Edición Nº 150 • Año 13 • Abril de 2016 • ISSN 2145-7956 Plan de desarrollo de Bogotá: nuevo ordenamiento territorial Este plan tiene como objetivo propiciar el desarrollo pleno del potencial de los habitantes de Bogotá, para alcanzar la felicidad de todos en su condición de individuos, miembros de una familia y la sociedad. Aprovechando el momento histórico de reorientar el desarrollo de la ciudad, se busca recuperar la autoestima ciudadana y la transformación de la ciudad en un escenario para incrementar el bienestar de sus habitantes. El plan se estructura en los pilares: Igualdad en calidad de vida, Democracia Urbana y Construcción de Comunidad. El primero se enfoca en propiciar la igualdad y la inclusión social; la demo- cracia urbana busca Incrementar el espacio público, el espacio peatonal y la infraestructura pública disponible para los habitantes y visitantes de Bogotá; por último, la construcción de comunidad tiene como fin consolidar espacios seguros y confiables para la interacción de la comunidad. Vea págs 8-16 Indicadores ACPM en Bogotá ACPM.................................................7.273 Aumento...........................................-0,47% Acumulado del año..........................-2,62% Peso en la canasta de costos ........28,69% IPT (Indice de Precios al Transportador) Indíce (Base dic 2008=100)....................139,97 Ivariación IPT año corrido ................3,63% IPT últimos 12 meses (variación)..........2,80% Estructura de Costos Operativos Abril DE 2016 (Vehículo tipo tractocamión) INCREM.INCID.PART. CONCEPTO (%) % % Salarios, prestaciones y comisiones 7,00 0,93 13,76 Combustibles -2,49 -0,7628,69 Llantas y neumáticos 4,33 0,51 11,81 Costo de capital 5,33 0,52 9,86 Filtros y Lubricantes 5,36 0,19 3,62 Mantenimiento y reparación 7,60 1,02 13,99 Peajes 6,77 0,77 11,68 Impuesto al vehículo 4,88 0,00 0,01 Seguros 12,72 0,03 0,28 Garajes y lavado 7,00 0,16 2,35 Otros 6,77 0,263,96 TOTAL MES 3,63 100 Pág. 4 Editorial: Las alianzas empresariales, un imperativo de mercado Pág. 38 El transporte Andino de sustancias peligrosas Pág. 44 Gremios y Gobierno Nacional analizan la reglamentación del nuevo Estatuto Aduanero Propuestas sobre Reforma Tributaria Estructural relacionadas con transporte Colfecar le envío al ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, un documento con comentarios y sugerencias relacionados con el proyecto de Reforma Tributaria Estructural que directa incidencia sobre el sector del transporte de carga y su logística. Vea pág. 6 Colombia fija la mira en el camino del desarrollo Colombia en los últimos años ha presentado un crecimiento económico constante, con buen entorno macroeconómico como: una baja inflación, una disminución de la deuda pública, entre otros; todos estos cambios están orientados a cumplir con las “recomendaciones” sugeridas por la OCDE, con el fin de que este país ingrese el club de los ricos. Antes de analizar las principales recomendaciones sugeridas por esta organización internacional, se debe comprender un poco porque Colombia tiene intenciones de ser miembro de tan Vea págs. 28-31 selecto grupo. XI Foro Internacional sobre transporte, logística, aduanas y servicios postales Con el fin de revisar el estado actual y las tendencias a nivel mundial del sector de transporte de carga en todas sus modalidades y la logística se realiza el 19 y 20 de abril el XI Foro Internacional del Transporte de Carga, Logística, Aduanas y Servicios Postales. Vea págs. 36 4 Abril de 2016 Las alianzas empresariales, un imperativo de mercado E externo. l esquema colaborativo y de cooperación caracteriza las denominadas Alianzas Empresariales, necesarias hoy más que nunca tanto en lo público como en lo privado, en lo empresarial como en lo nacional, en lo interno como en lo Los buenos acuerdos o joint venture que buscan la interrelación entre empresas con el propósito de incrementar sus ventajas competitivas están inventados, y nacen por la necesidad de optimizar los recursos mediante la suma de esfuerzos, constituyendo a otro nivel uno de los ingredientes del éxito de los países desarrollados con economías inclusivas que conciben al mundo como un mercado único. Una publicación mensual de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera Colfecar Director Juan Carlos Rodríguez Muñoz Consejo Editorial Juan Carlos Rodríguez Muñoz Fabian Gómez Velasco Wendy Montenegro Tamayo María Fernanda Acevedo Por ello la competitividad del país no puede concebirse sin las alianzas estratégicas público-privadas, y sin una política pública que oriente las decisiones de inversión de los particulares. En este sentido los instrumentos que formulan los programas de acción en materia de transformación productiva y el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad e Innovación, constituyen un buen marco teórico que además articulan las Regiones. Editor Rosemberg Perlaza P. [email protected] Este esquema base dispuesto para lo nacional permitiría escalar a los Estados como sujetos de derecho internacional por medio de Acuerdos de regionalismo e integración en procura de mejoras para sus nacionales y en conjunto fortalecer su posición de mercado. Comercialización Colfecar [email protected] El modelo previsto en el Sistema Andino de Integración debería ser el instrumento para incrementar por vía de la diversificación las exportaciones, pues como lo señala el Informe 2016 del BID, Tiempo de decisiones, “para competir contra los grandes poderes económicos del mundo y las profundas alianzas comerciales”, es necesario “avanzar hacia un mercado común regional”; siendo esto aplicable a lo internacional, más aún en lo interno el esquema de cooperación interempresarial se impone. Diseño, diagramación Deyanira Buitrago Mendoza [email protected] Impresión Editorial El Globo Los artículos de opinión que aparecen en esta publicación son responsabilidad de sus autores y no comprometen el pensamiento de EL CONTAINER Colfecar Teléfono: 359 5520 Av. Calle 24 N° 95A-80 Of. 406 e-mail: [email protected] www.colfecar.org.co Avantrack Vehicular de Avantel Avantrack Vehicular es el sistema de rastreo por satélite de Avantel que de manera eficaz le permite monitorear, administrar y localizar en línea el parque automotor de su empresa. • Control de combustible • Alarmas y notificaciones • Transmisión de datos GPRS y satelital • Puntos de interés • Exceso de velocidad • Reducción de costos • Productividad en su flota • Disminución de riesgos • Mejor relación con cliente final Para mayor información: Línea Nacional de Ventas: 01 8000 510 002 - Cel.: 350 350 5000 www.avantel.co Legislación 6 Propuestas sobre Reforma Tributaria Estructural relacionadas con transporte Abril de 2016 Colfecar le envío al ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, un documento con comentarios y sugerencias relacionados con el proyecto de Reforma Tributaria Estructural que directa incidencia sobre el sector del transporte de carga y su logística. En tal sentido el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, presentó al funcionario los puntos de vista del gremio transportador relacionados con los temas de territorialidad del impuesto de Industria y Comercio, No reconocimiento de deducciones a empresas de transporte que no están habilitadas y reconocimiento de deducciones por pago de indemnizaciones, sin afectación a pólizas de seguro. En materia de territorialidad del impuesto de Industria y Comercio el gremio solicita que al momento de redactar el proyecto de ley, se tenga en cuenta el siguiente texto, adicionando el artículo 32 de La ley 14 de 1983, compilada en el Decreto 1333 de 1986, así: Colfecar le presentó al ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas los puntos de vista del gremio relacionados con el proyecto de Reforma Tributaria Integral. “En las actividades comerciales y de servicios integradas por una o varias operaciones y/o actividades, para efecto de la determinación del Impuesto de Industria V Comercio se tomarán esas operaciones y/o actividades como un solo hecho económico, el cual se gravará en la jurisdicción donde se inicie la operación o actividad objeto del contrato, con la uti- lización de inmuebles determi- car indica que la solución a la situación plannados, con estateada en este blecimiento de numeral consiscomercio o sin te en la consaellos”. gración dentro Frente al sede la Reforma gundo punto de Tributaria de No reconociun artículo que miento de deducciones a empre- www.hbplusbandamatic.com prohíba el reconocimiento de sas de transporte que no están habilitadas Colfe- cualquier tipo de deducciones a las empresas prestadoras del servicio de transporte que no se encuentren habilitadas por la autoridad competente. En torno al reconocimiento Luto en la familia de Colfecar, falleció don Hernando Mendoza La Junta Directiva de Colfecar, su presidente Ejecutivo, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, las empresas afiliadas a Colfecar y lamentan el fallecimiento de don Hernando Mendoza, gerente de la empresa Caravana, afiliada a este gremio del transporte. Julia Elena Macanaz de Mendoza, esposa, Hijos Angela María Mendoza Macanaz, Juan Pablo Mendoza Macanaz, José David Mendoza Macanaz y Luis Gabriel Mendoza Macanaz. De igual forma, los directivos de Colfecar envían un mensaje de solidaridad y pésame a sus familiares, empleados y amigos. Estimados amigos: Hay momentos en la vida en los que nos embarga la tristeza, pero nos reconforta la esperanza que en forma de consolación nos da Dios en Cristo Jesus dador de vida eterna. Partió a la morada eterna nuestro dilecto amigo Hernando Mendoza, miembro de la Junta Directiva y gerente de Transportes Caravana quien nos acompañó en esta tierra hasta el día de hoy, pero que seguirá haciéndolo siempre, pues sus sabios consejos e infatigable labor y celo por su gremio lo mantendrán vivo para bien nuestro y de todos los que tuvimos el privilegio de recibir sus sabios consejos, paz en su tumba, en nombre de la Junta Directiva de Colfecar; un mensaje de condolencia para su esposa e hijos. Cordialmente, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, Presidente Ejecutivo de Colfecar de deducciones por pago de indemnizaciones, sin afectación a pólizas de seguro Colfecar señala que teniendo en cuenta las condiciones especiales de la actividad transportadora, se solicita que cuando la empresa paga directamente la indemnización derivada de la ocurrencia de un siniestro propio de la prestación del servicio de transporte, se permita la deducción de estas expensas del mismo modo en que hoy se contempla en la ley la deducción por pago de indemnizaciones por parte de las aseguradoras. CGN analiza Reforma Tributaria Estructural Colfecar participó, en representación del sector transportador, en una reunión del Comité de Reforma Tributaria Estructural en el Consejo Gremial Nacional, CGN. En el encuentro se discutiós el tema relacionado con el capítulo de Impuestos indirectos y el aumento del IVA del 16 al 19 por ciento. También se analizó el impuesto al consumo, predil y el ICA, que impacta al sector transporte y cuyo recaudo no está claro. Dichos puntos hacen parte del proyecto de Reforma Tributaria Estructural. El Comité es presidido por la directora técnica del CGN, Angélica Peña. RESISTENCIA Y RENDIMIENTO QUE BRILLAN • El más liviano del mercado. • 100% Aluminio. • 39 toneladas de carga. GREAT DANE COLOMBIA S.A.S El único distribuidor de Great Dane autorizado en Colombia con servicio completo para semirremolques, partes y servicio. semirremolques refrigerados semirremolques de carga seca semirremolques CONTACTO: Cra 4 # 70ª-82 of 105 • Tel: 6757967 • Cel. 3175729161 - 311 4747628 E-mail: [email protected] de plataforma 8 Análisis Abril de 2016 Plan de desarrollo de Bogotá: nuevo ordenamiento territorial Indicadores Índice de Precios al Consumidor Variación Porcentual Ultimos doce meses 8,1 7,98 8,0 7,9 7,8 7,7 % 7,6 7,59 7,5 7,4 7,3 7,45 7,2 7,1 Enero Febrero Marzo Fuente:Dane Índice de Precios al Productor Variación Porcentual Ultimos doce meses 9,27% 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 6,69% 5,48% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% Diciembre de 2015 Enero de 2016 Febrero de 2016 Fuente: DANE Tasa de Cambio Variación Porcentual Variación porcentual devaluación acumulada 33% 31% 29% 27% 25% 23% 21% 19% 17% 15% 13% 11% 9% 7% 5% 3% 1% -1% 31,64% 4,38% Diciembre de 2015 Enero de 2016 4,97% Febrero de 2016 Fuente: Banco de la República UVR Variación en Pesos Enero 2016 - Marzo 2016 (*) 233,39 234,00 233,00 232,00 230,55 $ 231,00 230,00 229,00 228,00 228,98 227,00 226,00 Enero de 2016 Febrero de 2016 *Primeros 15 días del mes Marzo de 2016 Fuente: Banco de la República Tasa Máxima de Usura Variación Porcentual Julio 2015 - Marzo 2016 35,00 % 30,00 25,00 28,89 Julio 01Sepbre 30 2015 29,00 Octubre 01 Diciembre 31 2015 Fuente: Superfinanciera 29,52 Enero 01Marzo 31 2016 El plan se estructura en los pilares: Igualdad en calidad de vida, Democracia Urbana y Construcción de Comunidad. Este plan tiene como objetivo propiciar el desarrollo pleno del potencial de los habitantes de Bogotá, para alcanzar la felicidad de todos en su condición de individuos, miembros de una familia y la sociedad. Aprovechando el momento histórico de reorientar el desarrollo de la ciudad, se busca recuperar la autoestima ciudadana y la transformación de la ciudad en un escenario para incrementar el bienestar de sus habitantes. El plan se estructura en los pilares: Igualdad en calidad de vida, Democracia Urbana y Construcción de Comunidad. El primero se enfoca en propiciar la igualdad y la inclusión social; la democracia urbana busca Incrementar el espacio público, el espacio peatonal y la infraestructura pública disponible para los habitantes y visitantes de Bogotá; por último, la construcción de comunidad tiene como fin consolidar espacios seguros y confiables para la interacción de la comunidad. Asimismo, las estrategias transversales son: sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energética y el crecimiento compacto de la ciudad, oportunidades que promueven el desarrollo económico basado en el conocimiento, nuevo plan de ordenamiento territorial y Gobierno legítimo, eficiente en lo administrativo y fortalecido en lo local, que presta servicios de calidad al menor costo y en forma equitativa. A continuación se profundizará en las estrategias que impactan al transporte de carga por carretera. Nuevo ordenamiento territorial Actualmente Bogotá tiene una de las densidades por hectárea más altas del mundo (200 habitantes/Ha), lo que significa que la ciudad no debe seguir creciendo dentro de su perímetro actual. El crecimiento actual de la ciudad se ha visto limitado por la poca oferta de tierra que ha subido los precios de los inmuebles llevando a que la mitad de los metros cuadrados de vivienda y dos tercios de la Vi- vienda de Interés Social –VISque se venden en la sabana de Bogotá se desarrollen en los municipios aledaños. Todo lo anterior hace necesario pensar en expandir la ciudad de forma compacta y ordenada, de modo tal que se logre una mejor calidad de vida para los habitantes capitalinos. Por esta razón la actual administración propone la realización del Proyecto Ciudad Paz. Este proyecto tiene como fin principal frenar el crecimiento desordenado de la ciudad sobre la sabana, minimizando los terrenos a utilizar por el proceso de urbanización y pretendiendo disminuir los tiempos de desplazamiento de los ciudadanos. 10 Análisis Abril de 2016 Ciudad paz Este proyecto se caracterizará por el uso generalizado de transporte masivo y la bicicleta; redes de parques lineales y autopistas para bicicletas; y vías exclusivamente para buses, bicicletas y peatones. Con respecto a este último punto, es importante resaltar la importancia de políticas transversales para el transporte de carga que permitan disminuir los tiempos de desplazamiento en la ciudad. Según la matriz origen destino de la ciudad de Bogotá 2015, en un día hábil ingresan en promedio 28.000 y se retiran 27.000 vehículos de carga. De estos viajes el 50% tienen origen y destino dentro de la ciudad; 40% de los viajes tienen origen interno y destino externo y viceversa, y solamente el 6% atraviesan la ciudad sin hacer paradas en ella. Lo anterior refleja la importancia de las políticas que propendan por mejorar la operación de carga en la ciudad. Bajo este contexto, las políticas actuales como la jornada nocturna para cargue y descargue, y el cargue y descargue en vía deben ser fortalecidos para coordinar armónicamente las políticas distritales en pro de la disminución de los tiempos de desplazamiento de los ciudadanos. Asimismo, las políticas y proyectos de infraestructura deben construirse pensando en la competitividad de la ciudad, al facilitar la operación del transporte, evitar la entrada de los vehículos de paso (anillo perimetral cerca de la ciudad), y reduciendo además los costos ocultos que se generan en los problemas de movilidad bogotanos. En este sentido, teniendo en cuenta la reducción del presupuesto, se recomendaría enfocar la inversión en infraestructura en las entradas y salidas de la ciudad donde se presenta mayor flujo vehicular. Según la matriz origen des- Las políticas y proyectos de infraestructura deben construirse pensando en la competitividad de la ciudad, al facilitar la operación del transporte, evitar la entrada de los vehículos de paso (anillo perimetral cerca de la ciudad), y reduciendo además los costos ocultos que se generan en los problemas de movilidad bogotanos. www.hbplusbandamatic.com tino de la ciudad de Bogotá, estas vías son: calle 13 (13.000 vehículos en promedio), calle 80 (12.000), autopista norte (10.000), y vía Vi l l a v i c e n c i o (5.000). Lo anterior estaría en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 del segundo Gobierno Santos, impactando la estrategia la infraestructura y competitividad. Allí, la competitividad es vista no sólo como instrumento de comercio, sino como gene- rador de mayor producción, de empleos más formales y de calidad y una mayor consolidación de la clase media; en adición, se resalta la infraestructura de transporte como determinante de la competitividad al reducir los costos de producción. Del mismo modo, habría coherencia con las políticas nacionales de corredores logísticos plasmadas en el Decreto 1478 de 2014, resaltando la posibilidad de generar sinergias favorables para el país y las regiones sin desconocer las necesidades urbanas. Colfecar resalta la necesidad urgente de lograr la coordinación Nación-Ciudad, en pro de la ansiada competitividad, que bajo el actual contexto de caída de los precios del petróleo es más necesaria que nunca. vip-0045-15h Mercado Externo Anuncio El Container 25x29.pdf 1 06/11/15 14:17 SOLUCIÓN COMPLETA PARA TODOS LOS DESAFÍOS DE LA CARRETERA. LLUVIA. BARRO. AGUJEROS. VENZA TODOS LOS OBSTÁCULOS CON LAS BANDAS VIPAL. VRT3 DV-RT4 · EXCELENTE PODER DE TRACCIÓN. · EXCELENTE PODER DE TRACCIÓN. · RESISTENTE AL DESGASTE POR ABRASIÓN. · RESISTENTE AL DESGASTE POR ABRASIÓN. · MAYOR RENDIMIENTO KILOMÉTRICO. · RESPUESTAS RÁPIDAS EN PISOS SECOS Y MOJADOS. · GRAN DRENAJE DEL AGUA Y ADHERENCIA EN TERRENOS RESBALADIZOS. · EXCELENTE FLUJO DE AGUA. www.vipal-col.com | [email protected] | +57.1.898.5061 Bogotá (1)893.2027 Bogotá (1)876.4545 Bogotá (1)298.1060 Bogotá (1)413.0313 Bucaramanga (7)676.0005 Cali (2)664.4247 Cartagena (5)662.2484 Medellín (4)444.5858 Neiva (8)860.3243 Pasto (2)721.1683 Villao (8)682.4008 12 Análisis Abril de 2016 Proyectos urbanos integrales El propósito de estos proyectos es generar actuaciones urbanísticas relacionadas con el ordenamiento del territorio y la intervención en los usos del suelo, que consoliden un proyecto urbano integral articulando las prioridades, tiempos y recursos asociados con las gestiones entre los diferentes actores que intervienen con el fin de garantizar la concreción de la visión de ciudad. Actualmente las acciones urbanísticas y los instrumentos de planificación, gestión y financiación no facilitan que los proyectos estructurantes de ciudad se conciban como proyectos urbanos integrales sino como intervenciones aisladas. En este punto se destaca la importancia de no solo priorizar la inversión en las vías, sino en los centros de cargue y descargue, para evitar los costos de la última milla y no afectar la movilidad de las grandes ciudades, con incentivos para el inversionista privado y las Asociaciones Público Privadas (APP). Así, dentro del plan de ordenamiento territorial que se formulará y definirá el modelo y la estrategia de ordenamiento hacia la cual se debe orientar la ciudad en los próximos años S egún el anteproyecto, se logrará mejorar la conectividad regional de Bogotá y los tiempos de acceso y egreso tanto para el transporte de pasajeros y como de carga. con enfoque integral, se deben incluir los centros de cargue y descargue para aumentar la eficiencia y competitividad de la ciudad. Articulación regional Según el anteproyecto, se logrará mejorar la conectividad regional de Bogotá y los tiempos de acceso y egreso tanto para el transporte de pasajeros y como de carga. Se resalta que la ciudad no está preparada en términos urbanísticos para la recepción y manejo de la carga y hay escasez de espacio para las actividades logísticas. Así, se trabajará por acomodar y regular el transporte de carga y las actividades de cargue y descargue en la ciudad, para garantizar un mejor flujo del tráfico y el abastecimiento de la ciudadanía. Se articulará el transporte con los municipios aledaños a Bogotá mediante la integración de servicios y el desarrollo de infraestructura de intercambio modal (como son los Centros de Intercambio Modal). Además, se desarrollarán proyectos regionales de autopistas urbanas y se usarán peajes de acceso como mecanismo de financiación y control de la movilidad regional. Finalmente se trabajará por establecer mejores normas urbanas que permitan acomodar mejor la demanda de transporte, tanto de carga como de pasajeros. Peajes y restricciones En primer lugar, se hace un llamado a evitar peajes exce- sivos al transporte de carga, ya que actualmente el 11% de sus costos operativos se deben a este rubro; aumentar la cantidad de peajes empeorará la situación del transportador y disminuirá la competitividad ciudad-país. Por otro lado, es necesario resaltar que la restricción al tránsito de vehículos de transporte de carga en la ciudad de Bogotá es un obstáculo a la competitividad, y no es la solución más adecuada ante la problemática de la movilidad en Bogotá. El Distrito sostiene que entre los aspectos que se tuvieron en cuenta al momento de reglamentar el tránsito de los vehículos de transporte de carga, se encuentran el marco legal, aspectos técnicos y la prioridad de regular las actividades de cargue y descargue. Se insiste en la incoherencia en la decisión tomada y los aspectos a tener en cuenta. Con respecto a la necesidad del país de alcanzar un marco económico más competitivo, la medida tomada por el distrito es un límite evidente para la política expuesta en el Decreto 1478 de 2014, en donde Bogotá fue identificado como uno de los principales corredores logísticos del país, al confluir en 5 de los 7 corredores logísticos definidos en la Resolución 164 de 2015. Bogotá no es solamente un destino de carga, es un nodo de paso necesario para seguir a otros destinos. En este sentido, la medida congruente que el Distrito debe tomar, no debe ser aumentar los tiempos del transporte y obligar a los transportadores a esperar a las afueras de la ciudad, sino generar infraestructuras perimetrales para que los transportadores puedan rodear la ciudad para seguir hacia su destino sin afectar el tránsito, ni la competitividad del país. Entre los aspectos técnicos que el Distrito expone está el alto nivel de accidentalidad, el alto uso del espacio público durante las operaciones (80%) y la generación de material particulado. 14 Análisis Abril de 2016 Accidentalidad Con respecto a la accidentali- to. dad, es importante resaltar que Al pertenecer el 9% de las según la Secretaría Distrital de motos a la ciudad de Bogotá, Movilidad la mayoría de los es consecuente el evidente auaccidentes en los cuales un ve- mento en la accidentalidad en hículo de carga donde se han se vio involuvisto involucrado, tuvieron crados estos la presencia de vehículos, dada automóviles la característica (47%) y motos desprotección, (8%). imprudencia e En los últiimpericia cowww.hbplusbandamatic.com mos años, el metida por los número de motos ha aumenta- conductores. do de manera exponencial, alPor lo tanto, el aumento de canzando en el 2014 4.750.000, la accidentalidad es por el macifra que excede significativa- yor número de automóviles y mente a los 4.600.000 de carros motos y no por la presencia de en el país, los cuáles también vehículos de carga en la ciudad. han visto un importante aumenAsimismo, no hay eviden- L a política de reglamentar el tránsito de los vehículos de transporte de carga, está en total contradicción con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. cia que permita deducir que impedir la circulación de los vehículos de carga, incida positivamente en la accidentalidad; ya sea en hora pico o valle, los mismos vehículos ingresarán de nuevo a Bogotá. La política de reglamentar el tránsito de los vehículos de transporte de carga, está en total contradicción con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”; una de las estrategias transversales para los pilares: paz, equidad y educación, la infraestructura y competitividad estratégicas, es fundamental para fomentar el crecimiento, el desarrollo humano y la integración y conectividad entre los territorios y la nación. En este sentido se recomienda retirar dicha política e implementar una acorde con las necesidades del distrito, del sector transporte de carga y de la competitividad del país. Sostenibilidad ambiental El principal contaminante del aire en Bogotá es el material particulado PM10, el cual causa serios impactos sobre la salud de la ciudadanía. Este proviene en gran medida de fuentes móviles tanto de transporte público como privado, y de la construcción y pavimentación de vías. El objetivo busca reducir los impactos ambientales causados por los medios de movilización de la ciudadanía, especialmente las emisiones de gases de efecto invernadero y de material particulado PM10. 2009 Tels: ++ 52 (55) 5559 2999 www.galgo.com.mx 16 Análisis Abril de 2016 Transporte limpio Se promoverá la adopción de tecnologías y procesos limpios y ambientalmente racionales para la construcción y provisión de servicios de transporte, con el objetivo de reducir las emisiones de PM10 y CO2. Se renovará el parque automotor de transporte público y se logrará el ascenso tecnológico de la flota de buses y de carga, la implementación de estrategias en la operación logística y la eco conducción. Respectivo al material particulado emitido por el segmento de vehículos de carga, Colfecar resalta la política del Ministerio de Transporte con respecto a la renovación del parque automotor y la desintegración vehicular para poder modernizar la Colfecar apoya la implementación de estrategias en la operación logística y la eco-conducción, y resalta su papel en el sector transporte de carga como generador de conocimiento a través de las capacitaciones con apoyo del SENA, por lo que ofrece su apoyo a este tipo de políticas. C olfecar apoya la implementación de estrategias en la operación logística y la eco-conducción. tecnología del parque a un mínimo de Euro IV; solo de esta manera, el sector podrá renovar su parque y aportar a la limpie- za del aire. En efecto, el distrito no puede entrar a regular políticas de renovación del parque automotor y desintegración vehicular, ya que es competencia nacional; sin embargo, su papel es trascendental como ejecutor de este tipo de políticas. Colfecar apoya la implementación de estrategias en la operación logística y la eco-conducción, y resalta su papel en el sector transporte de carga como generador de conocimiento a Descargue la APP COLFECAR través de las capacitaciones con apoyo del SENA, por lo que ofrece su apoyo a este tipo de políticas. El gremio ha sido crítico pero igual manifiesta su apoyo a este plan Distrital de desarrollo en aras de lograr un sector de transporte de carga más competitivo que aporte en mayor manera a la competitividad del país. 18 24 Peajes Abril de 2016 Noviembre de 2014 En 20 puntos empezará implementación de los peajes electrónicos en el país Viene pág. 23 internacional, es, y pido perdón por lo duro de la expresión, vergonzosa. Nos dirán que es la acumulación de tantos años de decidía, El Ministerio de Transporte, y corrupción rampanainacción través del Instituto Nacional te.Vías Pregunto, de (Invías),podemos publicó el estar protranquilos que de estos factores yecto de pliego condiciones yalahan desaparecido de nuestra de Asociación Público Privarealidad nacional? En lo proda (APP) para el equipamiento, fundo de mi convicción yyratioperación, mantenimiento orfi cando lo dicho ganización de lasanteriormente, estaciones de deseo ypensar que al menosdel el peajes la implementación rumbo esté cambiando. Extenderme más sobre este punto, creo que frente a un auditorio que es el mejor conocedor de ésta realidad, resulta innecesario y hasta irrespetuoso. recaudo electrónico vehicular. Estructura de plataforEl proyecto de APP también logísticas y manteproceincluyemas la operación sosdelogísticos. Acá la nimiento las estaciones de es de pesaje,responsabilidad los centros de servicio, nuestrodesector, pero la el recaudo las tasas de en peaje gran amisma cargo medida del Invías, asíresponsacomo del bilidad de tienen los operativo demás actocentro control de res logísticos de la cadena de la Entidad. suministro y los generadores de carga. No obstante los esfuerzos que normativamente han venido en tal sentido de parte del Gobierno Nacional, la realidad operativa es “La bien concesión diferente. tendrá Los procesos una dude cargue descargue ración deycinco añoseny los condisella tintos remitentes destinatarios se espera lograry la implemenes en muchos casosde completatación del sistema Recaudo mente ineficiente, y las demoElectrónico Vehicular (REV) ras se genera a de lospeaje equipos en que las estaciones que son cativas;a así mismo se signifi encuentran cargo del no Incuentan éstos, con plataformasde vías. La implementación de operaciones y eficiente esta tecnologíaagiles es fundamental COLEGIO DE ABOGADOS COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE DEL TRANSPORTE Avenida Calle 24 No. 95 A 40 Oficina 406 Avenida Calle 24 No. 95 A 40 Oficina 406 Bogotá Bogotá Teléfonos : (1) 7048389 Teléfonos : (1) 7048389 [email protected] [email protected] EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE es EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE es uny esc esce escenario e dejuríun escenario de análisis, estudio orientación sector aanálisis, an nálisis, estudio es io y orientación orientdica tació acióespecializada ación n jurídica ju ju urídica especializada especial ecializada a altransporte sectttor del en todas alecial sector del transporte porte en p e todas las modalidades; modalid dad dades des es; a las aempresas e las empresas sas de transporte, ttran an lasalid modalidades; de transporte, operadores usuarios del servicio, aseguradoras, dor oreees de los medios, u us s su uari ari arios os s servi aseg uradoras, radoras, operadores de los medios, usuarios dely en servicio, el sectorr público, Superintendencias. público entidades pú enti aseguradoras, d como des ccom mo o Ministerios, M y en terios, Sup Superi uperint uperi rint el sector público, entidades como Ministerios, Superintendencias EL COLEGIO ABOGADOS DEL TRANSPORTE tiene por objeto: EL COLEGIO DE DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE tiene por objeto: de de loslos asuntos jurídicos deldel transporte y sus servicios conexos El estudio El estudio asuntos jurídicos transporte y sus servicios conexos y estimular laslas investigaciones sobre dichas materias Fomentar Fomentar y estimular investigaciones sobre dichas materias el estudio de de loslos temas económicos, técnicos, sociales y jurídicos queque Promover Promover el estudio temas económicos, técnicos, sociales y jurídicos se relacionen concon el derecho deldel transporte. se relacionen el derecho transporte. porpor la defensa de de loslos valores éticos y profesionales. Propender Propender la defensa valores éticos y profesionales. capacitación no formal sus colegiados a las personas Brindar Brindar capacitación no aformal a sus y colegiados y a las personas públicas, privadas y particulares queque requieran de de sussus servicios. públicas, privadas y particulares requieran servicios. como entidad consultiva de de entidades oficiales o privadas nacionales o o Servir Servir como entidad consultiva entidades oficiales o privadas nacionales en en materia de de derecho deldel transporte y sus internacionales, internacionales, materia derecho transporte y especialidades. sus especialidades. y siguen convirtiendo a los ca- por sinuosas aguas de corrupmiones en bodegas de tránsito. ción, competencia desleal y acLas programaciones, los cum- tuar al filo o por fuera de la ley. plimientos estrictos de éstas, siguen siendo un parche negro de Por último es mi obliganuestra logística. ción tocar un tema, que No quiero dejartraerá pasarmayor el temaco- departamentos en estos escenarios del paíshace como porque no sólo demodidad manejoendeloscontenedores, ya muchos años, habíaCaBoyacá, Caldas, desplazamien- Antioquia, que bien que ha presentado dejadoCauca, de ser Córdoba, una preocuCuntos,si sino redundaráalgún en be- sanare, avance, siendo unmejoras ele- pación sectorial, la seguridad. dinamarca, Nariño, Tolima, Vaneficiossigue económicos, mento gravemente perturbador quiero mencionar datos, lle del Cauca y Santander. ambientales y mayor seguridad No enpara la efilos ciencia de los precisó equipos la todosAsí ustedes a través de los de mismo, el proyecto usuarios”, deJefe transporte, su recepción y medios han podidocuatro percibir APP contempla estade la Cartera de Transporentrega sigue generando la situación de las de pesaje encarreteNariño y te, Natalia Abello Vives. un queciones grave problema tiempos nacionales, se deteriora díasery dos centros de El tiempo totaldepara la im- rasSantander muertos. a día en el tema de seguridad, plementación del Recaudo vicios. Esta problemática nos debe y atentado contra los El concesionario encargado Electrónico Vehicular es de la quema vincular y comprometer a tocamiones de nuevo empieza 13 meses contados a partir del se ocupará de la adecuación dos, condeel laaporte de lo del quecona a empotrarse en el la paisaje de de obras civiles, implemeninicio ejecución cada cual corresponde, es decir, nuestra realidad operativa. trato y la concesión alcanzará tación del REV y equipos de a una los inversión transportadores siendode Al gobierno nacional control de tráfico, así querecomo de aproximada eficientes en el cumplimiento mos hacer llegar nuestro llamala modernización del Centro de $148.825 millones. de las programaciones y com- do para acciones contundentes Control Operativo del Invías, la promisos, a los generadores, que impidan que regresemos a Ventajas adecuación de rampas, accesos, disponiendo de eficientes pla- esos negros y aciagos días en Entre los beneficios que trae- zonas de parqueo y cabinas de taformas y sitios para cargue y que salir a las vías, era un acto rán los peajes electrónicos se pesaje. descargue, así como programa- casi de heroísmo. encuentran la reducción de cosla implementación ciones adecuadas; a los demás Si Con convertimos estos 6 puntosdel tos operativos en los peajes y recaudo electrónico vehicular, participantes logísticos en la en objetivo único de trabajo y la congestión, la disminución Colombia en vinculala lista de cadena de suministros, gene- dirección y sientra a ellos del consumo de combustible y los países de América Latina rando valor a ésta. mos compromisos concretos, por lo tanto de emisión de gases podremos que extiende el uso de esta avanzar en la verda-tecnocivos a la atmósfera, menos nología, donde están Brasil Arriesgándome a que dera senda de la prosperidad y y hurtos me por tilden el manejo de efectiChile. de insisten- hacer que esos positivos datos vo y late,modernización la in- y estadísticas Estados Unidos en el tema quedehace que se también publican,perfraestructura vial del país. tenece a este grupo el resto un año, en éste mismo hagan y formen parte ydeennuesSerán 20 estaciones de peadel mundo, países como Sudáescenario mencioné a ustedes; tro sector y sean una verdad je que contarán con el sistefrica, Australia, Inglaterra, Suesobre el tema de la ética, quiero tangible, vivible y sentible en ma de recaudo electrónico, el cia, España, Portugal y Francia expresar lo siguiente: el accionar empresarial diario, cual incidencia cuentan con estos sistemas. Este tendrá componente debieraende11 pues la realidad de hoy nos hace ser, elemento imprescindible en pensar como si viviéramos en el actuar de todos los actores de un país diferente al anunciado. la vida nacional, empresarios, Tal como ya lo mencionaba, gobierno nacional y ciudadanos solo con la construcción de verde a pie. dades colectivas compartidas, Si no adelantamos unos pro- que se generan a partir de la cesos al interior de nuestras em- verdad individual de cada uno presas, de nuestras familias y de de los actores de la cadena de nosotros mismos, interiorizando suministro, estaremos en posieste valor indispensable para una bilidad de trascender de lo indisociedad, todas las normas que vidual a lo colectivo y avanzar dictemos, todas las sentencias en los propósitos sectoriales y que se profieran en contra de los de país. corruptos, de nada valdrán, estaPor el contrario, si seguimos remos arando en el desierto. con nuestras posiciones indiLa competitividad, tiene que viduales, sosteniendo intereses ver con la ética y la ética con la particulares, no seremos capaces competitividad, alejar estos dos de superar la relación pendular conceptos es imposible. Una que hoy nos rige, entre los dos sociedad que actúa con ética, extremos momentos de mercaes productiva, competitiva y dos de compradores y momeneficaz en sus objetivos. Lamen- tos demercados de vendedores; El tiempo total paraencontrala implementación Recaudo Electrónico tablemente aun nos estaremosdelcada vez más alejaVehicular es de 13 meses contados a partir del inicio de la ejecución mos muy lejos de éste objetivo dos de la anhelada competitividel contrato y la concesión alcanzará una inversión aproximada supremo y nuestro país navega dad sectorial y de país. de $148.825 millones. Puertos 20 Complejo empresarial de Centracar impulsará competitividad del transporte Abril de 2016 Colfecar participó en el acto de colocación de la primera piedra del edificio del Centro Empresarial de Centracar en Buenaventura. El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, afirmó que el proyecto de antepuerto de Centracar, contribuirá en forma significativa a mejorar la logística y competitividad del transporte de carga en esta sección del país. Durante la puesta en marcha de la construcción del edificio, Centracar, Aníbal Méndez, dijo donde operará el Centro Em- que este proyecto será una plawww.hbplusbandamatic.com presarial, en el que tendrá pre- taforma de parqueo para los casencia Colfecar, como socio, miones que arriben y salgan del junto con otros gremios y cerca puerto de Buenaventura, a la de 300 emprevez que agrupará sas relacionadas a las compañías con el sector del del sector en un transporte, el disolo lugar. rigente gremial El Centro Emmanifestó que presarial Cencon este antetracar, que se puerto se ordeconstruirá en un narán las operaplazo de 22 meciones de cargue y descargue ses, en un área de 40.000 m2, optimizando el enturnamiento demandará una inversión de y los tiempos de movilización $60 mil millones. de los vehículos. El proyecto contará con 198 Por su parte, el gerente de oficinas, 33 locales comercia- De acuerdo con el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodriguez Muñoz y el gerente de Centracar, Anibal Méndez, el Centro Empresarial, que se construirá en un plazo de 22 meses, demandará una inversión de $60 mil millones. Descargue la APP COLFECAR les, plazoleta de comidas para 600 personas, parqueadero subterráneo y externo para motos y carros. Actualmente, el proyecto ya cuenta con la zona de parqueadero habilitada y próximamente también se iniciará la construcción del hotel y un centro médico para motoristas. De igual forma, contará con dos auditorios para eventos con capacidad para 150 y 160 personas, respectivamente, y doce salas para reuniones de junta directiva. La construcción de este complejo empresarial generará 700 empleos de forma directa. Puertos Abril de 2016 21 Avanzan obras del Puerto de Aguadulce El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, realizó una visita a las obras del puerto industrial de Aguadulce en Buenaventura. El dirigente gremial destacó los avances de la obra y dijo que las inversiones que se realizan allí demuestran el avance de la nueva Colombia. Se tiene previsto que las obras de la primera fase de este proyecto estén culminadas en el tercer trimestre del presente año. El puerto de Aguadulce está ubicado en la península de Aguadulce en la Bahía de Buenaventura y será uno de las más grandes terminales de contenedores de Colombia (capacidad anual de 450,000 TEUs en su primera fase), con un área de 120 Ha, un muelle de 600 metros para buques Porta Conte- Se tiene previsto que las obras de la primera fase de este proyecto estén culminadas en el tercer trimestre del presente año. nedores y capacidad de operar grúas Súper Post-Panamax, debido a que en él podrán atracar buques panamax, post-panamax y super post panamax, los de mayor calado del mundo en materia de transporte de carga. En lo que se refiere a equipos, el puerto tendrá una gran capacidad de operación gracias a nueve grúas pórtico, que se desarrollarán en tres etapas. En este momento existen en el país 11 grúas en total: cuatro en Cartagena, cuatro en Buena- ventura y tres puestas en operación recientemente en el puerto de contenedores de Cartagena. Solución con mayor RENTABILIDAD y AHORRO para su operación. ALTA RESISTENCIA LARGA VIDA SEGURIDAD CONFORT Portafolio más amplio del mercado para todas las marcas de vehículos. www.organizacionhercules.com RENTABILIDAD AHORRO 22 Infraestructura Abril de 2016 Gobierno invierte más de tres billones de pesos en infraestructura del Atlántico Con la variante Sabanagrande-Palmar de Varela (Atlántico), obra que hace parte de la concesión Ruta Caribe, se consolidan 44 kilómetros en doble calzada entre Sabanalarga y Barranquilla. La Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, aseguró que “desde ya trabajamos para dar solución a los 80 kilómetros de doble calzada que nos hacen faltan entre Bayunca (Bolívar) y Galapa (Atlántico) a través de un proyecto de Asociación Público Privada (APP) que estamos impulsando”. La vía en doble calzada, inaugurada por el Gobierno Nacional, tiene una longitud de 9,6 kilómetros y su construcción alcanzó una inversión de $136.236 millones. “Este Gobierno invierte 3,8 billones de pesos en el Atlántico. No son promesas, son he- La vía en doble calzada, inaugurada por el Gobierno Nacional, tiene una longitud de 9,6 kilómetros y su construcción alcanzó una inversión de $136.236 millones. chos concretos con obras emblemáticas, estamos hablando de un nuevo Puente Pumarejo, de un nuevo aeropuerto, de do- bles calzadas entre Barranquilla y Cartagena tanto por la Vía al Mar como por La Cordialidad”, afirmó la Jefe de la Cartera de Transporte. Las obras que se ejecutan en el sector Barranquilla del Puente Pumarejo también fueron objeto de seguimiento por el Gobierno Nacional. La instalación de los pilotes, un paso clave en la construcción del Puente, puesto que son las bases de la estructura, avanzan en un 25%, a la fecha se han construido 90 pilotes. “Esta es una obra emblemática para el país y desde su construcción estamos haciendo continuo seguimiento con las autoridades locales, velaremos para que los trabajos se desarrollen de acuerdo a lo pactado para que en el 2018 tengamos un nuevo Puente Pumarejo”, puntualizó la Ministra. El puente Pumarejo pasará de tener 1.499 metros a 3.240 metros de longitud (incluyendo accesos), contará con dos calzadas de tres carriles, también tendrá dos andenes peatonales de 2 metros y dos carriles de ciclo ruta de 1,50 metros cada uno. Comienzan obras de la Autopista Cesar-Guajira y vía Codazzi-Cuatrovientos-Chimichagua El equipo de infraestructura del Gobierno Nacional, encabezado por la Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, y el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Luis Fernando Andrade, llegó a un acuerdo con el gobernador del Cesar, Francisco Ovalle Angarita, para la ejecución de la obra pública Codazzi-Cuatrovientos- Chimichagua, la Iniciativa Privada (IP) Cesar-La Guajira y la estructuración del Anillo Vial de Valledupar. La obra entre Codazzi-Cuatrovientos-Chimichagua contará con $140.000 millones en inversión, para garantizar la pavimentación de todo el corredor. El proyecto se realizará por obra pública a través del Insti- La obra tendrá una inversión de $250.000 millones y los costos de operación y mantenimiento planteados a 30 años serán de $1 billón. tuto Nacional de Vías (Invías). En la mesa de trabajo, también se concertó que en la IP Cesar-La Guajira se intervendrán 233 kilómetros, de los cuales 193 están en el departamento del Cesar y 40 en La Guajira. La obra tendrá una inversión de $250.000 millones y los costos de operación y mantenimiento planteados a 30 años serán de $1 billón. El haber llegado a un acuerdo para que el corredor San Roque-Valledupar-Distracción se financie con recursos del sector privado, hizo posible liberar los 140.000 millones de recursos públicos necesarios para el corredor Codazzi-CuatrovientosChimichagua. Vía Valledupar En términos de alcance, la obra asegura la intervención de 5,6 kilómetros para la doble calzada entre Valledupar y Puente Salguero, así como los 8 kilómetros de nueva vía entre Puente Salguero y el sur de San Diego. También se rehabilitarán 156 km de vía entre San Roque, Rincón Hondo, La Jagua de Ibirico, Becerril, Codazzi, San Diego, La Paz y Valledupar. Otro tramo a intervenir será la rehabilitación de 72 kilómetros de la vía entre Valledupar, San Juan y Distracción. Con el fin de incentivar el transporte público, el proyecto contempla la aplicación de tarifas diferenciales en los peajes de San Juan y San Diego. Como resultado de la mesa de trabajo y para aliviar el tráfico vehicular de Valledupar, se acordó iniciar la estructuración de un anillo vial por el oriente de la capital vallenata. Infraestructura Abril de 2016 Mompox mejora su conexión con el país Con una inversión de $199.994 millones, el Gobierno Nacional entregó 86,6 kilómetros de vía rehabilitada y mejorada en el corredor Bodega-Mompox (Bolívar)-Guamal-El Banco (Magdalena) y la nueva calzada entre Tamalameque (Cesar) y El Banco (Magdalena). Los tramos inaugurados consisten en: • La rehabilitación de 26,8 km de vía en el sector BodegaMompox. • El mejoramiento de 5,3 km de vía en el sector Mompox- Guamal • El mejoramiento y rehabilitación de 26 km entre Guamal-El Banco • La nueva calzada de 28,4 km en Tamalameque-El Banco. Los trabajos entregados a la comunidad hacen parte de la concesión Transversal de las Américas, una obra que interviene 632 km de vía y beneficia de manera directa a departamentos como Antioquia, Bolívar, Magdalena, Córdoba, Cesar y Sucre. La concesión presenta un avance del 68% y alcanza una inversión total de $1,5 billones. El equipo de infraestructura nacional también inauguró los 15 kilómetros de segunda calzada entre La Yé y Sahagún, en Córdoba. La construcción de esta obra alcanzó una inversión de $121.196 millones y generó más de 130 empleos durante su ejecución. Esta segunda calzada inaugurada hace parte de la concesión Córdoba- Sucre, que presenta un avance general en sus obras del 90% y una inversión total 23 Los trabajos hacen parte de la concesión Transversal de las Américas, una obra que interviene 632 km de vía y beneficia de manera directa a departamentos como Antioquia, Bolívar, Magdalena, Córdoba, Cesar y Sucre. de $1,2 billones. Esta obra está incluida dentro de la gran inversión que viene realizando el Gobierno Nacional en el departamento, que suma $1,6 billones. Infraestructura 24 Autopistas de Antioquia toman vuelo para conectarse con el país Abril de 2016 El Gobierno firmó las actas de inicio de las Autopistas 4G Mar 2 y la IP Vías del Nus e inauguró las obras de repavimentación de la pista de 1.960 metros del Aeropuerto Antonio Roldán Betancourt, del municipio de Carepa, con una inversión de $13.290 millones. De esta forma, las obras de cuarta generación que empiezan a construirse son el futuro del nordeste antioqueño y son la alternativa de abrir un corredor hacia el Urabá para que se impulse el transporte de productos agrícolas y el aumento del turismo. En la autopista Mar 2 o ‘Autopista Gonzalo Mejía’, se construirán 17,7 kilómetros de nueva calzada entre Uramita y Dabeida (Variante y Túnel de Fuemia), 87,8 kilómetros entre Dabeiba, Mutatá y el Tigre serán rehabilitados y mejorados, Las obras de cuarta generación que empiezan a construirse son el futuro del nordeste antioqueño y son la alternativa de abrir un corredor hacia el Urabá. y 109 kilómetros entre El Tigre y Necloclí se harán obras de mantenimiento y operación. Por último, el proyecto incluye la edificación de 21 túneles, 20 puentes y 7 inter- secciones a nivel. Mar y túnel Las Autopistas Mar 1 y Mar 2 conectarán eficientemente el centro del país y Medellín con la Costa Caribe, el Puerto de Urabá y la Transversal de las Américas con un ahorro estimado del 35% en tiempos de viaje y 29% en costos de operación vehicular. A estos proyectos se suman otros, como el Túnel del Toyo y las Autopistas Pacíficos 1, 2 y 3 que, en conjunto, facilitarán el comercio exterior desde y hacia el eje cafetero. Así mismo, se puso en funcionamiento el nuevo Intercambiador de Girardota que une a las poblaciones de Copacabana y Trapiche, cuya construcción tuvo un costo de $35.000 millones que fueron aportados por la Gobernación de Antioquia y la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). En Girardota, se suscribió el Acta de Inicio de la Autopista 4G ‘Vías del Nus’ (Magdalena 1), otra megaobra que conectará a Antioquia con la región Caribe y que hace parte del grupo de Asociaciones Público Privadas de Iniciativa Privada (APPIP) con una longitud de 157,4 kilómetros. Gobierno garantiza recursos para finalizar el Puente Juanchito "Comprometimos 20.000 millones de kilómetros que complementarán las obras pesos del programa Plan de Impulso para hechas en un tramo de 1,3 kilómetros". la Prosperidad y el Empleo (PIPE 2.0) Durante la reunión, la Ministra analizó para agilizar las obras de los recursos que se requeacceso al puente Juanchito rían para continuar con el dentro del proyecto Calidragado del Canal de acceCandelaria". so de Buenaventura. Así lo anunció la Minis"Nos encontramos en la tra de Transporte, Nataetapa de estudios y diseños lia Abello Vives, tras una que terminarán en el mes reunión sostenida con la www.hbplusbandamatic.com de julio y ahí se determinaGobernadora del Valle del rá el alcance de la obra, la Cauca, Dilian Francisca Toro. profundización y financiación", afirmó la La Ministra anotó que para la ejecualta funcionaria. ción de esta obra se espera tener los tráSobre el Aeropuerto Alfonso Bonilla Aramites listos en los próximos meses para gón que le sirve a Cali, la Ministra se refirió poder abrir lo más pronto las licitaciones a los importantes avances que muestra está públicas. obra hasta este momento. En el caso de las obras en la vía del "De acuerdo con el cronograma, en cruce de Dapa-Cali, Abello manifestó: noviembre finalizarán las obras de remo"total apoyo a la necesidad del departadelación del aeropuerto, lo que generará mento por obtener 14.000 millones de pemayor competitividad a la región y oporsos adicionales para la ejecución de 1,4 tunidades para turismo", indicó. La Ministra analizó los recursos que se requerían para continuar con el dragado del Canal de acceso de Buenaventura. 1 COLFEG 4 3 “ GENDA CAM El programa radial de la Federació Transportadores de Carga y su Log Sábados de 8:00 a.m. a 9:00 a.m www.radiototal.co Escuchenos a través de la aplicación bájela de las tiendas APP Store (Apple) y Play o através de www.radiotot GRAMA 2 SOLUCIÓN PRÓXIMA EDICIÓN IONERA” ón Colombiana de gistica, COLFECAR m. a través de de COLFECAR Store (Android) tal.co 5 28 Informe Abril de 2016 Colombia en los últimos años ha presentado un crecimiento económico constante, con buen entorno macroeconómico como: una baja inflación, una disminución de la deuda pública, entre otros; todos estos cambios están orientados a cumplir con las “recomendaciones” sugeridas por la OCDE, con el fin de que este país ingrese el club de los ricos. Antes de analizar las principales recomendaciones sugeridas por esta organización internacional, se debe comprender un poco porque Colombia tiene intenciones de ser miembro de tan selecto grupo. En este medida, toca recordar un poco de historia, después de la segunda guerra mundial, donde se suscribe la carta de san francisco (crea la ONU), y otros instrumentos jurídicos que dan origen a diferentes organizaciones como el FMI y el Banco Mundial (esto se establece en los acuerdos de Bretton Woods). Junto a estas organizaciones económicas y financie- Colombia fija la mira en el ras, se empezó a consolidar una visión de desarrollo netamente económico, liderado por las potencias tradicionales que para esa época eran la Unión Europea y Estados Unidos. Esta visión fue implementándose por todo el mundo, llegando así a continentes como: África, América Latina y Asia; pero no todo era color de rosa, estas regiones tenían que experimentar una transformación de carácter cultural y social, con el fin de alcanzar el desarrollo que habían establecido las antiguas potencias. Sin embargo, estos cambios de carácter cultural y social llevaron a grandes catástrofes, pues se presentaron casos de: violencia, pobreza, deterioro social y ambiental; entonces era evidente que ese desarrollo económico no tuvo el impacto que buscaba en aquellas regiones. En el caso específico del deterioro ambiental, este comenzó a tener gran trascendencia en los años sesenta, donde se presentaron daños en la capa de ozono y el fenómeno del calentamiento global como producto de las emisiones de gases de efecto invernadero. Este fue el ambiente propicio para una creciente proliferación de actores salieran a la luz y tomaran una posición en contra de esta visión tradicionalista del desarrollo. Entonces, el desarrollo enfocado netamente a lo económico ha entrado en crisis, por lo tanto, el modelo neoliberal o de libre mercado se ha quedado obsoleto, pues como la manifiesta el autor del libro la invención del tercer mundo, Arturo Escobar “las llamadas aperturas económicas son una adaptación pobre a las recetas neoliberales ideadas en otras latitudes; benefician a capitalistas y sectores dominantes pero perjudican a trabajadores, al ambiente y diferentes culturas”. Hoy en día no se tiene claro que es desarrollo, en la medida que la palabra desarrollo abarca muchos más ámbitos que van más allá de lo económico. En este sentido, la unidad de medida para estimar el desarrollo económico como el PIB, se ha quedado corta, pues para evaluar el progreso económico del país se debe tener en cuenta tanto el factor humano como el ambiental; en efecto, se debe buscar un desarrollo sostenible. Este desarrollo sostenible se define como la satisfacción de «las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades» (Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1987). Adicionalmente, el desarrollo sostenible cuenta con tres pilares: la sociedad, el medioambiente y la economía. Los Estados deben orientar sus políticas de desarrollo teniendo en cuenta estos tres pilares, asimismo, La UNESCO declaró la década de 20052014 la “década de Educación para el Desarrollo Sostenible”, donde el objetivo era que los países fueran incluyendo los conceptos del medio ambiente en los programas académicos con el fin de que las futuras generaciones desarrollen herramientas para contribuir con el desarrollo sostenible, aunque estos avances en sostenibilidad ambiental son aún todavía precarios. En resumen, se ha avanzado en la definición de desarrollo, pues se pasó de la noción de un desarrollo económico a un desarrollo sostenible. Teniendo en cuenta, que el desarrollo es importante para un Estado, la OCDE le brinda una serie de recomendaciones a Colombia, con el fin de que este país continúe en su línea de progreso. Estas recomendaciones se agruparan principalmente en cuatro grupos, que serán explicados a continuación. Trampa del ingreso medio Por más de sesenta años, Colombia se encuentra en los niveles de un país de ingreso medio, aunque este suele ser un fenómeno reiterativo en América Latina, Ilustración 1. Ilustración 1. Colombia sigue inmersa en la trampa de ingreso medio (PIB per cápita, 1990, dólares estadounidenses) 2013 1980 1950 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 IA 15,000 10,000 IMA 5,000 0 IBM CHL URY ARG VEN CRI MEX COL BRA PER DOM Media OCDE Nota: Las líneas horizontales marcan los límites entre ingreso bajo (IB), ingreso medio-bajo (IBM), ingreso medio-alto (IMA) e ingreso alto (IA). El promedio de la OCDE incluye 34 países miembros. Fuente: OCDE IB Informe Abril de 2016 camino del desarrollo 29 Ganar del progreso En Colombia, la desigualdad de ingresos sigue siendo una de las más alta, en 2012, la relación de ingresos en el país del 10% superior de la población frente al 10% inferior, correspondería a 37:1, muy alto si se compara con los países de la OCDE que fue de 9:1 en 2011. Adicionalmente, se evidencia que la desigualdad de ingresos es mayor en el país en comparación con Chile y México (Ilustración 2). En este sentido, es importante garantizar la igualdad de oportunidades, con el fin de alcanzar un desarrollo sostenible e incluyente en el largo plazo. Esta persistente desigualdad en Colombia, se debe al legado del conflicto armado que ha vivido el país, asimismo, la brecha entre lo rural y lo urbano, y la limitada capacidad administrativa del gobierno. En relación a las economías de la OCDE, Colombia presenta altos niveles de desigualdad regional en términos de PIB per cápita (Ilustración 3). Dada la brecha entre lo urbano y lo rural, las áreas que se encuentran alrededor de las principales ciudades suelen ser pequeñas y aisladas y por lo general no presentan una buena conexión con las ciudades, no Ilustración 2. La desigualdad de ingresos es demasiado elevada en Colombia Ilustración 3. Los índices de GINI a nivel regional se mantienen bajos. En el gráfico de la izquierda se encuentran los países seleccionados, y en el de la derecha es el índice de Gini en lso 23 departamentos de Colombia y Bogotá.* 12 10 8 6 4 2 0 ISL NOR AUT SVK SWE HUN NLD DEU POL GBR NZL EST GRC KOR ESP TUR URY CHL MEX COL Nota: La relación P90/P10 muestra el cociente entre el nivel de ingresos superado por el 10% de la población de mayores ingresos (el noveno decil en la distribución de ingresos: P90) y el techo del nivel de ingresos del 10% de la población de menores ingresos (el primer decil: P10). Datos de 2011 para las economías de la OCDE. Fuente: OCDE 0.00 es de extrañar que la población y la actividad económica se encuentren concentradas en los cascos urbanos. En la Ilustración 4 se encuentra el panel A que muestra la concentración de población en áreas urbanas y en el panel B se observa la concentración del PIB en áreas urbanas. En este sentido, una de las políticas para disminuir esta desigualdad regional es que se debe mejorar la productividad del sector agropecuario, pues la productividad desde 1990 ha sido 2.5 veces más baja en relación a otros países como: Brasil y Perú. Pues, la contribución del sector agrícola al PIB era de alrededor de 16,5% en 1990 y para el 2013 llegó a 5,2%, a pesar de la disminución de su participación en el PIB, este sector sigue siendo uno de los que mayor empleo que proporciona, a su vez, este sector agrícola contribuye con el Ilustración 4.Colombia tiene una alta concentración de áreas urbanas. En porcentaje Panel A. Fed. Rusa Islandia Chile Colombia Suecia Brasil China Australia Estados Unidos Finlandia México Corea Japón Noruega España Portugal Sudáfrica Canadá Grecia Nueva Zelanda Med. OCDE Reino Unido Turquía Kazajistán Francia Indonesia Dinamarca Alemania Austria Bélgica Hungría Suiza Holanda Italia Irlanda Ucrania Polonia Rep. Checa Rep. Eslovaca China Brasil Chile Colombia Fed. Rusa Suecia Finlandia Estados Unidos México Sudáfrica Grecia Australia Turquía Japón Noruega España Portugal Hungría Corea Med. OCDE Kazajistán Francia Nueva Zelanda Canadá Reino Unido Dinamarca Ucrania Bélgica Austria Irlanda Alemania Rep. Checa Suiza Indonesia Italia Holanda Rep. Eslovaca Polonia 0 10 20 30 40 50 60 70 Fuente: OCDE Panel B. 0 10 20 30 40 50 60 70 Chocó Cauca Huila La Guajira Córdoba Boyacá Anoquia Quindío Tolima Caldas Cesar Valle del Cauca Magdalena Bolívar Meta Nariño Bogotá D.C. Santander Risaralda Norte de S. Sucre Caquetá Atlánco Cundinamarca República Eslovaca Chile México Bélgica Colombia Brasil Indonesia Irlanda Ucrania Turquía Hungría Promedio OCDE Canadá Sudáfrica República Checa Eslovenia Alemania Grecia Italia Estados Unidos Finlandia Noruega Polonia Portugal Reino Unido Australia Dinamarca Austria España Suiza Suecia Francia Corea Nueva Zelanda P. Bajos Japón 0.10 0.20 0.30 0.40 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 *El índice de Gini mide la desigualdad entre los ingresos medios de las regiones, el índice de valor 0 se interpreta como una disparidad nula entre las regiones Fuente: OCDE 11% del total exportado. En efecto, otra de las problemáticas que presenta el sector rural, es la informalidad de las tierras, pues más del 40% de la propiedad de la tierra sigue siendo informal, entonces, se debe mejorar el régimen de tenencia de éstas y establecer vías de acceso a las zonas rurales, y volverlas productivas. En el caso de la tenencia informal de las tierras, en 2011 el gobierno central aprobó la ley de víctimas y restitución de tierras, esta legislación regula tanto la redistribución como la titularización de las tierras. Por otro lado, un factor fundamental para el desarrollo del agro es la infraestructura vial, pues las vías de acceso a estas regiones son todavía precarias, y esto afecta en gran medida a los productores, dado que dificulta el acceso de los productos o insumos que requiera el productor. Adicionalmente, se deben optimizar los instrumentos cla- ve en la asignación de recursos como: Las regalías, transferencias regionales, y el contrato plan, con el fin de que con una mejor gestión, esos recursos se asignen a inversiones regionales de alto impacto. En relación al contrato plan, son tipos de contratos entre la administración central y el resto de administraciones, con el fin de facilitar la interacción entre las administraciones a diferentes niveles, con el fin de contribuir a las políticas de desarrollo regional. Desde el 2012, el Gobierno central ha suscrito contratos con 7 departamentos. En estos contratos, las partes se comprometen a coordinar proyectos de inversión, entre éstos se encuentran proyectos de infraestructura vial, reducción de pobreza y competitividad regional, en estos contratos tanto los departamentos como los municipios coordinan las fuentes de ingreso procedentes de diferentes administraciones. 30 Informe Abril de 2016 Contribuir a la equidad www.hbplusbandamatic.com El acceso equitativo a la educación de calidad y al empleo formal son fundamentales para fomentar la cohesión social y el desarrollo económico, la baja calidad de educación se evidenció con los resultados de las pruebas PISA en 2012, donde los resultados más bajos se presentaron para la asignatura de matemáticas. Para el pilar de educación, el gobierno debe garantizar que las personas puedan acceder a la educación formal y de calidad, con el objetivo de mejorar los resultados académicos; a su vez, un capital humano calificado potencializa la productividad. Por esto Colombia tiene el reto de mejorar la cobertura y calidad con el fin de que el aprendizaje se adecue a las necesidades de las empresas. Ilustración 5. El sector informal sigue teniendo una presencia elevada, incluso desde la perspectiva de América Latina 90 % Total trabajadores 80 70 Promedio América Lana 60 50 40 30 20 10 0 Nota: Circa 2013 (2013 para Colombia). Parcipación de trabajadores afiliados al sistema pensional con respecto al total de trabajadores. A Fuente: OCDE lrededor del 60% de la población laboral en Colombia realiza su actividad al margen del trabajo formal. Lo anterior es posible siempre y cuando se promueva la formalización del mercado la- boral, mejorar el ámbito y la cobertura de la protección y los servicios sociales. Por otro lado, los criterios de calidad para la educación superior suelen ser bajos y hay pocos que cuentan con acreditaciones de alta calidad. En efecto, toda institución que desee ofrecer educación terciaria, debe registrarse en el Ministerio de Educación, y las prescripciones de calidad mínimas son escasas. Con miras a un desarrollo económico de largo plazo, es imperativo mejorar la calidad de la educación, garantizando que los estudiantes se sitúen en niveles mínimos de formación, orientado hacia las personas más desfavorecidas. Ahora, al pasar al trabajo informal, alrededor del 60% de la población laboral en Colombia realiza su actividad al margen del trabajo formal, asimismo, el sistema pensional presenta un desbalance en la medida que éstos trabajadores informales no son cubiertos por este sistema, lo que lleva a que en su jubilación se encuentren privados de este tipo de seguridad financiera. Es evidente que debido al buen desempeño económico mostrado por Colombia, la pobreza se ha reducido notablemente, aunque la desigualdad de ingresos y la pobreza relativa siguen siendo altos en comparación con los países de la OCDE. Esta desigualdad se debe al elevado desempleo y al mercado informal; aunque el mercado informal se ha contraído, sigue siendo alto en relación a los países de la OCDE (Ilustración 5). Conclusiones •Hoy en día no se tiene claro que es desarrollo, en la medida que la palabra desarrollo abarca muchos más ámbitos que van más allá de lo económico. •desarrollo sostenible se define como la satisfacción de «las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades» •Por más de sesenta años, Colombia se encuentra en los niveles de un país de ingreso medio, aunque este suele ser un fenómeno reiterativo en América Latina. •Esta persistente desigualdad en Colombia, se debe al legado del conflicto armado que ha vivido el país, asi- Informe Abril de 2016 31 Competitividad y capacidad institucional En los últimos años se ha observado una convergencia de los productos básicos energéticos en la canasta exportadora, pues tanto los productos de manufactura y agropecuarios contribuyen poco al consolidado exportado, asimismo el aporte del sector minero energético en términos de generación de empleo suele ser limitado y generan problemas en temas de sostenibilidad ambiental (Ilustración 6). Los ingresos que provienen de la venta externa de los recursos básicos deben invertirse en: crear mejores puestos de trabajo, fomentar la productividad y principalmente incentivar la diversificación económica. Donde se deben tener como prioridades: solucionar los cuellos de botella C on el fin de fomentar la competitividad, es importante garantizar una estabilidad institucional. Ilustración 7. Gasto en I+D es mínimo en comparación con los países de la OCDE 4 3.5 2002 2011 3 2.5 2 relacionados con la infraestructura de transporte, apoyar la propagación de las TIC y la innovación. La innovación puede contribuir al desarrollo, en Colombia el gasto en innovación y desarrollo (I+D) ha sido del orden del 0,2% del PIB, respecto al 1,2% de Brasil y el 2,4% de la OCDE, al analizar otros indicadores de desarrollo e innovación como patentes, publicaciones científicas muestran que Colombia se encuentra en una situación mismo, la brecha entre lo rural y lo urbano, y la limitada capacidad administrativa del gobierno. •Con miras a un desarrollo económico de largo plazo, es imperativo mejorar la calidad de la educación, garantizando que los estudiantes se sitúen en niveles mínimos de formación, orientado hacia las personas más desfavorecidas. •Se deben mejorar los componentes duros y blandos de la logística, en el caso del componente duro hace referencia a la infraestructura, pues durante décadas la inversión a este sector ha sido precario, en el caso del componente blando entre estas se encuentran: aduanas, procesos de inspección. por debajo de Chile y Argentina (Ilustración 7). Con el fin de fomentar la competitividad, es importante garantizar una estabilidad institucional, en este sentido la OCDE expresa la necesidad de fortalecer las instituciones que velan por el desarrollo de la infraestructura vial. Adicionalmente, la organización internacional resalta los avances como la creación de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). Por otro lado, se deben 1.5 1 0.5 0 Nota: Australia: 2010 ; Chile: 2007 y 2010 ; Países Bajos: 2010 ; Suecia: 2003 ; Suiza; 2004 y 2008 ; Sudáfrica: 2003 y 2009. Fuente: OCDE mejorar los componentes duros y blandos de la logística, en el caso del componente duro hace referencia a la infraestructura, pues durante décadas la inver- sión a este sector ha sido precario, en el caso del componente blando entre estas se encuentran: aduanas, procesos de inspección. 32 Desarrollo camionero Abril de 2016 Transporte se capacita en diferentes disciplinas En la sede nacional de Colfecar se realizaron durante el último mes varias capacitaciones sobre contenido de la certificación de básculas oficiales camioneras, manejo de mercancías peligrosas y formador de formadores. Estas capacitaciones, que cuentan con el respaldo del SENA, hacen parte del proceso de capacitación programado por el gremio transportador para avanzar en la profesionalización del sector del transporte de carga y su logística. Como se recordara el curso para los conductores relacionado con el manejo y transporte de mercancías peligrosas cuenta con una duración de 60 horas. Esta formación se realiza con el propósito de dar cumplimiento a la resolución 1223 para la certificación que será exigible a partir del próximo 14 de mayo. La formación, que vincula por curso a 40 conductores, se realiza de manera coordinada entre Colfecar y el SENA en las instalaciones de la sede nacional del gremio transportador en la capital del país. Esta capacitación no tiene costo y en ella podrán participar conductores propios y terceros. De igual manera, Colfecar y el Sena realizaron en la sede nacional del gremio un curso de for- En la sede nacional de Colfecar se realizaron durante el último mes varias capacitaciones sobre contenido de la certificación de básculas oficiales camioneras, manejo de mercancías peligrosas y formador de formadores. Capacitaciones en Medellín Se llevó a cabo con éxito el curso intensivo de formación de formadores en manejo de mercancías peligrosas realizado por Colfecar y el Sena en Medellín. Los participantes recibirán su acreditación como instructores líderes con la metodología, supervisión y certificación del SENA. Esta capacitación se repercutirá a nivel de conductores de empresas afiliadas al gremio en Antioquia. Teniendo en cuenta la alta demanda que ha tenido esta formación, la Dirección de Desarrollo Empresarial de Colfecar señaló que oportunamente estará informando sobre otras ciudades, lugares y horarios donde realizará esta capacitación. mación de formadores en manejo de mercancías peligrosas. La capacitación, que vincula a 42 personas de empresas afiliadas a Colfecar, se extendió hasta el pasado 31 de marzo. Información comercial Abril de 2016 33 Inician las obras del Centro Empresarial Centracar El pasado 7 de abril, el Centro de Transporte de Carga de Buenaventura- CENTRACAR celebró un acto inaugural con motivo del inicio de obras del edificio Centro Empresarial. A este evento asistieron aproximadamente 150 empresarios de la industria del transporte de carga por carretera, dirigentes locales y altos funcionarios del Gobierno Nacional. Se destacó la presencia del doctor Juan Carlos Rodríguez – Presidente de Colfecar, El doctor Antonio Alberto Ferfle Montalvo – Asesor de la Ministra de Transporte, la doctora Maria Elena Obando – Presidenta de la Junta Directiva de Colfecar y el doctor Diego Luis Hurtadodelegado de la Gobernación del Valle del Cauca. En este acto se logró afianzar la alianza estratégica que existe entre la Sociedad Portuaria de Buenaventura, Colfecar y Centracar, con el fin de trabajar mancomunadamente para mejorar la productividad y la eficiencia de la cadena logística del transporte. De igual manera, la Alcaldía Distrital, la Gobernación del Valle y el Departamento Nacional de Planeación manifestaron su apoyo a esta importante iniciativa que cambiara la cara de Buenaventura. Centracar es la primera plataforma de clase mundial que se construye en Colombia, diseñada para responder a las necesidades de la industria del transporte de carga pesada por carretera, desde y hacia el puerto de Buenaventura. La plataforma se construirá en un terreno de 120.000 m2, sobre la vía Alterna Interna y estará estratégicamente localizada en la zona continental del Municipio de Buenaventura denominada “Centro de Actividades Económicas – CAEB”, a 12 km de la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura, a 8 km de la terminal marítima TCBUEN y a 2 km de la vía a la terminal marítima del puerto de Aguadulce. Centracar consta de cuatro innovadoras unidades de negocio: a) Un Centro Empresarial donde se aglutinarán la mayoría de las 300 empresas de transporte que operan en Buenaventura; b) Una estación de parqueo y enturnamiento de tracto-camiones con capacidad para atener hasta 2.000 vehículos al día, con las mejores condiciones de seguridad y tecnología avanzada; c) Una Estación de Servicio de combustibles, y d) Un Hotel de 200 habitaciones que prestará servicio de alojamiento a 150 conductores. El Centro Empresarial Centracar se construirá en un área de 40.000 m2, tendrá un costo de $60 mil millones y se construirá en un plazo de 22 meses. Contará de 198 oficinas, 33 locales comerciales, plazoleta de comidas para 600 personas, parqueadero subterráneo y externo para motos y carros. Otra unidad de negocios de CENTRACAR, complementaria al Centro Empresarial es el Parqueadero de Camiones de la Zona de Apoyo Logístico al Transporte de Carga (ZALTC)/“Antepuerto”, cuyas obras están en desarrollo y comenzará a operar en el próximo mes de junio. Esta se compone de una infraestructura de 80.000 mt2, en donde los vehículos de carga y sus conductores que ingresen a Buenaventura arribarán para obtener los siguientes servicios: enturnamiento y direccionamiento de vehículos hacia los centros receptores y emisores de carga del puerto, parqueo seguro, aceitado, lavado, y des-pinchado de llantas. Por otro lado, brindará beneficios para los conductores, quienes podrán obtener servicios de alimentación sana, servicios sanitarios y de aseo, descanso, información electrónica, orientación, atención médica y entretenimiento. Centracar, a través de sus unidades de servicios y en alianza con los gremios de transportadores y conductores como COLFECAR, ASECARGA, DEFENCARGA, ATC Y ACC tiene como entre sus principales metas: reducir los tiempos de permanencia de los vehículos en Buenaventura, incrementar la productividad del transporte de carga por carretera, mejorar los niveles de coordinación entre todos los agente de la cadena productiva del transporte, modernizar las condiciones de desempeño de la misma y elevar la calidad de vida tanto de los conductores como del personal al servicio de las empresas de transporte. Entre los efectos positivos que generará CENTRACAR en Buenaventura está la generación de cerca de 500 nuevos empleos directos, la atracción e inyección de inversión privada por valor de US 35 millones, la reducción de la congestión vehicular, el mejoramiento de la eficiencia logística de la ciudad-puerto y el fortalecimiento de las fuentes de ingresos derivadas de la actividad del transporte y el comercio exterior. 34 Abril de 2016 Vías afectadas diario Febrero Marzo Cierre total 2,32 1,58 Paso restringido 4,37 4,37 0,00% Total 6,68 5,95 -11,02% Estado vial Variación -31,82% Estado de la red vial Durante el mes de marzo, se encontraron cambios significativos del estado de la red vial del país respecto al mes anterior, pues se presentó una disminución en el número de vías afectadas y el número de cierres promedio diarios en las vías colombianas. Dentro de las vías más afectadas por cierres totales, se encontraron la vía La MansaPrimavera (Antioquia), Paz de Ariporo-La Cabuya (Casanare) y Loboguerrero–Mediacanoa (Valle del Cauca). Por otra parte las vías más afectadas por pasos restringidos, se presentaron en las vías Puente Nacional–San Gil (Santander), seguida de Bogotá-Villeta (Cundinamarca) y BogotáVillavicencio (Cundinamarca). Se hizo el comparativo con el mes anterior sobre el número de vías que durante marzo presentaron algún tipo de afectación en el país. La Tabla 1 resume dicho comparativo. Se observa una disminución Tabla 1. Promedio diario de vías afectadas Gráfico 1. Distribución vías afectadas por Departamento Vías afectadas diario Febrero Cierre total 2,32 1,58 -31,82% Paso restringido 4,37 4,37 0,00% Total 6,68 5,95 -11,02% Marzo 23,01% Variación 25,66% Cundinamarca Anoquia Cauca 4,42% 4,42% 12,39% 6,19% 7,08% 7,96% 8,85% Meta Tolima Boyacá Santander Valle del Cauca Otros Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR en el total de vías afectadas, tificar los departamentos con que representa una contracción presentó 1 cierre total y la can26,47% 29,62% Cundinamarca siendo este de casi el 11%, ade- mayor número de vías afec- de alrededor del 5% respecto tidad de pasos restringidos fue Anoquia43 más es posible tadas por cie- al mes de anterior. La Tabla 3 133, luego Cauca registró Cundinamarca determinar23,01% que rres, entre ellos muestra dicha información. cierres totales y 59 pasos resSantander 25,66% el número de 6,17% se encuentran: A continuación, se analizará tringidos,13,01% finalmente Cauca en Meta Anoquia vías afectadas C u n d i n a m a Cauca r - la red vial de6,99% los departamentos se observaron 21 cierres totales Meta 10,08% por cierre total ca, Antioquia, del territorio colombiano. y 72 pasos restringidos. 7,67% 4,42% Boyacá presenta una Cauca, Meta Meta y Es importante destacar que los 4,42% Otros 12,39% Las zonas variación mayor Tolima; cabe demás departamentos del país Tolima 6,19% más afectadas al 31% mientras www.hbplusbandamatic.com resaltar que los tienen menos de 80 afectaciones BoyacáDurante el mes de marzo, 7,08% que el númedepartamentos en sus vías durante el mes, pero 8,85% 7,96% Santander 24 departamentos del territo- cuentan con una participación ro de vías afectadas por Paso agrupados en “Otros” tienen Restringido no presentó ningún una participación menor al 4% Vallerio delnacional Cauca mostraron cierres mayor al 29%. El Gráfico 2 reen sus vías, los departamentos sume esta información. cambio. cada uno. Otrosmás perjudicados fueron: CunEl Gráfico 1 permite idenEl promedio de cierres menFinalmente, se revisaron Antioquia sual diario tuvo una disminu- dinamarca (26%), las causas de los cierres preAfectación Mantenimiento Otro (13%), Santander (10%), Cau- sentados durante el mes, seción no inferior al 2%. 293 982 55 En promedio, se presentaron ca (8%), Meta (7%) y Boyacá gún el evento se clasificaron aproximadamente 17 cierres (6%). Cundinamarca, presentó en Afectaciones (derrumbes, y 333 pasos deslizamientos, hundimientotales diarios en el territorio 19 cierres totales Cierres Febrero Marzoentre Variación Promedio 26,47% restringidos en sus nacional, a su vez, se observa tos, otros), Manteni29,62% Cundinamarcadiariosvías. Cuarta actualización del Por su parte, en Antioquia mientos un aumento de más del 7% res(mantenimiento, Ci erre Tota l 16,26 17,42 7,12% seAnoquia presentarondimayor cantidad pecto al mes anterior. arreglo, pavimentación, enCompendio de Normas de a ri o de cierres totales (45) y menor Pa s o Así mismo, se encontró un tre otros) y Otros (Eventos Santander transporte Terrestre Automotor tri ngi do 55,47 52,58 -5,22% cantidad de Res pasos restringidos promedio de aproximadamente recreo-deportivos, marchas, di a ri o de Carga y documento de 6,17% 13,01% Cauca que Santander 53 pasos restringidos diarios, (128), mientrasTota accidentes, entre otros). Se l 71,74 70,00 -2,42% análisis jurídico de los temas 6,99% Meta más importantes del sector 10,08% 7,67% Boyacá Solución Otros al colfegrama marzo Publicaciones Afectación 293 Informes: Bogotá Tel.: 359 5520 [email protected] Cierres Mantenimiento Otro 982 55 Febrero Marzo Ci erre Tota l di a ri o 16,26 17,42 7,12% Pa s o Res tri ngi do 55,47 52,58 -5,22% Promedio diarios Variación 10,08% 7,67% 7,08% Boyacá Boyacá 8,85% 7,96% Santander Otros Valle del Cauca Otros Estado vial 23,01% para marzo de 2016 Afectación Mantenimiento 293 Cierres 6,99% Promedio diarios Febrero 13,01% Marzo 10,08% 7,67% Variación Ci erre Tota l di a ri o 16,26 17,42 7,12% Pa s o Res tri ngi do di a ri o 55,47 52,58 -5,22% Tota l 71,74 70,00 -2,42% Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR Tabla 4. Tipo de cierres Afectación 293 Mantenimiento Otro 982 55 Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR obtuvo la Cierres distribución que de marzo es positiva, debido a Febrero que la gran MarzomayoríaVariación muestra laPromedio Tabla 4. de cierres diarios para el mes son debido a obras de manteniLa conclusión Ci erre Tota l di a ri o 16,26 17,42 Boyacá 8,85% 7,96% 7,12% Pa s o Res tri ngi do di a ri o 55,47 52,58 -5,22% Tota l 71,74 70,00 -2,42% Abril de 2016 35 Santander Valle del Cauca Anoquia 55 Tabla 3. Promedio diario de cierres 6,17% Tolima Cundinamarca Otro 982 Meta 12,39% 7,08% 26,47% Anoquia Cauca 4,42% 4,42% 6,19% 29,62% Cundinamarca 25,66% Otros Santander Gráfico 2. Departamentos más afectados Cauca corredor logístico. De acuerdo a la Ministra de Transporte Natalia Abello, este Meta 26,47% 29,62% Cundinamarca proyecto asegura la construcBoyacá ción de 26.5 Kilómetros que se Anoquia requieren para que la obra quede Santander Otros en su totalidad de doble calzada. 6,17% 13,01% Cauca Asimismo, esta iniciativa pri6,99% Meta vada será financiada en su tota10,08% 7,67% Boyacá lidad por recursos privados y no Otros requerirá de recursos públicos. De acuerdo a Abello, estos recursos de origen privado se suman a Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR los 2,3 billones de pesos provenientes del Gobierno Nacional de Comiento siendo estos aproximalombia, que a través de la Agencia Infraestructura vial damente el 73.83%, los cierres El Consejo Nacional de Nacional de Infraestructura (ANI) por afectaciones representan el Política Económica y Social y el Instituto Nacional de Vías (IN22.03% y Afectación los cierres por otras (Conpes) Mantenimiento Otro aprobó la Iniciativa VIAS), invierte en el corredor. causas el 4.14%; cabe aclarar Privada Finalmente, se espera que este 293 982 55 Vía al Puerto, esta que históricamente se ha pre- comprende la vía Buga-Bue- proyecto beneficie a la competisentado más afectaciones en naventura (Valle del Cauca), tividad del país, pues los transla red vial, Cierres en lugar de mante- significando un avance en la portadores de carga podrán reduVariación Promedio nimiento, lo cual haceFebrero aún más Marzo construcción de 111 Kilóme- cir sus tiempos en más de 2 horas diarios importante este resultado. tros de doble calzada en dicho y media de recorrido. Ci erre Tota l di a ri o 16,26 17,42 7,12% Pa s o Res tri ngi do di a ri o 55,47 52,58 -5,22% Tota l 71,74 70,00 -2,42% Eventos 36 XI Foro Internacional sobre transporte, logística, aduanas y servicios postales Abril de 2016 Con el fin de revisar el estado actual y las tendencias a nivel mundial del sector de transporte de carga en todas sus modalidades y la logística se realiza el 19 y 20 de abril el XI Foro Internacional del Transporte de Carga, Logística, Aduanas y Servicios Postales. El evento, que se cumple en el Centro de Convenciones AR, ubicado al norte de Bogotá, está dirigido a empresas de transporte de carga nacional e internacional, generadoras de carga, (exportadores e importadores), operadores logísticos, agentes consolidadores de carga, almacenadoras, sociedades de intermediación aduanera, empresas especializadas en seguridad y logística, aseguradoras, asesores en logística empresarial y operadores portuarios. La agenda académica del evento, que es instalada por la Ministra de Comercio, Industria y Turismo, Cecilia Álvarez-Correa Glen, el Presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, maneja temas como la política pública para el transporte de carga y su logística, proyecto de modificación del decreto 173/1079 de carga, regulación europea para el acceso a la actividad del C transporte de carga, proyecto de ley régimen sancionatorio para el transporte, logística urbana desde la articulación público privada, modelo de optimización para el cargue y descargue en ciudades capitales, innovaciones en los modelos logísticos, encuesta nacional logística, procedimientos para inspecciones de mercancías en carretera, política pública y regulatoria para el sector postal y paqueteo, nueva regulación aduanera, visión del sector privado sobre el nuevo estatuto aduanero y estrategia on el fin de revisar el estado actual y las tendencias a nivel mundial del sector de transporte de carga en todas sus modalidades y la logística se realiza el XI Foro Internacional del Transporte de Carga, Logística, Aduanas y Servicios Postales. anticorrupción. Entre los conferencistas invitados están: Enrique Nates Guerra, viceministro de Transporte, José Vicente Guzmán, consultor experto en temas de transporte, Fernando Martínez Sanz, consultor internacional (España), Javier Jaramillo Ramírez, Superintendente de Puertos y Transportes, Ana María Zambrano, gerente de Logística de unidad de coordinación público –privada para el mejoramiento de la logística Bogotá–Región de Invest in Bogotá, Julio Forigua, experto en movilidad y transporte, Román Rodríguez Martínez, presidente mesa sectorial de logística, Sena, Simón Gaviria Muñoz, director departamento nacional de Planeación, Gustavo Alberto Moreno Maldonado, director de gestión policía fiscal y aduanera, Yesika Padilla Yañez, subdirectora de asuntos postales Mintic, Germán Darío Arias pimienta, director ejecutivo, comisión de regulación de comunicaciones-CRC, Claudia Gaviria, directora de gestión de aduanas de la Dian, Carmen Maritza González Manrique, directora unidad administrativa especial de la agencia del inspector general de tributos, rentas y contribuciones parafiscales del ministerio de Hacienda. 37 Llantas usadas ya no son un problema Información comercial Pablo Agudelo Madrid En Colombia gran parte de las llantas luego de su uso, son almacenadas en depósitos clandestinos, techos o patios de casas de vivienda y en espacios públicos (lagos, ríos, calles y parques) con graves consecuencias en términos ambientales, económicos y sanitarios. Las llantas usadas se convierten en el hábitat ideal para vectores como las ratas y mosquitos, que transmiten enfermedades como el dengue, la fiebre amarilla y la encefalitis equina. Cuando las llantas usadas se disponen en botaderos a cielo abierto, contaminan el suelo, los recursos naturales renovables y afectan el paisaje. Adicionalmente, generan dificultades en la operación en los rellenos sanitarios. Es por esto que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible viene adelantando estrategias dirigidas a promover la gestión ambiental adecuada de los residuos posconsumo con el fin que sean sometidos a sistemas de gestión diferencial y evitar que la disposición final se realice de manera conjunta con los residuos de origen doméstico. (Resolución 1457 de 2010. Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Llantas Usadas.) Debido a las reacciones químicas irreversibles a las que es sometido el caucho durante el proceso de vulcanización, no es posible reciclar llantas desechadas para ser reutilizados en la fabricación de llantas nuevas. Esta es la principal causa por la cual miles de toneladas de llantas son almacenadas anualmente en sitios de disposición municipales o en botaderos ilegales. El problema no es menor, pues recientes estudios en materia de descomposición de materiales indican que las llantas, además de no ser biodegradables, afectarían el proceso en los rellenos sanitarios, que sí lo es, y por este motivo están siendo SISTEMA VERDE, Implementa y pone en marcha el programa de posconsumo de llantas, con una logística integral desde el origen hasta su disposición final y aprovechamiento de manera sustentable y responsable, que permita a los industriales cumplir las resoluciones de disposición de llantas usadas. La estrategia es Impulsar el uso de los llamados combustibles alternos (CA) para sustituir el uso de combustibles convencionales en la producción de cemento nacional y la generación de energía. En la actualidad SISTEMA VERDE cuenta con una solución real de gran capacidad capaz de aprovechar energéticamente cerca del 60 % de la problemática actual de las llantas en desuso, es decir, cerca a las 3.800.000 Abril de 2016 rechazados en los mismos. En la actualidad en Colombia se estima que Las importaciones de llantas para automóviles ascendieron a 4.47 millones de unidades. En total, si se excluyen las llantas de ae- llantas, garantizando un gestión ambientalmente responsable y sostenible. En la actualidad se cuenta con plantas de transformación de llantas usadas en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Municipio de la Estrella), Madrid Cundinamarca y próximamente Bucaramanga. Con recolección en Medellín, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Barranquilla, Santa Marta, Montería, Eje cafetero entre otras. Desde la aprobación del plan de posconsumo en septiembre de 2015 por parte de la ANLA, SISTEMA VERDE, ha aprovechado alrededor de 220.000 llantas usadas equivalente a 2.500 ronaves, bicicletas y motos, el total de llantas importadas fue de 6.763.274 unidades y solo en autobuses, camiones y automóviles, la suma asciende a 6.272.691 unidades. (Fuente; Empresarios al día ANIF). 1 Partiendo de este precedente es importante que se desarrolle una solución efectiva y eficaz, capaz de solucionar dicho problema, aportando valor y generando el mínimo impacto al medio ambiente. 3 2 4 Contacto toneladas. Solo es sus primeros meses de arranque y maduración del proceso logístico integral. El modelo de SISTEMA VERDE, es sostenible y se garantiza el aprovechamiento del 100% de la llanta usada que nuestro modelo no confinará el material trasladando la problemática a las futuras generaciones. 38 Abril de 2016 El transporte Andino de sustancias peligrosas POR: Juan Carlos Rodríguez Muñoz Presidente Ejecutivo de COLFECAR El lánguido Sistema Andino de Integración permitió en épocas pasadas proyectar en sus Lineamientos de Política Andina un instrumento para el transporte de sustancias peligrosas. Es así como se dispuso en un artículo transitorio de la Decisión 399 que regula el transporte internacional de mercancías, la obligación de los países de dictar una Norma Comunitaria que regulara el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera. La disposición se mantiene incólume, aunque más daño se puede infligir si no se retoma el proyecto, pues aunque países Miembros como Colombia poseen un instrumento interno y por ende es el aplicable por cláusula de remisión a norma nacional de acuerdo con la misma disposición andina, resulta inaceptable que existiendo un proyecto, que como diremos, está bien confeccionado y solo debe actualizarse, se haya desperdiciado por tanto tiempo simplemente por falta de gestión y voluntad de los Organismos Nacionales Competentes de los Países Miembros. En efecto, el Comité Andino de Autoridades de Transporte Terrestre (CAATT) en su III Reunión Extraordinaria en la ciudad de Bogotá, Colombia 13 y 14 de abril de 2000, creó el Grupo de Trabajo Ad-Hoc de Mercancías Peligrosas, con la finalidad de desarrollar los trabajos para la realización de una propuesta de definición de una Política de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera en la Comunidad Andina. Y aunque se trabajó el proyecto para desarrollar en el mediano plazo la elaboración de una Normativa Andina para el Transporte y Manejo de Mercancías Peligrosas, mismo que fue presentado en la X Reunión del Consejo de Ministros de Transportes y Obras Públicas en abril de 2003 y se pretendió armonizar con la normativa del MERCOSUR y otros procesos de integración, el trabajo se abandonó y se encuentra como bien mostrenco. Y la espera de poder contar con principios fundamentales en la materia para que conforme a lo dispuesto en la Decisión 399 CAN se lograra facilitar la operación del transporte e intercambio de las mismas teniendo en cuenta que la movilización de estos productos es una operación de alto riesgo, se mantiene. La adopción de esta norma es urgente pues permite la aplicación de legislaciones nacionales de los países miembros como en su momento lo fue Venezuela, quien por desconocimiento de la normativa supranacional de transporte, pretendió la inscripción de las empresas autorizadas internacionalmente en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (RASDA) llevado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, lo cual conllevaba modificar su identidad fiscal o tributaria asignada por la República de Colombia, y por ende constituir una sociedad de transporte en el país vecino. Este solo caso reitera la necesidad en un mundo globalizado de la armonización normativa entre países y hacer imperar el principio de la observancia de los tratados previsto en la Convención de Viena, según el cual una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado, y recuérdese que el Sistema de Integración Andina nació y lo rige como derecho primario, un instrumento internacional o Tratado denominado Acuerdo de Integración Subregional. COLFEJURÍDICA Circular con definición oficial de “accidente de tránsito” con fines de reclamación por seguros y ante Fosy “El Ministro de Hacienda y Crédito Público y el Ministro de Salud y Protección Social, en ejercicio de sus facultades de orientación de los asuntos a su cargo, teniendo en cuenta las múltiples inquietudes originadas en la definición de accidente de tránsito contenida en el numeral 1 del artículo 3° del Decreto 056 de 2015, y con el propósito de facilitar su interpretación y aplicación, se permiten precisar lo siguiente: A través del Decreto 056 de 2015, vigente a partir del 14 de enero de 2015, el Gobierno Nacional estableció, entre otros aspectos, las condiciones de cobertura, reconocimiento y pago de los servicios de salud, indemnizaciones y gastos derivados de accidentes de tránsito, eventos catastróficos de origen natural, eventos terroristas o los demás eventos aprobados por el Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de Consejo de Administración de los recursos del Fosyga, por parte de la Subcuenta ECAT del Fosyga y de las entidades aseguradoras autorizadas para operar el SOAT”. “Atendiendo las particularidades de estas coberturas y para efectos de la aplicación exclusiva del referido decreto, el numeral 1 del artículo 3° definió el “accidente de tránsito” en los siguientes términos: “Suceso ocurrido dentro del territorio nacional, en el que se cause daño en la integridad física o mental de una o varias personas, como consecuencia del uso de la vía por al menos un vehículo automotor. No se entenderá como accidente de tránsito para los efectos de este decreto, aquel producido por la participación del vehículo automotor en espectáculos o actividades deportivas”. Seguridad Abril de 2016 Dan a conocer recomendaciones para prevenir delitos informáticos L a Dijin cuenta con un CAI Virtual que está disponible al público las 24 horas del día, los 7 días de la semana. La Dirección de Investigación Criminal – Dijin recomendó a las empresas implementar políticas de seguridad de la información, limitar el ingreso de los empleados solamente a páginas web seguras, mantener copias de seguridad de los archivos digitales, cambiar periódicamente las contraseñas, no instalar memorias USB, mantener escritorios y pantallas organizadas, implementar antivirus efectivos en cada uno de los ordenadores de la empresa y renovarlos periódicamente, ya que con estas medidas se logra la mitigación de los riesgos derivados de los delitos informáticos. En lo que tiene que ver con la prevención de tráfico y consumo de sustancias ilícitas, adjuntamos la cartilla suministrada por la Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional, con el fin de que la circulen al interior de su empresa para con- cientizar a los empleados sobre el narcotráfico y los daños irreparables que éste ocasiona a la sociedad, a la economía y al medio ambiente. Guía para la evaluación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial eluniversal.com Colfecar participó en una capacitación del Frente de Seguridad Empresarial de la Dijin sobre prevención de delitos informáticos. En desarrollo de esta reunión la DIJIN dio algunas recomendaciones para prevenir los delitos informáticos con afectación al sector empresarial y capacitarlos en temas de seguridad de la información y prevención de tráfico y consumo de sustancias ilícitas. Con este propósito la DIJIN creó el Centro Cibernético Policial (web: www.ccp.gov.co, Tel: 4266302), a través del cual se puede realizar el reporte de delitos informáticos y hurtos de celulares, ya que cuentan con un CAI Virtual que está disponible al público las 24 horas del día, los 7 días de la semana (Por medio de la página web o la aplicación móvil con el mismo nombre). Desde el CAI Virtual se brinda asesorías y se reciben denuncias sobre delitos informáticos tales como: Phishing, Maleware, Spear Phishing, Ransomware, Kaylogger, Email Spoofing, entre otros. 39 El Ministerio de Transporte publicó la Resolución 1231 del 5 de abril de 2016, “por medio de la cual se adopta la Guía para la Evaluación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial”. Dicho documento metodológico se establece para la emisión de observaciones y aval de los PESV que desarrolla parámetros técnicos orientados a estándares, para el uso de las autoridades y los organismos de tránsito, en la verificación del cumplimiento por parte de las entidades, empresas y organizaciones públicas y privadas, responsables de elaborar e implementar los Planes Estratégicos de Seguridad Vial. La Guía contiene un instructivo en texto y una hoja de cálculo para el proceso evaluativo, junto con una asignación de puntaje mínimo a obtener por parte de los obligados a su elaboración. 40 Abril de 2016 Los costos de transporte en La economía colombiana en 2016 no es la más optimista, pues la caída de los precios del petróleo, la devaluación del peso, el fenómeno del niño y el posible racionamiento son factores que inciden en el desarrollo de la misma; el sector transporte no es la excepción pues la caída del WTI y la reducción del precio de los combustibles no es consistente. Particularmente, los transportadores de carga están afectados, pues el alza en el valor de los peajes, de los cuales, aquellos bajo jurisdicción del Instituto Nacional de Vías (INVIAS) aumentaron con base al Índice de Precios al Consumidor (IPC) y en el caso de las estaciones bajo la jurisdicción de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), estos aumentos superaron en varios casos el valor del IPC. Por otro145,00 lado, se encuentran los combustibles, cuyo 140,00 precio se calcula mediante 135,00 una fórmula que se encuen- Gráfico 1. Índice de Precios al Transportador (IPT) y variaciones (%) 145,00 139,97 140,00 135,07 135,00 130,08 130,00 125,21 125,00 4,31% 120,00 109,99 110,00 1,65% 2,20% 9,13% 6,20% 105,00 100,00 100,00 2008 3,57% 2009 2010 2011 2012 2013 tra indexada al precio de com- deben enfrentarse a un combusbustible del Golfo de México; tible costoso. ABRIL Los combustibles cuenesta fórmula de los precios de Incremento Incidencia CONCEPTO tan con una participación los combustibles en Colombia 7,00 0,93de SALARIOS, PRESTACIONES Y COMISIONES de la canasta ha impedido queCOMBUSTIBLES los consumi- 28,69% dentro-2,49 -0,76de por Colfecar. dores obtengan beneficios de costos estimada LLANTAS Y NEUMATICOS 4,33 0,51 A COSTO CAPITAL 5,33 reducción 0,52de pesar de la ligera los bajos precios en elDEexterior. FILTROS Y LUBRICANTES ACPM, se 0,19 debe Esto significa pérdida de com- los precios del5,36 MANTENIMIENTO Y REPARACION 7,60 sienpetitividad, ya que mientras considerar que éste sigue 1,02 6,77 a la 0,77 caída otros países reducenPEAJES costos de do más alto respecto IMPUESTOS AL VEHICULO 4,88 0,00 139,97 del precio del WTI. En este transporte y pueden compeSEGUROS 12,72 0,03 sentido COLFECAR espera tir con preciosGARAJES más bajos, los 135,07 Y LAVADO 7,00 3,63% 0,16 que la fórmula6,77 de los combustransportadores colombianos 0,26 OTROS TOTAL MES 125,21 4,31% 120,00 130,08 3,84% 1,65% 3,63 2,20% 115,00 109,99 9,13% 6,20% 105,00 100,00 2008 2014 2015 2016 Fuente: COLFECAR 125,00 100,00 3,84% 115,00 130,00 110,00 3,63% 3,57% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Tabla 1. Costos de Transporte a abril de 2016 ABRIL CONCEPTO Incremento SALARIOS, PRESTACIONES Y COMISIONES COMBUSTIBLES LLANTAS Y NEUMATICOS COSTO DE CAPITAL FILTROS Y LUBRICANTES MANTENIMIENTO Y REPARACION PEAJES IMPUESTOS AL VEHICULO SEGUROS GARAJES Y LAVADO OTROS TOTAL MES 7,00 -2,49 4,33 5,33 5,36 7,60 6,77 4,88 12,72 7,00 6,77 Incidencia Participación 0,93 -0,76 0,51 0,52 0,19 1,02 0,77 0,00 0,03 0,16 0,26 13,76 28,69 11,81 9,86 3,62 13,99 11,68 0,01 0,28 2,35 3,96 3,63 Fuente: COLFECAR 100,00 2015 2016 tibles sea revisada con el fin de subsanar los sobrecostos a los que se enfrentan los transporParticipación tadores. 13,76 Esto no quiere decir que los 28,69 combustibles sean el único ru11,81 bro a9,86 tener en cuenta dentro de 3,62 los costos operativos de trans13,99 porte, pues también se encuentran: 11,68 llantas, filtros, repuestos y 0,01 lubricantes; donde el precio de 0,28 éstos 2,35 se ven implícitamente impactados 3,96 por el tipo de cambio. 100,00 En este sentido, el Índice de Precios al Transportador (IPT) para el mes de abril se ubicó en 139,97 (Gráfico 1), lo cual implica una diferencia de aproximadamente 4,44 respecto al IPC de marzo de 2016, mostrando así que los costos del transportador han aumentado más que la inflación. Por otra parte, desde años atrás la tendencia de los costos de transporte ha sido creciente, esto se debe principalmente a: rezago de la infraestructura, sobreoferta vehicular, deterioro del parque automotor y precario desempeño logístico del sector. En este sentido, es importante observar el comportamiento desagregado de los diferentes ítems de la canasta de costos (Tabla 1). Hay rubros que presentan importantes aumentos como: filtros y lubricantes, y repuestos, debido al alto precio del dólar y por ende a la devaluación del peso. No obstante, el rubro de llantas y neumáticos no presentó un aumento tan inusitado, pues en lo corrido del año registró un incremento de 4,33%. 41 Abril de 2016 abril crecieron 3,63% Preacuerdo de congelación de petróleo permitiría al WTI estabilizarse abr.-16 feb.-16 dic.-15 oct.-15 ago.-15 jun.-15 abr.-15 feb.-15 dic.-14 oct.-14 ago.-14 jun.-14 abr.-14 El próximo 17 de abril, los Ilustración 1. Precio mensual del ACPM. miembros de la OPEP se re- Pesos por Barril/Abril 2014 - Abril 2016 unirán en Doha para llegar a un posible acuerdo sobre 8.500 8.433 congelar la producción de petróleo con el fin de disminuir 8.300 la oferta del producto y elevar 8.100 los precios, de manera que sea posible estabilizar dicho 7.900 7.693 mercado. 7.700 No obstante, los expertos internacionales coinciden en 7.500 que la incertidumbre gene7.273 rada del acuerdo sobre con- 7.300 gelamiento de producción 7.100 ha afectado los precios del barril, de manera que estos siguen cayendo. Fuente: COLFECAR Aunque en febrero, se suscribió un preacuerdo de congelación de producción por Catar, Arabia Saudí, VeEn el contexto colombiano, nezuela y Rusia, éste último ganizaciones involucradas en www.hbplusbandamatic.com manifestó que aumentaría la la cadena del petróleo. Por el gobierno debe definir meextracción de petróleo res- otra parte, se generaría so- didas a largo plazo, en donde breoferta lo que podría depri- las organizaciones puedan pecto a 2015. En caso de un incremento mir aún más los precios del desarrollar modelos que les WTI. permitan mantenerse en el en los niveles Este prea- mercado; teniendo en cuende extracción y cuerdo y acuer- ta que estos precios bajos producción de do parecen se mantendrán por varios este commomedidas de años, ubicándose por debajo dity en Rusia, corto plazo, del promedio que tenía entre se generarían por lo tanto, es 2011 y 2014. dos efectos en importante que En marzo, la gasolina se la economía se tomen me- ubicó en 7.699 pesos, al obglobal, por una parte, podría significar una didas a largo plazo, dado que servar la variación acumulada oportunidad de desarrollo en la sobreoferta de petróleo se- de diciembre a este mes se el sector, pues se presentaría guirá siendo una barrera para observa que la gasolina ha un aumento en los niveles de el desarrollo de la economía disminuido 119,00 pesos, es decir los precios han sufrido inversión por parte de las or- global. Tabla 1. Resumen comportamiento mensual Efectos Incremento abril de 2015 abril de 2016 ACPM Incremento mes $ Incremento mes % Incremento Acumulado $ Incremento Acumulado % Precio Gasolina Relación de Precios Diferencia 7.693 -16,60 -0,22% -564,86 -6,84% 7.964 0,966 270,93 7.273 -34,03 -0,47% -196,00 -2,62% 7.699 0,945 426,00 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR diferencia de $426,00. Así las una contracción del 1,52%. Por el lado del ACPM se cosas, la brecha ha aumentaobserva una tendencia de do en $272,85 y la relación de Precio máximo Precio máximo reducción en el precio,depues venta precios para dichos combusMezclas Zonas cercanas a: de venta ACPM de este combustible ha presenGasolina tibles en ambos períodos ACPM-Biodiesel tiende decrecer (Ilustado una reducción acumula- tiempo($/Gal.) ($/Gal.) da de 196,00 pesos, es decir, tración 3). 7.252,00 Cartagena 10%-4% Para 7.109,00 las demás ciudades una caída del 2,62%; así, el 7.288,00 7.136,00 Barranquilla 10%-4% precio del ACPM para el mes que se relacionan a continua7.236,00 sólo comoN/D Santa Martase ubicó en 7.388,00 rede marzo 7.237 ción y tomando ferencia los precios máximos pesos por galón (Ilustración 7.502,00 7.359,00 Montería N/D Efectos Incremento abril de 2015 abril a dela2016 libertad regu1). 7.452,00 aplicables 7.309,00 Sincelejo N/D los siguienEn términos ACPM de relación de 7.693 lada, se tendrían 7.273 7.799,00 7.373,00 Villavicencio Incremento mes $ -16,60 tes precios-34,03 para el mesN/D de precios ACPM/gasolina para 5.632,00 5.689,00 Pasto N/D Incremento -0,22% abril, recordando -0,47% que estos abril de 2014mes la%relación era Incremento Acumulado -564,86precios7.407,00 -196,00 variar ya N/D 7.833,00 Tunja pueden que de 0.982, que era $equivalenIncremento Acumulado % -6,84% los distribuidores -2,62% minoristas te a $153,15 de diferencia; 7.514,00 7.189,00 Bucaramanga 10%-2% Precio Gasolina 7.964 7.699 tienen libertad de márgenes no obstante, para abril del 7.644,00 7.384,00 Medellín 10%-2% Relación de Precios 0,966 0,945 presente año la relación se hasta el tope máximo autoriDiferencia 270,93 426,00 7.698,00 7.474,00 Cali ubicó en 0,945 es decir una zado (Tabla 1 y Tabla 2). 10%-2% Pereira 7.671,00 7.430,00 10%-2% 7.672,00 7.421,00 Manizales Tabla 2. Precios máximos en otras ciudades del país Armenia Ibagué Zonas cercanas a: Neiva 7.731,00 Precio máximo 10%-2% 7.530,00 N/D 7.648,00 Precio máximo 7.372,00 10%-2% de venta Mezclas ACPM 7.726,00 de venta7.443,00 10%-2% Gasolina ACPM-Biodiesel ($/Gal.) ($/Gal.) Cartagena 7.252,00 7.109,00 10%-4% Barranquilla 7.288,00 7.136,00 10%-4% Santa Marta 7.388,00 7.236,00 N/D Montería 7.502,00 7.359,00 N/D Sincelejo 7.452,00 7.309,00 N/D Villavicencio 7.799,00 7.373,00 N/D Pasto 5.632,00 5.689,00 N/D Tunja 7.833,00 7.407,00 N/D Bucaramanga 7.514,00 7.189,00 10%-2% Medellín 7.644,00 7.384,00 10%-2% Cali 7.698,00 7.474,00 10%-2% 0,930 Pereira 7.671,00 7.430,00 10%-2% 0,920 Manizales 7.672,00 7.421,00 10%-2% Armenia 7.731,00 7.530,00 N/D Ibagué 7.648,00 7.372,00 10%-2% Neiva 7.726,00 7.443,00 10%-2% Ilustración 3. Relación de precios ACPM/gasolina marzo 2014 – marzo 2016 0,990 0,982 0,980 0,966 0,970 0,960 0,950 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR abr.-16 feb.-16 ene.-16 dic.-15 nov.-15 oct.-15 sep.-15 ago.-15 jul.-15 jun.-15 may.-15 abr.-15 mar.-15 feb.-15 ene.-15 dic.-14 nov.-14 oct.-14 sep.-14 ago.-14 jul.-14 jun.-14 may.-14 abr.-14 0,910 mar.-16 0,945 0,940 * N/D. No se dispone de información Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR. 42 Actualidad Abril de 2016 Mintransporte inicia captura de datos sobre básculas del país El Ministerio de Transporte informó que a través del RNDC va a capturar los datos de cada viaje incluyendo el peso bruto vehicular real, a través de los valores que deben reportar las diferentes básculas en las principales vías del país y terminales marítimas en general. Esta información podrá ser consultada y validada por las autoridades de control en tránsito y transporte, y servirá como prueba para el inicio de investigaciones administrativas en caso de encontrarse inconsistencias, según su competencia. En tal sentido hasta el 11 de abril se realizó un piloto en el corredor logístico Bogotá - Buenaventura: tramo Buenaventura - Mediacanoa, en las básculas de peaje PR + 050 y El 11 de abril se realizó un piloto en el corredor logístico Bogotá - Buenaventura: tramo Buenaventura Mediacanoa, en las básculas de peaje PR + 050 y PR 96 + 150 en ambos sentidos. PR 96 + 150 en ambos sentidos. Todos los vehículos de con- figuración C2 serán pesados en báscula, y el responsable de la misma deberá enviar los datos al Ministerio de Transporte. Piden impulsar herramienta que mejora actividad de patios de contenedores Colfecar le pidió a la ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, destrabar el proceso de adopción de la herramienta que favorece la formalización del sector de transporte, con- templada en el proyecto de Decreto “Por medio del cual se definen las disposiciones Colfecar pidió impulsar el proyecto que establece herramientas para mejorar el manejo en los patios de contenedores. de operación de los patios de manejo de contenedores vados que promuevan el desarrollo y la competitividad de la cadena de transporte de carga en el marco del Sistema Logístico Nacional”. El gremio recordó que El Ministerio de Transporte presentó en el año 2014 al Observatorio del Transporte de Carga dicha iniciativa manifestando que la misma había recibido una solicitud de la DIAN para su revisión a la luz del proyecto del Estatuto Aduanero. Sin embargo, el Director de la DIAN, Santiago Rojas, y su grupo asesor le indicaro a Colfecar que no tienen conocimiento de esta iniciativa por lo cual el presidente Ejecutivo de del gremio transportador, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, hizo tal petición a la jefe de la cartera de Transporte. Primer envío de coque de petróleo rumbo a Asia Un embarque de más de 50 mil toneladas de coque de petróleo marcó el inicio de las exportaciones de este subproducto derivado de la refinación del petróleo, producido en la Unidad de Coquización Retardada que opera en la nueva refinería de Cartagena. El coque es un sub producto sólido, de la fase final del proceso de refinación una vez extraído todos los gases y líquidos. El mismo tiene un alto valor comercial en el mercado de combustibles de refinación. Antes de disponer de esta tecnología en la refinería de Cartagena, el residuo que hoy alimenta a la Unidad de Coquización Retardada se comercializaba como combustóleo, el cual tiene un valor entre un 20 y un 30% menos que el crudo que se cargaba a la refinería. El coque de petróleo que se produce por primera vez en Colombia, es un combustible sólido de alto poder calorífico que se usa en las industrias cementeras y siderúrgicas, y en algunos casos como materia prima para la fabricación de electrodos en la industria de aluminio. La refinería de Cartagena producirá alrededor de 75.000 toneladas mensuales de coque de petróleo. Reficar cumple con las regulaciones de Ley colombiana e internacional como la del IFC (International Finance Corporation) del Banco Mundial, para lo cual exige para el traslado del coque al puerto de exportación, camiones con la mejor tecnología disponible, en los cuales el producto está completamente confinado y humectado, para evitar la emisión de material particulado. El sistema de cargue directo a las bodegas del buque por medio de chute telescópico que permite descargar el material sin que haya emisiones, desde el punto de vista de operación logística es considerada la más moderna y segura para el manejo del coque, aceptada en países europeos y Estados Unidos, entre otros. 43 Abril de 2016 Facturación Indice de Costos del Transporte Índice 4,60 3,84% 3,51% 3,67 3,63% 3,46% 2,00% 3,008.433 IV-2013 8.000 Pesos Toneladas movilizadas US$/Barril 12.000 8.586 8.600 11.500 257.259 8.500 2.000 Candad de Vehículos 0 11.291,38 Fuente: MinTransporte 10.248,71 C2 abr.-16 mar.-16 dic.-15 feb.-16 ene.-16 oct.-15 nov.-15 jul.-15 sep.-15 jun.-15 ago.-15 abr.-15 mar.-15 may.-15 dic.-14 feb.-15 ene.-15 oct.-14 nov.-14 jul.-14 sep.-14 jun.-14 ago.-14 abr.-14 mar.-16 dic.-15 feb.-16 ene.-16 oct.-15 nov.-15 sep.-15 ago.-15 jul.-15 jun.-15 abr.-15 may.-15 feb.-15 ene.-15 dic.-14 nov.-14 sep.-14 oct.-14 abr.-16 feb.-16 dic.-15 oct.-15 ago.-15 jun.-15 abr.-15 feb.-15 dic.-15 feb.-16 ene.-16 oct.-15 nov.-15 jul.-15 sep.-15 ago.-15 jun.-15 abr.-15 may.-15 mar.-15 feb.-15 ene.-15 dic.-14 nov.-14 oct.-14 sep.-14 ago.-14 jul.-14 jun.-14 may.-14 feb.-14 abr.-16 feb.-16 dic.-15 feb.-16 ene.-16 dic.-15 nov.-15 oct.-15 sep.-15 jul.-15 ago.-15 V Vehículos dde carga 200.000 V Vehículos to totales 150.000 100.000 12.478 13.293 - C3S 2014 Fuente: Ministerio de Transporte 2015 Fuente: Econometría Vías 109 120 101 dic.-15 118 161 feb.-16 ene.-16 oct.-15 nov.-15 158 116 114 104 84 100 80 43 26 60 57 41 58 52 83 75 47 40 113 44 32 29 dic.-15 ene.-16 Vías Paso Restringido Total Vías 83 94,21 92,82 85,18 90 Vías con Cierre Total 127 98,2 93 100 127 122 106 sep.-15 179 ago.-15 jul.-15 jun.-15 131 180 may.-15 mar.-15 ene.-15 dic.-14 nov.-14 oct.-14 sep.-14 ago.-14 jul.-14 jun.-14 105 142 163 cantidad de tramos con paso restringido Comportamiento mensual / Marzo 2015 - Marzo 2016 79,7 80 Candad de Tramos 140 may.-14 feb.-14 abr.-14 mar.-14 135 148 feb.-15 200 7.000 abr.-15 191 7.500 72,65 67,95 70 65,71 60 58,60 50,87 55,47 52,58 50 40 30 20 30 10 20 0 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 Fuente: COLFECAR nov.-15 feb.-16 mar.-16 casos de piratería terrestre casos de piratería terrestre 258 (2014 vs 2015) Comportamiento ↘ 20,37% Cantidad de hechos / 2000 - 2015 3500 350 3260 3000 258 300 2500 1575 580 Fuente: Dijin 350 200 300 150 250 100 200 50 150 0 100 2015 2014 2012 2013 383 464 324 258 418 405 2011 567 646 2010 2004 2003 2002 2001 2000 500 2005 712 673 2009 928 2008 1436 1000 2007 1500 2006 1840 2000 250 50 0 226 226 98 2014 190 ↘ 20,37% 192 66 98 2014 2015 192 66 2015 Fuente: Dijin. Cálculos: Colfecar 17 16 12 14 10 8 RURAL6 11 5 5 URBANO 2 RURAL Enero 12 14 12 10 10 8 Febrero 6 5Marzo 5 8 7 7 16 5 411 6 4 7 Abril 124 8 4 4 8 7 11 7 Mayo Junio 5 4 Julio 6 Agosto 7 8 1 7 1 4 Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio 7 2014 2015 3 1 Enero 2014 2015 11 3 Sepembre Octubre Noviembre Diciembre 2 0 11 17 17 18 4 0 vehiculos incinerados 12 11 Cantidad 10 de vehículos / 2014 vs 2015 12 URBANO 190 Fuente:COLFECAR 17 18 Candad de vahiculos abr.-15 Candad de vahiculos mar.-15 Seguridad 0 283.267 250.000 50.000 C2S vÍAS AFECTADAS 8.658,04 8.000 Comportamiento mensual / Marzo 2015 -Marzo 2016 0 jun.-15 may.-15 abr.-15 mar.-15 C3 326.023 300.000 86 9.500 Candad de Vías feb.-15 410 ene.-15 dic.-14 nov.-14 oct.-14 ago.-14 jul.-14 jun.-14 abr.-14 1.000 may.-14 7.000 11.000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 40 oct.-15 1.634 500 114.248 116.048 110.778 11.500108.448 112.751 100.000 60 ago.-15 8.658,04 7.500 1.500 12.000 160 jun.-15 350.000 2.087 feb.-14 feb.-16 dic.-15 oct.-15 ago.-15 jun.-15 abr.-15 feb.-15 dic.-14 2.500 9.000 8.000 207.535 218.532 204.034 203.341 185.952 oct.-14 jun.-14 ago.-14 243.232 9.500 Cantidad de vehículos matriculados/2014 a 2015 Candad de vehículos Pesos 7.699 279.797 267.971 mar.-14 Pesos Cantidad de vehículos a Septiembre de 201410.248,71 10.000 150.000 180 veHÍCULOS MATRICULADOS 10.500 7.600 8.500 abr.-15 Parque automotor 11.291,38 VEHÍCULOS DESINTEGRADOS POR VÍA PÓLIZA DE CHATARRIZACIÓN parque automotor público 300.000 7.800 9.000 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. 11.000 Cantidad de vehículos / 2002-2015 7.964 8.000 abr.-14 feb.-15 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. 11.500 10.000 dic.-14 oct.-14 jun.-14 ago.-14 abr.-14 abr.-16 mar.-16 dic.-15 feb.-16 ene.-16 oct.-15 nov.-15 jul.-15 sep.-15 jun.-15 ago.-15 abr.-15 mar.-15 may.-15 dic.-14 feb.-15 ene.-15 oct.-14 nov.-14 jul.-14 sep.-14 jun.-14 ago.-14 abr.-14 may.-14 7.000 7.000 8.586 10.500 8.658,04 7.500 12.000 7.400 250.000 7.200 9.000 8.000 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. 8.200 10.248,71 9.500 8.500 7.200 8.400 7.000 200.000 7.699 7.400 abr.-16 8.600 7.964 7.600 9.000 8.800 8.200 10.000 7.800 6.000 5.500 10.500 8.000 6.500 11.291,38 11.000 8.400 Pesos Pesos 7.273 PRECIO BIODIESEL Precio mensual / Pesos por galón / Abril 2014 - Abril 2016 8.800 7.693 dic.-14 abr.-16 mar.-16 dic.-15 feb.-16 nov.-15 ene.-16 oct.-15 jul.-15 sep.-15 ago.-15 oct.-14 jul.-14 sep.-14 jun.-14 PRECIO de referencia GASOLINA ago.-14 abr.-14 may.-14 7.000 9.000 7.000 may.-14 7.200 8.500 7.500 42,80 7.699 Fuente: Grupo Aval. Cálculos: COLFECAR 7.400 Precio mensual / Pesos por galón / Abril 2014 - Abril 2016 8.433 ago.-14 7.600 jul.-14 IV - 2015 jun.-14 III- 2015 7.800 9.000 8.000 Número de Casos II- 2015 Combustibles 5.500 Precio mensual / Pesos por galón / Abril 2014 - Abril 2016 Pesos I 2015 41,00 oct.-14 6.500 PRECIO de referencia ACPM 7.693 IV-2014 Fuente: COLFECAR 6.000 Pesos III- 2014 7.964 8.000 ago.-14 II- 2014 50,73 8.200 51,00 7.273 abr.-14 I- 2014 30,77 mar.-14 IV- 2013 7.000 30,63 jun.-15 Fuente: COLFECAR 8.586 71,00 may.-14 7.500 25,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 31,32 30,75 Pesos 8.000 Pesos 70,00 8.433 30,00 80,00 81,00 8.800 61,00 8.400 may.-15 95,49 91,24 8.500 100,51 9.000 8.600 feb.-15 104,07 Precio promedio mensual 91,00 33,67 abr.-15 90,00 99,54 93,53 7.273 WTI 101,00 38,59 37,39 35,00 9.000 ene.-15 100,00 131,27 117,23 II-2015 III-2015 IV-2015 7.693 7.000 5.500 111,00 40,00 mar.-15 112,01 110,00 40,05 40,00 dic.-14 124,11 120,00 125,64 sep.-14 Millones de Toneladas 130,00 135,74 137,38 I-2015 Fuente: COLFECAR 7.500 6.000 45,00 140,55 135,38 129,75 nov.-14 131,25 3,41 II-2014 III-2014 IV-2014 Dólares por galón / Marzo 2014 - Marzo 2016 Millones de toneladas / IV-Trimestre, 2013-2015 Millones de Toneladas 140,00 I-2014 6.500 Comportamiento trimestral Millones de toneladas / 2000 - 2015 3,42 3,50 8.500 Fuente: COLFECAR Comportamiento anual 3,46 3,60 3,20 abr.-16 feb.-16 mar.-16 dic.-15 ene.-16 oct.-15 nov.-15 sep.-15 jul.-15 ago.-15 Fuente: COLFECAR 3,93 3,78 3,40 jun.-15 1,65% 3,79 3,80 9.000 1,00% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 150,00 4,00 1,50% 3,63% 4,14 4,20 jun.-14 3,84% 4,31 4,40 mar.-15 4,23 2,50% 2,20% 3,57% 2,00% 4,11% 4,17% 3,00% 4,63% 4,00% 4,18% 4,10% 3,50% 6,20% 7,02% 6,00% 0,00% 9,13% 7,67% 9,08% 8,00% 4,29 4,00% abr.-15 9,91% 4,80 4,68% 4,36% abr.-14 4,50% abr.-14 11,51% 11,40% 11,35% 10,00% Billones de pesos / IV-Trimestre 2013-2015 Billones de pesos 5,00% 12,43% 12,00% may.-15 14,00% COMPORTAMIENTO TRIMESTRAL Comportamiento mensual Variación porcentual / Abril 2014 - Abril 2016 mar.-14 Comportamiento anual Variación Porcentual / 2000 - 2015 Agosto Fuente: COLFECAR 1 Sepembre Octubre Noviembre Diciembre 44 Actualidad Abril de 2016 Gremios y Gobierno Nacional analizan la reglamentación del nuevo Estatuto Aduanero El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, se reunió con el director General de la DIAN, Santiago Rojas, con el objetivo de analizar la metodología para avanzar en la reglamentación del Nuevo Estatuto Aduanero. A la par con lo anterior Colfecar viene participando en la Mesa de Reglamentación del Estatuto Aduanero conformada por la Dian para avanzar en su reglamentación. En este sentido cabe destacar que el pasado 22 de marzo entraron a regir varios artículos, conforme lo cita el artículo 674 El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, se reunió con el director General de la DIAN, Santiago Rojas, con el del Decreto 390, mediante el objetivo de analizar la metodología para avanzar en la reglamentación del Nuevo Estatuto Aduanero. cual el Gobierno expidió dicho Estatuto. ción a la Propiedad Intelectual, ticipada, Obligación Aduanera ante la aduana, Inspección pre- prueba. Artículos 1 a 4: Alcance, General, en importación, en ex- via de la Mercancía, Declarante. Artículos 486 a 503: Control solicitud de suspensión de la Principios, Definiciones, Sis- portación, obligación aduanera Artículos 43, 44: Quienes son Aduanero, Fiscalización, Ges- operación de impo o expo, tematización de en el Tránsito, Operadores de Comercio Exte- tión del Riesgo, gestión Persua- Mercancías Perecederas, DereProcesos. chos de información e inspecen el depósito rior, que es Registro Aduanero. siva. Artículos Artículos 505 a 510: Medidas ción, Cobro de las Obligaciones aduanero. Artículos 111 a 113: Centros 7: DiligenciaAduaneras, Devolución y ComNumeral 2.1 de Distribución Logística In- Cautelares, Denuncia Penal. miento Manual Artículos 550 a 561: Causales pensación, almacenamiento, del artículo 35: ternacional, Término de Perpor ContingenOEA omisión manencia, Requisitos y Obli- de Aprehensión y Decomiso de guarda, custodia y Disposición cia o fallas del las Mercancías, Procedimiento de Mercancías aprehendidas C o n s t i t u c i ó n gaciones. Sistema Artículos 155 a 166: Origen Administrativo, régimen Pro- Decomisadas o abandonadas, www.hbplusbandamatic.com Garantías. Artículos 9 a Definición Formas y ProcediArtículos 36 a preferencial de las Mercancías, batorio. 34: Garantías, Resolución An- 41: Representación y actuación Tratamiento Arancelario, y Artículos 611 a 673: Protec- miento de Notificaciones. Colfecar en reglamentación del Estatuto Aduanero Colfecar participó en una reunión del Comité de la Dian en el que se analizó la reglamentación del decreto 390 que estableció el Nuevo Estatuto Aduanero. En la primer mesa de trabajo se revisó el proyecto de resolución y la circular 3 relacionada con la reglamentación el estatuto. Colfecar continuará participando en la reglamentación del nuevo estatuto teniendo en cuenta el punto de vista del transporte de carga y su logística. Actualidad Abril de 2016 45 Gremios y Gobierno analizan propuestas para solucionar problemas del sector Un balance positivo arrojó la reunión sostenida recientemente por el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, con la ministra Consejera para el sector privado competitividad y equidad, Carolina Soto, el Consejero presidencial del sistema de competitividad e innovación, Jaime Bueno, y la Directora para el sector privado, Aura María Londoño, con quienes se trabajaron los elementos de la comunicación presentada por los gremios del transporte con miras a una audiencia con el Presidente, Juan Manuel Santos, que permita avanzar en la búsqueda de soluciones a los problemas del sector. El análisis del documento trabajado por los firmantes del Primer Encuentro de Gremios del Transporte, permitió definir una hoja de ruta que permita fijar las pautas de la reunión que se sostendrá con el jefe del Estado a fin de determinar las acciones que se seguirán en coordinación con el Ejecutivo para avanzar en la solución de cada uno de los temas que hacen parte del mismo. Estudian plan estratégico En el marco de esta reunión, en la que el presidente ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, llevo la vocería de todos los ocho gremios firmantes del documento, también se presentó el proyecto de “Plan estratégico para el mejoramiento de la Competitividad del país desde el transporte de carga y Los gremios plantean que el Ministerio de Transporte utilice la información disponible para la construcción de un modelo de oferta y demanda del sector transporte automotor de carga. Propuestas de los gremios Como se recordara los presidentes y directores ejecutivos de Colfecar, Defencarga, Asecarga, Fedetranscol, ATC, ACC, CCT y ANT elaboraron un documento con propuestas para buscarle solución a los problemas del sector. Los gremios plantean que el Ministerio de Transporte utilice la información disponible para la construcción de un modelo de oferta y demanda del sector transporte automotor de carga. También solicitan recibir los beneficios por la disminución de los precios internacionales del combustible y cumplir la sentencia que declaró la inconstitucionalidad del “Diferencial de participación” como uno de los componentes del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, dispuesto en los artículos 69 y 70 de la Ley 1753 de 2015. Sostienen que los costos en el transporte son el punto de partida en materia de relaciones económicas como lo establece su logística”, que es liderado por Colfecar. el documento de política pública CONPES 3489 de 2007, y por lo tanto se debe aplicar el SICE-TAC. De igual forma, piden reducir los tiempos de pago de los fletes y aplicar los mecanismos para el cumplimiento de las buenas prácticas y de transparencia comercial. Los transportadores solicitan crear Líneas de Crédito de Fomento para la recuperación del sector y mitigar la crisis del mismo. Plan de acción En otro punto piden conocer los estudios adelantados por el Gobierno entorno a la vida útil de los vehículos. Asimismo, solicitan publicar un informe a través del cual se rindan cuentas respecto de los dineros recaudados y ejecutados como consecuencia de la declaración de siniestro en pólizas de chatarrización. De igual forma, esperan la definición de un Plan de acción para ejecución de los dineros percibidos por este concepto; Precisamente para avanzar en el análisis de este plan Ro- con referencia al programa de reposición y renovación del parque automotor cumpliendo con los términos establecidos en la Resolución 7036 de 2012. También esperan conocer las acciones inmediatas del Gobierno para los vehículos con deficiencias en sus requisitos de matrícula. En otro aspecto esperan que se acelere el proceso de depuración que está llevando a cabo la Superintendencia de Puertos y Transporte, para determinar los agentes informales e ilegales que actualmente prestan el servicio de transporte de carga por carretera, y tomar las decisiones legales pertinentes. De igual forma, piden profundizar el análisis del proyecto de reforma al Decreto 1079 de 2015, en el capítulo de carga por su incidencia en la actividad, en temas como la creación de la Empresa Unipersonal de Transporte (EUT), la Administración Integral de Flota Vehicular y la capacidad transportadora. dríguez Muñoz, se reunió recientemente con el Consejero Descargue la APP COLFECAR del Sistema de Competitividad e Innovación, Jaime Bueno. Comercio exterior 46 En febrero de 2016 las exportaciones Abril de 2016 El DANE informó que las estadísticas de exportaciones, mostraron que las ventas externas del país pasaron de US$3.133,1 millones FOB en febrero de 2015 a US$2.297,4 millones FOB durante el mismo mes del año en curso, lo que significó una disminución de 26,7 %. Según la entidad el grupo de combustibles y productos de las industrias extractivas, contribuyó a la variación total de las exportaciones con -25,7 puntos porcentuales, al presentar una variación de -44,8 %, pasando de US$1.794,0 millones FOB en febrero de 2015 a US$990,3 millones FOB en el mismo mes de 2016. La variación del grupo se explica en mayor medida por las menores ventas de petróleo, productos derivados del petróleo y productos conexos, con -52,1 % y carbón (hulla, coque y briquetas) con -18,5 %, que en conjunto restaron 42,4 puntos porcentuales a la variación del grupo. Las toneladas exportadas de petróleo, productos derivados del petróleo y productos conexos disminuyeron 8,6 %, acompañados de una variación negativa del precio internacional del petróleo. No obstante el volumen exportado de carbón registra un aumento de 16,6 %. Entre tanto, el grupo de manufacturas contribuyó con -2,6 puntos porcentuales al comportamiento de las exportaciones, con una disminución de 12,4 %, al pasar de US$665,0 millones FOB en febrero de 2015, a US$582,8 millones FOB en febrero de 2016. Este comportamiento se explicó principalmente por la caída en las ventas externas de vehículos de carretera (-35,4%), aceites esenciales y resinoides y productos de perfumería (-28,0%), plásticos en formas primarias (-17,6%) y maquinarias especiales para determinadas industrias (-60,4%) con una contribución conjunta de -9,0 puntos porcentuales. Asimismo, disminuyeron en 7,4 % las toneladas exportadas de manufacturas. Otras ventas Por su parte, las toneladas exportadas de vehículos de carretera disminuyeron en 25,7 %; aceites esenciales y resinoides y productos de perfumería en 20,9 % y maquinarias especiales para determinadas industrias en 54,5 %. En contraste, las toneladas ex- portadas de plásticos en formas primarias aumentaron en 7,9 %. Las ventas externas de productos agropecuarios, alimentos y bebidas presentaron una Comercio exterior Abril de 2016 llegaron a US$2.297,4 millones FOB Destinos de productos colombianos en caída Las ventas a Panamá, Estados Unidos y Aruba restaron 13,2 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones del país. Entre tanto, las ventas externas a Ghana sumaron 1,1 puntos porcentuales a la variación total. En febrero de 2016 se declararon ventas al exterior por US$2.297,4 millones FOB, de los cuales US$1.510,7 millones se embarcaron durante este mes, US$577,4 millones en enero, US$84,5 millones en diciembre de 2015, US$42,6 millo- caída de 0,4 % al pasar de US$636,7 millones FOB en el mes de febrero de 2015 a US$634,2 millones FOB en el mismo mes de 2016 y contribu- nes en noviembre, US$6,6 millones en octubre, US$34,1 millones en septiembre y US$41,5 millones en meses anteriores. En lo corrido del año los países de destino que principalmente contribuyeron a la disminución de las exportaciones colombianas fueron China, Aruba, Estados Unidos y Panamá con -15,4 puntos porcentuales, mientras que las exportaciones a Ghana contribuyeron con 0,6 puntos porcentuales. yó con -0,1 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones. Este comportamiento se explicó principalmente por la dis- minución en las exportaciones de café sin tostar descafeinado o no, cáscara y cascarilla del café (-26,9%); otros azúcares de caña o de remolacha y sa- 47 L as ventas externas del país pasaron de US$3.133,1 millones FOB en febrero de 2015 a US$2.297,4 millones FOB durante el mismo mes del año en curso, lo que significó una disminución de 26,7 %. carosa pura en estado sólido (-59,7%), con una contribución conjunta de -13,3 puntos porcentuales; este resultado fue contrarrestado en parte por flores y follaje cortados (30,9%), artículos de confitería preparados con azúcar que no contengan cacao (60,5%) y preparados alimenticios que contengan cacao (242,0%) aportando en conjunto 11,1 puntos porcentuales a la variación del grupo. Entre tanto las toneladas exportadas de productos agropecuarios, alimentos y bebidas reportaron una disminución de 6,9 %. Las ventas externas de café sin tostar descafeinado o no; cáscara y cascarilla del café según toneladas disminuyeron en 0,4 % y otros azúcares de caña o de remolacha y sacarosa pura en estado sólido en 58,2 %. Las toneladas exportadas de flores y follaje cortados aumentaron 35,5 % y preparados alimenticios que contengan cacao 71,8 %. No obstante el grupo otros sectores pasó de exportar US$37,4 millones FOB en febrero de 2015 a US$90,2 millones FOB en el mismo mes de 2016, lo que significó una variación de 141,2 %, siendo el único grupo que contribuyó positivamente a la variación de las exportaciones con 1,7 puntos porcentuales. Asimismo, se registró un aumento de 23,2 % en las toneladas exportadas. Año corrido Entre enero y febrero de 2016, las exportaciones registraron una disminución de 31,1 %, pasando de US$6.035,9 millones FOB en 2015 a US$4.156,3 millones FOB en 2016. El grupo que más contribuyó a la variación fue combustibles y productos de las industrias extractivas con una reducción de 45,2 % al pasar de US$3.383,1 millones FOB en 2015 a US$1.853,2 millones FOB en 2016, aportando -25,3 puntos porcentuales a la variación de las exportaciones. Este comportamiento se debió principalmente a la disminución de 49,6 % en las ventas externas de petróleo, productos derivados del petróleo y productos conexos. Las toneladas exportadas del grupo de combustibles y productos de las industrias extractivas presentaron una disminución de 5,1 %. Las exportaciones del grupo de productos agropecuarios, alimentos y bebidas pasaron de US$1.262,7 millones FOB en 2015, a US$1.068,1 millones FOB en 2016, lo que representó un decrecimiento de 15,4 %, con un aporte de -3,2 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones. El grupo de manufacturas restó 3,1 puntos porcentuales a la variación total, al pasar de US$1.256,4 millones FOB en 2015 a US$1.070,2 millones FOB en 2016, lo que representó una disminución de 14,8 % en la variación del grupo. Finalmente el grupo otros sectores presentó una variación positiva de 23,2 % al pasar de US$133,8 millones FOB en 2015 a US$164,8 millones FOB en 2016. Asimismo, este fue el único grupo que realizó una contribución positiva a la variación, con 0,5 puntos porcentuales. Igualmente, las exportaciones de este grupo en toneladas métricas aumentaron 33,5 %. Actualidad 48 Pérdidas superiores a mil millones por paro armado en cinco departamentos Abril de 2016 www.hbplusbandamatic.com Los transportadores de carga y su logística agremiados en Colfecar reportaron pérdidas superiores a los mil millones de pesos a raíz del paro armado que se registró en la zona del Urabá, Nordeste Antioqueño, y los departamentos de Córdoba, Sucre, César y Bolívar. El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, señaló que esta cifra queda representada en la quema de una tracto mula en la vía Tarrazá y el stand by que representó la inmovilización de los vehículos de carga que a diario utilizan las rutas de estas regiones. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial E l presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, señaló que esta cifra queda representada en la quema de una tracto mula en la vía Tarrazá y el stand by que representó la inmovilización de los vehículos de carga que a diario utilizan las rutas de estas regiones. El dirigente gremial sostuvo que este monto puede aumentar significativamente si se contabiliza la mercancía que se dejaron de transportar. Dijo que la quema de un vehículo de la empresa afiliada a Colfecar TCC en la vía entre Yarumal y Taraza, pone de presente la necesidad de reforzar la seguridad en esa zona del país, considerando además que el comercio también es víctima de este flagelo. Rodríguez Muñoz, lamentó también el asesina- to de un conductor que se movilizaba por la vía Puerto Valdivia y Tarrazá, por lo que reiteró su llamado al ministro de la Defensa, Luis Carlos Villegas Echeverri, la adopción de medidas más efectivas que garanticen la movilización de la carga por estos departamentos. “El sector de trans- porte de carga manifiesta su preocupación por la escalada de violencia e intimidación y actos terroristas que se están presentando en la zona de Urabá, Nordeste Antioqueño y el departamento de Córdoba” sostuvo el dirigente gremial. Teléfono: 6234704 Teléfono: - 6234724 6234704 - 6234724 Fax: 6234704Fax: 6234704 Calle No. 15- 408 32 Oficina 408 Calle 94 No. 153294 Oficina Bogotá - Colombia Bogotá - Colombia Seremos Seremos una organización una organización internacional internacional reconocida reconocida por el profesionalismo por el profesionalismo de sus de sus capacitadores, capacitadores, la calidadladecalidad los prograde los programas, y el mas, compromiso y el compromiso e identidad e identidad de sus de sus Directivos. Directivos. VISION VISION Fundamentos Fundamentos en los principios en los principios de las le-de las leyes de cada yes de país, cada desarrollamos país, desarrollamos la for- la formación de mación profesionales de profesionales integrales,integrales, con con capacidadcapacidad de liderazgo de liderazgo y con altos y con valoaltos valores ciudadanos. res ciudadanos. MISION MISION Somos Somos un Grupo un Internacional Grupo Internacional de de EmpresasEmpresas dedicado dedicado a la formación a la formación profesional profesional y certificación y certificación Internacional Internacional del personal del personal relacionado relacionado con loscon los sectores:sectores: automotor automotor y transporte, y transporte, agroindustrial, agroindustrial, alimentos,alimentos, construcción construcción medio ambiente, medio ambiente, industrial industrial y servicios y servicios financieros. financieros. ContamosContamos con sedes conensedes en Colombia,Colombia, Ecuador, Ecuador, México y México USA. y USA. Multiplexado Multiplexado OBD II OBD II OBD I OBD I OBD II especifico por marcas OBD II especifico por marcas Electricidad y electrónica básica básica Electricidad y electrónica Electricidad y electrónica avanzadaavanzada Electricidad y electrónica SistemasSistemas ABS ABS Compresión Compresión SistemasSistemas de Cargade Carga Teoría deTeoría Aire / de combustión Aire / combustión Equipo avanzado de pruebade prueba Equipo avanzado Transmisión automática Transmisión automática EmisionesEmisiones Diésel Diésel SistemasSistemas de arranque de arranque Diésel electrónico Diésel electrónico Baterías Baterías Ignición (encendido) Teoría y Practica Ignición (encendido) Teoría y Practica VehículosVehículos Híbridos Híbridos VehículosVehículos EléctricosEléctricos Reprogramación Electrónica de Com-de ComReprogramación Electrónica putadorasputadoras Automotrices Automotrices Curso Integrado de Inyección Curso Integrado de Inyección PROGRAMAS PROGRAMAS (entre otros) (entre otros) A1 Reparación de Motor de Motor A1 Reparación A4 Frenos A4 Frenos A5 Suspensión y Dirección A5 Suspensión y Dirección A6 Electricidad y Electrónica A6 Electricidad y Electrónica Cursos de preparación para pruebas Cursos de preparación para pruebas ASE: ASE: Sistema de información de costosde efi-costos efiSistema de información cientes. cientes. DirecciónDirección efectiva en el mercado y las efectiva en el mercado y las ventas ventas Normas de transito como evitar sancioNormas de:transito : como evitar sanciones y comparendos nes y comparendos Condiciones seguras para el trabajo entrabajo en Condiciones seguras para el alturas alturas Manipulación, levantamiento y trasladoy traslado Manipulación, levantamiento de la carga de la carga OperaciónOperación y conducción eficiente eficiente del y conducción del vehículo de carga de carga vehículo SeguridadSeguridad y Prevención Vial y Prevención Vial Inspección pre-operacional del vehículo Inspección pre-operacional del vehículo de carga de carga Logística Logística Nacional Nacional e Internacional e Internacional Alistar Vehículo de carga de carga Alistar Vehículo Transporte de Mercancías Peligrosas Transporte de Mercancías Peligrosas Cursos para Cursos el Sector para eldeSector Transporte de Transporte AUTOMOTRIZ AUTOMOTRIZ Y TRANSPORTE Y TRANSPORTE 50 Abril de 2016 Gremios del país evalúan avances del proceso de paz El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, participó en una reunión del Consejo Gremial Nacional. En el marco de este encuentro se analizó el avance del proceso de paz con las Farc y el inicio de las conversaciones con el ELN. De igual forma, se reiteró el apoyo de os gremios a los diálogos que adelanta el Gobierno para lograr un acuerdo que le convenga al país. r e v e s Colfecar en Cámara Colombo-Venezolana Colfecar fue elegido como miembro de la Junta Directiva de la Cámara Colombo-Venezolana en el marco de la XXXVII Asamblea General de dicho organismo que se cumple a esta hora en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada de Bogota. En desarrollo de este evento, en el que participó el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodriguez Muñoz, intervino, entre otros, el profesor de la Universidad de Columbia y director de la misión rural en Colombia, José Antonio Ocampo. Archivan suspensión por efectos jurídicos Realizan capacitación sobre obligaciones en el SIPLAFT Este 13 de abril se realizó en la sede nacional de Colfecar una charla sobe control de la superintendencia de puertos y transporte sobre las obligaciones de las empresas de transporte en el sistema integral de prevención de lavado de activos y financiación de terrorismo. El objetivo de esta jornada académica fue dar a conocer los procesos que supervisa la Superintendencia mediante las diferentes inspecciones y requerimientos que b efectúe sobre SIPLAFT, la información que se debe tener disponible e identificar las consecuencias por no cumplir con la implementación del SIPLAFT, s. En la charla participaron 120 personas de diferentes empresas del sector del transporte de carga y su Logística. La capacitación estuvo a cargo del experto en el tema y funcionario de la Superintendencia de Puertos y Transportes, Hernan Correal. La Superintendencia de Puertos y Transporte archivó 70 IUIT impuestos a propietario, poseedor o tenedor de cada automotor señalado. La medida, incluida en las Resoluciones 8293, 8294 y 8295, considera que las infracciones impuestas vulneran el principio de tipicidad, ya que el Consejo de Estado suspendió los efectos jurídicos de los artículos 28, 34, 42 y otros del Decreto 3366 de 2006, a través de los cuales se reglamentó las conductas y las sanciones a imponer. Convocatoria para transporte de envíos El operador postal 4-72 abrió la convocatoria pública 002 de 2016 para el suministro del transporte intermodal para la recolección y entrega de envíos postales y carga. La convocatoria se aplicará en ciudades sede regional, centros operativos, municipios que conforman las regiones Centro A, Centro B, Noroccidente, Occidente, Eje Cafetero, Oriente, Sur y Norte para la red de Servicios Postales Nacionales S.A. Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC Colfecar participó en una reunión de la mesa de trabajo de la Comision de Regulación de Comunicaciones CRC, en la que se analizó de manera preliminar la propuesta de actualizacion y simplificacion de los formatos aplicables a los operadores postales que hacen parte del regimen de reportes de informacion. Colfecar en Asamblea del Icontec Colfecar participó en la Asamble general ordinaria del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, Icontec. Colfecar es afiliado del Icontec y actualmente forma parte de los comités de transporte, logística y combustibles. Afiliación voluntaria de trabajadores independientes El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodriguez Muñoz, se reunió con el Viceministro de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo, Enrique Borda Villegas. El encuentro permitió impulsar el Proyecto de Decreto que reglamenta la afiliación voluntaria de los trabajadores independientes al sistema de riesgos laborales que incluye a los conductores y propietarios de camiones y vehículos pesados. Línea de crédito de Bancoldex Bancoldex y la alcaldía de Envigado crearon un cupo de crédito regional, con el fin de financiar a las micro y pequeñas empresas de este municipio. El objetivo es contribuir al crecimiento de estas empresas e impulsar su proceso de modernización. Abril de 2016 Analizan competitividad del país La Junta Directiva de Colfecar se reunió con la presidenta del Consejo Colombiano de la Competitividad, Rosario Córdoba, con quien analizó el comportamiento del sector del transporte de carga. Esta reunión se dio también con el fin de involucrar al Consejo Privado de Competitividad en el trabajo que adelanta Colfecar denominado: “Plan estratégico para el mejoramiento de la competitividad del país desde el sector del transporte de carga y su logística” que presentará con motivo de sus 40 años de existencia en su próximo 41 Congreso de transporte en Cartagena. En el marco de este encuentro se conoció la situación que presenta el sector industrial y productivo del país frente al contexto mundial y que lo ubica en la actualidad en el puesto 61 entre 142 países. Según el Índice de Competitividad publicado por el Foro Colfecar en los medios de comunicación Diferentes medios de comunicación divulgaron la posición de COLFECAR frente al impacto que tuvo sobe el sector el para armado promovido en cinco departamentos y el desarrollo de las vías 4G. Entre los medios que recogieron las declaraciones del presidente de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, están: RCN Radio, El País.com, La tarde, Semana, La Opinión, La República y El Nuevo Siglo. económico Mundial, que mide cómo utiliza un país sus recursos y capacidad para proveer a sus habitantes de un alto nivel de prosperidad, Colombia ha obtenido 4,28 puntos mejora- 51 do respecto al informe del año anterior en el que obtuvo 4,23 puntos.