha suscrito con diversas 25 Según el Módulo de Opinión sobre Entorno Empresarial del Indicador de Confianza Empresarial (ICE) elaborado por el INE, el 11,3% de las empresas murcianas señalaron que la Disponibilidad de financiación había tenido un comportamiento favorable en 2015, siendo el tercer factor con mejor valoración favorable tras Demanda de sus productos (17,4%) y Entorno macroeconómico (16,7%). 17 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 entidades financieras (Cajamar, BBVA, Sabadell, Santander, Caja Rural Regional, BMN, Caja Rural Central, Bankia y La Caixa). Sí resultan mejorables, en todo caso, los plazos de pago entre empresas, que en la Región de Murcia ascendían a 84,7 días durante el cuarto trimestre (último dato disponible), 5 más que la media nacional, aunque 5 menos que el trimestre precedente, según los últimos datos publicados por CEPYME26 . 3 MERCADO DE TRABAJO Las dos principales estadísticas que analizan el mercado laboral -Encuesta de Población Activa (EPA) y datos registrados del Ministerio de Empleo y Seguridad Social- muestran conclusiones similares: durante el último trimestre se ha producido una mejoría del mercado laboral. Esta ha sido, por una parte cualitativa, como se aprecia en el aumento de la ocupación y el descenso del desempleo, que ha permitido alcanzar la tasa de paro más baja desde el segundo trimestre de 2010. Y por otra parte, también cualitativa, pues la contratación indefinida sigue ganando terreno al tiempo que se modera la rotación laboral. En este sentido, si bien la tasa de paro como las de temporalidad y siniestralidad son todavía superiores a lo deseable, los logros del último trimestre deberían marcar el camino a seguir. SE CONFIRMA LA CONSISTENCIA DE LA CREACIÓN DE EMPLEO Evolución de la Tasa de Paro (en % de la Población Activa). España y Región de Murcia Dinámica del mercado laboral de la Región de Murcia. En % Variación anual. Encuesta de Población Activa, Afiliación a Seguridad Social y Paro Registrado SEPE 15,0 35 Afiliados Seg. Soc. Parados SEPE Ocupados EPA Parados EPA 23,5 21,0 22,1 20,9 24,8 23,5 21,2 27,3 26,3 26,7 22,4 23,8 23,7 23,7 25 R. Murcia 10,0 24,5 25,1 28,5 28,7 25,9 27,7 25,7 25,7 29,9 26,9 26,1 30 28,8 España 20 5,0 0,0 15 -5,0 10 -10,0 5 -15,0 IT 2016 IIIT 2015 IVT 2015 IT 2015 IIT 2015 IIIT 2014 IVT 2014 IT 2014 IIT 2014 IVT 2013 IIT 2013 IIIT 2013 -20,0 IT 2013 2016T1 2015T4 2015T3 2015T2 2015T1 2014T4 2014T3 2014T2 2014T1 2013T4 2013T3 2013T2 2013T1 0 Fuente, Gráfico: elaboración propia con datos de INE (EPA y Tasa de Paro), y Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Afiliación a la Seguridad Social y Paro Registrado SEPE) Encuesta de población activa Atendiendo a la Encuesta de Población Activa27, el mercado laboral de la Región de Murcia alcanzó un balance positivo en el primer trimestre del año. En 26 CEPYME: Boletín de Morosidad y Financiación Empresarial nº 8 (Mayo 2016). Para un análisis más pormenorizado, se remite al Análisis CROEM de la Encuesta de Población Activa del I Trimestre 2016 27 18 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 particular, la tasa de paro descendió 1,4 puntos para situarse en el 22,1%, la cifra más baja desde el segundo trimestre de 2010 y en convergencia con la media nacional (21%). Ello fue fruto, por una parte, de la caída del número de parados (11.100 menos entre diciembre y marzo) para dejar la cifra total en 153.800. Y, por otra, de una mejora en la ocupación de 5.700 personas en estos tres meses, ampliándose el cómputo a 28.700 en el acumulado del último año. Este resultado convierte a Murcia en la segunda región con mayor ritmo de creación de empleo (+5,6%, frente a +3,3% en España). En suma, se han recuperado 37.300 empleos desde el mínimo reciente alcanzado en el primer trimestre de 2013, si bien todavía se contabilizan 100.000 ocupados menos que en 2008. Atendiendo al comportamiento sectorial, Agricultura registró la mayor creación de empleo (4.500 ocupados más que en el trimestre anterior), seguido por Servicios (+1.700 ocupados). El empleo en Construcción también se mantiene al alza, aunque de una manera más liviana (+700) e Industria registra un descenso de 1.300 ocupados. No obstante, la desfavorable evolución del empleo entre los trabajadores por cuenta propia (-800) y los empresarios sin asalariados (-600) refleja las dificultades que todavía afrontan las empresas de menor dimensión. Paro registrado y afiliación a la Seguridad Social El primer trimestre del año cerró con 126.720 desempleados inscritos en las oficinas públicas de empleo, 1.354 menos que a finales del año anterior28, cifra que contrasta con el ligero aumento constatado en el ámbito nacional (+1.262). Si se amplía el análisis a lo acontecido durante los últimos doce meses, la Región de Murcia contabiliza 13.881 parados menos que en marzo de 2015 29, lo que supone una caída (-9,9%) más intensa que la española (-8,0%), gracias a la aportación principal de Servicios (que acumula 6.664 desempleados menos) y Construcción (3.464); y en menor medida Industria (-1.955), Agricultura (-667) y el colectivo Sin Empleo Anterior (-1.131). El descenso del paro ha venido acompañado, a su vez, de un crecimiento intenso de los trabajadores en alta en la Seguridad Social: 5.622 afiliaciones en los últimos tres meses, un resultado positivo aunque inferior al del mismo periodo de 2015 (-8.182) y 2014 (-7.918). De este modo, la Región de Murcia cuenta con 18.212 puestos de trabajo más que hace un año, lo que sitúa el ritmo de creación de empleo (+3,6%) en tasas superiores a las nacionales (+2,8%) y todavía elevadas, si bien con un perfil estabilizado e incluso ligeramente bajista en comparación con las de mediados de 2015 (cuando se alcanzaron crecimientos del 4,7%). En esta dinámica, algunos sectores han actuado como auténticos motores de creación de empleo en el último año, como Educación (+1.941) Comercio tanto minorista (+1.099) como mayorista (+837), Transporte terrestre (+991), Servicios de comida y bebida (+919), industrias alimenticias (+760) o construcción, ya sea 28 Para ampliar información, puede consultarse el Análisis de CROEM de Paro Registrado Marzo 2016: http://ow.ly/10iPWW 29 A fecha de cierre de este Boletín, ya estaba disponible el dato de abril, que puede consultarse en Análisis de CROEM de Paro Registrado Abril 2016: http://ow.ly/4npizF 19 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 de edificios (+499) o especializada (+1.262), mientras que sorprende la destrucción de empleo en Agricultura (-829), quizás condicionada por los factores económicos citados en el apartado correspondiente de este Boletín. EVOLUCIÓN DESIGUAL POR SECTORES Y COMARCAS Actividades con mayor creación de empleo en el último año. Trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Mar 16 - Mar 15 (y Mar 16 - Dic 15) Evolución del empleo por Comarcas. Trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Mar 16 - Mar 15 10.000 2.000 Var. Anual 10,0 Var. Trimestr. Var. Absoluta 1.500 1.000 500 0 % Variac. (esc. Derecha) 8.000 8,0 6.000 6,0 4.000 4,0 2.000 2,0 0 0,0 -2.000 -2,0 -4.000 -4,0 -6.000 -6,0 -8.000 -8,0 -500 Vega Alta Noroeste Valle Ricote Oriental Río Mula Altiplano Guadalentín Vega Media Cart.-M.Menor Educación Construcción especializada Comercio al por menor Transporte terrestre y por tubería Servicios de comidas y bebidas Comercio al por mayor Industria de la alimentación Actividades relacionadas con el empleo Servicios a edificios y act. jardinería Actividades deport., recreat. y entr. Construcción de edificios Venta / repar. vehículos de motor -1.500 Huerta Murcia -1.000 Fuente: elaboración propia con datos de Tesorería General de la Seguridad Social La especialización sectorial determina en buena medida el comportamiento comarcal, que resulta muy desigual: mientras Huerta de Murcia (+8.453 afiliados en los últimos doce meses), Cartagena y Mar Menor (+3.696) y Vega Media (+1.833) se mantienen como principales polos de creación de empleo, en las restantes comarcas la evolución resulta mucho más moderada, registrándose incluso destrucción de empleo en Valle de Ricote (-31) y, sobre todo, en la Oriental (-597) y la Vega Alta (-1.153), donde el retroceso alcanza una magnitud considerable. Atendiendo al detalle municipal, destaca el comportamiento de la capital regional (+7.729), así como otros dos municipios que crean más de 1.000 puestos de trabajo al año: Cartagena (+2.265) y Molina de Segura (+1.205). Les siguen Alhama de Murcia (+555), Torres de Cotillas (490) y Alcantarilla (+476). No obstante, se hace necesario reseñar que aumenta el número de localidades en las que se destruye empleo, hasta representar ya un tercio del total (15 de los 45 municipios regionales), liderados por Cieza (-908), Caravaca de la Cruz (-594) y Lorca (-587). Estabilidad en el empleo y conflictividad laboral Respecto a la estabilidad en el empleo, se ha visto aumentado el número de asalariados con contrato indefinido (+10.200 en tres meses, +22.000 en un año), haciendo que la tasa de temporalidad baje hasta el 31,9% (frente al 25% de media nacional). Asimismo, se ha visto reducido el ritmo de entrada al mercado laboral (pues han encontrado trabajo 40.800 parados e inactivos que no lo tenían, frente a 54.000 en el trimestre anterior) y el de salida (pasaron a estar paradas o inactivas 36.000 personas que antes estaban ocupadas, por las 50.300 del 4º trimestre), mientras que se aprecia un repunte de la formalización de nuevos contratos 20 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 indefinidos: 15.308 entre enero y marzo, un 16,9% más que un año antes y el 7,7% del total de contratos laborales (6,9% un año antes). Siniestralidad laboral Entre enero y marzo, se registraron 4.242 accidentes de trabajo con baja, un 9,3% más que en el mismo periodo del año anterior, lo que deja el índice de incidencia en 862 accidentes por cien mil trabajadores al mes (+6% anual), según datos del Boletín de Siniestralidad Laboral en la Región de Murcia elaborado por el Departamento de Prevención de Riesgos Laborales de CROEM 30. Del total de accidentes, 516 fueron in itinere (+3,8%). Los restantes 3.726 ocurrieron durante la jornada laboral (+10%), siendo Servicios el sector que presentó mayor número (1.670), seguido de Agricultura (968), Industria (795) y Construcción (293). Según gravedad, se produjeron 4.207 leves y 25 graves. Finalmente, durante los tres primeros meses del año se contabilizan 10 accidentes mortales, teniendo 7 de ellos su origen en el accidente de tráfico, lo que pone de manifiesto la importancia de actuar de forma coordinada con la Dirección General de Tráfico para determinar las causas que dan lugar a este tipo de siniestros al objeto de evitar que sigan produciéndose. 4 PRECIOS Y COSTES LABORALES En el primer trimestre del año, la inflación regional profundizó las caídas que ya venía registrando a finales de 2015, debido principalmente al comportamiento de los productos energéticos, tanto carburantes como eléctricos. De este modo, en marzo el Índice de Precios de Consumo 31 (IPC) alcanzaba una variación anual del -0,8%. Esta tasa es idéntica a la nacional, aunque supone intensificar el descenso de hace tres meses (-0,1%) y sumar veintitrés meses consecutivos sin subidas. El mantenimiento en cifras negativas se debe exclusivamente a dos componentes: Transporte (-5,9%, presionado a la baja por los precios de Carburantes y combustibles,-14,8%) y gastos asociados a Vivienda (5,4%, debido principalmente a Electricidad, gas y otros combustibles, -15%). El resto de grupos se encuentran ya en terreno neutro o positivo, destacando los encarecimientos de Comunicaciones (+2,7%) y Alimentos y bebidas no alcohólicas (+1,4%). Si se excluyen del cálculo las partidas más volátiles -como alimentos no elaborados y energía- se aprecia que la denominada inflación subyacente –que aproxima los niveles teóricos de inflación a medio plazo- registra valores crecientes, para llegar al +1,1% en marzo. En este sentido, la inflación muestra una evolución contenida, que contribuye a la recuperación económica y a la mejora de la capacidad adquisitiva de la población, mientras las continuas medidas adoptadas por el Banco Central Europeo deberían eliminar temores deflacionistas y contribuir a retomar los niveles de inflación óptimos a medio plazo (en torno al 2%). No obstante, convendría tener 30 Dpto. Prevención de Riesgos Laborales de CROEM: “Boletín de Siniestralidad Laboral en la Región de Murcia. Nº 3/2016 (Enero-Marzo)” 31 Para ampliar información, puede consultarse el Análisis de CROEM de IPC Registrado Marzo 2016: http://ow.ly/10C86j 21 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 en cuenta los efectos inciertos que pudiera tener la creciente brecha entre la inflación general y la subyacente. Estos podrían estar ya apreciándose en la negociación colectiva, y en particular sobre los costes laborales, que tras cerrar 2015 con un avance moderado (+1,3% interanual en el cuarto trimestre, que se reduce al +0,8% al considerar solo los costes salariales), a principios de 2016 parecen estar tomando como referencia la inflación subyacente. Así, el aumento salarial medio pactado en la Región de Murcia ascendía al 1,1% en marzo32 (+0,8% en convenios de empresa, y +1,2% en los de ámbito superior), cifra igual a la nacional y dentro de los límites establecidos en el III Acuerdo para el empleo y la Negociación Colectiva, suscrito por CEOE, CEPYME y principales centrales sindicales. CRECIENTE BRECHA ENTRE INFLACIÓN GENERAL Y SUBYACENTE Evolución de Inflación e Inflación Subyacente. % Variación anual en la Región de Murcia -0,5 Transporte -5,9 -5,3 Comunicaciones 2,7 2,7 Ocio y cultura 0,5 0 Enseñanza 1,2 0,5 Hoteles, cafés y restaurantes 1,0 1,6 Otros bienes y servicios IPC Subyac (excl. Energía y alim. no elab.) Aumento salarial pactado convenio 1,5 1,5 1,1 1,1 1,1 1,1 Coste Laboral (IV Trim. '15) 1,2 1,2 0,8 1,7 Coste Salarial (IV Trim. '15 ) 0 -1 -1 -2 -2 IPC España IPC R. Murcia Suby España Suby R. Murcia 2016M03 0,3 0,0 2016M01 1,1 Medicina 2015M11 Menaje 1 2015M09 -6,3 2015M07 0,4 -5,4 2015M05 0,6 Vivienda 2015M03 Vestido y calzado 1 2015M01 0,4 2014M11 1,7 0,2 2014M09 1,4 Bebidas alcohólicas y tabaco 2014M07 Alimentos y bebidas no alcoh. 2 2014M05 España -0,8 2014M03 R. Murcia -0,8 IPC General 2014M01 Inflación y Costes Laborales. % Variación anual en marzo '16 salvo indicación en contrario Fuente: elaboración propia con datos de INE (IPC y Coste Laboral) y Ministerio de Empleo y S.S. (Aumento salarial pactado en convenio) 5 COMERCIO EXTERIOR Excluyendo el componente energético, el sector exterior murciano registró una pujanza desacelerada en los meses de enero y febrero, que refuerza su aportación al crecimiento económico gracias a la mejora de la competitividad 33, conseguida entre otros factores por la contención de la precios34, contrarrestada parcialmente por la apreciación del euro. De este modo, las exportaciones no energéticas avanzaron un +2,4%, mientras las importaciones también lo hicieron en un +23,3%, circunstancia que empeora ligeramente el superávit comercial excluyendo energía (hasta 478 millones, por los 565 de un año antes). Exportaciones Atendiendo a un mayor nivel de detalle, a lo largo de 2016 las exportaciones totales de la Región de Murcia experimentaron un retroceso del -7,3% hasta marzo, 32 A cierre de este Boletín se conocía el dato de abril, que es también +1,1% Aunque no existen datos regionalizados, la ganancia debe ser similar a la nacional, que el Ministerio de Economía y Competitividad cifraba en el 1,5% respecto a los países UE28, y el 3,9% respecto a los países de la OCDE, según el Informe Trimestral de Competitividad del Primer Trimestre de 2016. 34 Para más información, ver el apartado de este Boletín correspondiente a Inflación y Costes Laborales. 33 22 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 condicionado sin duda por la evolución de los productos energéticos (que arrastra caídas desde 2015), de los que Murcia es intermediario transformador más que productor. Excluyendo dicha rúbrica, las ventas al exterior prosiguen su senda de expansión, y ello a pesar de constatarse ciertas incertidumbres sobre la evolución del comercio transfronterizo a nivel mundial35. LA ENERGÍA CONDICIONA EL COMERCIO EXTERIOR MURCIANO Comercio Exterior en la Región de Murcia. Millones de Euros. Serie anualizada 14.000 Exportaciones de la R. Murcia por tipo de producto. Millones de Euros. Acumulado enero-marzo Exportaciones Exp. No Energéticas Importaciones Imp. No Energéticas 2016 2015 (Ene-Mar) (Ene-Mar) 12.000 Exportaciones totales 10.000 2.049 2.210 -161 1.131,4 1.068,4 62,9 319,9 521,6 -201,6 33,4 41,2 -7,8 Semimanufacturas 299,8 341,4 -41,5 Bienes de Equipo 150,5 142,2 8,3 Sector Automóvil 6,3 6,5 -0,1 Bienes de Consumo Duradero 21,0 19,4 1,6 Manufacturas de Consumo 83,0 66,2 16,8 3,2 3,0 0,2 Alimentac., Bebidas y Tabaco Productos Energéticos 8.000 Materias Primas 6.000 4.000 2.000 ene-16 jul-15 oct-15 abr-15 ene-15 jul-14 oct-14 abr-14 ene-14 jul-13 oct-13 abr-13 ene-13 jul-12 oct-12 abr-12 ene-12 jul-11 oct-11 abr-11 ene-11 0 16 - 15 Otras Mercancías Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio de Economía y Competitividad Así, las exportaciones no energéticas sumaron 1.729 millones de euros, lo que suponen un 2,4% más que entre enero y marzo de 2015 y que contrastan con el retroceso de las rúbricas energéticas (320 millones, -39%). Por componentes, las partidas más fluctuantes fueron: Alimentación, bebida y tabaco (+62,95 millones de euros respecto a 2015) debido principalmente a frutas y hortalizas (+30), así como productos pesqueros (+11), cárnicos (+7) y café, cacao y azúcar (+9). Manufacturas de consumo (+16,8 millones de euros) básicamente ante el auge del sector del calzado (+10,7). Por otro lado, Semimanufacturas experimenta retrocesos (-41,5 millones de euros) debido sobre todo a la caída de las exportaciones de Productos Químicos (-37), especialmente Plásticos (-23) y Químicos de origen orgánico (-18), hecho que estaría directamente relacionado con las paradas técnicas realizadas, en estos meses, por Sabic y Derivados Químicos. En cualquier caso, los principales socios comerciales de la Región de Murcia son Francia (355 millones), Reino Unido (263), Alemania (212), Países Bajos (191), Italia (181), Portugal (87), EE.UU. (69) y Marruecos (58). A su vez, por aumentos en las ventas, los países más dinámicos han resultado ser Corea del Sur (+33 millones), Marruecos (+19), Dinamarca (+12), Bélgica (+7), Egipto (+5) y Polonia (+5) mientras que en Francia hubo un descenso de 121 millones, razón por la que urge que los poderes públicos de ambos países garanticen la seguridad de los 35 En sus Perspectivas de la Economía Mundial de primavera de 2016, el FMI ha rebajado tres décimas su previsión de crecimiento del Volumen del comercio mundial para 2016, que queda en el +3,1%. 23 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 transportistas a su paso por la frontera, para evitar los tristes sucesos que se han venido repitiendo en los últimos meses. Importaciones Al igual que las exportaciones, las importaciones registraron una notable caída en el acumulado del año (1.749, -20,2%) por el descenso principalmente del valor de los productos energéticos (-43% o -602 millones de euros) y otras materias primas (-1,5 millones). Eliminando estos, las compras a otros países aumentaron, con una participación elevada de Semimanufacturas (+53 millones); Alimentación, Bebidas y Tabaco (+41), Sector Automóvil (+14), y Manufacturas de Consumo (+13). 6 ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Administración Pública Regional y Ejecución Presupuestaria La Comunidad Autónoma de Murcia cerró 2015 con un déficit de 699 millones de euros (766 un año antes), equivalentes al 2,5% del PIB regional, la quinta cifra más alta por autonomías y muy alejada del objetivo de déficit establecido por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (0,7%). En 2016 deberían desaparecer determinados factores que impulsaron al alza el déficit, circunstancia que junto al aumento de ingresos derivados tanto de la liquidación definitiva de impuestos transferidos como de la mejoría económica, debería permitir amortiguar el todavía elevado desequilibrio presupuestario. Por el momento, hasta febrero, la Región de Murcia acumula un pequeño saldo negativo de 7 millones, menor al del mismo periodo de 2015 (-53) pero todavía poco representativo del desempeño en el conjunto del año. Esta mejoría se debe a que los ingresos de (+101) aumentan más que los gastos (+23). El crecimiento de los se explica en buena parte por los mayores recursos recibidos del Estado. En cambio, las partidas de gasto que más avanzan son los desembolsos en remuneración de asalariados (+18), consumos intermedios (+4) e inversiones (+3). En cualquier caso, cumplir con el exigente objetivo de déficit del ejercicio corriente (0,7% del PIB) se antoja complicado, dados los lastres arrastrados de anualidades anteriores (desaladora, aeropuerto, deficiencias en sistema sanitario), que han sido puestos de manifiesto por el Tribunal de Cuentas. Así, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF) estima que, en ausencia de medidas adicionales, la Región cerrará el ejercicio con un déficit del 1,3%, el segundo más elevado de las distintas autonomías. No obstante, advierte que el establecimiento de unos acuerdos de no disponibilidad presupuestaria asumibles, por valor de 58 millones, el desfase se podría reducir al 1,1%. En consecuencia, desde CROEM se considera que es necesario actuar en una doble dirección. Primero, desarrollando un nuevo Plan de Reequilibrio antes de junio, con medidas que tengan vocación de permanencia. Segundo, exigiendo una compensación estatal por el perjuicio que el actual Sistema de Financiación 24 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 Autonómica ocasiona a las autonomías del levante español, u otorgando un margen de déficit mayor a aquellas que partían de una peor situación de base. NUEVO INCUMPLIMIENTO DEL DÉFICIT CON DILATACIÓN DE PAGOS Ajsute del déficit previsto en R. Murcia según AIREF. 2016. En % del PIB. Periodo Medio de Pago a Proveedores. Comunidades Autónomas. En días. 3,0 120,0 R. Murcia Media CC.AA. 2,5 100,0 2,0 80,0 1,3 60,0 1,0 40,0 20,0 Previsión 2016 Dic Ene 2016 Oct Nov Sep Jul Ago Jun Abr May Feb Mar Dic Ene 2015 Oct Nov 0,0 Sept 2014 Medidas 2016 Evoluc. Presupuesto Sist. Financ. Auton. Efecto One-off '15 Cierre 2015 0,0 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Estas medidas adquieren mayor sentido si se tiene en cuenta que reconducir la situación comienza a ser urgente además de necesario, pues la deuda pública sigue su escalada: a cierre de año sumaba 7.601 millones de euros (según el último dato disponible en el Banco de España), 763 más que doces meses antes, hasta representar ya el 27,4% del PIB murciano, un nivel que de nuevo está por encima de la media autonómica (24,2%). Y ello, por no hablar de los impagos a proveedores y la deuda comercial, que suma 387 millones hasta febrero. En cambio, es cierto que los periodos medios de pago se han minorado hasta los 64 días, 26 menos que a finales de 2015 gracias a un nuevo tramo del Fondo de Liquidez Autonómica, aunque todavía supera a la media de las demás comunidades (42 días). En este sentido, sería deseable que los avisos dados por el Ministerio sobre indisponibilidad de recursos para las autonomías incumplidoras no se tradujeran en meses venideros en nuevos dilatamientos de los plazos. Deuda Pública en el ámbito municipal Por lo que respecta al ámbito local, durante 2015 los municipios murcianos continuaron saneando su situación financiera. Así, cerraron el ejercicio con una deuda de 856 millones de euros, 58 menos que en el año anterior, lo que supone un descenso del 6,4%. De hecho, 38 de los 45 ayuntamientos de la Región de Murcia consiguieron cerrar con menores niveles de deuda que en 2014, destacando Águilas (-60%), Fortuna (-56%), Torres de Cotillas (-36%), y Jumilla (-30%). En el extremo opuesto, con mayor deuda se encuentran Aledo, Cieza, Ojós, Totana, Yecla y Ricote, este último con un significativo repunte del endeudamiento (+45%) y que podría contravenir la Ley de Estabilidad Presupuestaria. 25 Boletín de Coyuntura Económica ( Nº 33) - Mayo 2016 ULEA, ÁGUILAS, ALHAMA Y FORTUNA, CASI SIN DEUDA Deuda de las Corporaciones Locales de la R. Murcia a 31 de diciembre de 2015 Deuda (Millones €) Abanilla 5,0 Abarán 9,7 Águilas 0,7 Albudeite 0,2 Alcantarilla 49,3 Aledo 3,3 Alguazas 4,5 Alhama de Murcia 0,8 Archena 19,2 Beniel 12,3 Blanca 4,1 Bullas 7,9 Calasparra 9,0 Campos del Río 1,8 Caravaca de la Cruz 31,6 Cartagena 131,0 Cehegín 11,2 Ceutí 25,5 Cieza 8,6 Fortuna 0,8 Fuente Álamo 17,8 Jumilla 5,3 Librilla 3,5 % Var. 15/14 -12,0 -8,1 -60,7 -4,9 -5,2 0,4 -11,4 -12,3 -5,5 -6,2 -1,0 -7,0 -4,6 -6,1 -4,4 -10,4 -5,3 -1,1 5,8 -55,9 -4,7 -29,9 0,0 Deuda (€/persona) 786 732 19 164 1.202 3.341 470 37 1.034 1.110 623 670 867 861 1.224 606 710 2.269 245 79 1.092 207 688 Deuda (Millones €) Lorca 61,1 Lorquí 4,6 Mazarrón 4,8 Molina de Segura 18,4 Moratalla 9,8 Mula 9,8 Murcia 166,1 Ojós 0,6 Pliego 2,2 Puerto Lumbreras 12,3 Ricote 0,6 San Javier 10,9 San Pedro del Pinatar 29,3 Torre-Pacheco 27,6 Las Torres de Cotillas 5,8 Totana 74,5 Ulea 0,0 Unión (La) 11,7 Villanueva R. Segura 8,2 Yecla 17,2 Santomera 7,9 Los Alcázares 10,3 Total Municipios 856,5 % Var. 15/14 7,2 -14,5 -11,1 -14,1 -2,2 -17,8 -8,1 0,1 -5,8 -14,3 45,0 -9,9 -0,6 -15,8 -36,3 1,7 -5,9 -0,6 7,1 -9,9 2,5 -6,4 Deuda (€/persona) 666 652 149 266 1.197 586 377 1.190 554 840 438 341 1.203 802 272 2.409 0 599 3.238 503 493 659 584 Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda y AA.PP. Si se ponen las cifras en relación con la población, se tiene que la deuda municipal asciende a 584 euros por habitante, localizándose las tasas más bajas en Ulea (sin deuda), Águilas (19€), Alhama (37), Fortuna (79) y Mazarrón, mientras superan los 2.000 euros por persona en Aledo, Villanueva del Río Segura, Totana y Ceutí. Administración General del Estado y Recaudación Tributaria Finalmente, la recaudación de la Agencia Tributaria en la Región de Murcia retrocede un 3,4% hasta marzo (+0,3% en España), con datos que todavía no permiten identificar una tendencia clara para el conjunto del año por los diferentes plazos de devolución de ciertos impuestos. Entre los principales conceptos, caen impuestos especiales (-20%, donde ha tenido incidencia la devolución del céntimo sanitario) y Sociedades (-94%, por la inclusión de ingresos excepcionales procedentes de actas en 2015) y repuntan IVA (+60%, favorecido por el cambio realizado el año pasado en la forma de liquidación del IVA de importación) e IRPF (-13%, influido por la rebaja fiscal adicional aplicada a mediados de 2015). 26