Manual de Operación de Básculas PRIMERA. El sistema de básculas es una herramienta auxiliar que se utilizará para verificar el peso de las mercancías de importación y exportación, así como de los vehículos, plataformas y contenedores vacíos, sin que esto sustituya o modifique la normatividad aplicable al despacho aduanero, en particular la relativa al reconocimiento aduanero. SEGUNDA. El sistema de básculas deberá funcionar durante el horario de servicio de la aduana, de conformidad con el Anexo 4 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, salvo que exista autorización de servicios extraordinarios. TERCERA. El sistema de básculas será operado únicamente por el personal de la aduana designado por el administrador, el cual deberá portar en todo momento el gafete oficial expedido por la aduana. Los operadores de básculas deberán estar capacitados con relación al funcionamiento, manejo, y operación del sistema de básculas de pesaje y deberán cumplir en todo momento con los lineamientos previstos en la normatividad así como en los instructivos de operación y en el presente Manual, para el correcto manejo del sistema. Será responsabilidad directa del operador de básculas, de las empresas transportistas, del subadministrador designado y del administrador de la aduana, tomar las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en este Manual. CUARTA. Únicamente podrán estar presentes en las instalaciones del sistema de básculas de pesaje, los operadores de básculas autorizados, durante el turno que les corresponda, salvo que se trate de funcionarios que ingresen para realizar funciones de supervisión. QUINTA. Todos los vehículos, plataformas y contenedores vacíos que ingresen al recinto portuario con la finalidad de recibir carga para su importación, así como los que ingresen con carga para su exportación, deberán someterse al sistema de básculas. El administrador de la aduana será responsable de implementar las medidas de contingencia necesarias para que únicamente los vehículos, plataformas y contenedores que al efecto determine el propio administrador sean sometidos al sistema de básculas, cuando derivado de la saturación del servicio en la operación del sistema, se entorpezca la operación de la aduana y pudieran generarse retrasos y costos considerables en las operaciones de comercio exterior. 1 Manual de Operación de Básculas SEXTA. Los vehículos, plataformas y contenedores que ingresen y salgan vacíos del recinto portuario, sin realizar operaciones de comercio exterior y los que presten servicios al puerto y los que realicen operaciones de cabotaje, estarán obligados a someterse al sistema de básculas de entrada y salir por el carril de vacíos del sistema de rayos gamma. SÉPTIMA. Los vehículos importados que salgan del recinto portuario por su propia tracción, sin necesidad de ser transportados por otro vehículo, plataforma o contenedor, cuando declaren en el pedimento la clave que corresponda conforme al Apéndice 8, del Anexo 22 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, únicamente deberán someterse al sistema de básculas de salida. OCTAVA. Las empresas transportistas serán responsables de lo siguiente: 1. Deberán cumplir estrictamente con todos los lineamientos establecidos en el presente manual. 2. Deberán asegurarse que todos los vehículos, plataformas y contenedores que ingresen al recinto portuario se sometan al sistema de básculas. 3. Deberán asegurarse que todos los vehículos, plataformas y contenedores sujetos al presente procedimiento, circulen por el carril específico del sistema de básculas de entrada, salida o vacíos de rayos gamma, según corresponda, a una velocidad máxima de 10 km. por hora, sin frenar ni detenerse hasta concluir su recorrido por dichos carriles. NOVENA. Los tickets que se expidan al momento de someterse al sistema de básculas de entrada, tendrán una vigencia de 48 horas a partir de su emisión. DECIMA. Todos los vehículos, plataformas y contenedores vacíos o cargados que ingresen al recinto portuario, deberán someterse al sistema de básculas, para lo cual deberán sujetarse al siguiente procedimiento: IMPORTACIÓN 1 Agente Aduanal 1. Deberá elaborar la boleta de ingreso al recinto portuario en el formato establecido (Anexo 1), la cual deberá contener por lo menos la siguiente información: fecha de ingreso al recinto portuario, la indicación de que ingresa vacío para cargar mercancías para su importación, el tipo de vehículo, plataforma, contenedor o tara con el que ingresa y va 2 Manual de Operación de Básculas 2. 1. 2. 3. 2 Transportista 4. 3 Transportista 4 Operador de básculas de a salir del recinto, el número de pedimento o factura tratándose de pedimentos consolidados, denominación o razón social de la agencia aduanal o agencia naviera, línea de transporte, recinto fiscalizado al que se dirige y número de placas del vehículo. En caso de error en alguno de los datos anteriores, se deberá realizar la rectificación correspondiente antes de su ingreso al recinto portuario. Deberá entregar al transportista la boleta de ingreso, debidamente llenada. Deberá presentarse con el vehículo, plataforma o contenedor vacío para cargar mercancía de importación, ante el módulo de básculas de entrada para su registro. Deberá entregar al operador de básculas ubicado en el módulo del sistema de básculas de entrada copia de la boleta de ingreso al recinto portuario. Los vehículos, plataformas o contenedores que ingresen al recinto portuario con carga de exportación con la única finalidad de descargar mercancía en algún recinto fiscalizado y vayan a salir vacíos, deberán someterse al sistema de básculas de entrada y salir por el carril de vacíos de rayos gamma. Los vehículos, plataformas o contenedores que ingresen al recinto portuario con carga de exportación y que vayan a recibir mercancía de importación, deberán descargar la mercancía en el recinto fiscalizado correspondiente y salir vacíos del recinto portuario, para su posterior ingreso al recinto para recibir la carga de importación. SERVICIOS AL PUERTO, VACIOS Y CABOTAJE 1. Deberá presentarse con el vehículo, plataforma o contenedor ante el módulo de básculas de entrada para su registro. 2. Deberá proporcionar al operador de básculas ubicado en el módulo del sistema de básculas de entrada la información relativa al tipo de vehículo, plataforma, contenedor o tara, si entra vacío o cargado, si va a realizar operaciones de cabotaje, nombre, denominación o razón social de la línea transportista y número de placas del vehículo. 1. Deberá capturar la información correspondiente en el equipo de cómputo del sistema de básculas. 3 Manual de Operación de Básculas entrada. 5 Operador de básculas de entrada. 6 Transportista 7 Agente Aduanal 2. Una vez capturada la información, deberá entregar al transportista el ticket vigente que expida la máquina, el cual deberá tener un código de barras con el número de operación correspondiente. 3. Deberá indicar al transportista las medidas de circulación y seguridad necesarias para someterse al sistema de básculas; verificará que el carril del sistema de básculas esté despejado y autorizará el acceso al transportista. 4. En caso de que el transportista no proporcione la información solicitada el operador de la báscula de entrada negará su acceso al recinto portuario. 5. En caso de que el sistema de básculas indique que no se registró satisfactoriamente el peso de vehículo, deberá regresarlo para volver a pesar. 1. Cuando el sistema de básculas no se encuentre en funcionamiento por cualquier motivo, deberá dar aviso de inmediato al administrador de la aduana y al proveedor del equipo, así como hacer constar dicha circunstancia en el acta de hechos que para el efecto se levante, abriendo un expediente de fallas o irregularidades. 2. Deberá permitir el ingreso de los vehículos, plataformas o contenedores, haciendo la anotación correspondiente en la boleta, en la que especifique que no se sometió a verificación de peso, por no contar con sistema de básculas. 1. Los vehículos, plataformas o contenedores vacíos, los que realicen operaciones de cabotaje y servicios al puerto, deberán dirigirse al carril de vacíos del sistema de rayos gamma para su salida del recinto portuario, sin que sea necesario someterse al sistema de básculas de salida. 2. Deberá entregar al operador de la máquina de rayos gamma de vacíos el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada. EXPORTACION (Pedimento, depósito ante la aduana y carga directa al buque) 1. Deberá elaborar el aviso de ingreso al recinto portuario en el formato establecido (Anexo 2), la cual deberá contener por lo menos la siguiente información: tipo de operación (exportación con pedimento, depósito ante la aduana, conforme al 4 Manual de Operación de Básculas 2. 1. 2. 3. 8 Transportista 4. 9 Transportista artículo 23 de la Ley Aduanera o carga directa al buque), fecha de ingreso al recinto portuario, la indicación de que ingresa cargado para descargar mercancía de exportación, el tipo de vehículo, plataforma, contenedor o tara, con el que ingresa, el número de pedimento, salvo que se trate de operaciones de depósito ante la aduana y carga directa al buque, en las que solo deberá declarar el número de la patente, peso bruto de la mercancía y RFC del exportador, el número de factura tratándose de pedimentos consolidados, denominación o razón social de la agencia aduanal o agencia naviera, línea de transporte, recinto fiscalizado al que se dirige, en su caso y número de placas del vehículo. En caso de error en alguno de los datos anteriores, se deberá realizar la rectificación correspondiente antes de su ingreso al recinto portuario. Deberá entregar al transportista el aviso de ingreso, debidamente llenado. Deberá presentarse con el vehículo, plataforma o contenedor cargado, ante el módulo de básculas de entrada para su registro. Deberá entregar al operador de básculas, ubicado en el módulo del sistema de básculas de entrada, copia del aviso de ingreso al recinto portuario. Los vehículos, plataformas o contenedores que ingresen al recinto portuario con carga de exportación y que después vayan a recibir mercancía de importación, deberán descargar la mercancía y salir vacíos del recinto portuario por el carril de vacíos de rayos gamma, para su posterior ingreso al recinto para recibir la carga de importación. Cuando el sistema de la báscula de entrada indique que los vehículos, plataformas o contenedores cargados, no registraron satisfactoriamente su peso, deberán volver a someterse al sistema de básculas de entrada. Exportación con pedimento 1. Los vehículos, plataformas o contenedores cargados con la mercancía de exportación, deberán dirigirse al módulo de selección automatizado de exportación, entregar al modulador el ticket vigente, el pedimento con sus anexos, la Parte II del pedimento o la factura, 5 Manual de Operación de Básculas tratándose de pedimentos consolidados y esperar la devolución del ticket de la báscula de entrada. 2. Los vehículos, plataformas o contenedores cargados con mercancía de exportación que no cuenten con el ticket de la báscula de entrada, por no haberse sometido al sistema de básculas, que no se encuentre vigente o con uno que no les corresponda, no deberán presentarse al módulo de selección automatizado de exportación, hasta en tanto no se sometan al sistema de básculas de entrada. 3. Los vehículos, plataformas o contenedores cargados con mercancía de exportación, que por cualquier motivo no cuenten con el ticket de la báscula de entrada, no obstante haberse sometido al pesaje de la misma, deberán dar aviso al administrador de la aduana para que se tomen las medidas necesarias para la reposición del ticket. 4. Los vehículos, plataformas o contenedores vacíos, deberán conservar el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada y dirigirse al carril de vacíos de rayos gamma para su salida del recinto portuario, sin que sea necesario someterse al sistema de básculas de salida. 5. Los vehículos, plataformas o contenedores vacíos, deberán salir del recinto portuario por el carril de vacíos de rayos gamma y entregar al operador de la máquina de rayos gamma de vacíos el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada. EXPORTACIÓN CON DEPÓSITO ANTE LA ADUANA Y CARGA DIRECTA AL BUQUE 10 Transportista 1. Los vehículos, plataformas o contenedores cargados con la mercancía de exportación, deberán conservar el ticket expedido en el módulo de la báscula de entrada y dirigirse al recinto fiscalizado o al buque correspondiente para descargar la mercancía. 2. Deberá conservar el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada y dirigirse al carril de vacíos de rayos gamma para su salida del recinto portuario, sin que sea necesario someterse al sistema de básculas de salida. 3. Los vehículos, plataformas o contenedores vacíos, que por cualquier motivo no cuenten con el ticket de la báscula de entrada, no obstante haberse sometido al 6 Manual de Operación de Básculas 4. 1. 2. 11 Operador básculas entrada. de de 3. 4. 5. 1. 2. 12 Modulador de pedimentos 3. pesaje de la misma, deberán dar aviso al administrador de la aduana para que se tomen las medidas necesarias para la reposición del ticket. Los vehículos, plataformas o contenedores vacíos, deberán salir del recinto portuario por el carril de vacíos de rayos gamma y entregar al operador de la máquina de rayos gamma de vacíos el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada. Deberá recibir copia del aviso de ingreso al recinto portuario y capturar la información correspondiente en el equipo de cómputo del sistema de básculas. Una vez capturada la información, deberá entregar al transportista el ticket vigente que expida la máquina, el cual deberá tener un código de barras con el número de operación correspondiente. Deberá indicar al transportista las medidas de circulación y seguridad necesarias para someterse al sistema de básculas; verificará que el carril del sistema de básculas esté despejado y autorizará el acceso al transportista. En caso de que el transportista no presente el aviso de ingreso debidamente requisitado, el operador de básculas negará su acceso al recinto portuario. En caso de que el sistema de básculas indique que no se registró satisfactoriamente el peso de vehículo, deberá regresarlo para volver a pesar. Deberá recibir del transportista, el pedimento con sus anexos, la Parte II del pedimento, la factura, tratándose de pedimentos consolidados y el ticket vigente con el número de operación asignado por el sistema de básculas. Procederá a leer con la pistola óptica los pedimentos, la parte II del pedimento, la factura tratándose de pedimentos consolidados y el ticket vigente. Cuando el transportista no presente al módulo de selección automatizado el ticket, no se encuentre vigente, debidamente cumplimentado en el módulo de básculas de entrada o uno que no le corresponda, no deberá modular el pedimento, la Parte II del pedimento, la factura tratándose de pedimentos consolidados y dará aviso de inmediato al administrador de la aduana para que se aplique el procedimiento correspondiente, establecido en el presente manual. 7 Manual de Operación de Básculas 13 Transportista 14 Operador de vacíos de rayos gamma 4. Cuando derivado de la consulta en el sistema de básculas, se advierta que la imagen desplegada no coincide con las características físicas del vehículo que se presentó para despacho, no deberá modular el pedimento, la Parte II del pedimento, la factura, tratándose de pedimentos consolidados y dará aviso inmediato al administrador de la aduana para que se realice el reconocimiento aduanero de la mercancía, independientemente del resultado del sistema automatizado. 5. Deberá devolver al transportista el ticket expedido por el módulo de la báscula de entrada. 1. Los vehículos, plataformas o contenedores vacíos, deberán conservar el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada y dirigirse al carril de vacíos de rayos gamma para su salida del recinto portuario, sin que sea necesario someterse al sistema de básculas de salida. 2. Deberá entregar al operador de la máquina de rayos gamma de vacíos el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada. 1. Deberá recibir el ticket vigente expedido en el módulo de la báscula de entrada y elaborar una relación diaria, en la que se asiente la fecha, hora y numero de folio de los tickets recibidos. 2. Deberá entregar diariamente al área de ICG de la aduana la relación y los tickets recibidos durante el día. 8 Manual de Operación de Básculas ANEXO 1 Nombre del Recinto Fiscalizado al que ingresa Hora Día Mes Año Entrada Salida Número de pedimento o factura tratándose de pedimentos consolidados: Carga Tipo de vehículo o tara No. de placas: Ingreso: Descarga Agencia aduanal o naviera: Salida: Línea de transporte: 9 Manual de Operación de Básculas ANEXO 2 Nombre del Recinto Fiscalizado al que ingresa Hora Día Mes Año Entrada Salida Número de pedimento o factura tratándose de pedimentos consolidados: Tipo de operación: Tipo de vehículo o tara No. de placas: Ingreso: Carga de exportación Peso bruto de la mercancía: Salida: RFC del exportador: 10