Evaluación a Grupos de Desarrollo capacitados con

Evaluación a Grupos de Desarrollo capacitacitados con Recursos de Ramo 12 durante
2014
Presentación
Como parte de las acciones de seguimiento y evaluación del Subprograma de Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, en 2014 se tiene previsto llevar a cabo un ejercicio para
evaluar a los Grupos de Desarrollo que serán capacitados con recursos de Ramo 12.
Dicha valoración permitirá precisar qué porcentaje del total de Grupos de Desarrollo
capacitados poseen habilidades y conocimientos para la gestión e implementación de
proyectos de desarrollo comunitario, mismos que se constituyen en los principales medios a
través de los cuales los participantes en este Subprograma pueden ir dando concreción a sus
perspectivas de mejora sustentadas en un análisis integral de su contexto.
Objetivos

Evaluar las habilidades y conocimientos para la gestión e implementación de proyectos
de desarrollo comunitario que despliegan los integrantes de Grupos de Desarrollo
asistentes a las capacitaciones impartidas en las Vertientes 3 y 4 durante el ejercicio
2014.

Recabar información para calcular el Indicador denominado: Porcentaje de Grupos de
Desarrollo que cuentan con habilidades y conocimientos para la gestión e
implementación de proyectos de desarrollo comunitario

Retroalimentar a los SEDIF para la toma de decisiones en torno a la gestión de su
programa de capacitación anual.
Operacionalización
Definición del Indicador
El indicador establecido tiene el propósito de medir cuántos Grupos de Desarrollo adquirieron
habilidades y conocimientos para la gestión e implementación de proyectos comunitarios
mediante una evaluación.
Su enunciación formal es la siguiente:
“Porcentaje de Grupos de Desarrollo constituidos en las localidades de alta y muy alta
marginación que han demostrado que cuentan con habilidades y conocimientos para la
gestión e implementación de proyectos de desarrollo comunitario según una evaluación
independiente que deberá aplicarse al concluir la capacitación”
Método del cálculo:
El procesamiento de datos implica el establecer la siguiente relación:
Número de Grupos de Desarrollo constituidos en localidades de alta y muy alta
marginación cuya totalidad de integrantes aprobaron una calificación mínima de 7 en un
ejercicio de evaluación de habilidades y conocimientos para la gestión e implementación
de proyectos de desarrollo comunitario en el año T / Número de Grupos de Desarrollo
constituidos en localidades de alta y muy alta marginación que realizaron el ejercicio de
evaluación de habilidades y conocimientos para la gestión e implementación de
proyectos de desarrollo comunitario en el año T x 100
Referencias adicionales:
La evaluación se aplicará a los participantes en cursos clasificados en las Vertiente 3 y 4,
Generación de Ingresos y Administración de Proyectos Productivos respectivamente y
constará de reactivos sujetos a calificación (15) y de ítems de apoyo a la comprensión del
proceso que no son susceptibles de evaluar, en caso de que los participantes puedan aportar
evidencias relativas a los conocimientos y/o habilidades a evaluar, se podrán otorgar hasta 10
puntos más de la calificación final, el mínimo aprobatorio será 7, de acuerdo con la siguiente
regla. 15 puntos =90, 14 puntos =80, 13 puntos =70
Variables
Los conceptos fundamentales a partir de los cuales se identifican las variables susceptibles de
considerarse en el diseño del instrumento de evaluación son:
Habilidades y conocimientos para la gestión e implementación de proyectos de
desarrollo comunitario
El concepto de habilidad proviene del término latino habilĭtas y hace referencia a el talento, la
pericia o la aptitud para desarrollar alguna tarea. La persona hábil, por lo tanto, logra realizar
algo con éxito gracias a su destreza.
El conocimiento es la sumatoria de las representaciones abstractas que se poseen sobre un
aspecto de la realidad. En este sentido, el conocimiento es una suerte de “mapa”
conceptual que se distingue del “territorio” o realidad. Todos los procesos de aprendizajes
a los que una persona se expone durante su vida no son sino un agregar y resignificar las
representaciones previas a efecto de que reflejen de un modo más certero cualquier área del
universo.
Proyectos de desarrollo comunitario en el marco de Comunidad DIFerente constituyen una
iniciativa planificada que atiende a necesidades colectivas específicas de una comunidad, que
contribuye a elevar la calidad de vida de los grupos destinatarios y a la concreción de políticas
de desarrollo local y comunitario.
Estos proyectos se generan por quienes forman parte de la comunidad, puesto que son ellos
los que conocen la situación real de la zona y sus habitantes.
La gestión de proyectos comprende la aplicación de los conocimientos, habilidades, métodos
y herramientas para realizar proyectos de forma exitosa, siguiendo la secuencia de etapas
correspondientes con su ciclo de vida
Considerando lo anterior la construcción de un instrumento se basa en la siguiente:
Procedimiento para la Aplicación y Calificación
Pasos a seguir:
1. Se Identificarán a los Grupos de Desarrollo Objetivo
La evaluación se dirigirá a los participantes en cursos que correspondan a las vertientes 3 y 4
por ser las que temáticamente tienen mayor vinculación al fortalecimiento de capacidades para
la gestión de proyectos, y que se desagregan de la siguiente manera:
3. Generación de ingresos.
a) Talleres de oficios para fomento del autoempleo.
b) Desarrollo y fortalecimiento de actividades productivas.
4. Administración de proyectos productivos.
a) Administración básica y contabilidad.
b) Constitución de figuras jurídicas.
El SEDIF en apego a su PAT 2014, identificará a los Grupos de Desarrollo que recibirán
capacitación en estas Vertientes, así como las localidades y las fechas en las que se llevarán a
cabo los eventos educativos.
2. Calendarización.
Una vez identificados los Grupos de Desarrollo que recibirán capacitación en las Vertientes
señaladas, cada SEDIF programará los lugares y las fechas en las que se aplicará la “Cédula de
Seguimiento de la Capacitación 2014”, al finalizar cada uno de los eventos educativos. Previendo
disponer para esta actividad de mínimo 30 minutos.
3. Evaluadores.El SEDIF seleccionará al personal operativo que aplicará y calificará la “ Cédula de Seguimiento de
la Capacitación 2014”. Para ello deberán prepararse para realizar frente al grupo a evaluar un
breve repaso sobre el tema de gestión de proyectos.
4. Aplicación de la “Cedula
La “Cédula de Seguimiento de la Capacitación 2014”, deberá ser contestada de manera individual.
Considerando que la variedad de temas que en particular en cada curso se revisará es amplia
y que si bien tiene relación con algún momento de la gestión de proyectos, y no obstante que
es de suponer que los participantes tienen ya suficiente acumulación de conocimientos y
habilidades fruto de su práctica y formación dentro del subprograma, la dinámica sugerida es
efectuar un breve repaso del tema que en general abarque las distintas etapas del ciclo de vida
de un proyecto.
5. Calificación de la Cédula
El personal operativo que aplique la “Cédula de Seguimiento de la Capacitación 2014” será el
responsable de calificar la misma, con base en la hoja de respuestas correctas. Una vez
calificada la Cédula, se le asignará una calificación conforme a los siguientes criterios:
La Cédula de Seguimiento constará de 15 reactivos calificables, cada reactivo tendrá el valor
de un punto y en caso de que los integrantes del Grupo de Desarrollo puedan aportar una
evidencia, se podrán otorgar hasta 10 puntos más de la calificación final. El mínimo aprobatorio
será un 7 de acuerdo con la siguiente regla: 15 puntos= 90, 14 puntos= 80, 13 puntos= 70.
La evidencia puede ser fotográfica, documental y puede corresponder a distintos momentos de
la capacitación o a prácticas que el participante haya realizado en su comunidad derivadas del
o los temas revisados en el curso.
6. Envío de Informe del SEDIF para el SNDIF
El SEDIF deberá consignar los resultados de la aplicación en el informe Cuantitativo trimestral
en los términos que ahí se establece.
Para facilitar el requisitado del reporte se sugiere elaborar un concentrado de datos por grupo
de desarrollo evaluado, que contenga nombre, desglose de respuestas, conteo de aciertos,
calificación, entrega de evidencia y evaluación final, a fin de que se pueda registrar
fehacientemente el número de Grupos de Desarrollo cuya totalidad de integrantes
aprobaron con una calificación mínima de 7.
Las cédulas por participante así como este concentrado deberán resguardarse y conservarse
pues constituyen material susceptible de solicitarse en acciones de auditoría o seguimiento
operativo por parte de personal de DIF Nacional.
7. Cálculo del Indicador
Con base en la información enviada por los SEDIF, el SNDIF hará el cálculo del Indicador a
nivel nacional y se determinará el “Porcentaje de Grupos de Desarrollo que cuentan con
habilidades y conocimientos para la gestión e implementación de proyectos de desarrollo
comunitario” . Se analizará en qué medida se alcanzó el porcentaje referido.
8. Retroalimentación y Recomendaciones
El SNDIF, en acuerdo con los SEDIF, propondrá las acciones que permitirán optimizar las
capacitaciones que se otorguen posteriormente en las Vertientes 3 y 4.
Anexos.-
1.- “Cédula de Seguimiento de la Capacitación 2014”
2.- Hoja de respuestas.
Anexo 1
Programa de Desarrollo Comunitario
Cédula de Seguimiento de la Capacitación 2014
Folio:_______________
Estado:
Municipio:
Fecha:
Localidad:
Nombre:
Nombre del curso:
Responsable de aplicar la cédula:
Presentación:
El siguiente cuestionario tiene la intención de conocer cómo contribuyen a fortalecer sus conocimientos
y destrezas los cursos de capacitación a los que es invitada (o) como integrante de un Grupo de
Desarrollo de Comunidad DIFerente.
Se agradece de antemano su participación y se le informa que los datos que usted proporcione se
manejarán de manera confidencial, se utilizarán básicamente para fines estadísticos y contribuirán a
mejorar los servicios de capacitación que el DIF proporciona.
Instrucciones:
Lea cuidadosamente las siguientes preguntas y marque con una X la o las afirmaciones que considere
correctas.
1. ¿Indique cuáles constituyen las etapas de un proyecto de desarrollo comunitario?
a) Diagnóstico de la comunidad
b) Detección de necesidades comunitarias e identificación de prioridades
c) Propuesta de alternativas de solución
d) Formulación y discusión del o los proyectos comunitarios
e) Estudio de factibilidad
f) Ejecución
g) Evaluación
e) Todas las anteriores
f) Ninguna de las anteriores
2. ¿Qué estrategia debe seguir un grupo para identificar las necesidades prioritarias de la comunidad
sobre las cuales trabajar a través de los proyectos de desarrollo comunitario?
a) El Promotor lo decide
b) Reuniones en las que se reflexiona y construyen conocimientos a partir de la experiencia de los participantes
c) La autoridad local determine qué proyectos son los más adecuados
3. La dinámica de trabajo de los integrantes del Grupo de Desarrollo se caracteriza por:
a) Trabajar en equipo, Colaborar equitativamente, Ser responsables, Tomar decisiones en conjunto, Proponer
soluciones a problemas
b) Trabajar de acuerdo a las indicaciones del personal del DIF, esperando sus instrucciones en cada momento
c) Realizar las acciones según se vaya requiriendo o según se le ocurra al líder del grupo.
4.- Un proyecto comunitario es un plan de acción detallado que resuelve un problema, una necesidad
colectiva, situacional, de manera corresponsable entre las instituciones y la comunidad.
Verdadero (______)
Falso (______)
5.- En el caso de Comunidad DIFerente, los proyectos de desarrollo comunitario deben ser elaborados y
realizados por:
(a) La Asamblea Comunitaria
(b) El Promotor
(c) El Grupo de Desarrollo
(d) El DIF Estatal
(e) Todos los anteriores
6.- ¿Qué aspecto es fundamental para determinar la factibilidad de un proyecto?
(a)
(b)
(c)
(d)
El Promotor lo sugirió
Lo ofrece una institución de manera gratuita
Se dispone de acceso a recursos suficientes y es técnicamente viable
La asamblea voto a favor
7.- ¿Cuál considera es un elemento fundamental a tomar en cuenta para proceder a realizar gestiones
ante una institución para conseguir apoyos?
(a)
(b)
(c)
(d)
Conocer a sus representantes a nivel local
Conocer las reglas de operación de sus programas
Saber donde están ubicadas sus oficinas
Saber redactar oficios
(e) Otro. Especifique
8.- Un Plan de Inversión sirve para definir las actividades, cantidades y costos involucrados con el
proyecto
V (______)
F (______)
9.- Los gastos ocasionados durante la ejecución del proyecto deberán registrarse en un formato de
relación de egresos.
V (______)
F (______).
10.- Las coordinaciones con instituciones de gobierno y/o con organizaciones de la sociedad civil
permiten al Grupo de Desarrollo:
a) Contar con más recursos financieros para el proyecto, Contar con asesoría de especialistas para la conducción
y seguimiento del proyecto.
b) Saber qué hacen otras instituciones
c) Ampliar sus redes sociales
11.- ¿Qué elementos deben tomarse en consideración en la presentación de un proyecto de desarrollo
comunitario?
a) Recursos Humanos
b) Recursos Materiales,
c) Cronograma
d) Costos
e) Resultados esperados
f) Datos de localización
g) Diagnóstico de necesidades y problemas
e) Justificación
f) Todas las anteriores
g) Ninguna de las anteriores
12. En un proyecto comunitario hay que prever:
a) A cuántas personas va a beneficiar, los tiempos de entrega del producto o servicio
b) Que la Institución elabore y tramite los oficios para la gestión de los apoyos
c) Que la promotora asuma la gestión de los servicios
13. En el seguimiento de un proyecto en ejecución se busca obtener:
a) Datos de la producción y la demanda
b) Cifras sobre el cumplimiento de los objetivos
c) Control y supervisión continúa de las etapas y actividades
d) Información sobre participación equitativa
14. La evaluación de un proyecto permite:
a) Ubicar en dónde se está fallando
b) Identificar el cumplimiento de los objetivos
c) Modificar costos o materiales
d) Impacto en la población beneficiaria
e) Valorar si se sigue con el proyecto
f) Todas las anteriores
g) Ninguna de las anteriores
15.-Desde su punto de vista el trabajo que se fomenta en el Grupo de Desarrollo de su comunidad se
debe caracterizar por:
a) La participación equitativa de todos
b) La participación de sólo unos cuantos
c) La participación de los mismos de siempre
d) Estar cerrado a la participación de unos cuantos
16.- ¿Cómo percibe el nivel de compromiso de los integrantes de su Grupo de Desarrollo con respecto a
la realización del proyecto comunitario?
a) Alto nivel de compromiso
b) Medio nivel de compromiso
c) Bajo nivel de compromiso
d) Nulo nivel de compromiso
17.- La ejecución de un proyecto comunitario demanda de la colaboración de los integrantes del Grupo
de Desarrollo ya sea con tiempo, trabajo, dinero, etc. cuál es su apreciación respecto al grado de
colaboración que existe actualmente.
a) Alto nivel de colaboración
b) Medio nivel de colaboración
c) Bajo nivel de colaboración
d) Nulo nivel de colaboración
18.- Cómo considera que la información que revisó en el curso en el que acaba de participar contribuirá
al o los proyectos de su Grupo de Desarrollo?
(a) Mejorará los procesos de gestión de servicios o apoyos
(b) Optimizará la administración del proyecto
(c) Perfeccionará las técnicas para la producción
(d) Fortalecerá la organización comunitaria
(e) Otro. Especifique._____________
(f) No contribuye al proyecto
Observaciones
Anexo 2
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
HOJA DE RESPUESTAS DE LA CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE LA CAPACITACIÓN 2014
Preguntas
Opción correcta
Calificación
¿Indique cuáles constituyen las etapas
1
de un proyecto de desarrollo
e) Todas las anteriores
comunitario?
¿Qué estrategia debe seguir un grupo
b) Reuniones de
1
para identificar las necesidades
trabajo en las que los
prioritarias de la comunidad sobre las
grupos de desarrollo
cuales trabajar a través de los
reflexionan y
proyectos de desarrollo comunitario?
construyen
conocimientos a partir
de la experiencia de los
participantes
a) Trabajar en equipo,
1
La dinámica de trabajo de los
Colaborar
integrantes del Grupo de Desarrollo se
equitativamente, Ser
caracteriza por:
responsables, Tomar
decisiones en conjunto,
Proponer soluciones a
problemas
Un proyecto comunitario es un plan de
1
acción detallado que resuelve un
problema, una necesidad colectiva,
Verdadero (______)
situacional, de manera corresponsable
entre las instituciones y la comunidad.
En el caso de Comunidad DIFerente,
1
los
proyectos
de
desarrollo
c) El Grupo de
comunitario deben ser elaborados y
Desarrollo
realizados por:
¿Qué aspecto es fundamental para
c)Se dispone de acceso
1
determinar la factibilidad de un
a recursos suficientes y
proyecto?
es técnicamente viable
¿Cuál considera es un elemento
fundamental a tomar en cuenta para
proceder a realizar gestiones ante una
institución para conseguir apoyos?
Un Plan de Inversión sirve para definir
las actividades, cantidades y costos
involucrados con el proyecto
Los gastos ocasionados durante la
ejecución del proyecto deberán
registrarse en un formato de relación
de egresos.
Las coordinaciones con instituciones
de gobierno y/o con organizaciones de
la sociedad civil permiten al Grupo de
Desarrollo:
1
b)Conocer las reglas
de operación de sus
programas
1
Verdadero
(______)
Verdadero
(______)
1
a) Contar con más
recursos
financieros
para
el
proyecto,
Contar con asesoría de
especialistas para la
conducción
y
seguimiento
del
proyecto.
11
¿Qué elementos deben tomarse en
consideración en la formulación de un
proyecto de desarrollo comunitario?
12
En un proyecto comunitario hay que
prever:
13
En el seguimiento de un proyecto en
ejecución se busca obtener:
14
La evaluación de un proyecto permite:
f) Todas las anteriores
15
Desde su punto de vista el trabajo que
se fomenta en el Grupo de Desarrollo
de su comunidad se debe caracterizar
por:
a) La participación
equitativa de todos
¿Cómo
percibe
el
nivel
de
compromiso de los integrantes de su
a) Alto nivel
compromiso
1
1
f) Todas las anteriores
a) A cuántas personas
va a beneficiar, los
tiempos de entrega del
producto o servicio
c)
Control
y
supervisión continúa
de las etapas y
actividades
1
1
1
1
de
16
17
18
Grupo de Desarrollo con respecto a la
realización del proyecto comunitario?
b) Medio nivel de
compromiso
c) Bajo nivel de
compromiso
d) Nulo nivel de
compromiso
La ejecución de un proyecto
comunitario
demanda
de
la
colaboración de los integrantes del
Grupo de Desarrollo ya sea con
tiempo, trabajo, dinero, etc. ¿Cuál es
su apreciación respecto al grado de
colaboración que existe actualmente?
a) Alto nivel de
colaboración
b) Medio nivel de
colaboración
c) Bajo nivel de
colaboración
d) Nulo nivel de
colaboración
Cómo considera que la información
que revisó en el curso en el que acaba
de participar contribuirá al o los
proyectos de su Grupo de Desarrollo?
(a)
Mejorará
los
procesos de gestión de
servicios o apoyos
(b)
Optimizara
la
administración
del
proyecto
(c) Perfeccionará las
técnicas
para
la
producción
(d) Fortalecerá la
organización
comunitaria
(e)
Otro.
Especifique._____________
(f) No contribuye al proyecto
NO SE CALIFICA
NO SE CALIFICA
NO SE CALIFICA
Las respuestas a las preguntas 16, 17 y 18 no se califican numéricamente, cualquier respuesta se toma como buena ya que la finalidad de estas
preguntas es obtener una apreciación del grado de participación, compromiso y colaboración que existe al interior de los Grupos de Desarrollo así
como de la pertinencia de los cursos de capacitación otorgados para cubrir las necesidades específicas de capacitación de acuerdo al o los proyectos
de desarrollo comunitario, información relevante para la toma de decisiones por parte de los SEDIF en cuanto a la capacitación.