Servicio Vasco de Defensa de la Competencia. Memoria 2009

2009
MEMORIA
SERVICIO VASCO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
INDICE
1. EXPEDIENTES SANCIONADORES........................................... 3
2. PARTICIPACIÓN EN ORGANISMOS OFICIALES ........................... 5
3. ESTUDIOS JURÍDICO-ECONÓMICOS Y DE COMPETENCIA.............. 6
4. ARTÍCULOS EN REVISTAS ESPECIALIZADAS ............................. 7
5. INFORMES DE ESTATUTOS COLEGIALES ................................. 7
6. COLABORACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES .......................... 9
7. ACTUACIONES NORMATIVAS............................................... 9
8. OTRAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS .............................. 10
9. PARTICIPACIÓN EN SEMINARIOS, JORNADAS Y CONGRESOS........ 10
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1. EXPEDIENTES SANCIONADORES
El Servicio Vasco de Defensa de la Competencia ha iniciado durante el año 2009 la
tramitación de 9 expedientes.
Número de expedientes iniciados
16
9
9
2008
2009
7
2006
2007
Sectores
1
1
Colegios Profesionales
Distribución comercial
2
Servicios varios
Servicios mantenimiento
Ocio
4
1
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3
La gestión de los expedientes sancionadores iniciados en 2009 ha devenido en:
Propuesta de archivo al TVDC por no apreciarse infracción
4
Propuesta de archivo al TVDC por ser competencia de la CNC
1
En tramitación
4
Estado de los expedientes
Propuesta de archivo por no
infracción
4
4
Propuesta de archivo por
competencia de la CNC
En tramitación
1
Asimismo, el Servicio finalizó la tramitación de 9 expedientes iniciados en los años
2007 y 2008.
Respecto a los 6 expedientes iniciados en el año 2007:
Se remitió 1 al Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia, TVDC, para su
traslado a la Comisión Nacional de la Competencia, CNC, por pérdida de
competencia.
Se remitieron 5 informes con su propuesta de resolución correspondiente al
TVDC. En uno de los casos se participó en la vista acordada por el dicho
Tribunal mientras que en otro la Propuesta fue triple ya que dependiendo de la
entidad de que se tratara, se proponía su archivo, la finalización mediante una
propuesta de terminación convencional o mediante una sanción.
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Con relación a los 3 expedientes iniciados en el año 2008 se propuso su archivo al
TVDC.
Además, prosigue la tramitación de sendos expedientes iniciados en los años 2007 y
2008. Respecto al expediente del año 2007 se están realizando las actuaciones de
promoción con los Colegios Profesionales, como consecuencia de la Resolución del
Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia de 29 de octubre de 2008 (Resolución
4/08, APIs Bizkaia y Gipuzkoa) y en las que ha incidido de forma directa la Ley
25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para el libre
acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, tramitada a lo largo del año
2009.
Finalmente, el Servicio ha vigilado el cumplimiento efectivo de 3 sanciones
impuestas por el TVDC referida al sector de seguros, transporte y deporte.
2. PARTICIPACIÓN EN ORGANISMOS OFICIALES
El Servicio Vasco de Defensa de la Competencia participó los días 20 de julio y 16
de octubre de 2009, en las reuniones del Grupo de trabajo de criterios de
asignación de casos en aplicación de la Ley 1/2002, organizadas por la Comisión
Nacional de la Competencia, CNC, por acuerdo adoptado en el seno del Consejo de
Defensa de la Competencia.
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3. ESTUDIOS JURÍDICO-ECONÓMICOS Y DE COMPETENCIA
El Servicio ha publicado y distribuido los estudios jurídico-económico y de
competencia sobre:
Panorama competitivo de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
El sector de instalación y mantenimiento de ascensores en la Comunidad
Autónoma de Euskadi.
Asimismo, se ha trabajado en un 1 estudio referido a El sector funerario en la
Comunidad Autónoma de Euskadi.
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4. ARTÍCULOS EN REVISTAS ESPECIALIZADAS
Se han publicado los siguientes artículos:
Colegios Profesionales y defensa de la Competencia: la experiencia vasca en la
Gaceta Jurídica de la Unión europea y de la Competencia, nº 12.
La defensa de la competencia en el Boletín informativo, nº 5 de la Asociación
de Comerciantes de Rekalde (Rekalde Bihotzean).
5. INFORMES DE ESTATUTOS COLEGIALES
El Servicio ha informado los siguientes Estatutos colegiales:
1. Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Bizkaia
2. Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Álava
3. Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Bizkaia
4. Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Gipuzkoa
5. Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Álava
6. Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Bizkaia
7. Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Gipuzkoa
8. Colegio Oficial de Agentes y Comisionistas de Aduanas de Bilbao
9. Colegio Oficial de Agentes y Comisionistas de Aduanas de Irun
10. Colegio Oficial de Agentes y Comisionistas de Aduanas de Pasajes
11. Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Álava
12. Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Bizkaia
13. Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Gipuzkoa
14. Colegio Oficial de Biólogos de Euskadi
15. Colegio Oficial de Decoradores/Diseñadores de Interior de Álava
16. Colegio Oficial de Decoradores de Bizkaia
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17. Colegio Oficial de Decoradores de Gipuzkoa
18. Consejo de Delineantes del País Vasco y Colegios Oficiales de Álava, Bizkaia y
Gipuzkoa
19. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Álava
20. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Bizkaia
21. Colegio Oficial de Doctores y Licenciados en Filosofía y Letras y en Ciencias de
Bizkaia y Álava
22. Colegio Vasco de Economistas
23. Colegio Oficial de Enfermería de Álava
24. Colegio Oficial de Enfermería de Gipuzkoa
25. Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava
26. Colegio Oficial de Farmacéuticos de Bizkaia
27. Colegio Oficial de Farmacéuticos de Gipuzkoa
28. Colegio Oficial de Fisioterapeutas Del País Vasco
29. Colegio Oficial de Gestores Administrativos Del País Vasco
30. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Álava
31. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Bizkaia
32. Colegio Oficial Ingenieros en Informática del Páis Vasco
33. Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Álava
34. Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Bizkaia
35. Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Gipuzkoa
36. Colegio Oficial de Mediadores de Seguros de Álava
37. Colegio Oficial de Mediadores de Seguros de Bizkaia
38. Colegio Oficial de Médicos de Álava
39. Colegio Oficial de Médicos de Bizkaia
40. Colegio Oficial de Médicos de Gipuzkoa
41. Colegio Oficial de Podólogos Del País Vasco
42. Colegio Oficial de Procuradores de Álava
43. Colegio Oficial de Procuradores de Bizkaia
44. Colegio Oficial de Procuradores de Gipuzkoa
45. Colegio Oficial de Profesores y Licenciados en Educación Física Del País Vasco
46. Colegio Oficial de Psicólogos de Álava
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47. Colegio Oficial de Psicólogos de Bizkaia
48. Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa
49. Colegio Oficial de Odontólogos y Estomatólogos de Álava
50. Colegio Oficial de Odontólogos y Estomatólogos de Bizkaia
51. Colegio Oficial de Odontólogos y Estomatólogos de Gipuzkoa
52. Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración
Local Del Territorio Histórico de Bizkaia
53. Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales Del País Vasco
54. Colegio Oficial de Titulados Mercantiles y Empresariales de Álava
55. Colegio Oficial de Titulados Mercantiles y Empresariales de Bizkaia
56. Colegio Oficial de Titulados Mercantiles y Empresariales de Gipuzkoa
57. Colegio Oficial de Veterinarios de Álava
58. Colegio Oficial de Veterinarios de Bizkaia
59. Colegio Oficial de Veterinarios de Gipuzkoa
6. COLABORACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
Se ha trabajado con la Presidencia del Gobierno Vasco y el Departamento de
Justicia y Administración Pública en relación a la aplicación de la Directiva
2006/123/Ce del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006
relativa a los servicios en el mercado interior (Directiva de Servicios).
7. ACTUACIONES NORMATIVAS
El Servicio ha iniciado los trabajos jurídicos previos para lo que será la Ley de la
Autoridad Vasca de la Competencia.
Asimismo, se ha realizado un seguimiento de la tramitación de la Ley 25/2009, de
22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio.
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8. OTRAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Se ha finalizado, en colaboración con la empresa pública informática del Gobierno
vasco EJIE, un módulo informático insertado en la aplicación de gestión de los
expedientes, con el fin de que los interesados en un expediente puedan consultar
el estado del mismo desde su propio domicilio.
Finalmente, el Servicio mantuvo 20 entrevistas solicitadas por agentes de
diferentes sectores sobre materias de defensa de la competencia.
9. PARTICIPACIÓN EN SEMINARIOS, JORNADAS Y CONGRESOS
El Servicio ha participado como ponente en el siguiente evento:
Curso de Verano 2009 de la Universidad del País Vasco sobre El sector servicios
ante el Derecho de la Competencia: Retos y Desafíos, celebrada del 29 de junio
al 1 de julio.
Asimismo, técnicos del Servicio han participado como asistentes en los siguientes
eventos:
III Jornada de la Competencia en Euskadi, sobre Fútbol y Competencia:
Derechos Audiovisuales y Regulación, celebrada el día 13 de marzo de 2009 en
Bilbao, organizada por el Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia.
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Desayuno de trabajo sobre La política de control de ayudas publicas ante la
crisis económica y financiera, celebrada el día 31 de marzo de 2009 en Bilbao,
organizada por el Colegio de Economistas.
III Jornadas Nacionales de Defensa de la Competencia sobre Crisis económica y
Política de la Competencia, celebrada los días 18 y 19 de junio de 2009 en
Valencia, organizada por el Tribunal de Defensa de la Competencia de la
Comunitat Valenciana.
Curso de verano 2009 de la Universidad del País Vasco sobre El sector servicios
ante el Derecho de la Competencia: Retos y Desafíos, celebrada del 29 de junio
al 1 de julio.
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