Años de permanencia en el Programa

Análisis por años PEC: 0 a 6 años
Organización y funcionamiento escolar
Observaciones generales: En esta comparación se encuentran incluidas tanto las escuelas no beneficiarias
del programa PEC (0 años), como las que lo han recibido entre 1 y 6 años. Dentro de esta sección del
cuestionario, se encontraron dos diferencias principales en términos de organización y funcionamiento
escolar. La primera es la visión de los directores sobre cuál debe ser la primera acción que se debe realizar
para formar un equipo de trabajo con la comunidad escolar. La mayoría respondió que se debe desarrollar
una visión compartida entre la comunidad escolar para la mejora del aprendizaje. Sin embargo, esta acción
resulta más importante para las escuelas que llevan 4 años en PEC, en contraste con las que llevan 1 año en
el programa. De forma general, es posible identificar que, a medida que aumenta el número de años en PEC,
desarrollar una visión compartida entre la comunidad escolar se vuelve más importante para los directores.
Este aumento se percibe entre el año dos y tres de ser beneficiarios PEC.
El segundo aspecto identificado dentro de esta sección es en términos de instalaciones y equipamiento. De
forma general, se observa que las escuelas que llevan más años siendo parte del programa, consideran que
sus instalaciones son mejores a las escuelas que llevan menos años. Al preguntar por las instalaciones de
Tecnologías de la Información, identificamos que la mayor diferencia se encuentra entre las escuelas que han
sido parte del programa durante un año, en contraste con las que llevan 5 años en el mismo. La diferencia
porcentual es de 22%.
En este mismo sentido, al preguntar por las condiciones de ventilación en los salones, la diferencia más
importante se presenta entre las escuelas que han sido parte del programa un año y las que llevan 4 años. La
diferencia entre estas dos es de 30%. De manera general, el momento en el que aumenta la percepción
positiva sobre la ventilación se presenta en el tercer año de pertenencia en el programa. Al preguntar por el
estado de las bancas dentro de las aulas y el pizarrón, se presenta una tendencia similar, pues a partir del
cuarto año en PEC, la percepción de los directores respecto a sus instalaciones mejora. Finalmente, al
preguntar por los materiales con los que cuenta la escuela de forma general, se encuentra que la relación es
positiva entre años en PEC y percepción positiva sobre estos. A más años como beneficiario del programa
aumenta la percepción positiva de los directores. En este caso, la diferencia entre una escuela que no es
beneficiaria de PEC con una que lleva 3 años en el programa es de 18%.
Otro aspecto importante identificado dentro de estas tendencias es que los años en PEC mejoran la
infraestructura y el equipamiento de las escuelas de forma más perceptible durante los primeros tres años de
adherencia al programa. A partir del cuarto año la diferencia de cada año adicional dentro del programa, no
aumenta en forma significativa el porcentaje de escuelas con acceso a materiales y equipo. Esto deja ver una
estabilización a partir del cuarto año en las condiciones de las escuelas. Es decir, que el programa tiene
mayor impacto en los primeros años de implementación, posiblemente porque es en este periodo en el que
se cubren la mayoría de las carencias que tienen las escuelas que están en manos del director y dentro del
presupuesto del programa.
Observaciones generales:
P11 ¿Cuál es la
primera acción que
se debe realizar
para formar un
equipo de trabajo
con la comunidad
escolar?
Desarrollar una visión
compartida entre la
comunidad escolar
para la mejora del
aprendizaje
Promover la
capacitación docente
en la escuela
Gestionar
permanentemente
recursos para que la
escuela funcione
Dedicar el tiempo
necesario y suficiente a
las tareas académicas
Lograr compromisos
necesarios con la
comunidad escolar
para mejorar los niveles
de aprendizaje
Ns/Nc (espontáneo)
TiempoPEC (años)
3
4
0
1
2
5
6
58%
49%*
56%
64%
72%*
63%
64%
6%
5%
10%
4%
3%
3%
7%
6%
3%
1%
5%
0%
9%
3%
5%
10%
1%
5%
7%
5%
3%
25%
31%
30%
21%
18%
20%
24%
0%
1%
1%
0%
0%
0%
0%
0
1
5
6
47%
38%*
52%
56%
63%
65%*
63%
67%
53%*
65%
75%
83%*
72%
79%
61%*
63%
63%
79%*
79%*
76%
77%
54%
57%
59%
52%*
62%
66%
69%*
71%
69%*
77%
89%*
79%
85%
87%
Respuesta afirmativa
P41f ¿La escuela cuenta con instalaciones y
equipo para uso de las Tecnologías de la
Información (TIC), sí o no?
P41g ¿La ventilación de los salones de clase
es adecuada, sí o no?
P41i ¿Tienen materiales necesarios para
trabajar en clase, sí o no?
P42c ¿Considera que las bancas se
encuentran en buenas condiciones, sí o no?
P42d ¿Considera que el pizarrón se
encuentra en buenas condiciones, sí o no?
TiempoPEC TiempoPEC (años)
2
3
4
* Indica una diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%.
Contextualización curricular e iniciativas pedagógicas
Observaciones generales: Dentro de esta sección, la única pregunta en la cual se encontró una diferencia
significativa se refiere a la disponibilidad a materiales didácticos adecuados para atender las necesidades de
alumnos con rezago o con dificultades para aprender. Claramente, se presenta una tendencia positiva entre
el número de años en PEC y una evaluación positiva del director respecto a los materiales didácticos con los
que cuenta la empresa. Asimismo, las escuelas no PEC tienen un nivel similar de acceso a materiales
didácticos cercano al que tienen las escuelas que llevan dos años como beneficiarias del programa.
0
25%
1
TiempoPEC (años)
2
3
4
27%
30% 40%*
5
34%
40%*
70%
60%
64%
60%
0%
0%
1%
0%
P50 ¿Considera usted que la escuela
Sí
19%*
cuenta con los materiales didácticos
No
74%
81%
71%
adecuados para atender las necesidades
0%
0%
1%
educativas especiales de dichos alumnos? Ns/Nc
* Indica una diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%.
6
Gestión de materiales e insumos educativos
Observaciones generales: Al igual que en la sección previa, dentro de ésta se identificó únicamente una
pregunta en la cual se presentan diferencias de acuerdo al número de años que las escuelas tienen como
beneficiarias del programa. La tendencia es similar a aquella identificada en la sección de contextualización
curricular e iniciativas pedagógicas: a mayor número de años como beneficiarias de PEC, las escuelas
evalúan mejor su acceso a materiales didácticos para que los maestros realicen sus actividades docentes. En
este caso, también es posible equiparar el nivel de acceso a material didáctico de las escuelas no PEC con el
que tienen las escuelas PEC después de dos años en el programa. Sin embargo, al comparar a las escuelas
no PEC con las que tienen 6 años siendo beneficiarias, se encuentra una diferencia significativa de 22%.
0
1
58%
TiempoPEC (años)
2
3
4
53%* 64% 68%
5
69%
75%*
36%
31%
25%
P68 ¿La escuela cuenta con los materiales
Sí
53%*
didácticos necesarios para que los
No
47%
42%
47%
maestros realicen sus actividades?
* Indica una diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%.
32%
6
Evaluación interna
Observaciones generales: Dentro de esta sección, se preguntó a los directores por los principales
problemas y fortalezas con las que cuentan sus escuelas. Aunque los problemas reportados por los directores
no variaban por completo según el tiempo dentro del programa, se encontraron algunos puntos importantes.
En primer lugar, al preguntar por las debilidades o problemas de la escuela, los directores de escuelas que
han sido beneficiarias de PEC durante 6 años identificaron con más frecuencia a los profesores poco
comprometidos con su práctica docente como un problema. En contraste, las escuelas con 5 años como
beneficiarias fueron las que menos reportaron esta situación con los maestros como un problema. Por otro
lado, se encontró que los directores de escuelas que llevan un año dentro del programa, tienden a identificar
con más frecuencia la poca experiencia del director para resolver problemas dentro de la escuela como una
debilidad. Todos los directores de los otros grupos no reportaron este problema.
Al hablar de las fortalezas de las escuelas, encontramos que no existían diferencias significativas en la
mayoría de los aspectos evaluados. Sin embargo, se presentó una diferencia entre las escuelas beneficiarias
de PEC durante 3 años y el resto. Estas escuelas tienden a señalar como una fortaleza que cuentan con las
instalaciones adecuadas en mayor medida que el resto de las escuelas.
P79a ¿Qué
debilidades o
problemas considera
que tiene esta
escuela para que los
alumnos aprendan?
P79a ¿Qué
debilidades o
problemas considera
Profesores poco comprometidos
con mejorar su práctica docente
Profesores carentes de
capacitación y actualización
Pocas oportunidades y tiempo
específico para la capacitación y
actualización docente
Poca experiencia del director
para resolver las dificultades en
la escuela
Plantilla de profesores
incompleta
Ausentismo de profesores
Deserción escolar
Insuficiencia docente para cubrir
la demanda de alumnos
Instalaciones inadecuadas
(salones, baños, áreas
deportivas, etc.)
Escasos materiales educativos
(libros de texto, planes y
programas de estudio)
Falta de calidad, cantidad y
existencia de materiales
didácticos
Falta de calidad, cantidad y
existencia de materiales
tecnológicos
Falta de ambientes seguros y
respetuosos para el desarrollo
del aprendizaje
Pérdida de tiempo efectivo en el
aula por actividades
extraescolares (convocatorias,
concursos, proyectos, etc.)
Carga administrativa y
burocrática en la vida cotidiana
de la escuela
TiempoPEC (años)
2
3
4
0
1
5
6
5%
2%
6%
3%
3%
1%*
13%*
3%
1%
4%
3%
1%
3%
3%
7%
8%
6%
4%
4%
9%
5%
0%
2%*
0%
0%
0%
0%
0%
3%
3%
3%
1%
1%
3%
5%
1%
8%
1%
9%
0%
6%
0%
7%
0%
16%
2%
9%
0%
6%
1%
1%
1%
0%
0%
2%
2%
7%
10%
9%
9%
5%
5%
4%
6%
6%
3%
3%
4%
9%
2%
3%
5%
4%
3%
1%
1%
3%
6%
1%
0%
5%
7%
0%
5%
2%
2%
4%
3%
3%
5%
5%
1%
0%
0%
1%
0%
1%
0%
3%
2%
5%
4%
5%
5%
2%
que tiene esta
escuela para que los
alumnos aprendan?
Poco compromiso y participación
de los padres de familia en la
educación de sus hijos
Otra (especifique)
Ns/Nc (espontáneo)
Los profesores se interesan por
el aprendizaje de sus alumnos
La comunidad reconoce el
trabajo de la escuela
La escuela cuenta con las
instalaciones adecuadas
El director está al pendiente de lo
que sucede en la escuela
Los alumnos asisten con gusto a
la escuela
Los padres de familia son
escuchados y se toman en
cuenta sus opiniones para
mejorar la escuela
Profesores capacitados y
actualizados
Plantilla
de
profesores completa
P81a ¿Qué fortalezas
y
suficiente
para cubrir la
considera que tiene
demanda
de
alumnos
esta escuela para que
Suficientes
materiales
educativos
los alumnos
(libros de texto, planes y programas de estudio)
aprendan?
Calidad, cantidad y existencia de
materiales didácticos
Calidad, cantidad y existencia de
materiales tecnológicos
Ambientes seguros y
respetuosos para el desarrollo
del aprendizaje
Poca o nula suspensión de
clases y pérdida de tiempo
efectivo en el aula por
actividades extraescolares
(convocatorias
Comunicación entre los
miembros de la comunidad
escolar
Otra (especifique)
Ns/Nc (espontáneo)
37%
41%
38%
45%
41%
39%
42%
2%
4%
3%
0%
6%
5%
4%
5%
4%
5%
2%
3%
2%
2%
0
1
5
6
67%
58%
73%
63%
67%
65%
66%
4%
2%
5%
4%
3%
6%
5%
1%
2%
3%
7%*
1%
2%
0%*
6%
5%
3%
4%
3%
3%
6%
2%
0%
1%
1%
4%
4%
6%
3%
2%
4%
3%
3%
5%
1%
4%
7%
5%
5%
8%
4%
5%
4%
8%
3%
5%
3%
1%
4%
1%
2%
1%
0%
1%
0%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
1%
0%
2%
3%
1%
0%
0%
2%
3%
1%
1%
0%
0%
3%
0%
1%
3%
2%
0%
0%
1%
1%
3%
2%
1%
3%
2%
1%
0%
7%
1%
4%
0%
4%
0%
0%
0%
Tiempo PEC (años)
2
3
4
Ejercicio de los recursos
Observaciones generales: De forma general, se encontró que todos los directores tienden a mantener
informados a los padres de familia respecto a los recursos que recibe la escuela, así como sobre el uso que
se le dará a los mismos. Sin embargo, se identificó una diferencia significativa entre escuelas PEC y no PEC.
Las primeras informan a los padres de familia con más frecuencia que las escuelas no PEC. La diferencia
más grande se encuentre entre las escuelas no PEC y las que llevan tres años dentro del programa, pues la
diferencia es de 19% entre éstas, al hablar de informar a los padres de familia. Al comparar si se informa a los
padres de familia sobre el uso del recurso, también encontramos una diferencia significativa entre las
escuelas no beneficiarias y aquellas con tres años dentro del programa. Ésta corresponde a 17 puntos
porcentuales.
Tiempo PEC (años)
0
1
2
3
P91a ¿Usted informa a los
padres de familia sobre cuanto
recurso recibe la escuela por
88%
95%
80%*
99%*
parte del PEC u otros
programas o instituciones?
P91b ¿Usted informa a los
padres de familia sobre cómo
92%
95%
83%*
100%*
se utiliza ese recurso?
* Indica una diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%.
4
5
6
96%
94%
95%
97%
93%
97%
Asistencia técnica
Observaciones generales: Al cuestionar a los directores sobre los cursos o talleres que han tomado para
desarrollar sus prácticas directivas, encontramos que en general 7 de cada 10 directores ha tomado alguna
capacitación. No obstante, al diferenciar entre años dentro del programa y las escuelas no beneficiarias, se
observa una diferencia significativa entre las escuelas no PEC y las escuelas que llevan 3 años en el
programa. La diferencia porcentual es de 19%. Todas las escuelas beneficiarias de PEC presentan un
porcentaje de cursos y talleres mayor o igual a aquel reportado por los no beneficiarios.
Tiempo PEC (años)
0
1
2
3
P99 ¿Usted ha tomado algún
curso o taller de actualización
74%
80%
70%*
89%*
para desarrollar sus
competencias directivas?
* Indica una diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%.
4
5
6
70%
77%
77%
Indicadores Banco Mundial
Observaciones generales: En esta sección, se compararon únicamente las respuestas de los directores de
escuelas beneficiarias del programa PEC. En este caso, se identificaron diferencias en los apoyos recibidos
por las escuelas de acuerdo al número de años en el programa. Las escuelas que mayor asesoría financiera
recibieron de parte del PEC fueron las que han pertenecido al programa más de 3 años. Por otro lado, las
escuelas que menos recibieron este tipo de apoyo técnico son las escuelas que llevan un año dentro de PEC.
En el caso de capacitación sobre estándares de gestión, las escuelas que llevan 6 años como beneficiarias
declaran haber recibido este apoyo técnico más que las otras escuelas. De forma contrastante, las escuelas
que menos reportan haber recibido este apoyo son las escuelas que han sido beneficiarias por 5 años.
Finalmente, la entrega informada de herramientas, instrumentos o materiales educativos para el seguimiento
fue más reportada dentro de las escuelas que llevan un año dentro del programa en comparación con las
otras escuelas. Por su parte, las que menos reciben este tipo de apoyo son las escuelas con 5 años dentro de
PEC.
Respuesta afirmativa
P102c ¿Cuál/es de los siguientes apoyos
técnicos recibió de parte del PEC?
(Asesoría financiera)
P102e ¿Cuál/es de los siguientes apoyos
técnicos recibió de parte del PEC?
(Capacitación sobre estándares de gestión)
P102i ¿Cuál/es de los siguientes apoyos
técnicos recibió de parte del PEC? (Entrega
informada de herramientas, instrumentos o
materiales educativos para el seguimiento)
Tiempo PEC (años)
1
2
3
4
5
6
43%*
59%
74%*
50%
45%
55%
32%
31%
29%
22%
10%*
39%*
50%*
31%
26%
22%
10%*
35%