CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE INSTALACIÓN DE
MÁQUINAS EXPENDEDORAS.
1.- OBJETO DEL CONTRATO: Es objeto del presente contrato la instalación de
máquinas automáticas expendedoras en edificios de gestión centralizada del
Gobierno Vasco, así como regular la gestión de los servicio propios de las
máquinas instaladas.
2.- EXISTENCIA DE LOTES.- Los licitadores podrán presentar ofertas a uno, varios
o todos los lotes y sublotes que a continuación se describen:
LOTE 1
EDIFICIOS
DE
SAMANIEGO
VITORIA-GASTEIZ:
LAKUA
Y
Sublote 1: Máquinas de bebidas calientes y máquinas de zumos
naturales
Sublote 2: Máquinas de bebidas frías.
Sublote 3: Máquinas de productos alimenticios sólidos.
LOTE 2
EDIFICIOS DE DOSNOSTIA-SAN SEBASTIÁN: Andia,
Easo, y Vitoria-Gasteiz
Máquinas de bebidas calientes, máquinas de bebidas frías, máquinas
de zumos naturales y máquinas de productos alimenticios sólidos.
LOTE 3
EDIFICIOS DE BILBAO: Gran Vía, General Concha y
Plaza Bizkaia
Máquinas de bebidas calientes, máquinas de bebidas frías, máquinas
de zumos naturales, máquinas de productos alimenticios sólido.
3.- VARIANTES O ALTERNATIVAS QUE PUEDE PRESENTAR EL
LICITADOR EN EL SOBRE "A" CON LA FINALIDAD DE MEJORAR EL
OBJETO DEL CONTRATO: Los licitadores podrán presentar una oferta base y
hasta un máximo de dos variantes por cada Lote o Sublote. Cada propuesta podrá
diferir bien en el modelo de máquina, bien en los propios productos ofertados, para
los que se presentarán los precios correspondientes.
La Administración realizará una selección de la mejor opción de cada uno de los
licitadores que será la que sirva de base en la comparativa para la selección de
empresas adjudicatarias para cada lote o sublote según los criterios de adjudicación
establecidas.
4- POSIBILIDAD DE ADJUDICAR EL CONTRATO POR LOTES: La
Administración tendrá la facultad de adjudicar los lotes y sublotes objeto de
contratación a uno o varios licitadores hasta un máximo de tres. La adjudicación en
cada Lote, se entenderá realizada para la oferta previamente seleccionada y
considerada como la más conveniente de cada una de las empresas.
Asimismo, la Administración se reserva la facultad de declarar desierto uno, varios
o todos los lotes objeto de contratación.
5- INSTALACIÓN DE LAS MÁQUINAS:
-
Las máquinas serán instaladas en edificios de gestión centralizada de la
Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en espacios
especialmente habilitados al efecto.
No obstante, los Departamentos, Organismos Autónomos y Entes de la
Administración Pública de la Comunidad Autónoma podrán solicitar del
Departamento de Hacienda y Administración Pública la extensión del contrato,
requiriéndose, para que sea operativo, autorización por parte de la Dirección de
Recursos Generales.
-
Una vez elaborado el informe comparativo de la ofertas recibidas, la Dirección
de Recursos Generales elaborará un proyecto de ubicación en el que se
asignarán las ubicaciones de cada una de las empresas propuestas como
adjudicatarias, de forma que se guarde proporcionalidad entre las puntuaciones
y las ubicaciones con mayor beneficio económico (lugar de instalación, tipo de
máquina, nº de posibles usuarios). El informe comparativo y la propuesta de
ubicación se elevarán al Órgano de Contratación a objeto de que resuelva el
expediente.
-
En cada lugar se instalarán únicamente la clase de máquinas expendedoras que
estén previstas en el proyecto mencionado.
-
La instalación de las máquinas adicionales podrá ser propuesta por el/los
adjudicatario/s por motivos de demanda de los productos a suministrar. La
solicitud habrá de ser presentada por escrito en la Secretaría de la Comisión
Central de Contratación (Recursos Generales) y la instalación de dichas
máquinas adicionales habrá de ser autorizada por la Dirección de Recursos
Generales.
De igual manera, la Dirección de Recursos Generales, a través de la Secretaría
de la Comisión Central de Contratación podrá solicitar la instalación de
máquinas adicionales.
QUEDA PROHIBIDA LA INSTALACIÓN DE CUALQUIER MÁQUINA
SIN LA AUTORIZACIÓN, POR ESCRITO, DE LA DIRECCIÓN DE
RECURSOS GENERALES, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE LA
COMISIÓN CENTRAL DE CONTRATACIÓN.
-
Los espacios habilitados para la instalación de las máquinas dispondrán de
toma de agua y de energía eléctrica y serán por cuenta de la Administración los
gastos de agua y electricidad necesarios para el funcionamiento de las
máquinas.
La Administración no se hace responsable de las posibles averías en el
suministro de agua y electricidad, de forma que los adjudicatarios no tendrán
derecho a solicitar cantidad alguna como consecuencia de deficiencias o
interrupciones en dicho suministro.
Serán por cuenta de/de los adjudicatario/s la realización de todas las
operaciones necesarias para la instalación y puesta en funcionamiento de las
máquinas. La instalación de las máquinas será gratuita, sin que la
Administración reciba por ello precio alguno.
Los licitadores deberán de disponer de cuantas licencias y autorizaciones
administrativas sean precisas para la instalación y puesta en funcionamiento de
las máquinas y desarrollo de la actividad.
-
La adjudicación de una o varias máquinas expendedoras no significa la
instalación automática de dichas máquinas sino que las ordenes de instalación
se irán emitiendo a medida que las necesidades de la Administración lo
requieran, sin que esta se comprometa a instalar un número mínimo de
unidades.
-
Una vez instalada la máquina, la Administración se reserva la facultad de
efectuar las comprobaciones pertinentes, a las que podrá asistir un
representante de la empresa instaladora. Efectuadas, en su caso, las
comprobaciones pertinentes, se suscribirá un acta de instalación por duplicado
ejemplar. Un ejemplar será para el instalador y el otro será entregado en la
Secretaría de la Comisión Central de Contratación (Recursos Generales).
6.- GESTIÓN DEL SERVICIO: Consistirá en el suministro de productos
previamente ofertados por los licitadores, así como en el mantenimiento de las
máquinas instaladas.
Todos los productos expendidos deberán estar correctamente envasados y
protegidos. En el envase del producto deberán figurar los ingredientes, el nombre
del fabricante, el Registro de Sanidad correspondiente, así como la fecha de
caducidad del producto. Los productos expendidos habrán de cumplir la normativa
técnico-sanitaria aplicable; en caso contrario se procederá a la inmediata resolución
del contrato. En tal sentido, la Administración podrá exigir en cualquier momento
la demostración del cumplimiento de la citada normativa.
Las máquinas expendedoras y los productos ofertados deberán cumplir las
indicaciones establecidas para cada Lote en el Pliego de Bases Técnicas, y dicho
cumplimiento se probará mediante la presentación de los documentos exigidos en
dicho Pliego. No serán aceptadas ni las máquinas ni los productos que no cumplan
con dichas indicaciones.
El suministro de los productos ofertados se efectuará de acuerdo con el plan de
suministros y rotación propuesto por el/los adjudicatario/s, previamente aprobado
por parte de la Dirección de Recursos Generales. Una vez aprobado el plan, este no
podrá modificarse sin el previo acuerdo de ambas partes.
Serán por cuenta del/los adjudicatario/s todos los gastos derivados del suministro de
productos y del correcto funcionamiento de las máquinas instaladas.
La empresa contratista asumirá exclusivamente para sí, la responsabilidad civil que
pudiera derivarse de los daños corporales o materiales causados a la Administración
y o a terceros por acciones u omisiones que pudieran derivarse de la prestación del
servicio, para lo cual formalizará una póliza de seguros como garantía de
responsabilidad civil.
El suministro de productos dará lugar al cobro a los usuarios de las máquinas de los
precios convenidos, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 13 de esta carátula.
7.- ÓRGANO DE CONTRATACION: Viceconsejero de Administración y
Servicios.
8.- NUMERO DE EXPEDIENTE: KM 2009/024.
9.- FORMA DE ADJUDICACIÓN: Concurso Público.
10.- PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del presente contrato comenzará
al día siguiente de la firma del contrato y se prolongará hasta el 31 de diciembre de
2010.
El plazo máximo de instalación de las máquinas será de diez días contados a partir
de la orden de instalación emitida por la Dirección de Recursos Generales.
11.- PRÓRROGA DEL CONTRATO: Una vez finalizado el plazo previsto en el
punto anterior, las partes podrán acordar hasta un máximo de dos prórrogas. La
duración máxima de cada una de las prórrogas no podrás ser superior al plazo fijado
inicialmente como de duración del contrato.
12.- PRECIOS POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIO PROPIOS DE LAS
MÁQUINAS INSTALADAS: Los licitadores en sus ofertas propondrán precios
por cada uno de los productos distribuidos por las máquinas expendedoras. Los
precios propuestos por el/los adjudicatario/s permanecerán vigentes durante el año
2009.
Los precios para cada una de las prórrogas serán actualizados de acuerdo con lo
establecido por el Acuerdo de Consejo de Gobierno que determina para cada año el
porcentaje máximo a aplicar para las prórrogas que se acuerden para el ejercicio
siguiente.
13.-GARANTÍA PROVISIONAL: No se contempla.
14.- GARANTÍA DEFINITIVA: Una vez efectuada la adjudicación del contrato, el/los
adjudicatario/s deberán depositar en la Tesorería General del País Vasco, una fianza
definitiva de Seiscientos euros (600 €) por cada uno de los lotes o sublotes que les
sean adjudicados.
15.- MANTENIMIENTO DE LAS MÁQUINAS INSTALADAS: Mientras dure el
plazo de vigencia del presente contrato, el/los adjudicatario/s garantizará/n el
correcto funcionamiento de las máquinas instaladas, llevando a cabo las oportunas
reparaciones o el cambio de una máquina por otra cuando esta no pueda ser
reparada en el lugar de su ubicación. En el caso de reparaciones en el propio lugar
de ubicación, las máquinas averiadas no podrán estar fuera de servicio más de un
día desde la notificación del parte de avería por la Dirección de Recursos
Generales. Si no es posible repararla en este plazo, el adjudicatario deberá cambiar
la máquina averiada por otra igual en un tiempo máximo de tres días hábiles desde
la notificación del parte.
16.- DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL SOBRE "A" REFERENTE A LOS
REQUISITOS DE CAPACIDAD ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA
(ARTÍCULOS 64 Y 66 DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PÚBLICO): La solvencia económica y financiera podrá acreditarse por uno o
varios de los medios siguientes:
- Informe de instituciones financieras.
- Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios, similares
realizados por la empresa, en los tres últimos ejercicios.
La solvencia técnica podrá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:
- Una relación de los principales servicios análogos al objeto del presente contrato,
realizados en los últimos tres años que incluya fechas y beneficiarios públicos o
privados.
- Declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el
empresario para la realización del contrato.
17.- DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL SOBRE "C" AL EFECTO DE
ACREDITAR QUE CUMPLE CON LOS CRITERIOS QUE HAN DE
SERVIR DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN: Los licitadores presentarán en
este sobre, debidamente separados, los documentos que para cada lote se prevén en
el Pliego de Bases Técnicas.
18.- TRAMITACIÓ:
19.- LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:
Comisión Central de Contratación
Dirección de Recursos Generales
Departamento de Hacienda y Administración Pública
Edificio Sede Central del Gobierno Vasco
C/ Donostia-San Sebastian 1 Lakua
01010 Vitoria-Gasteiz ( Alava ) España.
Teléfono: 945018517
20.- CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE PARA LA VALORACIÓN
DE
OFERTAS
EN
LA
ADJUDICACIÓN
DEL
CONTRATO
RELACIONADOS EN ORDEN DECRECIENTE, POR LA PONDERACIÓN
QUE SE LES ATRIBUYE:
Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas:
Criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas:
- Precios de los productos expendidos: 50%.
Criterios cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor:
- Calidad, origen de producto 30%.
- Calidad y prestaciones de las máquinas 10%
- Plan de rotación 5%
-.Plan de mantenimiento 5%
21.- GASTOS DE ANUNCIO.- Serán por cuenta de el/los adjudicatario/s: 398,52€
por la publicación del anuncio de licitación en el BOPV.
22.- MODIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN DE LAS MÁQUINAS
INSTALADAS: La Administración tendrá, en todo momento, la facultad de
modificar el lugar de ubicación de las máquinas instaladas y trasladarlas a otros
lugares que reúnan las condiciones previstas en el punto 5 de esta carátula; sin que
los adjudicatarios tengan derecho a indemnización alguna por este motivo.
Los adjudicatarios no podrán cambiar la ubicación de las máquinas sin la previa
autorización, por escrito, de la Dirección de Recursos Generales (a través de la
Comisión Central de Contratación).
23.-
MODIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
23.1.- CAMBIO DE MÁQUINAS:
Los adjudicatarios podrán proponer el cambio de una o varias máquinas por
otra u otras que presten más y mejor servicio, siempre y cuando puedan ser
instaladas en los lugares acondicionados. La Dirección de Recursos
Generales tendrá la facultad de aceptar o denegar la modificación propuesta.
En estos casos, la instalación de nuevas máquinas no supondrá la
modificación de los precios en vigor. En ningún caso se podrán instalar
máquinas nuevas sin la previa autorización de la mencionada Dirección.. La
solicitud de cambio habrá de presentarse por escrito en la Secretaría de la
Comisión Central de Contratación (Recursos Generales).
QUEDA PROHIBIDA LA MODIFICACIÓN DEL MODELO DE
MÁQUINA SIN LA PREVIA AUTORIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE
RECURSOS GENERALES (A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE LA
COMISIÓN CENTRAL DE CONTRATACIÓN).
23.2.- MODIFICACIONES DE LOS PRODUCTOS EXPENDIDOS:
Los adjudicatarios podrán proponer en cualquier momento de la vigencia
del contrato, el suministro de nuevos productos no aprobados hasta ese
momento.
El suministro de nuevos productos exigirá la comunicación a la Secretaría
de la Comisión Central de Contratación (Recursos Generales) del nombre
del nuevo producto, su composición, empresa fabricante, registro de
sanidad, etc, así como el precio de venta a los usuarios de las máquinas. En
estos supuestos, la Dirección de Recursos Generales aprobará o denegará la
inclusión del nuevo producto y el precio propuesto. La propuesta de
introducir nuevos productos habrá de presentarse por escrito en la Secretaría
de la Comisión Central de Contratación (Recursos Generales).
QUEDA EXPRESAMENTE PROHIBIDA LA VARIACIÓN DE LOS
PRECIOS DE LOS PRODUCTOS ASÍ COMO LA INTRODUCCIÓN DE
NUEVOS PRODUCTOS SIN LA PREVIA AUTORIZACIÓN DE LA
DIRECCIÓN DE RECURSOS GENERALES (A TRAVÉS DE LA
COMISIÓN CENTRAL DE CONTRATACIÓN).
24.- FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA: Los
licitadores presentarán las ofertas económicas en un sobre denominado "B" que
tendrá el siguiente contenido:
Cualquiera que sea el/los lote/s licitado/s, los oferentes deberán cumplimentar el
Modelo de Proposición Económica (Addenda) que se acompaña con el presente
Pliego, además para cada una de las ofertas (oferta base y variantes) de los
diferentes lotes o sublotes a los que se pretenda licitar, se deberá rellenar la
addenda.
Los licitadores deberán fechar y firmar debidamente cada uno de los Anexos. El
incumplimiento de esta circunstancia será causa de exclusión de las ofertas.
25.- DERECHOS Y OBLIGACIONES ESPECIALES: La Administración podrá
requerir en cualquier momento la retirada de una, varias o todas las máquinas
instaladas por el/los adjudicatarios, sin que estos tengan derecho a percibir cantidad
alguna por este motivo.