Boletín de Noticias Jurídicas N°12 Julio - Octubre 2014 Redacción, preparación y compaginación a cargo de Adrián Patricio Grassi I. INDICE Actividades Unidos por la Justicia ....................................................................................................……… 1 Novedades de otras instituciones …………………………………………………………………………. 4 Novedades jurisprudenciales …….………………………………………………………………...…..….. 7 Novedades legislativas ……………………………………………………………………………………. 11 II. ACTIVIDADES UNIDOS POR LA JUSTICIA REALIZACIÓN DE LA SEGUNDA EDICIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN LITIGACIÓN ORAL 2014. Unidos por la Justicia tiene el agrado de anunciar la realización de la Segunda Edición del Programa de Capacitación en LITIGACIÓN ORAL 2014 que se llevará a cabo del 17 al 21 de NOVIEMBRE, con el auspicio del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). Unidos por la Justicia es una asociación civil sin fines de lucro, cuya misión es trabajar para afianzar el estado de derecho, fortalecer el sistema democrático y elevar los niveles de seguridad física y jurídica, tanto en el país como en la región, proponiendo e impulsando los cambios necesarios para que el sistema judicial sea accesible, ágil, eficiente y confiable. El Programa se encuentra orientado a constituir un ámbito para el aprendizaje significativo de los procesos de modernización en administración de Justicia, mediante el entrenamiento en el uso de nuevas técnicas y herramientas. Asimismo tiene como objetivo formar tanto a magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial, como así también a miembros del Ministerio Público, y abogados litigantes, brindándoles una visión crítica y constructiva del sistema judicial. 1 El cuerpo docente del Programa se compone de destacados expertos, magistrados y funcionarios de la Justicia Argentina. El Curso se realizará en el Salón de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires - JUFEJUS -, sito en Leandro N. Alem 1074, 2° piso, Ciudad Autónoma Buenos Aires. El mismo tendrá una duración de cinco días, con una carga horaria total de 40 horas y un costo total de $6.000 (pesos argentinos seis mil) o su equivalente en dólares estadounidenses. Tanto los costos de pasajes así como los de alojamiento, están a cargo de cada participante. Para solicitar información o inscribirse, se deberá enviar un mail a [email protected], con los siguientes datos: • Nombre (s) • Apellido (s) • Sexo • Nacionalidad • País de Residencia • Ciudad de Residencia • Domicilio • Teléfono • Celular • Correo electrónico • Profesión • Institución • Cargo Se otorgan becas y medias becas en función del cupo, teniendo en cuenta la totalidad de alumnos que se inscriben en los cursos y las posibilidades de los mismos para efectuar réplicas y actividades que promuevan el fortalecimiento de los sistemas acusatorios en su país o jurisdicción. En caso de solicitar el beneficio se deberán adjuntar los antecedentes curriculares y una breve reseña de los proyectos que el postulante podría impulsar desde su ámbito laboral o académico. La Coordinación Ejecutiva de los Programas de Capacitación se encuentra a cargo de la Dra. Milena Ricci 2 VISITA Y REALIZACIÓN DE TALLERES Y ACTIVIDADES CON AYUDANTES FISCALES DE LA PROVINCIA DEL CHACO Entre los días 22 y 24 de octubre del corriente año, Unidos por la Justicia recibirá la visita de diez ayudantes fiscales de la Provincia del Chaco, con quienes se llevarán a cabo varios talleres y actividades. Los talleres serán relativos a las herramientas de gestión judicial en el Ministerio Público Fiscal; a la investigación criminal en el sistema acusatorio, la policía judicial y los cuerpos de investigaciones; y al rol del fiscal en el marco del sistema acusatorio, y su relación con las fuerzas de seguridad y los cuerpos de investigación. Entre las actividades se cuentan visitas al Instituto Superior de Seguridad Pública y a la Comisaría Comuna 14 de la Policía Metropolitana. ACTIVIDADES CONJUNTAS ENTRE UNIDOS POR LA JUSTICIA Y LA AMERICAN BAR ASSOCIATION DE LOS EE.UU. Unidos por la Justicia ha comenzado a trabajar con la American Bar Association de los EE.UU. a través del programa ABA ROLI Peru, que se viene desarrollando en aquel país. En ese sentido, se ha llevado a cabo en la ciudad de Huancayo, Provincia de Junín, Perú, entre los días 8 y 12 de septiembre pasado un Curso de Litigación Oral, del cual participaron jueces, fiscales, defensores y policías. El mismo conto como docentes con los Dres. Ricardo Elias, de ABA Roli Peru, y Martin Nessi y Fernando Yuri de Unidos por la Justicia. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SOBRE ESCENA DEL CRIMEN, TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y ROL DEL INVESTIGADOR EN EL MARCO DEL SISTEMA ACUSATORIO, EN LAS PROVINCIAS DE MISIONES, CHACO, CORRIENTES Y FORMOSA. A requerimiento de los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia del NEA, Unidos por la Justicia se encuentra desarrollando en las Provincias de Misiones, Chaco, Corrientes y Formosa el Programa de Capacitación sobre Escena del Crimen Técnicas de Investigación Criminal y Rol del Investigador en el Marco del Sistema acusatorio. Dicho Programa se esta llevando a cabo en forma presencial en las mencionadas provincias y se encuentra dirigido a Jueces, Fiscales, Defensores y funcionarios y empleados judiciales. Este Programa que se desarrolla entre los meses de septiembre y diciembre , brinda herramientas teorico practicas a los magistrados y funcionarios judiciales. 3 FIRMA DE CONVENIOS CON LA FUNDACIÓN GUARANÍ DEL PARAGUAY Y CON LA ASOCIACIÓN CIVIL DE MAGISTRADOS/AS Y FUNCIONARIOS/AS DEL MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Unidos por la Justicia ha firmado convenio con la Fundación Guaraní de Paraguay, para el intercambio de experiencias en materia de justicia y seguridad, y también para cooperación en materia de capacitación en el vecino país. Igualmente, se ha firmado convenio de cooperación institucional, cultural, educativa y comunitaria, para promover la realización de acciones de cooperación directa entre ellas, en las áreas de docencia, investigación, práctica profesional, extensión universitaria y comunitaria, entre Unidos por la Justicia y Asociación Civil de Magistrados/as y Funcionarios/as del Ministerio Público de la Defensa de la República Argentina (A.De.P.R.A.). DISERTACIÓN EN LA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA DEL DR. ANTONIO DI PIETRO, QUIEN SERÁ PRESENTADO EN ESE ACTO COMO PRESIDENTE HONORARIO DEL COMITÉ ACADÉMICO DE UNIDOS POR LA JUSTICIA El próximo 12 de noviembre disertará en la Universidad Católica Argentina el Dr. Antonio Di Pietro. En ese mismo acto, Unidos por la Justicia tendrá el honor y privilegio de presentar al Dr. Di Pietro como Presidente Honorario del Comité Académico de nuestra institución. III. NOVEDADES DE OTRAS INSTITUCIONES CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ACTUALIZACIÓN DEL BUSCADOR JURÍDICO AVANZADO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha actualizado el buscador jurídico avanzado en materia de derechos humanos, disponible en su página web: http://www.corteidh.or.cr. Este buscador de jurisprudencia en materia de derechos humanos, ha sido desarrollado como una iniciativa conjunta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en México y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con el propósito declarado de lograr que cada vez más 4 personas puedan familiarizarse con el desarrollo jurisprudencial interamericano en materia de derechos humanos. Este espacio virtual contiene la jurisprudencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, analizada y sistematizada a partir de los primeros 30 artículos de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH). Adicionalmente, se pueden encontrar los principales conceptos emitidos por la Corte IDH en materia de reparaciones, de acuerdo con lo establecido por el artículo 63.1 de la misma Convención. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN CREACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE PROCESOS COLECTIVOS RADICADOS ANTE LOS TRIBUNALES DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN Mediante el dictado de la Acordada Nº32/14, de fecha 1/10/2014, la Corte Suprema de Justicia de la Nación resolvió crear el Registro Público de Procesos Colectivos radicados ante los tribunales del Poder Judicial de la Nación, que funcionará con carácter público, gratuito y de acceso libre, en el ámbito de la Secretaría General y de Gestión de la Corte. Asimismo, la Corte dispuso que todas las etapas del procedimiento de registración de los procesos alcanzados por la Acordada, estará regulado por el reglamento que, como anexo, forma parte de la propia Acordada. Su texto completo, como el del Anexo, pueden ser consultados en el siguiente link: http://www.csjn.gov.ar/docus/documentos/verdoc.jsp. CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PROVINCIA DE BUENOS AIRES CONVOCATORIA A NUEVOS CONCURSOS APERTURA DE INSCRIPCIÓN A TODOS LOS CONCURSOS: VIERNES 3 DE OCTUBRE DE 2014 A LAS 10:00 HORAS CIERRE DE INSCRIPCIÓN A TODOS LOS CONCURSOS: VIERNES 31 DE OCTUBRE DE 2014 A LAS 16:00 HORAS JUEZ DE CÁMARA DE APELACIÓN EN LO CIVIL Y COMERCIAL Concurso N° 2086. Departamento Judicial Bahía Blanca (un cargo condicional, vacante n° 3512) (*). Concurso N° 2074. Departamento Judicial La Plata (un cargo condicional, vacante n° 3500) (*). Concurso N° 2087. Departamento Judicial Lomas de Zamora (un cargo condicional, vacante n° 3513) (*). Fecha de examen: Jueves 20 de noviembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Walter Héctor Carusso, Carlos Enrique Cervellini, Enrique Alberto Gorostegui y Marcos Darío Vilaplana. 5 JUEZ DE JUZGADO DE GARANTÍAS Concurso N° 2088. Departamento Judicial Azul (un cargo condicional, vacante n° 3514) (*). Concurso N° 2075. Departamento Judicial Mercedes (un cargo condicional, vacante n° 3501) (*). Fecha de examen: Miércoles 26 de noviembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Carlos Arturo Altuve, Lisandro Daniel Benito, Claudio Daniel Grasso y Guido Martín Lorenzino Matta. AGENTE FISCAL (PARA ACTUAR ANTE EL FUERO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL) Concurso N° 2076. Departamento Judicial Lomas de Zamora (un cargo condicional, vacante n° 3502) (*). Fecha de examen: Jueves 27 de noviembre de 2014. Sala Examinadora: Dres: Humberto Bottini, Roberto Raúl Costa, Camilo Gabriel Guerrero y José Luis Lassalle. JUEZ DE TRIBUNAL COLEGIADO DE INSTANCIA ÚNICA DEL FUERO DE FAMILIA Concurso N° 2077. Departamento Judicial Quilmes (un cargo condicional, vacante n° 3503) (*) (**). Fecha de examen: Miércoles 3 de diciembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Juan Pablo Álvarez Echagüe, Cristina Beatriz Fioramonti, Enrique Alberto Gorostegui y Diego Alejandro Molea. JUEZ DE TRIBUNAL DEL TRABAJO Concurso N° 2078. Departamento Judicial Azul con asiento en Azul (un cargo condicional, vacante n° 3504) (*). Concurso N° 2089. Departamento Judicial Mercedes con asiento en la Ciudad de Bragado(un cargo condicional, vacante n° 3515) (*) Fecha de examen: Jueves 4 de diciembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Carlos Arturo Altuve, Carlos Enrique Cervellini, Rubén Gustavo Oliva y Marcos Darío Vilaplana. JUEZ DE TRIBUNAL EN LO CRIMINAL Concurso N° 2079. Departamento Judicial Dolores (un cargo condicional, vacante n° 3505) (*). Concurso N° 2080. Departamento Judicial Lomas de Zamora (un cargo condicional, vacante n° 3506) (*). Concurso N° 2081. Departamento Judicial Mercedes (un cargo condicional, vacante n° 3507) (*). Fecha de examen: Miércoles 10 de diciembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Lisandro Daniel Benito, Humberto Bottini, Walter Héctor Carusso y Claudio Daniel Grasso. AGENTE FISCAL Concurso N° 2090. Departamento Judicial La Matanza (dos cargos condicionales, vacantes n° 3516 y n° 3517) (*). Concurso N° 2082. Departamento Judicial San Martín (un cargo, vacante n° 3508). Concurso N° 2083. Departamento Judicial Trenque Lauquen (un cargo condicional, vacante 6 n° 3509) (*). Fecha de examen: Jueves 11 de diciembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Enrique Alberto Gorostegui, Camilo Gabriel Guerrero, José Luis Lassalle y Guido Martín Lorenzino Matta. JUEZ DE JUZGADO DE PAZ LETRADO Concurso N° 2084. Partido de Castelli, Departamento Judicial Dolores (un cargo, vacante n° 3510). Concurso N° 2085. Partido de Chascomús, Departamento Judicial Dolores (un cargo, vacante n° 3511). Concurso N° 2091. Partido de Rojas, Departamento Judicial Junín (un cargo condicional, vacante n° 3518) (*). Fecha de examen: Miércoles 17 de diciembre de 2014. Sala Examinadora: Dres.: Carlos Arturo Altuve, Juan Pablo Álvarez Echagüe, Roberto Raúl Costa y Diego Alejandro Molea. (*) Condicional: La convocatoria a concurso de este cargo está supeditada a que efectivamente se produzca o concrete dicha vacante. Quien concurse por ella no tendrá derecho adquirido de ninguna especie, en caso de frustrarse. (**) Se hace constar que con la puesta en funcionamiento de los nuevos Órganos del Fuero de Familia creados por Ley N° 13.634, se desempeñará como Juez de Familia. Asimismo que para el presente concurso, rige lo dispuesto por el artículo 2° de la Ley N° 13.814. IV. NOVEDADES JURISPRUDENCIALES 1. Corte Suprema de Justicia de la Nación. Causa D.429.XLVIII, “Duarte, Felicia s/recurso de casación”, rta. 5/8/2014. CASACIÓN POSITIVA. PRIMER CONDENA DICTADA POR LA CÁMARA FEDERAL DE CASACIÓN PENAL. MECANISMO DE REVISIÓN A LA LUZ DE LA GARANTÍA DEL DOBLE CONFORME A FAVOR DEL IMPUTADO. INTERVENCIÓN DE OTRA SALA DE LA MISMA CÁMARA FEDERAL DE CASACIÓN PENAL. La causa llega a conocimiento de la Corte con motivo del recurso extraordinario federal interpuesto por la defensa oficial de Felicia Duarte. La imputada había sido originariamente absuelta por el Tribunal Oral Federal de Formosa, respecto del delito de contrabando de estupefacientes para comercialización en grado de tentativa por el que había sido acusada. Dicha sentencia fue recurrida por el fiscal de juicio, y la Cámara Federal de Casación Penal, por mayoría, casó la absolución y condenó a Felicia Duarte a la pena de cuatro años y seis meses de prisión, accesorias legales y costas, en orden al delito arriba mencionado. En su pronunciamiento, la Corte advirtió inicialmente que el núcleo de la decisión a adoptar pasaba por dilucidar si lo que se ha dado en llamar en doctrina "casación positiva" debe ser 7 revisado en forma amplia en los términos del precedente de Fallos: 328:3399 y de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos “Mohamed vs. Argentina" -Excepción preliminar, fondo, reparaciones y costas- del 23 de noviembre de 2012. El Máximo Tribunal de la Nación indicó que, desde ese punto de vista, el derecho reconocido que prioriza la Convención Americana sobre Derechos Humanos en el arto 8.2.h. es el doble conforme en resguardo de la inocencia presumida, aún con la primer sentencia adversa, pues la propia Corte Interamericana excepciona la intervención de un tribunal superior -cuando no existe otro en el organigrama de competencias- aunque exige como único requisito que sean magistrados diferentes a los que ya juzgaron el caso los que cumplan con la revisión amplia (cfr. parágrafo 90 del caso -de competencia originaria local- "Barreta Leiva vs. Venezuela" Corte Inter- americana de Derechos Humanos). Apuntó además que el escaso margen revisor que tiene la Corte mediante el recurso extraordinario federal, dejaría afuera una cantidad de aspectos esenciales que no podrían ser abordados sin poner en crisis el propio alcance de la excepcional vía de competencia del máximo tribunal constitucional. Sostuvo que el recurso extraordinario federal no cumpliría con la exigencia convencional tal como advierte la propia Corte Interamericana en el párrafo 104 del caso 11.618 "Mohamed vs. Argentina". Refirió la Corte que, por el contrario, el nuevo examen del caso -primera condena medianteen la mecánica de funcionamiento de la Cámara de Casación -máxime luego de la adecuación al recurso a partir del precedente "Casal"- no haría mella en su cotidianeidad desde lo eminentemente práctico. En consecuencia, la Corte decidió que,la concreta afectación a la garantía del doble conforme (artículos 18 de la Constitución Nacional y 8.2.h. de la Convención Americana sobre Derechos Humanos), que impidió la revisión de la condena dictada contra Felisa Duarte mediante un recurso ordinario, accesible y eficaz, impone que se designe a otra sala de la Cámara Federal de Casación Penal para que actúe como tribunal revisor. 2. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala V, causa Nº73.987/13, “T.,A. s/estafa en tentativa”, rta. 4/7/2014. ESTAFA. ATIPICIDAD. DESESTIMACIÓN POR INEXISTENCIA DE DELITO. LÍMITES DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA ANTE EL RECURSO EXCLUSIVO DE LA QUERELLA. 8 La Sala interviene con motivo del recurso de apelación interpuesto por el pretenso querellante contra la resolución del juez de la instancia de origen que dispuso desestimar las actuaciones por inexistencia de delito y no tenerlo por parte querellante. Las juezas María Laura Garrigós de Rébori y Mirta López González entendieron, en su voto, que dado que el Fiscal General no adhirió al recurso de apelación interpuesto por el pretenso querellante, la actuación de la Sala se limita al control de legalidad, razonabilidad y fundamentación del dictamen fiscal y de la resolución del juez de grado, que en el caso lo cumplen. Decidieron que corresponde confirmar la resolución apelada donde, atendiendo a las circunstancias de hecho y pruebas aportadas por la pretensa querellante, y luego de evaluar sus dichos, concluyeron que la facturación indebida por parte de una empresa prestataria de servicios no constituye el delito de estafa, ya que no se verifica la existencia del ardid o engaño requerido por la figura típica, sino que responde a un incumplimiento de orden contractual, ajeno al derecho penal. Agregaron que también corresponde convalidar el rechazo a la legitimación activa solicitada, en consideración a que la hipótesis delictiva planteada ha sido descartada y el derecho recursivo de la parte se encuentra garantizado con la doctrina emanada del plenario “Zichy Thyssen” de la Cámara Federal de Casación Penal. Por su parte, el juez Gustavo Bruzzone recordó que ya en el precedente “Abdelnabe” de la Sala Primera (causa n° 36.269; rta el 21/08/09) había sostenido que la falta de impulso fiscal es una cuestión decisiva, en sentido negativo, para el avance del caso, mas no así para ingresar en el análisis de la cuestión de fondo cuando la decisión viene recurrida solamente por la querella, puesto que la jurisdicción debe brindar a quien se ha constituido como parte querellante una respuesta útil y concreta relativa a sus derechos, conforme fuera expuesto por la C.S.J.N. en el fallo “Santillán”. Agregó que en tanto sus colegas preopinantes habían sellado la cuestión respecto a la imposibilidad de revisar la cuestión de fondo y a que no se había realizado la audiencia prevista en el art. 454 del C.P.P.N, carecía de jurisdicción para hacerlo. Por otra parte, el juez Bruzzone coincidió con las vocales en punto a que los órganos con funciones jurisdiccionales no pueden impulsar el caso sin requerimiento acusatorio del único titular de la acción que es el Ministerio Público Fiscal (Art. 5 del CPPN) y por ende, en este momento del procedimiento, la víctima no puede hacerlo en solitario. Señaló finalmente que puesto que el Fiscal General no adhirió al recurso de la pretensa querellante, solo puede revisar la validez de lo 9 dictaminado por el fiscal y lo decidido por el juez, que en este caso traído a juzgamiento superan los controles de razonabilidad y logicidad, por lo que corresponde confirmar la decisión apelada. 3. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala IV, causa Nº38.000/14, “F.M.,P. s/desestimación”, rta. 5/9/2014. ALTERACIÓN DEL ESTADO CIVIL. REQUISITOS TÍPICOS. INEXISTENCIA DE DELITO. La Sala intervino con motivo del recurso de apelación interpuesto por la querella contra el auto que dispuso la desestimación por inexistencia de delito. El apelante denunció a su ex pareja porque anotó, ante el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, a la hija que tuvieron únicamente con el apellido materno. La Sala confirmó la desestimación por inexistencia de delito. La Cámara indicó que el hecho denunciado no se adecua al tipo penal del artículo 139, inciso 2º del Código Penal, que reprime “al que, por un acto cualquiera, hiciere incierto, alterare o suprimiere la identidad de un menor de diez años, y el que lo retuviere u ocultare”. Recordó que en la doctrina se ha conceptuado el término “alterar” como la modificación del estado civil, que significa hacer aparecer como real una situación que no es la que corresponde efectivamente con los hechos (David Baigún-Eugenio Raúl Zaffaroni, “Código Penal y normas complementarias. Análisis doctrinal y jurisprudencial”. Tomo 5, artículos 134/161, 1ª ed., Buenos Aires, Hammurabi, 2008, pág. 94). Sostuvo que, en consecuencia, la inscripción de la niña únicamente con el apellido materno y sin consignarse información del progenitor, no constituye en modo alguno la “alteración” de su identidad en los términos de la normativa penal, pues no consistió en la introducción de datos falsos sino parciales sobre su filiación. La Sala igualmente resaltó, en sustento de su decisión, el querellante y la imputada no se encontraban unidos en matrimonio y que por ello la paternidad del querellante no puede presumirse iure et de iure, conforme el artículo 243 del Código Civil, resultando de aplicación las disposiciones del artículo 247 del Código Civil, por el cual “La paternidad extramatrimonial queda determinada legalmente por el reconocimiento del padre o por la sentencia en juicio de filiación que la declare tal”, en sintonía con los artículos 36 y 38 de la Ley 26.413, según los cuales “Si se tratare de un hijo extramatrimonial, no se hará mención del padre a no ser que éste lo reconociese ante el oficial público”, y el artículo 5 de la Ley del Nombre de las Personas establece que “El hijo extramatrimonial reconocido por uno solo de sus progenitores adquiere su apellido. Si es reconocido por ambos, sea simultánea o sucesivamente, adquiere el apellido del padre…”. 10 La Cámara finalmente apuntó que las cuestiones que el recurrente pretendía que se ventilen, son ajenas al derecho penal y se encuentran ya sujetas al conocimiento de la sede civil donde aquél accionó por reconocimiento de paternidad. 4. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala I, causa Nº33.542/13, “C.,J.O. s/recurso de apelación”, rta. 9/9/2014. APELACIÓN DEL IMPUTADO SIN LA CONFORMIDAD DE SU DEFENSOR. RECURSO MAL CONCEDIDO POR AUSENCIA DE MOTIVACIÓN. La Sala interviene con motivo del recurso de apelación interpuesto por el imputado por derecho propio (y sin la conformidad de su abogado defensor) contra la resolución del juez de la instancia de origen que rechazó su planteo de nulidad de dos declaraciones que habrían sido supuestamente autoincriminantes. La Sala declaró mal concedido el recurso de apelación interpuesto, por falta de motivación (art. 438 CPPN). Para así decidir, la Sala indicó que la exigencia legal de la motivación le otorga al recurso un carácter técnico jurídico que no puede ser obviado. La vía revisora no se habilita frente a la mera disconformidad de la parte con lo decidido, sino que solo es posible frente a la denuncia de un déficit concreto en la fundamentación que le otorga sustento. Por este motivo y más allá de la facultad recursiva del imputado, su voluntad en dicho sentido siempre debe pasar por el tamiz técnico de su asistencia letrada. La Sala igualmente apuntó que en el caso, ante la presentación por derecho propio de C., su defensor expresamente expuso que no compartía el criterio que sustentaba la apelación deducida. Consideró que lo manifestado por el abogado defensor luce razonable ante la evidencia que no se desprende del escrito del imputado una crítica concreta al razonamiento utilizado por la Sra. jueza de grado, no haciéndose cargo alguno de la motivación del auto recurrido, limitándose a mencionar violaciones a garantías procesales y agravios genéricos, aplicables a cualquier resolución. V. NOVEDADES LEGISLATIVAS LEY 26.994. Sancionada: 1/10/2014. Promulgada: 7/10/2014. B.O.: 8/10/2014. SANCIÓN DEL NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN 11 El 1º de octubre de 2014, la Cámara de Diputados sancionó la ley de Reforma y Unificación del Código Civil y Comercial de la Nación. El nuevo cuerpo normativo contiene 2671 artículos e incorpora, entre otros temas, un capítulo dedicado a los derechos personalísimos. Un cuadro con las modificaciones relevantes del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación puede ser consultado en http://www.infojus.gob.ar/modificaciones-relevantes-cdigo-civilcomercial-nacin-cuadro-explicativo-modificaciones-relevantes-cdigo-civil-comercial-nacin-nv91392014-10-03/123456789-0abc-d93-19ti-lpssedadevon. Texto de la ley 26.994: ARTICULO 1° — Apruébase el Código Civil y Comercial de la Nación que como Anexo I integra la presente ley. ARTICULO 2° — Apruébase el Anexo II que integra la presente ley, y dispónese la sustitución de los artículos de las leyes indicadas en el mismo, por los textos que para cada caso se expresan. ARTICULO 3° — Deróganse las siguientes normas: a) Las leyes Nros. 11.357, 13.512, 14.394, 18.248, 19.724, 19.836, 20.276, 21.342 — con excepción de su artículo 6°—, 23.091, 25.509 y 26.005; b) La Sección IX del Capítulo II —artículos 361 a 366— y el Capítulo III de la ley 19.550, t.o. 1984; c) Los artículos 36, 37 y 38 de la ley 20.266 y sus modificatorias; d) El artículo 37 del decreto 1798 del 13 de octubre de 1994; e) Los artículos 1° a 26 de la ley 24.441; f) Los Capítulos I —con excepción del segundo y tercer párrafos del artículo 11— y III —con excepción de los párrafos segundo y tercero del artículo 28— de la ley 25.248; g) Los Capítulos III, IV, V y IX de la ley 26.356. ARTICULO 4° — Deróganse el Código Civil, aprobado por la ley 340, y el Código de Comercio, aprobado por las leyes Nros. 15 y 2.637, excepto los artículos 891, 892, 907, 919, 926, 984 a 996, 999 a 1003 y 1006 a 1017/5, que se incorporan como artículos 631 a 678 de la ley 20.094, facultándose al Poder Ejecutivo nacional a renumerar los artículos de la citada ley en virtud de la incorporación de las normas precedentes. ARTICULO 5° — Las leyes que actualmente integran, complementan o se encuentran incorporadas al Código Civil o al Código de Comercio, excepto lo establecido en el artículo 3° de la presente ley, mantienen su vigencia como leyes que complementan al Código Civil y Comercial de la Nación aprobado por el artículo 1° de la presente. ARTICULO 6° — Toda referencia al Código Civil o al Código de Comercio contenida en la legislación vigente debe entenderse remitida al Código Civil y Comercial de la Nación que por la presente se aprueba. ARTICULO 7° — La presente ley entrará en vigencia el 1° de enero de 2016. ARTICULO 8° — Dispónense como normas complementarias de aplicación del Código Civil y Comercial de la Nación, las siguientes: 12 Primera. “En los supuestos en los que al momento de entrada en vigencia de esta ley se hubiese decretado la separación personal, cualquiera de los que fueron cónyuges puede solicitar la conversión de la sentencia de separación personal en divorcio vincular. Si la conversión se solicita de común acuerdo, es competente el juez que intervino en la separación o el del domicilio de cualquiera de los que peticionan, a su opción; se resuelve, sin trámite alguno, con la homologación de la petición. Si se solicita unilateralmente, es competente el juez que intervino en la separación o el del domicilio del ex cónyuge que no peticiona la conversión; el juez decide previa vista por tres (3) días. La resolución de conversión debe anotarse en el registro que tomó nota de la separación.” Segunda. “Se consideran justos motivos y no requieren intervención judicial para el cambio de prenombre y apellido, los casos en que existe una sentencia de adopción simple o plena y aun si la misma no hubiera sido anulada, siempre que se acredite que la adopción tiene como antecedente la separación del adoptado de su familia biológica por medio del terrorismo de Estado.” (Corresponde al artículo 69 del Código Civil y Comercial de la Nación). ARTICULO 9° — Dispónense como normas transitorias de aplicación del Código Civil y Comercial de la Nación, las siguientes: Primera. “Los derechos de los pueblos indígenas, en particular la propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan y de aquellas otras aptas y suficientes para el desarrollo humano, serán objeto de una ley especial.” (Corresponde al artículo 18 del Código Civil y Comercial de la Nación). Segunda. “La protección del embrión no implantado será objeto de una ley especial.” (Corresponde al artículo 19 del Código Civil y Comercial de la Nación). Tercera. “Los nacidos antes de la entrada en vigencia del Código Civil y Comercial de la Nación por técnicas de reproducción humana asistida son hijos de quien dio a luz y del hombre o la mujer que también ha prestado su consentimiento previo, informado y libre a la realización del procedimiento que dio origen al nacido, debiéndose completar el acta de nacimiento por ante el Registro Civil y Capacidad de las Personas cuando sólo constara vínculo filial con quien dio a luz y siempre con el consentimiento de la otra madre o del padre que no figura en dicha acta.” (Corresponde al Capítulo 2 del Título V del Libro Segundo del Código Civil y Comercial de la Nación). Cuarta. “La responsabilidad del Estado nacional y de sus funcionarios por los hechos y omisiones cometidos en el ejercicio de sus funciones será objeto de una ley especial.” (Corresponde a los artículos 1764, 1765 y 1766 del Código Civil y Comercial de la Nación). ARTICULO 10. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional. 13 LEY 26.980. Sancionada: 27/8/2014. Promulgada: 17/9/2014. B.O.: 26/9/2014. APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA EL CUMPLIMIENTO DE CONDENAS PENALES EN EL EXTRANJERO. El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: ARTICULO 1° — Apruébase la CONVENCION INTERAMERICANA PARA EL CUMPLIMIENTO DE CONDENAS PENALES EN EL EXTRANJERO, celebrada en la ciudad de Managua — REPUBLICA DE NICARAGUA—, el 9 de junio de 1993, que consta de DIECINUEVE (19) artículos, cuya copia autenticada, en idioma español, forma parte de la presente ley. ARTICULO 2° — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional. CONVENCION INTERAMERICANA PARA EL CUMPLIMIENTO DE CONDENAS PENALES EN EL EXTRANJERO LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS, CONSIDERANDO que uno de los propósitos esenciales de la Organización de los Estados Americanos, de conformidad con el Artículo 2, literal e de la Carta de la OEA, es "procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos"; ANIMADOS POR EL DESEO de cooperar para asegurar una mejor administración de justicia mediante la rehabilitación social de la persona sentenciada; PERSUADIDOS de que para el cumplimiento de estos objetivos es conveniente que a la persona sentenciada se le pueda dar la oportunidad de cumplir su condena en el país del cual es nacional; y CONVENCIDOS de que la manera de obtener estos resultados es mediante el traslado de la persona sentenciada, RESUELVEN adoptar la siguiente Convención Interamericana para el Cumplimiento de Condenas Penales en el Extranjero: ARTICULO I – DEFINICIONES Para los fines de la presente Convención: 1. Estado sentenciador: significa el Estado Parte desde el cual la persona sentenciada deba ser trasladada. 2. Estado receptor: significa el Estado Parte al cual la persona sentenciada deba ser trasladada. 14 3. Sentencia: significa la decisión judicial definitiva en la que se impone a una persona, como pena por la comisión de un delito, la privación de libertad o restricción de la misma, en un régimen de libertad vigilada, condena de ejecución condicional u otras formas de supervisión sin detención. Se entiende que una sentencia es definitiva cuando no esté pendiente recurso legal ordinario contra ella en el Estado sentenciador, y que el término previsto para dicho recurso haya vencido. 4. Persona sentenciada: significa la persona que en el territorio de uno de los Estados Partes, vaya a cumplir o esté cumpliendo una sentencia. ARTICULO II - PRINCIPIOS GENERALES De conformidad con las disposiciones de la presente Convención: a. las sentencias impuestas en uno de los Estados Partes, a nacionales de otro Estado Parte, podrán ser cumplidas por la persona sentenciada en el Estado del cual sea nacional; y b. los Estados Partes se comprometen a brindarse la más amplia cooperación con respecto a la transferencia de personas sentenciadas. ARTICULO III - CONDICIONES PARA LA APLICACION DE LA CONVENCION La presente Convención se aplicará únicamente bajo las siguientes condiciones: 1. Que exista sentencia firme y definitiva como ha sido definida en el Artículo I, ordinal 3, de la presente Convención. 2. Que la persona sentenciada otorgue expresamente su consentimiento al traslado, habiendo sido informada previamente de las consecuencias legales del mismo. 3. Que el hecho por el que la persona haya sido condenada configure también delito en el Estado receptor. A tal efecto, no se tendrán en cuenta las diferencias de denominación o las que no afecten la naturaleza del delito. 4. Que la persona sentenciada sea nacional del Estado receptor. 5. Que la condena a cumplirse no sea pena de muerte. 6. Que el tiempo de la condena por cumplirse al momento de hacerse la solicitud sea de por lo menos seis meses. 7. Que la aplicación de la sentencia no sea contraria al ordenamiento jurídico interno del Estado receptor. ARTICULO IV - SUMINISTRO DE INFORMACIÓN 1. Cada Estado Parte informará del contenido de esta Convención a cualquier persona sentenciada que estuviere comprendida dentro de lo dispuesto por ella. 2. Los Estados Partes mantendrán informada a la persona sentenciada del trámite de su traslado. 15 ARTICULO V - PROCEDIMIENTO PARA EL TRASLADO El traslado de la persona sentenciada, de un Estado a otro, se sujetará al procedimiento siguiente: 1. El trámite podrá ser promovido por el Estado sentenciador o por el Estado receptor. En ambos casos se requiere que la persona sentenciada haya expresado su consentimiento o, en su caso, formulado la petición. 2. La solicitud de traslado se gestionará por intermedio de las Autoridades Centrales indicadas conforme al Artículo XI de la presente Convención o, en su defecto, por la vía diplomática o consular. De conformidad con su derecho interno, cada Estado parte informará a las autoridades que considere necesario, del contenido de la presente Convención. Asimismo, procurará crear mecanismos de cooperación entre la autoridad central y las demás autoridades que deban intervenir en el traslado de la persona sentenciada. 3. Si la sentencia hubiere sido dictada por un estado o provincia con jurisdicción penal independientes del gobierno federal, se requerirá para la aplicación de este procedimiento de traslado la aprobación de las autoridades del respectivo estado o Provincia. 4. En la solicitud de traslado se deberá suministrar la información pertinente que acredite el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Artículo III. 5. Antes de efectuarse el traslado, el Estado sentenciador permitirá al Estado receptor verificar, si lo desea y mediante un funcionario designado por éste, que la persona sentenciada haya dado su consentimiento con pleno conocimiento de las consecuencias legales del mismo. 6. Al tomar la decisión relativa al traslado de una persona sentenciada, los Estados Partes podrán considerar, entre otros factores, la posibilidad de contribuir a su rehabilitación social; la gravedad del delito; en su caso, sus antecedentes penales; su estado de salud; y los vínculos familiares, sociales o de otra índole que tuviere en el Estado sentenciador y en el Estado receptor. 7. El Estado sentenciador suministrará al Estado receptor copia autenticada de la sentencia, incluyendo información sobre el tiempo ya cumplido por la persona sentenciada y el que pueda computársele por motivos tales como: trabajo buena conducta o prisión preventiva. El Estado receptor podrá solicitar cualquier información adicional que considere pertinente. 8. La entrega de la persona sentenciada por el Estado sentenciador al Estado receptor se efectuará en el lugar en que convengan las autoridades centrales. El Estado receptor será responsable de la custodia de la persona sentenciada desde el momento en que le fuere entregada. 9. Todos los gastos relacionados con el traslado de la persona sentenciada hasta la entrega para su custodia al Estado receptor serán por cuenta del Estado sentenciador. 16 10. El Estado receptor será responsable de todos los gastos ocasionados por el traslado de la persona sentenciada desde el momento en que ésta quede bajo su custodia. ARTICULO VI - NEGATIVA AL TRASLADO Cuando un Estado Parte no apruebe el traslado de una persona sentenciada, comunicará su decisión de inmediato al Estado solicitante explicando el motivo de su negativa, cuando esto sea posible y conveniente. ARTICULO VII - DERECHOS DE LA PERSONA SENTENCIADA TRASLADADA Y FORMAS DE CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA 1. La persona sentenciada que fuera trasladada conforme a lo previsto en la presente Convención no podrá ser detenida, enjuiciada o condenada nuevamente en el Estado receptor por el mismo delito que motivó la sentencia impuesta por el Estado sentenciador. 2. Salvo lo dispuesto en el Artículo VIII de la presente Convención, la condena de una persona sentenciada trasladada se cumplirá conforme a las leyes y procedimientos del Estado receptor, inclusive la aplicación de cualesquiera disposiciones relativas a la reducción de períodos de encarcelamiento o de cumplimiento alternativo de las condenas. Ninguna sentencia será ejecutada por el Estado receptor de modo tal que prolongue la duración de la condena más allá de la fecha en que concluiría según los términos de la sentencia del tribunal del Estado sentenciador. 3. Las autoridades del Estado sentenciador podrán solicitar, por medio de las Autoridades Centrales, informes sobre la situación en que se halle el cumplimiento de la condena de cualquier persona sentenciada trasladada al Estado receptor conforme a la presente Convención. ARTICULO VIII - REVISIÓN DE LA SENTENCIA Y EFECTOS EN EL ESTADO RECEPTOR El Estado sentenciador conservará su plena jurisdicción para la revisión de las sentencias dictadas por sus tribunales. Asimismo, conservará la facultad de conceder indulto, amnistía o gracia a la persona sentenciada. El Estado receptor, al recibir notificación de cualquier decisión al respecto, deberá adoptar de inmediato las medidas correspondientes. ARTICULO IX - APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN EN CASOS ESPECIALES La presente Convención también podrá aplicarse a personas sujetas a vigilancia u otras medidas de acuerdo con las leyes de uno de los Estados Partes relacionadas con infractores menores de edad. Para el traslado deberá obtenerse el consentimiento de quien esté legalmente facultado para otorgarlo. 17 Si así lo acordaren las Partes y a efectos de su tratamiento en el Estado Receptor, la presente Convención podrá aplicarse a personas a las cuales la autoridad competente hubiera declarado inimputable. Las Partes acordarán, de conformidad con su derecho interno, el tipo de tratamiento a dar a las personas trasladadas. Para el traslado deberá obtenerse el consentimiento de quien legalmente esté facultado para otorgarlo. ARTICULO X – TRÁNSITO Si la persona sentenciada, al ser trasladada, tuviera que atravesar el territorio de un tercer Estado Parte en esta Convención, éste deberá ser notificado mediante envío de la resolución que concedió el traslado por el Estado bajo cuya custodia se efectuará el mismo. En tales casos, el Estado Parte de tránsito podrá o no otorgar su consentimiento al paso de la persona sentenciada por su territorio. No será necesaria la notificación cuando se haga uso de los medios de transporte aéreo y no se haya previsto ningún aterrizaje regular en el territorio del Estado Parte que se vaya a sobrevolar. ARTICULO XI - AUTORIDAD CENTRAL Los Estados Partes al firmar, ratificar o adherir a la presente Convención, notificarán a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, la designación de la Autoridad Central encargada de realizar las funciones previstas en esta Convención. La Secretaría General distribuirá entre los Estados Partes de esta Convención una lista que contenga las designaciones que haya recibido. ARTICULO XII - ALCANCE DE LA CONVENCIÓN Nada de lo estipulado en la presente Convención se interpretará en sentido restrictivo de otros tratados bilaterales o multilaterales u otros acuerdos suscritos entre las Partes. CLÁUSULAS FINALES ARTICULO XIII La presente Convención está abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos. ARTICULO XIV La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos. ARTICULO XV La presente Convención quedará abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los instrumentos de adhesión se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos. ARTICULO XVI 18 Los Estados podrán formular reservas a la presente Convención al momento de aprobarla, firmarla, ratificarla o adherirse a ella, siempre que no sean incompatibles con el objeto y propósito de la Convención y versen sobre una o más disposiciones específicas. ARTICULO XVII La presente Convención entrará en vigor para los Estados ratificantes el trigésimo día a partir de la fecha en que se haya depositado el segundo instrumento de ratificación. Para cada Estado que ratifique la Convención o adhiera a ella después de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificación la Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificación o adhesión. ARTICULO XVIII La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualquiera de los Estados partes podrá denunciarla en cualquier momento. La denuncia será comunicada a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos. Transcurrido un año contado a partir de la fecha de la denuncia, la Convención cesará en sus efectos para el Estado denunciante. No obstante, sus disposiciones continuarán en vigor para el Estado denunciante en lo atinente a las personas condenadas que hubieran sido transferidas, hasta el término de las respectivas condenas, al amparo de dichas disposiciones. Las solicitudes de traslado que se encuentren en trámite al momento de la denuncia de la presente Convención, serán completadas hasta su total ejecución, a menos que las Partes acuerden lo contrario. ARTICULO XIX El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés, inglés y portugués son igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, la que enviará copia auténtica de su texto, para su registro y publicación, a la Secretaría de las Naciones Unidas, de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos notificará a los Estados Miembros de dicha Organización y a los Estados que se hayan adherido a la Convención, las firmas, los depósitos de instrumentos de ratificación, adhesión y denuncia, así como las reservas que hubiese. EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos, firman el presente Convenio, que se llamará "Convención Interamericana para el Cumplimiento de Condenas Penales en el Extranjero". 19 HECHA EN LA CIUDAD DE MANAGUA, NICARAGUA, el nueve de junio de mil novecientos noventa y tres. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. LEY Nº5.031. Sancionada: 17/7/2014. Promulgada: 11/8/2014. B.O.: 15/8/2014. MODIFICACIÓN AL ART. 80 DEL CÓDIGO CONTRAVENCIONAL. Artículo 1°.- Modifícase el artículo 80 del Anexo de la Ley N°1.472 -Código Contravencional- el cual quedara redactado de la siguiente manera: “Ensuciar Bienes.- Quien mancha o ensucia por cualquier medio bienes de propiedad pública o privada, es sancionado/a con uno (1) a quince (15) días de trabajos de utilidad pública o doscientos ($ 200) a tres mil ($ 3.000) pesos de multa. La sanción se eleva al doble cuando la acción se realiza desde un vehículo motorizado o cuando se efectúa sobre estatuas, monumentos, templos religiosos, establecimientos educativos y hospitalarios, edificios o lugares públicos, estaciones y vagones de subterráneos o de trenes. En caso de que se trate de bienes de propiedad privada, la acción es dependiente de instancia privada, excepto en el caso de templos religiosos. Art. 2°.- Comuníquese, etc. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. LEY Nº5.038. Sancionada: 17/7/2014. Promulgada: 8/8/2014. B.O.: 15/8/2014. MODIFICACIÓN AL ART. 73 DEL CÓDIGO CONTRAVENCIONAL. Artículo 1°.- Sustitúyase el artículo 73 del Anexo de la Ley N°1472, Código Contravencional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente texto: “Artículo 73. Violar Clausura. Quien viola una clausura impuesta por autoridad judicial o administrativa, o incumple una sanción sustitutiva o accesoria impuesta por infracción al régimen de faltas por sentencia firme de autoridad judicial es sancionado/a con cinco mil ($5.000) a sesenta mil ($60.000) pesos de multa o arresto de cinco (5) a veinte (20) días“. Art. 2°.- Comuníquese, etc. Provincia de Buenos Aires. LEY N.°14.603. Sancionada 21/5/2014. Promulgada 16/7/2014. B.O.: 4/9/2014. CREACIÓN DEL REGISTRO ÚNICO DE CASOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Artículo 1.- Créase el “Registro Único de Casos de Violencia de Género” de la provincia de Buenos Aires. 20 Artículo 2.- El registro, creado por la presente ley, concentrará, contendrá y sistematizará la información de los hechos, tipos y modalidades de la violencia de género regulados en la Ley Nacional Nro. 26.485. Para poder cumplir con los objetivos planteados, la autoridad de aplicación, deberá desarrollar, promover y coordinar con las distintas jurisdicciones, los criterios para la selección de datos, modalidad de registro e indicadores básicos desagregados, como mínimo, por edad, sexo, estado civil y profesión u ocupación de las partes, vínculo entre la persona que padece violencia y quien la ejerce, naturaleza de los hechos, medidas adoptadas y sus resultados y sanciones impuestas a la persona violenta. Artículo 3.- El Registro Único de Casos de Violencia de Género deberá: a) Registrar, relevar y procesar las situaciones de violencia recibidas en los diferentes organismos provinciales y/o municipales. b) Buscar indicadores que midan el impacto acerca de la realidad de la problemática. c) Unificar las denuncias con el fin de mejorar la prevención de delitos en relación a la violencia de género. d) Sistematizar la información útil y confiable para potenciar la ejecución de políticas públicas por parte del Estado provincial. e) Crear una base de datos común, que se constituirá en insumo fundamental para la elaboración de los datos estadísticos que estarán disponibles para ser utilizados por todos los organismos provinciales y municipales que atiendan dicha problemática. f) Confeccionar un instructivo que establezca los instrumentos necesarios para una cabal interpretación de las situaciones de violencia registradas. g) Proveer de la información relevada y procesada al organismo que lleve adelante las políticas públicas sobre violencia de género. Artículo 4.- El Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos Aires determinará qué organismo será la autoridad de aplicación de la presente ley. Artículo 5.- A los efectos de lo prescripto en el artículo 2, toda la información y/o documentación existentes, en cualquiera de las dependencias de los tres poderes del Estado provincial, entes descentralizados, autárquicos y organismos municipales que refieran de modo directo o indirecto a situaciones de violencia de género y las que en lo sucesivo sean relevadas, serán remitidas al Registro Único, en la modalidad y en los plazos que se determinen reglamentariamente. 21 Artículo 6.- El Registro garantizará, conforme a la legislación vigente, la privacidad y el derecho a la intimidad de las personas, en relación a los datos recibidos y/o incorporados en él. Artículo 7.- Los datos incluidos en el Registro Único de Casos de Violencia de Género no podrán ser borrados, ni destruidos por plazo alguno. Artículo 8.- La autoridad de aplicación del Registro Único de Casos de Violencia de Género deberá hacer público, al menos semestralmente, un informe que contenga estadísticas de los datos sobre situaciones de violencia registrados. Artículo 9.- Se autoriza al Poder Ejecutivo a crear las partidas y/o actualizaciones presupuestarias correspondientes necesarias para atender los requerimientos de la presente ley. Artículo 10.- Las disposiciones de esta norma, entrarán en vigencia no más allá de los 360 días de promulgada la presente ley. Artículo 11.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. Provincia de Buenos Aires. LEY N.°14.605. Sancionada 11/6/2014. Promulgada 30/7/2014. B.O.: 4/9/2014. CREACIÓN DE DOS CARGOS DE AGENTE FISCAL Y DOS CARGOS DE DEFENSOR OFICIAL CON COMPETENCIA EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL EN EL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE MORÓN, CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE HURLINGHAM Artículo 1.- Créanse dos (2) cargos de agente fiscal en el Departamento Judicial de Morón, con asiento en la ciudad de Hurlingham y competencia territorial en el partido homónimo. Artículo 2.- Créanse dos (2) cargos de defensor oficial con competencia en lo Criminal y Correccional, en el Departamento Judicial de Morón, con asiento en la ciudad de Hurlingham y competencia territorial en el partido de homónimo. Artículo 3.- Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias a efectos del cumplimiento de lo establecido en la presente ley. Artículo 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. Provincia de Buenos Aires. LEY N.°14.611. Sancionada 16/7/2014. Promulgada 3/9/2014. B.O.: 19/9/2014. RECONOCIMIENTO DE LA INFERTILIDAD HUMANA COMO ENFERMEDAD. COBERTURA MEDICO ASISTENCIAL INTEGRAL A LAS PRÁCTICAS MÉDICAS DE FERTILIZACIÓN. INCORPORACIÓN DE ESA COBERTURA COMO PRESTACIÓN DE I.O.M.A Artículo 1.- Modificase el artículo 1 de la Ley Nº14.208 el que quedará redactado de la siguiente manera: 22 “Artículo 1.- La presente ley tiene por objeto el reconocimiento de la infertilidad humana como enfermedad, de acuerdo a los criterios internacionales sustentados por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Asimismo se reconoce la cobertura médico asistencial integral e interdisciplinaria del abordaje, el diagnóstico, los medicamentos, las terapias de apoyo y los procedimientos y técnicas de baja y alta complejidad que incluyan o no la donación de gametos y/o embriones, que la Organización Mundial de la Salud (OMS) define como de reproducción médicamente asistida, los cuales incluyen: a la inducción de ovulación; la estimulación ovárica controlada; el desencadenamiento de la ovulación; las técnicas de reproducción asistida (TRA); y la inseminación intrauterina, intracervical o intravaginal, con gametos del cónyuge, pareja conviviente o no, o de un donante, según los criterios que establezca la autoridad de aplicación, la cual no podrá introducir requisitos o limitaciones que impliquen la exclusión debido a la orientación sexual o el estado civil de los destinatarios.” Artículo 2.- Modifícase el artículo 2 de la Ley № 14.208 el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 2.- La infertilidad es la dificultad de una pareja de concebir un niño naturalmente o de llevar un embarazo a término, luego de un año de vida sexual activa. A su vez, se entiende por reproducción médicamente asistida a los procedimientos y técnicas realizados con asistencia médica para la consecución de un embarazo.” Artículo 3.- Modifícase el artículo 4 de la Ley 14.208 el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 4.- El Estado provincial, a través de sus efectores públicos, deberá otorgar los citados tratamientos destinados a garantizar los derechos, a toda persona mayor de edad que sea habitante de la provincia de Buenos Aires con dos (2) años de residencia en la misma, que de plena conformidad con lo previsto en la Ley № 26.529, de derechos del paciente en su relación con los profesionales e instituciones de la salud, haya explicitado su consentimiento informado. El consentimiento es revocable hasta antes de producirse la implantación del embrión en la mujer. Se dará prioridad a quienes carezcan de todo tipo de cobertura médico-asistencial integral en el sistema de seguridad social y medicina prepaga.” Artículo 4.- Incorpórase a la Ley № 14.208 el artículo 4 bis que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 4 bis.- También quedan comprendidos en la cobertura prevista, los servicios de guarda de gametos o tejidos reproductivos, según la mejor tecnología disponible y habilitada a tal fin por la 23 autoridad de aplicación, para aquellas personas, incluso menores de dieciocho (18) años que, aun no queriendo llevar adelante la inmediata consecución de un embarazo, por problemas de salud o por tratamientos médicos o intervenciones quirúrgicas puedan ver comprometidas su capacidad de procrear en el futuro.” Artículo 5.- De acuerdo a lo dispuesto en la presente ley, se solicita al Poder Ejecutivo su reglamentación. Artículo 6.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. 24