SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SUMINISTRO Y MONTAJE DE UNA TORRE DE ENFRIAMIENTO PARA LA E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO ERASMO MEOZ. DE LAS VEEDURIAS CIUDADANAS EN LA CONTRATACION De conformidad con lo establecido en el Pacto por la Transparencia, a través del presente documento se convoca a las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, y la Asociación de usuarios del Hospital, para desarrollar su actividad durante todas las etapas de contratación, pudiendo hacer recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades determinadas en dicha disposición. CAPITULO I: INFORMACION GENERAL SOBRE EL PROCESO DE INVITACION 1.1 OBJETO DEL PROCESO DE INVITACION La E.S.E. Hospital Universitario Erasmo Meoz, invita a todas las personas naturales, jurídicas, consorcios y uniones temporales, que no se encuentren incursos en causal alguno de inhabilidades e incompatibilidades, contempladas en la constitución nacional, la ley y el estatuto contractual de la Institución, artículo 8º, a presentar propuesta para el suministro y montaje de una torre de enfriamiento para la E.S.E. Hospital Universitario Erasmo Meoz. CALIDAD Y CANTIDAD DE LOS TRABAJOS A REALIZAR: ESPECIFICACIONES: TIPO: La torre de enfriamiento debe ser de tipo inducido provistos de ventiladores de flujo axial y descarga vertical. CAPACIDAD: 100 TR CONSTRUCCION: La torre deberá ser construida en resina de poliéster reforzada con fibra de vidrio y consistirán básicamente de ventiladores de flujo axial de aletas con perfil aerodinámico y paso ajustable, balanceados estática y dinámicamente. Accionados directamente o mediante transmisión en ”V” por motores eléctricos trifásicos a prueba de intemperie. La succión de los ventiladores estarán protegidos por malla plástica. TANQUE DE AGUA: Con conexiones para entrada de agua fresca con flotador, drenaje, rebose y succión; esta última protegida por filtro metálico de fácil remoción. SECCION DE ENFRIAMIENTO: Construida de material de cloruro de polivinilo incombustible. La distribución de agua se hará por rociadores y tubería de PVC, siendo los rociadores del tipo autolimpiante. Sobre la sección de enfriamiento habrá una sección eliminadora de rocio, fácilmente removible para la inspección y limpieza, la cual le impartirá al aire un mínimo de tres cambios de dirección. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA INSTALACIONES ELECTRICAS: Se acondicionará las instalaciones existentes previa verificación del estado de las mismas, por parte del contratista. BASES EN CONCRETO: Se acondicionarán las existentes por parte del contratista o se presentará propuesta de demolición y nueva construcción. TUBERIA Y ACCESORIOS: Se acoplará a la tubería de 4” existente, previa verificación y cambio de los elementos que se encuentren en regular estado TRABAJOS COMPLEMENTARIOS: Desmontaje de equipos: Desmontar las tres(3) torres existentes. (dos(2)marca Larco modelo TLF.125 y una(1)TLF.200). Caminaderos: El contratista ejecutará el diseño y construcción de los caminaderos metálicos necesarios alrededor de la torre de enfriamiento, con rejilla fabricada de aluminio de alta resistencia. Movilización de equipos nuevos: El contratista ejecutará la movilización de los nuevos equipos hasta situarlos sobre sus bases definitivas. DIRECCION TECNICA: El contratista ejecutará las conexiones, pruebas, arranque y balanceo del equipo objeto de los presentes términos de referencia; de acuerdo con los mejores procedimientos y técnicas vigentes, de tal manera que la instalación convalide los términos de garantía ofrecidos por el fabricante del equipo. DOCUMENTOS DE ENTREGA: Como parte integral del proceso de entrega de los sistemas en operación, el contratista deberá entregar los siguientes documentos: *Dos manuales completos de operación, mantenimiento y componentes de los equipos *Reporte de pruebas *Propuesta de mantenimiento preventivo *Catálogos INVESTIGACIONES DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO: Los proponentes deberán examinar cuidadosamente los sitios y naturaleza de los trabajos. El someter una propuesta a consideración de la E.S.E.Hospital Universitario Erasmo Meoz; será evidencia que el proponente ha investigado las condiciones que ha de encontrar en cuánto a características, calidad y cantidad de trabajo por ejecutar, los materiales que ha de suministrar y las dificultades de la obra. 1.2 CALENDARIO DEL PROCESO DE INVITACION 1.2.1Consulta de términos de referencia Los términos de referencia estarán publicados en las carteleras ubicadas en el primer piso entrada principal y en la oficina de Recursos Físicos de la E.S.E. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Hospital Universitario Erasmo Meoz, y en la página WEB de la Institución en la dirección de internet www.herasmomeoz.gov.co; entre el 17 y el 26 de mayo de 2005. Si se requiere la copia de los términos de referencia, se solicitará ante la coordinación de mantenimiento de la E.S.E. Hospital Universitario Erasmo Meoz. El contenido oficial de los términos de referencia será el del documento original que reposa en las instalaciones del Hospital Universitario Erasmo Meoz. 1.2.2. Término para la presentación de propuestas. Las propuestas deberán presentarse en la subgerencia administrativa de la institución entre el 17 y el 26 de mayo a las 4:00 P.M. 1.2.3. Visita OPCIONAL a las instalaciones Universitario Erasmo Meoz: de la E.S.E. Hospital Para efectos de una mayor precisión en la presentación de su oferta, el proponente, deberá realizar una visita opcional, a las instalaciones de la sala de máquinas de la E.S.E. Hospital Universitario Erasmo Meoz. Esta visita podrá realizarse los días 19 y 20 de mayo de 2005. 1.2.5 Cierre del proceso de invitación. El proponente deberá entregar, y registrar su propuesta en la subgerencia administrativa de la E.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO ERASMO MEOZ. El cierre de la invitación será el día 26 de mayo de 2005 a las 4:00 P.M en la subgerencia administrativa de la Institución. 1.2.6 Adjudicación El Hospital hará adjudicación cuando se presente mínimo un (1) oferente hábil, siempre y cuando esta oferta cumpla con las condiciones señaladas en los términos de referencia, previa evaluación de la misma y sea considerada como favorable y conveniente para el HUEM, según el Estatuto Interno de Contratación. La Adjudicación se comunicará al Proponente favorecido. Si la invitación se declara desierta se dará Contratación (Acuerdo 011 de 1998). Cuando por cualquier circunstancia, las personas interesadas no llenaren los requisitos para participar, o las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquiere ningún derecho, ni el Hospital asume ninguna responsabilidad. Todas las condiciones fijadas en este documento y la oferta hacen parte integrante del contrato que se celebren en desarrollo de la presente Invitación. aplicación al Estatuto Interno de SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA La Empresa no adjudicará al proponente que aparezca (proponente y/o su representante legal) reportado en el boletín de responsables fiscales de las Contralorías (Ley 610 artículo 60 de 2000), ni en el boletín de deudores morosos del estado. 1.3 NÚMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES. El número mínimo de participantes hábiles para no declarar desierta la invitación es de uno (1). Se entiende por participante hábil quien no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades contempladas en el Estatuto de Contratación (Acuerdo 011 de 1998), la Constitución y la Ley. El proponente deberá afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, que ni él ni la sociedad que representa se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones previstas en las disposiciones legales vigentes. 1.4 PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto para la ejecución de esta contratación es de CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS MCTE.($45.000.000). Distribuidos de la siguiente manera: Rubro 201010101-Compra de equipo: VEINTICINCO MILLONES DE PESOS MCTE($25.000.000). Rubro 202020101 Mantenimiento Hospitalario mano de obra:VEINTE MILLONES DE PESOS MCTE.($20.000.000). De igual forma , el proponente deberá discriminar en su oferta, los valores correspondientes a mano de obra y los correspondientes a compra de equipo. 1.5 DURACIÓN DEL CONTRATO El proponente debe indicar de manera clara, el tiempo de duración de los trabajos objeto de la presente invitación, la cuál no debe exceder de treinta (30)días. 1.6. REGULACION JURIDICA El Contrato que con ocasión de esta invitación se celebre, se regulará por el Estatuto Contractual de la Institución (Acuerdo 011 de 1998 emanado de la Junta Directivas de la E.S.E. Hospital Erasmo Meoz); por virtud del artículo 195 numeral 6o. de la Ley 100 de 1993, Códigos Civil y de Comercio. 1.7. PROPUESTA ECONÓMICA. La oferta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos que genere El proponente deberá presentar su propuesta económica en pesos colombianos. Debe determinar el IVA y ajustarse a las condiciones impuestas por el Hospital, respecto de Forma de pago, Garantía, Tiempo de entrega, validez de la oferta. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Será de exclusiva responsabilidad del proponente los errores y omisiones en que incurra al indicar los precios de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores y omisiones. Cuando el proponente omita incluir el IVA, se entiende que está incluido dentro de su valor. CAPITULO II: DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. La propuesta deberá contener la documentación legal que a continuación se establece. a) Certificado de existencia y representación legal. Las personas jurídicas proponentes deben acreditar la existencia y representación legal mediante certificado expedido por la cámara de comercio o documento idóneo, y deberán acreditar que la duración de la sociedad es superior al plazo del contrato en un (1) año más. Los proponentes en consorcio o uniones temporales indicaran la clase de participación, señalando los términos de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin autorización previa del Hospital. Las personas que conformen el consorcio o unión temporal, deberán presentar el documento de constitución del mismo en donde se exprese claramente su compromiso de participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como de suscribir el contrato. Deben igualmente designar la persona que para todos los efectos los representará y se señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad en la realización de los trabajos de suministro y montaje de una torre de enfriamiento. Certificación de aportes para protección social de los empleados sometidos al régimen al régimen laboral(ley 789 del 27 de diciembre de 2002). Si el proponente es persona jurídica se obliga a presentar en la oferta certificación de los pagos de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación, cuando a ello hubiere lugar, expedida por el revisor fiscal cuando éste exista, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cuál en todo caso no será inferior a seis(6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis(6) meses de constituida deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución; de conformidad y en virtud del artículo 50 de la ley 789 del 27 de diciembre de 2002. La omisión a este requisito producirá el rechazo de la propuesta. b) BOLETIN DE RESPONSABLES FISCALES El proponente allegará con la propuesta, documento expedido por la contraloría General de la República ( o copia de la solicitud hecha ante dicha entidad), no mayor a (30)días anteriores a la fecha de apertura de la invitación, en donde certifique que el proponente(persona natural ó jurídica) y su representante legal, no se encuentran reportados en el boletín de responsables fiscales. Para el caso de SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA consorcios o uniones temporales, la mencionada certificación se aportará por cada una de las personas integrantes de los mismos y sus correspondientes representantes legales. La Empresa no adjudicará al proponente que aparezca (proponente y/o su representante legal) reportado en el boletín de responsables fiscales de las contralorías( Ley 610 artículo 60 de 2000). c) CERTIFICACION DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. El proponente deberá anexar certificación de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios; expedido por la procuraduría General de la Nación. VIGENTES a la fecha de la presente invitación. En caso de ser persona jurídica se debe anexar certificación por parte de la firma y por parte de su representante legal. d) CERTIFICACIÓN SOBRE DEUDORES MOROSOS DEL ESTADO En la propuesta se deberá presentar copia de la consignación para la expedición del boletín de deudores morosos del estado, del BANCAFE, cuenta No.018993345, nombre de la cuenta: Dirección del Tesoro Nacional – Fondos Comunes, código rentístico 1212-99, formulario convenio dirección del Tesoro nacional recaudo nacional; valor a consignar: 3% del S.L.M.M.V año 2005. Y a su vez una declaración juramentada en la cual manifieste que tanto el proponente como su representante legal si es persona jurídica, no se encuentra en situación de deudor moroso con el estado o en su defecto haber suscrito acuerdo de pago vigente. e) ACTA DE AUTORIZACION DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOCIOS: Según sea el caso, cuando estatutariamente se requiera. La omisión a este requisito producirá el rechazo de la propuesta. f) CERTIFICADO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE PROPONENTES: Si es persona natural o jurídica y en caso de consorcio o unión temporal, al menos uno de los miembros deben presentar el certificado de Inscripción en el registro único de proponentes expedido con anterioridad no mayor a treinta(30) días de la fecha de cierre de la presente invitación. El proponente debe estar inscrito en la ACTIVIDAD 01 : CONSTRUCTOR, ESPECIALIDAD 05 MONTAJE ELECTROMECANICOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, GRUPO: 04 SISTEMAS DE CALEFACCIÓN, REFRIGERACIÓN Y ENFRIAMIENTO. CAPITULO III: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Serán factores de evaluación: EXPERIENCIA ESPECIFICA. EL PRECIO, LA EXPERIENCIA GENERAL Los factores anteriores serán ponderados sobre un total de TRESCIENTOS CINCUENTA PUNTOS (350) distribuidos asi: Y SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA a) PRECIO O VALOR MENSUAL DE LA PROPUESTA: La variable precio tendrá un total de CIENTO CINCUENTA PUNTOS (150) El menor valor total de cada uno de los ITEMS, tendrá los CIENTO CINCUENTA PUNTOS (150) correspondientes. Para las demás propuestas, los puntajes se determinarán de acuerdo a las siguientes equivalencias: Menor valor total presentado x el puntaje de la variable precio(150) PUNTAJE EQUIVALENCIA= ________________________________ Valor de la propuesta en estudio. b) EXPERIENCIA: La experiencia se califica de acuerdo a la antigüedad de la Empresa en el mercado, certificada por la cámara de acuerdo a la fecha de constitución de la Empresa. Este factor se calificará con CIEN(100) puntos y será verificado de acuerdo con la siguiente clasificación: MÁS DE DIEZ AÑOS DE EXPERIENCIA: DE 6 A 10 AÑOS DE EXPERIENCIA: DE 2 A 5 AÑOS: MENOS DE 2 AÑOS DE EXPERIENCIA: Tendrá 100 puntos Tendrá 80 puntos Tendrá 50 puntos Tendrá 0 puntos K- EXPERIENCIA ESPECIFICA EN REALIZACION DE MONTAJES SIMILARES: Tendrá una calificación máxima 100 puntos, la experiencia debe estar debidamente certificada, y tendrá el siguiente rango de calificación: MAS DE 10 CERTIFICACIONES………………. 100 Puntos DE 6 A 10 CERTIFICACIONES… ……………. 80 Puntos DE 1 A 5 CERTIFICACIONES… ……………… 50 Puntos NO DEMUESTRA EXPERIENCIA ……………….. 0 Puntos 3.2 CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS Las propuestas serán descartadas en los siguientes casos: 1. Cuando no se ajusten a los términos de referencia. Una propuesta no se ajusta a los términos de referencia, cuando carece de alguno de los documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos. 2 Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes o participando en sociedades o con socios comunes, consorcios o uniones temporales diferentes, aunque su participación sea minoritaria. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA 3 Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidades constitucionales y legales vigentes. 4 Cuando la propuesta no fue presentada debidamente firmada por el proponente o el representante legal, si es persona jurídica. 5 Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. 6 Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas, presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quién suscriba el documento. 7 Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la entidad o a los demás participantes. 8 Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre superando el valor del presupuesto oficial o por debajo del promedio básico en un diez por ciento (10%) respecto del mismo, por cuanto se consideran valores artificiales. 9 Las ofertas podrán ser descartadas en los casos que los términos así lo indiquen. CAPITULO IV. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO 4.1.SUSCRIPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El proponente favorecido con la adjudicación,deberá suscribir el contrato dentro de los siete(7) días hábiles siguientes a la entrega del contrato por parte de la Coordinación de mantenimiento. La Liquidación del contrato adjudicado se efectuará como lo dispone el Estatuto Contractual de entidad. 4.2. FORMA DE PAGO El Hospital pagará al Contratista los valores causados mediante orden de pago, contra la presentación de la factura, con sus debidos soportes y con el visto bueno a satisfacción de quién se designe como supervisor, dentro de los sesenta (60) días siguientes a la fecha de presentación de la factura a la oficina de cuentas. 4.3. GASTOS DE LEGALIZACION DEL CONTRATO Los gastos que se deriven de la legalización del contrato como estampilla prohospital, publicación, impuestos y transporte y el pago de seguro de la mercancía correrán por cuenta del contratista. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA 4.4 Póliza Única. El Contratista dentro del plazo de legalización del Contrato adjudicado otorgará una póliza única que ampara los siguientes riesgos: Cumplimiento del contrato: Correspondiente al 10% del valor total del contrato, con vigencia igual a la duración del contrato y tres meses más. Calidad de los trabajos: Correspondiente al 20% del valor total del contrato, con vigencia igual a la duración del contrato y tres meses más. Responsabilidad Civil Frente a Terceros: Correspondiente al 20% del valor total del contrato, con una vigencia igual a la duración del contrato y un año más. Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Correspondiente al 5% del valor total del contrato, con vigencia igual a la duración del contrato y tres(3) años más. MARCO ANTONIO NAVARRO PALACIOS SUBGERENTE ADMINISTRATIVO SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA